О РЕГЛАМЕНТЕ ОРЛОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ОРЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 октября 2010 года № 43/1292-ОС

О РЕГЛАМЕНТЕ ОРЛОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

(в редакции постановлений Орловского областного Совета народных депутатов от 29.07.2011 г. № 52/1575-ОС; от 28.10.2011 г. № 55/1681-ОС; от 28.12.2011 г. № 03/14-ОC; от 26.07.2012 № 10/222-ОС; от 28.09.2012 г. № 12/282-ОС; от 21.12.2012 № 15/378-ОС; от 30.08.2013 № 23/596-ОС; от 29.11.2013 № 26/705-ОС; от 24.04.2014 № 31/835-ОС; от 26.09.2014 № 37/971-ОС; от 28.11.2014 № 39/1097-ОС; от 22.12.2014 № 40/1100-ОС; от 27.02.2015 г. № 42/1200-ОС; от 31.03.2015 № 43/1238-ОС; от 23.04.2015 № 44/1269-ОС; от 29.05.2015 № 45/1308-ОС; от 30.10.2015 № 49/1477-ОС; от 27.05.2016 № 57/1717-ОС; от 26.08.2016 № 60/1844-ОС; от 29.09.2016 № 1/4-ОС; от 04.10.2016 № 2/16-ОС; от 28.10.2016 № 3/62-ОС; от 28.02.2017 № 9/194-ОС; от 03.04.2017 № 10/233-ОС; от 28.04.2017 г. № 11/266-ОС; от 26.05.2017 г № 12/300-ОС; от 25.08.2017 № 14/375-ОС; от 29.09.2017 № 15/412-ОС; от 10.11.2017 № 17/456-ОС; от 28.02.2018 № 22/563-ОС; от 30.03.2018 № 23/594-ОС; от 07.06.2018 № 25/640-ОС; от 21.12.2018 № 31/828-ОС; от 25.01.2019 г. № 32/852-ОС; от 26.04.2019 № 35/923-ОС; от 31.05.2019 № 36/953-ОС; от 13.09.2019 № 38/1044-ОС; от 25.10.2019 № 39/1111-ОС; от 29.11.2019 № 40/1157-ОС; от 31.01.2020 № 42/1198-ОС; от 26.06.2020 № 49/1340-ОС; от 10.11.2020 № 53/1441-ОС; от 28.01.2021 № 56/1525-ОС; от 26.03.2021 № 58/1593-ОС; от 27.08.2021 № 64/1776-ОС; от 06.10.2021 № 2/8-ОС)

Орловский областной Совет народных депутатов  ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Принять Регламент Орловского областного Совета народных депутатов.

2. Признать утратившими силу:

- постановление Орловского областного Совета народных депутатов от 30 апреля  2004 года № 27/524-ОС «О Регламенте Орловского областного Совета народных депутатов»;

- постановление Орловского областного Совета народных депутатов от 28 января 2005 года № 36/768-ОС «О внесении изменения в Регламент Орловского областного Совета народных депутатов»;

- постановление Орловского областного Совета народных депутатов от 27 января 2006 года № 48/1059-ОС «О внесении изменений в Регламент Орловского областного Совета народных депутатов»;

- постановление Орловского областного Совета народных депутатов от 27 февраля 2006 года № 49/1078-ОС «О внесении изменений в Регламент Орловского областного Совета народных депутатов»;

- постановление Орловского областного Совета народных депутатов от 28 мая 2006 года № 53/1174-ОС «О внесении изменений в Регламент Орловского областного Совета народных депутатов и в Положение об аппарате Орловского областного Совета народных депутатов»;

- постановление Орловского областного Совета народных депутатов от 24 мая 2007 года № 05/63-ОС «О внесении изменений в Регламент Орловского областного Совета народных депутатов»;

- постановление Орловского областного Совета народных депутатов от 28 ноября 2008 года № 19/540-ОС «О внесении изменений в Регламент Орловского областного Совета народных депутатов».

Председатель областного Совета народных депутатов

И.Я. Мосякин

Приложение

к постановлению Орловского областного

Совета народных депутатов

от 29 октября 2010 года № 43/1292-ОС

РЕГЛАМЕНТ

ОРЛОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

(преамбула утратила силу в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 28.02.2017 № 9/194-ОС)

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1

1. Орловский областной Совет народных депутатов (далее также - Совет, областной Совет народных депутатов) в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"), Уставом (Основным Законом) Орловской области (далее - Устав области) является постоянно действующим высшим и единственным законодательным (представительным) органом государственной власти Орловской области (далее также - область).

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 28.02.2017 № 9/194-ОС)

2. Совет является однопалатным и состоит из 50 депутатов Совета "(далее также - депутаты)

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 28.02.2017 № 9/194-ОС)

3. Совет самостоятельно решает  вопросы, относящиеся к его ведению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом области, законами области.

(часть 4 введена постановлением Орловского областного Совета народных депутатов от 30.03.2018 № 23/594-ОС)

4. Понятия, термины и сокращения, используемые в настоящем Регламенте Орловского областного Совета народных депутатов (далее – Регламент), применяются в тех же значениях, что и в Федеральном законе "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", если иные понятия, термины и сокращения не установлены настоящим Регламентом.

Статья 2

1. Полномочия и порядок деятельности Совета основываются на Конституции Российской Федерации и регулируются федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом области, законами области, иными нормативными правовыми актами области и настоящим Регламентом.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 30.03.2018 № 23/594-ОС)

2. Деятельность Совета основывается на принципах политического многообразия  и многопартийности, свободного обсуждения и коллективного решения вопросов.

3. Деятельность Совета носит открытый и гласный характер. Информирование о деятельности Совета осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством области

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 28.02.2017 № 9/194-ОС).

Информация о деятельности Совета размещается на официальном сайте Совета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет), публикуется в печатных средствах массовой информации, транслируется по радио и телевидению, а также передается другими способами, предусмотренными законодательством. Фото- и киносъемка, аудио- и видеозапись открытого заседания Совета осуществляются приглашенными на заседание Совета представителями средств массовой информации, аккредитованными Советом.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 28.02.2017 № 9/194-ОС)

Статья 3

1. Органами Совета являются:

1) Президиум Совета;

2) комитеты (далее также - комитеты, комитеты Совета, профильные комитеты) по основным направлениям законодательной деятельности Совета

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 28.02.2017 № 9/194-ОС)

3) органы, создаваемые для обеспечения проведения заседаний Совета и выполнения определенных задач Совета;

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 29.09.2017 № 15/412-ОС)

4) временные органы, создаваемые для обеспечения деятельности Совета и его заседаний.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 29.09.2017 № 15/412-ОС)

(часть 11 введена постановлением Орловского областного Совета народных депутатов от 29.09.2017 № 15/412-ОС)

11. В целях содействия становлению гражданского общества и его институтов, согласования интересов граждан, общественных объединений, органов государственной власти и местного самоуправления, реализации гражданских инициатив, формирования общественного мнения и иных вопросов постановлением Совета (далее также - постановление) или распоряжением Председателя Совета могут создаваться совещательные и консультативные органы.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 21.12.2018 № 31/828-ОС)

2. Для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Советом, в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее также – действующее законодательство), законодательством Орловской области и настоящим Регламентом депутаты Совета образуют фракции, депутатские группы (далее также – депутатские объединения).

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 07.06.2018 № 25/640-ОС)

3. В целях организационного, правового, информационного, аналитического, документационного, финансово-хозяйственного, материально-технического и иного обеспечения деятельности Совета создается Аппарат Совета, общее руководство которым осуществляет Председатель Совета.

Статья 4

1. Совет является коллегиальным органом и реализует свои полномочия в следующих формах коллективной деятельности:

1) заседания Совета;

2) работа комитетов Совета, в том числе их заседания;

3) работа депутатских объединений;

4) публичные и депутатские слушания;

5) работа временных органов Совета;

6) иные формы в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Уставом области, иными законами области и настоящим Регламентом

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 28.02.2017 № 9/194-ОС)

2. Основной формой коллективной работы Совета являются его заседания.

3. Для выяснения фактического положения дел и общественного мнения по вопросам законопроектной деятельности и другим вопросам, находящимся в ведении Совета, по инициативе Председателя Совета, комитетов, депутатских объединений Советом могут проводиться следующие мероприятия:

1) совещания;

2) «круглые столы»;

3) семинары;

4) конференции;

5) пресс-конференции;

6) прием делегаций;

7) иные мероприятия, связанные с деятельностью Совета.

4. Мероприятия, указанные в части 3 настоящей статьи, могут освещаться в средствах массовой информации и  на официальном сайте Совета в сети Интернет.

5. Рекомендации и другие материалы, подготовленные по итогам мероприятий, указанных в части 3 настоящей статьи, в течение пяти рабочих дней оформляются инициаторами проведения мероприятий и передаются Председателю Совета, комитетам, депутатским объединениям, другим заинтересованным сторонам, принявшим участие в данных мероприятиях.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 28.02.2017 № 9/194-ОС)

Статья 5

К должностным лицам Совета в настоящем Регламенте относятся:

1) Председатель Совета;

2) первый заместитель Председателя Совета, заместитель Председателя Совета, заместитель Председателя Совета - председатель комитета Совета (далее также совместно - заместитель Председателя Совета, заместитель (заместители) Председателя Совета);

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 04.10.2016 № 2/16-ОС)

3) председатель комитета;

4) заместитель председателя комитета.

Статья 6

В настоящем Регламенте для определения результатов голосования используются следующие понятия:

1) установленное число депутатов  – пятьдесят депутатов Совета;

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 30.03.2018 № 23/594-ОС)

2) число депутатов, присутствующих на заседании Совета, – число депутатов Совета, зарегистрировавшихся перед началом заседания Совета и после каждого перерыва;

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 28.02.2017 № 9/194-ОС)

3) число депутатов, принявших участие в голосовании, – общее число депутатов Совета, проголосовавших по соответствующему вопросу;

4) квалифицированное большинство голосов – число голосов депутатов Совета, составляющее не менее двух третей  (не менее 34 голосов) от установленного числа депутатов Совета;

(в редакции постановления Орловского Областного Совета Народных Депутатов от 29.07.2011 г. № 52/1575-ОС)

5) число депутатов, составляющих не менее половины от установленного числа депутатов, – 25 и более депутатов Совета;

6) число депутатов, составляющих более половины от установленного числа депутатов, – 26 и более депутатов Совета;

7) число депутатов, составляющих не менее одной трети от установленного числа депутатов, – 17 и более депутатов Совета;

8) число избранных депутатов – число депутатов Совета, полномочия которых подтверждены Избирательной комиссией Орловской области (далее также - избирательная комиссия области)

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 29.03.2013 № 18/453-ОС).

РАЗДЕЛ  I

ВНУТРЕННЕЕ УСТРОЙСТВО И ОРГАНЫ  СОВЕТА

Глава 1. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ СОВЕТА, ЗАМЕСТИТЕЛИ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СОВЕТА

Статья 7

1. Председатель Совета, первый заместитель Председателя Совета, заместители Председателя Совета, заместители Председателя Совета – председатели комитетов Совета избираются на срок полномочий Совета из числа депутатов Совета открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов Совета.

Первый заместитель Председателя Совета, заместители Председателя Совета, заместители Председателя Совета – председатели комитетов Совета избираются по предложению Председателя Совета.

(часть 1 в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 28.01.2021 № 56/1525-ОС)

2. Избрание заместителя (заместителей) Председателя Совета проводится после избрания Председателя Совета, но не позднее чем на ближайшем после избрания Председателя Совета заседании Совета.

(в редакции постановление Орловского областного Совета народных депутатов от 28.04.2017 г. № 11/266-ОС)

Статья 8

1. Кандидаты на должность Председателя Совета (далее также в настоящей статье – кандидат) выдвигаются непосредственно на заседании Совета. Кандидаты на должность Председателя Совета могут выдвигаться депутатскими объединениями, депутатами Совета либо посредством самовыдвижения. Каждое депутатское объединение, каждый депутат Совета вправе выдвинуть только одного кандидата.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 28.04.2017 г. № 11/266-ОС)

Каждый кандидат до утверждения Советом списка для голосования имеет право заявить самоотвод, в том числе без объяснения причин. Самоотвод областным Советом народных депутатов принимается без голосования и принятия соответствующего постановления.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 28.04.2017 г. № 11/266-ОС)

2. Выдвижение кандидатов прекращается большинством голосов депутатов Совета, присутствующих на заседании Совета. После этого выдвижение новых кандидатур не допускается.

3. После окончания процедуры выдвижения кандидатов Совет приступает к их обсуждению, за исключением заявивших самоотвод. Обсуждение осуществляется путем выступления кандидатов и их ответов на вопросы депутатов Совета. Кроме того, каждому депутату Совета предоставляется возможность свободного и всестороннего обсуждения деловых и личностных качеств кандидатов. При этом представители каждого депутатского объединения, депутаты Совета, выдвинувшие своего кандидата, имеют право высказываться за или против любого из кандидатов.

Обсуждение кандидатов прекращается большинством голосов депутатов Совета, присутствующих на заседании Совета.

4. По окончании обсуждения все кандидаты, выдвинутые на должность Председателя Совета, за исключением лиц, заявивших самоотвод, вносятся в список для голосования, который утверждается Советом большинством голосов депутатов, присутствующих на заседании Совета, о чем делается запись в протоколе заседания Совета. Список для голосования утверждается независимо от количества включенных в него кандидатов, в том  числе и в случае включения одной кандидатуры.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 28.02.2017 № 9/194-ОС)

Статья 9

1. Каждый депутат Совета может голосовать только за одного кандидата на должность Председателя Совета. Голосование проводится с соблюдением требований главы 14 настоящего Регламента.

2. Депутат Совета считается избранным Председателем Совета, если за него проголосовало более половины от числа избранных депутатов.

3. В случае, если на должность Председателя Совета было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, набравшим наибольшее число голосов.

4. Избранным на должность Председателя Совета по итогам второго тура голосования считается кандидат, за которого проголосовало более половины от числа избранных депутатов.

5. Если во втором туре голосования ни один из двух кандидатов не набрал требуемого для избрания числа голосов депутатов Совета, Совет проводит повторные выборы, начиная с выдвижения кандидатов до избрания Председателя Совета, в соответствии с процедурой, предусмотренной статьей 8 настоящего Регламента и настоящей статьей. Повторные выборы проводятся на том же заседании Совета или переносятся на следующее ближайшее заседание Совета.

При повторных выборах кандидаты, не прошедшие при первых выборах, могут быть выдвинуты повторно.

6. Решение об избрании Председателя Совета оформляется постановлением Совета без дополнительного голосования.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 26.08.2016 № 60/1844-ОС)

Статья 10

1. Решение о количестве заместителей Председателя Совета принимается Советом по предложению Председателя Совета, если за него проголосовало более половины от числа избранных  депутатов, и  оформляется постановлением Совета.

2. Кандидатов на должность заместителя (заместителей) Председателя Совета выдвигает Председатель Совета.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 04.10.2016 № 2/16-ОС)

3. Каждый кандидат на должность заместителя Председателя Совета имеет право заявить самоотвод, в том числе без объяснения причин. Самоотвод Советом принимается без голосования и принятия соответствующего постановления.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 28.02.2017 № 9/194-ОС)

4. Обсуждение выдвинутых кандидатов на должность заместителя (заместителей) Председателя Совета осуществляется в порядке, аналогичном порядку обсуждения кандидатов на должность Председателя Совета. При этом в случае необходимости избрания двух и более заместителей Председателя Совета выдвижение кандидатов, и избрание осуществляются раздельно по каждой должности заместителя Председателя Совета.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 04.10.2016 № 2/16-ОС)

5. Решение об избрании заместителя (заместителей) Председателя Совета оформляется постановлением Совета без дополнительного голосования.

Статья 11

1. Срок полномочий Председателя Совета и заместителя (заместителей) Председателя Совета исчисляется со дня их избрания.

(в редакции постановление Орловского областного Совета народных депутатов от 28.04.2017 г. № 11/266-ОС)

2. В случае, если на должность Председателя Совета или заместителя Председателя Совета избраны депутаты Совета, являющиеся руководителями депутатских объединений, то они вправе совмещать пребывание на указанных должностях и руководство депутатскими объединениями.

Статья 12

1. Председатель Совета, его заместитель (заместители) работают на профессиональной постоянной основе. Заместитель (заместители) Председателя Совета по решению Совета, принимаемому большинством голосов от числа избранных депутатов, может (могут) работать без отрыва от основной деятельности.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 25.10.2019 № 39/1111-ОС)

2. Первый заместитель Председателя Совета, заместители Председателя Совета выполняют свои функции в соответствии с распределением обязанностей, установленным распоряжением Председателя Совета по согласованию с Президиумом Совета.

Заместители Председателя Совета - председатели комитетов Совета выполняют свои функции в соответствии с распределением обязанностей, установленным распоряжением Председателя Совета по согласованию с Президиумом Совета, а также осуществляют полномочия председателей соответствующих комитетов Совета в соответствии с нормативными правовыми актами Орловского областного Совета народных депутатов.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 04.10.2016 № 2/16-ОС)

Статья 13

Полномочия Председателя Совета, заместителя (заместителей) Председателя Совета прекращаются досрочно с момента досрочного прекращения ими полномочий депутата Совета по основаниям и в порядке, предусмотренным Законом области от 8 января 1997 года №  21-О3 «О статусе депутата Орловского областного Совета народных депутатов» (далее – Закон Орловской области "О статусе депутата Орловского областного Совета народных депутатов"). В этом случае постановление Совета о прекращении полномочий Председателя Совета, заместителя (заместителей) Председателя Совета принимается Советом без голосования.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 30.03.2018 № 23/594-ОС)

Статья 14

1. Председатель Совета, первый заместитель Председателя Совета, заместители Председателя Совета, заместители Председателя Совета - председатели комитетов Совета подотчетны Совету и могут быть освобождены от должности открытым голосованием большинством не менее двух третей голосов от числа избранных депутатов Совета.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 04.10.2016 № 2/16-ОС)

2. Предложения о досрочном прекращении полномочий Председателя Совета, заместителя Председателя Совета должны быть мотивированы. Мотивированные предложения вносятся в Совет в письменной форме с приложением проекта постановления Совета, решением депутатского объединения или списка депутатов Совета - инициаторов предложения, в котором проставляются дата и личные подписи депутатов Совета.

3. Вопрос об освобождении от должности Председателя Совета, заместителя Председателя Совета по предложению группы депутатов Совета численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов включается в повестку дня заседания Совета, если за это предложение проголосовало более половины от установленного числа депутатов. Предложение об освобождении от должности заместителя Председателя Совета может быть внесено также Председателем Совета.

4. При рассмотрении вопроса о досрочном освобождении от должности Председателя Совета обязанности председательствующего на очередном или внеочередном заседании Совета возлагаются на заместителя Председателя Совета (одного из заместителей Председателя Совета в соответствии с распределением их обязанностей).

5. Вопрос об освобождении от должности Председателя Совета, заместителя Председателя Совета рассматривается в их присутствии с обязательным предоставлением им слова для выступления.

В ходе обсуждения депутаты Совета могут высказываться за досрочное освобождение от должности Председателя Совета,  заместителя Председателя Совета или против. Обсуждение прекращается по предложению, одобренному большинством голосов присутствующих на заседании Совета депутатов.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 28.02.2017 № 9/194-ОС)

6. Вопрос об освобождении от должности Председателя Совета, заместителя Председателя Совета подлежит в ходе обсуждения исключению из повестки дня заседания Совета, если  депутаты Совета - инициаторы освобождения отзывают свои подписи и при этом количество депутатов Совета, внесших предложение об освобождении, становится менее одной трети от установленного числа депутатов.

Вопрос об освобождении заместителя Председателя Совета также подлежит в ходе обсуждения исключению из повестки дня заседания Совета без дополнительного голосования, если Председатель Совета отзывает свое предложение.

7. (утратила силу в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 04.10.2016 № 2/16-ОС)

8. Решение об освобождении от должности Председателя Совета, заместителя Председателя Совета оформляется постановлением Совета.

9. Срок полномочий Председателя Совета, заместителя (заместителей) Председателя Совета, освобожденных от занимаемой должности по решению Совета, заканчивается в день принятия соответствующего решения.

Статья 15

1. Полномочия Председателя Совета, заместителя Председателя Совета могут быть досрочно прекращены на основании их личного заявления о добровольном сложении своих полномочий (об отставке).

2. Вопрос об отставке рассматривается на ближайшем заседании Совета и включается в повестку дня заседания Совета без голосования.

3. Отставка удовлетворяется открытым голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов и оформляется постановлением Совета без дополнительного голосования.

4. В случае непринятия Советом решения об отставке Председатель Совета, заместитель Председателя Совета вправе сложить свои полномочия по истечении двух недель со дня подачи соответствующего заявления.

Статья 16

1. Председатель Совета:

1) возглавляет работу Совета и Президиума Совета;

2) созывает и ведет заседания Совета и Президиума Совета;

3) (Утратил силу: постановление Орловского областного Совета народных депутатов от 24.05.2012 № 08/146-ОС);

4) представляет Совет внутри области и за ее пределами, содействует развитию деловых связей, осуществляемых в рамках программ и планов, утвержденных Советом;

5) осуществляет организационное обеспечение деятельности депутатов Совета;

6) представляет Совет во взаимоотношениях с Президентом Российской Федерации, Государственной Думой и Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, полномочным представителем Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе, органами прокуратуры, федеральными органами исполнительной власти, иными субъектами Российской Федерации, Конституционным Судом Российской Федерации, федеральными арбитражными судами и судами общей юрисдикции, мировыми судьями области, Губернатором области, избирательными комиссиями всех уровней, Правительством области, органами исполнительной государственной власти специальной компетенции области, органами местного самоуправления, Уполномоченным по правам человека в области, Уполномоченным по правам ребенка в области, Уполномоченным по защите прав предпринимателей в области Контрольно-счетной палатой области, Общественной палатой области, партиями, общественными объединениями, другими организациями и должностными лицами, а также с парламентами иностранных государств, высшими должностными лицами иностранных государств и международными организациями;

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 24.04.2014 № 31/835-ОС)

7) представляет Совету доклад о деятельности Совета за прошедший год

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 29.03.2013 № 18/453-ОС);

8) принимает меры по обеспечению гласности в работе Совета и изучению общественного мнения;

9) направляет Губернатору области для подписания и обнародования законы, принятые Советом;

10) подписывает  постановления и иные акты Совета и  Президиума Совета;

11) издает распоряжения и дает поручения по вопросам, отнесенным к его компетенции, в том числе по установлению правил организации делопроизводства и документооборота (включая кадрового) в Совете;

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 30.03.2018 № 23/594-ОС)

12) организует прием граждан, рассмотрение их заявлений, жалоб и предложений;

13) распределяет обязанности между заместителями Председателя Совета;

14) осуществляет общее руководство деятельностью Аппарата Совета; решает вопросы, связанные с поступлением граждан на государственную гражданскую службу области в Совет, ее прохождением и прекращением, приемом и увольнением работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы области (далее - работники Совета), оформляемые распоряжением Председателя Совета; осуществляет иные полномочия представителя нанимателя (представителя работодателя) в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе и трудовым законодательством;

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 21.12.2018 № 31/828-ОС)

15) принимает решение об аккредитации журналистов на срок, необходимый для выполнения конкретного редакционного задания, либо для замены аккредитованного журналиста в случае невозможности выполнения им соответствующего редакционного задания;

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 24.05.2012 № 08/146-ОС)

16) открывает и закрывает расчетные и текущие счета Совета и является распорядителем по этим счетам;

17) от имени  Совета  подписывает исковые заявления, другие обращения в судебные и иные органы;

18) совместно с Губернатором области вручает государственные награды Российской Федерации; вручает награды области и награды областного Совета народных депутатов;

19) осуществляет иные полномочия, не отнесенные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом области, иными законами области компетенции Совета, в рамках которой принимаются законы области, постановления Совета, постановления Президиума Совета.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 24.05.2012 № 08/146-ОС)

2. Совет вправе отменить любое распоряжение, поручение Председателя Совета.

Статья 17

1. Заместитель (заместители) Председателя Совета:

1) по поручению Председателя Совета исполняет полномочия Председателя Совета в его отсутствие;

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 04.10.2016 № 2/16-ОС)

2) по поручению Председателя Совета ведет заседание Совета и его Президиума;

3) координирует деятельность комитетов Совета;

4) по поручению Председателя Совета рассматривает текущие оперативные вопросы, выполняет иные поручения Председателя Совета, данные в пределах его компетенции;

5) выполняет поручения Совета;

6) в установленные дни и часы проводит прием граждан, организует рассмотрение их обращений, заявлений, жалоб и предложений;

(в редакции постановление Орловского областного Совета народных депутатов от 28.04.2017 г. № 11/266-ОС)

7) (Утратил силу: постановление Орловского областного Совета народных депутатов от 24.05.2012 № 08/146-ОС);

(Пункт 7.1 введен постановлением Орловского областного Совета народных депутатов от 24.05.2012 № 08/146-ОС)

7.1) координирует работу Аппарата Совета в соответствии с распределением обязанностей между заместителями Председателя Совета;

8) дает распоряжения и поручения государственным гражданским служащим Орловской области, замещающим должности государственной гражданской службы Орловской области в Совете (далее также - гражданские служащие Совета), в пределах своей компетенции

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 29.03.2013 № 18/453-ОС);

9) осуществляет иные полномочия в соответствии настоящим Регламентом, а случае избрания нескольких заместителей - также в соответствии с распределенными обязанностями между ними.

2. Председатель Совета вправе отменить любое распоряжение, поручение заместителя Председателя Совета.

Глава 2. ПРЕЗИДИУМ СОВЕТА

Статья 18

1. Президиум Совета является органом Совета и создается на срок полномочий Совета для предварительной подготовки и рассмотрения организационных вопросов деятельности Совета.

2. В состав Президиума Совета входят Председатель Совета, заместители Председателя Совета, а также председатели комитетов Совета.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 28.02.2018 № 22/563-ОС)

3. Депутаты Совета вправе присутствовать на заседаниях Президиума Совета и вправе вносить предложения по проекту рассматриваемой повестки дня очередного заседания Совета.

4. В работе Президиума Совета вправе принимать участие  Губернатор области или представитель Губернатора области, представители субъектов права законодательной инициативы, внесших проект нормативного правового акта, председатель Контрольно-счетной палаты области, Уполномоченный по правам человека в области, Уполномоченный по правам ребенка в области, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в области, Председатель Общественной палаты области, прокурор области, руководитель управления Министерства юстиции Российской Федерации по Орловской области (далее – управление юстиции),  руководители иных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, начальники управлений и отделов Аппарата Совета, иные приглашенные на заседание Президиума Совета лица.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 24.04.2014 № 31/835-ОС).

5. Президиум Совета созывается на заседания не реже чем один раз в три месяца, как правило, не ранее чем за 7 дней до заседания Совета. Дата, время и проект повестки дня заседания Президиума Совета определяются Председателем Совета.

(в редакции постановления Правительства Орловского областного Совета народных депутатов от 26.7.2012 № 10/222-ОС)

6. Информация о проведении заседаний Президиума Совета не позднее чем за три дня до заседания Президиума Совета публикуется в газете «Орловская правда» и размещается на официальном сайте Совета в сети Интернета, в случае проведения внеочередного заседания Президиума Совета – не позднее рабочего дня, предшествующего дню внеочередного заседания Президиума Совета, размещается на официальном сайте Совета в сети Интернет

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 28.02.2018 № 22/563-ОС).

7. Материалы для рассмотрения на очередном заседании Президиума Совета и проекты постановлений Президиума Совета представляются в управление делопроизводства Аппарата Совета за три дня до заседания Президиума Совета

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 29.03.2013 № 18/453-ОС).

Материалы для рассмотрения на внеочередном заседании Президиума Совета и проекты постановлений Президиума Совета представляются в структурное подразделение Аппарата Совета, обеспечивающее делопроизводство в Совете, не позднее рабочего дня, предшествующего дню внеочередного заседания Президиума Совета.

(абзац введен постановлением Орловского областного Совета народных депутатов от 26.06.2020 № 49/1340-ОС)

8. Не позднее чем за один день до заседания Президиума Совета проект его повестки и необходимые материалы предоставляются членам Президиума Совета, а также лицам, участвующим в его заседаниях.

В случае проведения внеочередного заседания Президиума Совета проект его повестки и необходимые материалы предоставляются членам Президиума Совета, а также лицам, участвующим в его заседаниях, не позднее рабочего дня, предшествующего дню внеочередного заседания Президиума Совета.

(абзац введен постановлением Орловского областного Совета народных депутатов от 26.06.2020 № 49/1340-ОС)

9. Заседание Президиума Совета ведет Председатель Совета.  Председатель Совета вправе поручить вести заседание Президиума Совета заместителю Председателя Совета.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 28.02.2017 № 9/194-ОС)

10. Заседание Президиума Совета правомочно, если на нем присутствует не менее половины его членов.

11. Решения Президиума Совета принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих членов Президиума Совета. В случае, если при принятии решения Президиума Совета голоса разделились поровну, принятым считается решение, за которое проголосовал Председатель Совета или его заместитель, который ведет заседание Президиума Совета.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 30.08.2013 № 23/596-ОС).

12. Решения Президиума Совета не позднее двух рабочих дней со дня заседания Президиума Совета оформляются структурным подразделением Аппарата Совета, обеспечивающим делопроизводство в Совете, в виде постановлений или протокольных записей, подписываются председательствующим на заседании Президиума Совета и направляются в комитеты Совета, депутатские объединения.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 30.08.2013 № 23/596-ОС).

13. (Утратил силу в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 30.08.2013 № 23/596-ОС).

14. Совет  вправе отменить решение Президиума Совета.

15. В случае неблагоприятной экологической и (или) эпидемиологической обстановки, при угрозе возникновения, возникновении или ликвидации чрезвычайной ситуации, необходимости безотлагательного принятия решений по вопросам, относящимся к компетенции Президиума Совета, по распоряжению Председателя Совета могут проводиться дистанционные заседания Президиума Совета в режиме видеоконференции. Порядок проведения дистанционных заседаний Президиума Совета в режиме видеоконференции определяется постановлением Совета.

(часть 15 введена постановлением Орловского областного Совета народных депутатов от 10.11.2020 № 53/1441-ОС)

Статья 19

1.  Президиум Совета:

1) формирует проект повестки дня очередного (внеочередного) заседания Совета и определяет порядок его проведения;

2)  предварительно рассматривает проекты законов, постановлений Совета и принимает решение о включении их в повестку дня очередного (внеочередного) заседания Совета;

3) принимает решение о возвращении субъектам права законодательной инициативы законопроектов, проектов постановлений Совета, не соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации, Орловской области и настоящего Регламента;

(в редакции постановление Орловского областного Совета народных депутатов от 28.11.2014 №39/1097-ОС)

4) предварительно рассматривает законодательные инициативы и обращения субъектов Российской Федерации;

5) (Утратил силу: постановление Орловского областного Совета народных депутатов от 24.05.2012 № 08/146-ОС);

6) созывает очередные и  внеочередные  заседания Совета;

7) (Утратил силу: постановление Орловского областного Совета народных депутатов от 24.05.2012 № 08/146-ОС);

8)  утверждает распределение обязанностей между заместителями Председателя Совета;

9) предварительно рассматривает план законопроектной работы Совета

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 24.05.2012 № 08/146-ОС);

10) организует работу по подготовке рассмотрения Советом вопроса о ежегодном отчете Губернатора области о результатах деятельности Правительства области;

11) принимает решения об аккредитации журналистов при Совете на период полномочий Совета очередного созыва;

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 24.05.2012 № 08/146-ОС)

12) принимает  решение о назначении публичных (депутатских) слушаний;

13) решает иные вопросы организации деятельности Совета в соответствии с настоящим Регламентом.

2.  Президиум Совета по вопросам осуществления своей деятельности  вправе запрашивать документы и материалы в органах государственной власти и органах местного самоуправления области, в территориальных органах федеральных органов  исполнительной власти, в организациях.

(в редакции постановление Орловского областного Совета народных депутатов от 28.11.2014 №39/1097-ОС)

Глава 3. КОМИТЕТЫ СОВЕТА

Статья 20

1. Совет на срок, не превышающий срока полномочий Совета текущего созыва, формирует из депутатов Совета комитеты Совета, являющиеся постоянно действующими органами Совета.

(в редакции постановление Орловского областного Совета народных депутатов от 28.11.2014 №39/1097-ОС)

Положения о комитетах утверждаются постановлениями Совета.

2. Совет образует следующие комитеты:

(часть 2 в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 06.10.2021 № 2/8-ОС)

1) комитет по аграрной политике, природопользованию и экологии;

2) комитет по бюджету, налогам и финансам;

3) комитет по взаимодействию со средствами массовой информации, информационным технологиям и трудовым отношениям;

4) комитет по законодательству, государственному строительству, правопорядку и депутатской деятельности;

5) комитет по здравоохранению, социальной политике, опеке и попечительству;

6) комитет по региональной политике, местному самоуправлению и административно-территориальному устройству;

7) комитет по образованию, спорту, культуре и туризму;

8) комитет по промышленности, жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту;

9) комитет по экономике и градостроительной деятельности;

10) комитет по науке, молодежной политике и связям с общественными объединениями.

3. В случае необходимости Совет может образовывать и другие комитеты. Образование или упразднение комитета, а также изменение его названия осуществляются путем принятия постановления Совета о внесении изменений в часть 2 настоящей статьи.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 24.05.2012 № 08/146-ОС)

4. Комитеты по вопросам, отнесенным к их компетенции:

1) осуществляют предварительное рассмотрение и подготовку вопросов, относящихся к полномочиям Совета;

2) осуществляют предварительное рассмотрение проектов законов области и их подготовку к рассмотрению Советом;

3) осуществляют разработку проектов законов области, постановлений Совета, документов и материалов к рассмотрению Советом и его Президиумом;

4) организуют проводимые Советом публичные слушания;

5) организуют и проводят депутатские слушания, «круглые столы», расширенные заседания комитетов и иные мероприятия, связанные с деятельностью комитета;

6) дают заключения и вносят предложения по соответствующим разделам проекта бюджета области;

7) осуществляют функции контроля за реализацией законов области, постановлений Совета;

8) рассматривают и исполняют поручения Совета и его Президиума;

9) представляют предложения по подведомственным вопросам комитета для включения в проект плана законопроектной работы Совета на очередной год;

10) вносят предложения о проведении мероприятий в Совете;

11) рассматривают по подведомственным вопросам комитета поступившие в адрес Совета обращения граждан, должностных и юридических лиц и готовят на них ответы;

12) решают вопросы организации своей деятельности;

13) осуществляют иные полномочия, предусмотренные законами области, положениями о соответствующих комитетах и настоящим Регламентом.

Статья 21

1. Комитеты формируются из числа депутатов Совета на основании их письменных заявлений и, как правило, на основе принципа пропорционального представительства депутатских объединений. Заявление о включении депутата Совета в состав комитета (далее также в настоящей статье - заявление) подается на имя Председателя Совета.

Заявление регистрируется структурным подразделением Аппарата Совета, обеспечивающим делопроизводство в Совете, в день его поступления на имя Председателя Совета с указанием времени поступления.

(часть 1 в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 27.08.2021 № 64/1776-ОС)

1.1. В составе каждого комитета не может быть менее 3 и более 7 депутатов Совета.

(часть 1.1 введена постановлением Орловского областного Совета народных депутатов от 27.08.2021 № 64/1776-ОС)

1.2. Состав каждого комитета формируется исходя из даты и времени поступления заявления на имя Председателя Совета. При этом в состав каждого комитета с учетом его численности включаются депутаты, заявления которых поступили на имя Председателя Совета ранее остальных.

Депутат, не включенный в состав комитета по причине подачи заявления позже депутатов, включенных в состав комитета, обязан подать заявление о включении его в состав другого комитета в порядке, установленном частью 1 настоящей статьи.

(часть 1.2 введена постановлением Орловского областного Совета народных депутатов от 27.08.2021 № 64/1776-ОС)

2. Совет утверждает состав комитетов открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов. Решение о составе комитетов оформляется постановлением Совета.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 27.08.2021 № 64/1776-ОС)

3. Совет вправе на своем заседании вносить изменения в состав комитетов, по заявлению депутата Совета производить его  перемещение из одного комитета в другой. Решение о внесении изменений в состав комитетов, перемещении депутата Совета из одного комитета в другой принимается в порядке, предусмотренном  частью 2 настоящей статьи.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 04.10.2016 № 2/16-ОС)

4. Член комитета имеет право решающего голоса на заседании комитета. Депутаты Совета, не входящие в состав комитета, вправе принимать участие в работе комитета с правом совещательного голоса.

5. Член комитета после прекращения своих полномочий депутата Совета считается выбывшим из состава комитета.

Статья 22

1. Председатели комитетов Совета по предложению Председателя Совета, депутатов Совета избираются соответствующим комитетом из числа его членов и утверждаются  Советом большинством голосов от числа избранных депутатов. Решение об утверждении председателя (председателей) комитета (комитетов)  оформляется постановлением Совета.

2. В состав комитета не может быть избран Председатель Совета.

3. Каждый депутат Совета, за исключением Председателя Совета, обязан состоять в одном из комитетов. Депутат Совета может быть членом только одного комитета.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 26.08.2016 № 60/1844-ОС)

4. Председатель комитета:

1) представляет комитет во взаимоотношениях с субъектами права законодательной инициативы, прокуратурой области, избирательной комиссией области, Общественной палатой области, Уполномоченным по правам человека в области, Уполномоченным по правам ребенка в области, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в области, Контрольно-счетной палатой области, с органами государственной исполнительной власти области, органами местного самоуправления, с общественными объединениями, другими организациями, а также с Председателем Совета и его заместителем (заместителями),  Президиумом Совета, комитетами;

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 24.04.2014 № 31/835-ОС)

2) организует работу комитета;

3) созывает и ведет заседания комитета;

4) обеспечивает подготовку вопросов, подлежащих рассмотрению на заседании комитета;

5) председательствует на заседаниях комитета;

6) обеспечивает членов комитета необходимыми для работы документами и материалами;

7) приглашает для участия в заседаниях комитета представителей органов государственной исполнительной власти области, иных государственных органов, организаций, ученых, специалистов;

8) осуществляет общее руководство деятельностью структурного подразделения Аппарата Совета, обеспечивающего деятельность комитета.

5. Заместитель (заместители) председателя комитета избирается (освобождается от должности) членами соответствующих комитетов большинством голосов от числа избранных членов комитета открытым голосованием. Решение об избрании (освобождении от должности)  заместителя (заместителей) председателя комитета оформляется протоколом заседания комитета.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 26.04.2019 № 35/923-ОС)

6. Заместитель (заместители) председателя комитета, члены комитета выполняют отдельные поручения председателя комитета. В отсутствие председателя комитета его обязанности временно исполняет заместитель председателя комитета (один из заместителей председателя комитета по поручению председателя комитета).

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 26.04.2019 № 35/923-ОС)

7. Председатели комитетов Совета или по решению Совета, принимаемому большинством голосов от числа избранных депутатов, заместители председателей комитетов Совета осуществляют свою деятельность на профессиональной постоянной основе. Председатели комитетов Совета по решению Совета, принимаемому большинством голосов от числа избранных депутатов, могут работать без отрыва от основной деятельности.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 26.08.2016 № 60/1844-ОС)

8. Председатель комитета, его заместитель, члены комитета, представляя комитет во взаимоотношениях с Советом, другими комитетами, органами государственной власти и органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями и гражданами, должны руководствоваться действующим законодательством и решениями комитета.

Статья 23

1. Совет может принять решение о досрочном освобождении депутата Совета от должности председателя комитета по его личному заявлению, по предложению Председателя Совета или в связи с прекращением председателем комитета депутатских полномочий. Вопрос о досрочном освобождении от должности председателя комитета включается в повестку дня очередного заседания Совета.

2. Решение Совета об освобождении председателя комитета от должности, за исключением освобождения в связи с прекращением депутатских полномочий, принимается не менее чем двумя третями избранных депутатов открытым голосованием, если Советом не будет принято решение о проведении тайного голосования. Данное решение Совета об освобождении председателя комитета от должности, а также решение об освобождении председателя комитета от должности в связи с прекращением им депутатских полномочий оформляется постановлением Совета без дополнительного голосования.

Статья 24

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 24.05.2012 № 08/146-ОС)

1. Деятельность комитетов основана на принципах свободы обсуждения и гласности. Комитет вправе привлекать к своей работе гражданских служащих Совета.

2. Основной формой работы комитета является его заседание, в том числе выездное заседание комитета.

Заседание комитета правомочно, если на нем присутствуют не менее половины от общего числа членов комитета.

3. Заседания комитета проводятся в соответствии с планами работ комитета на месяц и согласно графику проведения заседаний комитетов, но не реже одного раза в три месяца и не позднее чем за три рабочих дня до проведения Президиума Совета.

(в редакции постановление Орловского областного Совета народных депутатов от 28.04.2017 г. № 11/266-ОС).

4. Предложения комитетов с указанием предполагаемой даты, времени и места проведения заседания комитета для обобщения направляются в структурное подразделение Аппарата Совета, обеспечивающее организационную работу Совета, не позднее чем за двадцать дней до заседания Президиума Совета.

(в редакции постановление Орловского областного Совета народных депутатов от 28.04.2017 г. № 11/266-ОС)

Структурное подразделение Аппарата Совета, обеспечивающее организационную работу Совета, в течение трех дней после поступления предложений от комитетов на основе этих предложений формирует график проведения заседаний комитетов. График проведения заседаний комитетов подписывается в течение двух рабочих дней одним из заместителей Председателя Совета (согласно распределению обязанностей между заместителями Председателя Совета) и в день подписания представляется на утверждение Председателю Совета.

Утвержденный Председателем Совета график проведения заседаний комитетов в течение одного рабочего дня после его утверждения доводится структурным подразделением Аппарата Совета, обеспечивающим организационную работу Совета, до сведения заместителя (заместителей) Председателя Совета, председателей (заместителей) комитетов, руководителей структурных подразделений Аппарата Совета.

5. Структурное подразделение Аппарата Совета, обеспечивающее деятельность комитета (далее в настоящей главе - структурное подразделение), формирует проект повестки дня заседания комитета, проект решения комитета и другие необходимые документы на основе плана работы комитета на месяц и предложений депутатов Совета не позднее чем за три дня до заседания комитета и в тот же срок представляет председателю комитета указанные документы.

Предложения депутатов Совета в проект повестки дня заседания комитета представляются в структурное подразделение в устной или письменной форме не позднее чем за четыре дня до заседания комитета.

(абзац введен постановлением Орловского областного Совета народных депутатов от 26.06.2020 № 49/1340-ОС)

6. В проект повестки дня заседания комитета включаются вопросы в соответствии с основными направлениями законодательной деятельности комитета. Проект повестки дня заседания комитета формируется, как правило, в следующей последовательности:

1) вопросы по основным направлениям законодательной деятельности комитета:

а) о законе Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации;

б)              законопроекты о внесении изменений (поправок) в Устав области;

в)              законопроекты, отклоненные Губернатором области;

г) законопроекты, рассматриваемые в качестве первоочередных по предложению
Губернатора области;

д)              законопроекты, подготовленные для принятия в окончательной редакции;

е) законопроекты, подготовленные для принятия во втором чтении (не в окончательной редакции);

ж) законопроекты, внесенные несколькими субъектами права законодательной инициативы в Совет (совместная законодательная инициатива);

з) законопроекты, подготовленные для принятия в первом чтении; и) проекты постановлений Совета;

к) о рассмотрении актов прокурорского реагирования на законы Орловской области и постановления Совета, противоречащие законодательству Российской Федерации;

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 28.02.2017 № 9/194-ОС)

л) о рассмотрении экспертных заключений управления юстиции по результатам проведения правовой экспертизы (далее - экспертное заключение управления юстиции) на законы Орловской области и их проекты, а также на постановления Совета и их проекты, противоречащие законодательству Российской Федерации;

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 28.02.2017 № 9/194-ОС)

(Подпункт «м» дополнен постановлением Орловского областного Совета народных депутатов  от 26.09.2014 № 37/971-ОС)

м) о рассмотрении информации Контрольно-счетной палаты области в форме отчетов, заключений и в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Орловской области, о результатах контрольных и (или) экспертно-аналитических мероприятий;

(Подпункт «н» введен постановлением Орловского областного Совета народных депутатов от 29.09.2017 № 15/412-ОС)

н) о вопросах в "правительственном часе"

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 26.04.2019 № 35/923-ОС)

2) вопросы контроля за исполнением ранее принятых решений комитета;

3) организационные вопросы;

31) "Час контроля";

(пункт 31 дополнен в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 25.01.2019 г. № 32/852-ОС)

4) "Разное".

К организационным относятся вопросы: об организации и проведении общественных (публичных) слушаний, "круглых столов", об информации о подведении итогов мониторинга правоприменения в Совете, вопросы по кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых, согласовываемых или утверждаемых Советом, а также вопросы организации деятельности комитета.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 31.05.2019 № 36/953-ОС)

В разделе "Разное" предусматриваются выступления членов комитета и иных лиц с заявлениями, обращениями, информационными сообщениями и объявлениями для сведения членов комитета

7.              Структурное подразделение не позднее чем за два дня до проведения заседания комитета сообщает телефонограммой членам комитета о дате, времени и месте проведения заседания комитета.

Структурное подразделение не позднее чем за три дня до проведения заседания комитета предоставляет членам комитета необходимые материалы: проект повестки дня заседания комитета, проекты решений комитета и другие необходимые документы для проведения заседания комитета.

8.              Председатель комитета не позднее чем за три дня до дня проведения заседания комитета, а в случае проведения внеочередного заседания комитета - не позднее одного рабочего дня до дня его проведения, сообщает заместителю Председателя Совета (согласно распределению обязанностей между заместителями Председателя Совета) о проведении заседания комитета и представляет указанные в части 5 настоящей статьи документы.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 21.12.2018 № 31/828-ОС)

9. Внеочередные заседания комитета проводятся по предложению председателя комитета, по поручению Председателя Совета, заместителя (заместителей) Председателя Совета либо по предложению не менее одной трети от общего числа членов соответствующего комитета в следующих случаях:

1) по вопросам, требующим срочного принятия решения комитета;

2)              по вопросам, касающимся основных направлений законодательной деятельности комитета, имеющим общественную и социальную значимость или затрагивающим деятельность Совета.

9.1. В случае принятия решения о проведении внеочередного заседания комитета структурное подразделение не позднее рабочего дня, предшествующего дню внеочередного заседания комитета, сообщает телефонограммой членам комитета о дате, времени и месте проведения внеочередного заседания комитета.

Структурное подразделение не позднее рабочего дня, предшествующего дню внеочередного заседания комитета, предоставляет членам комитета необходимые материалы: проект повестки дня внеочередного заседания комитета, проекты решений комитета и другие необходимые документы для проведения внеочередного заседания комитета.

(часть 9.1 введена постановлением Орловского областного Совета народных депутатов от 26.06.2020 № 49/1340-ОС)

10. Депутат Совета обязан присутствовать на заседаниях комитета, членом которого он является. О невозможности присутствовать на заседании комитета депутат Совета информирует председателя комитета не позднее чем за один день до проведения заседания комитета.

11. Депутат Совета - член комитета по поручению комитета имеет право выступать на заседаниях Совета, заседаниях других комитетов с докладами и содокладами по вопросам, относящимся к деятельности представляемого им комитета.

12. Не позднее чем за два дня до проведения заседания комитета на заседание комитета по решению председателя комитета приглашаются депутаты Совета, не входящие в состав комитета, с правом совещательного голоса, представители Губернатора области, члены Правительства области, руководители органов исполнительной государственной власти специальной компетенции области и государственных органов Орловской области либо лица их замещающие, руководители органов местного самоуправления муниципальных образований Орловской области, должностные лица организаций, расположенных на территории Орловской области, представители субъектов права законодательной инициативы, законопроекты которых рассматриваются на заседании комитета, представители прокуратуры области, управления юстиции, общественных объединений, эксперты, представители средств массовой информации, иные лица.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 26.06.2020 № 49/1340-ОС)

13. Приглашенное должностное лицо, указанное в абзаце первом настоящей части, лично принимает участие в заседании комитета. Если указанное должностное лицо не имеет возможности прибыть на заседание комитета, то оно направляет своего заместителя, а при его отсутствии - представителя.

14. Председательствующим на заседании комитета является председатель комитета или заместитель председателя комитета (один из заместителей по поручению председателя комитета) в соответствии с частью 6 статьи 22 настоящего Регламента

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 28.02.2017 № 9/194-ОС).

14.              Повестка дня заседания комитета утверждается на заседании комитета открытым голосованием большинством голосов от общего числа членов комитета, присутствующих на заседании. При равенстве голосов голос председательствующего на заседании комитета является решающим.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 28.02.2017 № 9/194-ОС).

15. На заседании комитета по каждому вопросу повестки дня заседания комитета принимаются решения комитета открытым голосованием большинством голосов от общего числа членов комитета, присутствующих на заседании комитета. При равенстве голосов вопрос повестки дня заседания комитета по основным направлениям законодательной деятельности комитета, по которому не принято решение комитета, передается на рассмотрение Президиума Совета на очередном его заседании. При равенстве голосов по иному вопросу, включенному в повестку дня заседания комитета, рассмотрение вопроса переносится на внеочередное заседание комитета.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 30.08.2013 № 23/596-ОС).

16. Процедура принятия решений комитета по вопросам, относящимся к основным направлениям законодательной деятельности комитета и содержащимся в повестке дня заседания комитета, включает:

1) доклад председательствующего по проекту решения комитета;

2) содоклад членов комитета;

3) ответы докладчика на вопросы членов комитета и приглашенных, указанных в пункте 12 настоящей статьи;

4) голосование по вопросам повестки дня заседания комитета.

17. После рассмотрения всех вопросов повестки дня заседания комитета и принятия решений комитета по вопросам повестки дня председательствующий не позднее чем на следующий рабочий день после дня проведения заседания комитета подписывает эти решения

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 28.02.2017 № 9/194-ОС)

18. По итогам каждого заседания комитета в течение трех рабочих дней со дня проведения заседания комитета структурное подразделение составляет протокол, который подписывает председательствующий на заседании, и представляет его в этот же день для ознакомления заместителю Председателя Совета (согласно распределению обязанностей между заместителями Председателя Совета).

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 28.02.2017 № 9/194-ОС)

18. В протоколе заседания комитета указываются:

1) дата, время и место проведения заседания, а также номер заседания;

2) время начала и окончания заседания;

3) сведения о присутствующих и об отсутствующих на заседании членах комитета, о приглашенных участниках заседания;

4) сведения о лице, осуществляющем ведение протокола заседания;

5) повестка дня заседания;

(Пункт 5.1 дополнен постановлением Орловского областного Совета народных депутатов  от 26.09.2014 № 37/971-ОС);

5.1) фамилия, имя, отчество выступающих на заседании, краткое содержание выступлений по рассматриваемым вопросам повестки дня заседания;

6) содержание принятого комитетом решения и результаты голосования по каждому вопросу повестки дня заседания.

20. Член комитета в случае несогласия с решением комитета вправе на заседании комитета внести предложение о внесении в протокол заседания комитета его особого мнения по рассматриваемому вопросу повестки дня заседания комитета.

21. Решения и протоколы заседаний комитета хранятся в комитете в течение срока полномочий Совета соответствующего созыва и по истечении указанного срока сдаются в бюджетное учреждение Орловской области "Государственный архив Орловской области" в порядке, установленном действующим законодательством.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 29.03.2013 № 18/453-ОС).

22. Решения комитетов, принятые на их заседаниях, доводятся структурным подразделением до сведения остальных комитетов в течение трех дней после проведения заседания комитета.

23.              Комитет в случаях, установленных федеральными законами, вправе принять решение о проведении закрытого заседания комитета. Закрытое заседание комитета проводится в порядке, установленном статьей 55 настоящего Регламента для проведения закрытого заседания Совета.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 29.09.2017 № 15/412-ОС)

24. Комитеты вправе проводить совместные заседания комитетов. Совместные заседания комитетов правомочны, если на них присутствуют не менее половины от общего числа членов каждого комитета.

Совместное заседание комитетов по согласованию между председателями комитетов ведет один из председателей комитета. Решения на совместных заседаниях комитетов принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комитетов раздельно по каждому комитету.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 28.02.2017 № 9/194-ОС).

241. В случае неблагоприятной экологической и (или) эпидемиологической обстановки, при угрозе возникновения, возникновении или ликвидации чрезвычайной ситуации, необходимости безотлагательного принятия решений по вопросам, относящимся к компетенции комитета, по распоряжению Председателя Совета, основанному на обращении председателя комитета Совета, могут проводиться дистанционные заседания комитета в режиме видеоконференции. Порядок проведения дистанционных заседаний комитета в режиме видеоконференции определяется постановлением Совета.

(часть 241 введена постановлением Орловского областного Совета народных депутатов от 10.11.2020 № 53/1441-ОС)

25. Для выяснения фактического положения дел и общественного мнения по вопросам законодательной деятельности, а также по другим вопросам, касающимся деятельности комитетов, комитеты могут организовывать и проводить депутатские слушания, конференции, совещания, "круглые столы", семинары и принимать участие в их работе.

26. Для подготовки отдельных вопросов комитеты могут создавать рабочие группы из числа членов данного комитета, других депутатов Совета, представителей органов исполнительной государственной власти области, иных государственных органов области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций.

Глава 4. ПОСТОЯННО ДЕЙСТВУЮЩИЕ ОРГАНЫ СОВЕТА, СОЗДАВАЕМЫЕ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ЕГО ЗАСЕДАНИЙ; РАБОЧИЕ ОРГАНЫ СОВЕТА, СОЗДАВАЕМЫЕ С ЦЕЛЬЮ ВЫПОЛНЕНИЯ ОПРЕДЕЛЕННЫХ ЗАДАЧ СОВЕТА

Статья 25

1. В целях обеспечения надлежащего проведения своих заседаний Совет на срок своих полномочий может создавать из числа депутатов Совета следующие рабочие органы Совета:

1) секретариат;

2) регламентную группу;

3) комиссию по депутатской этике.

2. Секретариат и регламентная группа формируются на первом заседании Совета нового созыва путем открытого голосования.

Комиссия по депутатской этике может формироваться как на первом, так и на последующих  заседаниях Совета.

3. Количественный состав указанных в части 1 настоящей статьи рабочих органов Совета утверждается большинством голосов от числа избранных депутатов.

4. Члены секретариата и регламентной группы избираются Советом большинством голосов от числа избранных депутатов. При этом голосование может проводиться как по каждой кандидатуре членов этих органов, так и по всем их составам в целом. Итоги голосования оформляются протокольной записью заседания Совета.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 25.10.2019 № 39/1111-ОС)

Руководитель секретариата и председатель регламентной группы избираются Советом из числа членов этих рабочих органов Совета большинством голосов от числа избранных депутатов.

5. Члены комиссии по депутатской этике избираются Советом большинством голосов от числа избранных депутатов. При этом голосование может проводиться как по каждой кандидатуре членов комиссии, так и по всему ее составу в целом. Итоги голосования оформляются протокольной записью заседания Совета и утверждаются постановлением Совета без дополнительного голосования.

Председатель комиссии по депутатской этике избирается из ее состава  большинством голосов ее членов путем открытого голосования. Итоги голосования оформляются протоколом заседания этой комиссии.

Статья 26

1. Секретариат осуществляет организационное обеспечение заседаний Совета. В этих целях он организует ведение стенограмм и протоколов Совета, ведет запись желающих выступить, регистрирует письменные депутатские обращения, сообщения, заявления, предложения и другие материалы, переданные депутатами Совета, проводит подсчет голосов при проведении открытого голосования без использования электронной системы голосования, осуществляет контроль за использованием электронной системы голосования, информирует председательствующего на заседании Совета о поступающих в адрес депутатов Совета предложениях, заявлениях, письмах, иных поступивших материалах, о списке лиц, записавшихся для выступления, обеспечивает депутатов Совета материалами, распространяемыми на заседании Совета, принимает и передает председательствующему на заседании Совета обращения граждан, поступающие в адрес Совета, выполняет иные функции по обеспечению заседаний Совета.

2. Гражданские служащие Советаоказывают необходимую помощь секретариату в ведении стенограмм, протоколов, оформлении документации, подготовке и обеспечении необходимыми документами и материалами.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 24.05.2012 № 08/146-ОС)

Статья 27

Регламентная группа:

1) осуществляет контроль за соблюдением настоящего Регламента и Правил депутатской этики во время заседаний Совета и фиксирует нарушения Регламента и Правил депутатской этики;

2) обращает внимание председательствующего на заседании Совета на допущенные в ходе заседания Совета нарушения настоящего Регламента;

3) разъясняет по просьбе депутатов Совета, председательствующего на заседании Совета положения настоящего Регламента;

4) вправе ставить вопрос о применении соответствующих мер воздействия к лицам, допустившим нарушения настоящего Регламента.

Статья 28

Комиссия по депутатской этике:

1) рассматривает случаи нарушения депутатами Совета Правил депутатской этики, норм законодательства о статусе депутата Совета, а также положений настоящего Регламента, касающихся поведения депутата Совета;

2) предварительно рассматривает все официальные обращения, адресованные Совету, его органам и должностным лицам Совета, содержащие обвинения в адрес депутатов Совета в нарушении ими норм депутатской этики;

3) Утратил силу в редакции постановления Правительства Орловского областного Совета народных депутатов от 26.7.2012 № 10/222-ОС)

4) применяет меры воздействия, предусмотренные Положением о комиссии по депутатской этике, утвержденным постановлением Совета.

(в редакции постановления Правительства Орловского областного Совета народных депутатов от 26.7.2012 № 10/222-ОС)

Статья 29

1. В целях выполнения определенных задач Советом на период действующего созыва могут создаваться рабочие органы.

2. Цели, задачи, полномочия, организация и порядок деятельности созданных Советом рабочих органов устанавливаются соответствующими положениями о них, утверждаемыми постановлением Совета.

3. Состав рабочего органа формируется на заседании Совета и утверждается постановлением Совета.

4. Обеспечение деятельности рабочих органов Совета осуществляется структурным подразделением Аппарата Совета, обеспечивающим деятельность комитета, подготовившего проект постановления Совета о создании рабочих органов Совета, если иное не предусмотрено законодательством Орловской области.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 26.08.2016 № 60/1844-ОС)

Глава 5. ВРЕМЕННЫЕ ОРГАНЫ СОВЕТА, СОЗДАВАЕМЫЕ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОВЕТА И ЕГО ЗАСЕДАНИЙ

Статья 30

1. Совет может для содействия организации своей работы на заседаниях или для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, отнесенных к его ведению, а также для содействия осуществляемой Советом контрольной деятельности образовывать временные органы Совета.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 24.05.2012 № 08/146-ОС)

2. Деятельность временных органов Совета ограничивается:

1) определенным периодом, на который создается временный орган Совета;

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 24.05.2012 № 08/146-ОС)

2) определенной задачей, для решения которой создается временный орган Совета.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 24.05.2012 № 08/146-ОС)

3. К временным органам Совета относятся:

1) счетная комиссия;

2) рабочая группа;

3) согласительная комиссия;

4) комиссия депутатского расследования;

5) (Утратил силу: постановление Орловского областного Совета народных депутатов от 24.05.2012 № 08/146-ОС).

(Часть 3.1 введена постановлением Орловского областного Совета народных депутатов от 24.05.2012 № 08/146-ОС)

3.1. Совет, Председатель Совета вправе создавать иные временные органы Совета, создание, порядок формирования и работы которых определяются соответственно постановлением Совета или распоряжением Председателя Совета.

4. Счетная комиссия избирается открытым голосованием из числа депутатов Совета в составе не менее трех человек для проведения открытого и тайного голосования без использования электронной системы и подведения его итогов.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 31.01.2020 № 42/1198-ОС)

В состав счетной комиссии не могут входить депутаты Совета, кандидатуры которых выдвинуты в состав избираемых органов Совета или должностных лиц Совета.

5. Рабочая группа создается для разработки или доработки законопроектов области, постановлений Совета, а также  для рассмотрения иных вопросов, требующих согласованных решений.

6. Согласительная комиссия создается на определенный срок для преодоления возникших разногласий, как правило, по отклоненному Губернатором области закону области или по другим вопросам, требующим согласования позиций, действий.

7. Комиссия депутатского расследования создается на определенный срок для проведения депутатской проверки по основаниям, установленным в статье 7 Закона Орловской области от 8 декабря 2014 года № 1702-ОЗ "О контрольной деятельности Орловского областного Совета народных депутатов" (далее – Закон Орловской области "О контрольной деятельности Орловского областного Совета народных депутатов).

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 30.10.2015 № 49/1477-ОС)

8. Создание, организация и деятельность временных органов Совета, указанных в части 3 настоящей статьи, осуществляются в соответствии со статьей 31 и иными положениями настоящего Регламента.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 24.05.2012 № 08/146-ОС)

9. Обеспечение деятельности временных органов Совета осуществляется структурным подразделением Аппарата Совета, обеспечивающим деятельность комитета, подготовившего проект постановления Совета, или структурным подразделением Аппарата Совета, подготовившим проект распоряжения Председателя Совета, о создании указанных органов, если иное не предусмотрено законодательством Орловской области."

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 26.08.2016 № 60/1844-ОС)

Статья 31

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 24.05.2012 № 08/146-ОС)

1. Решение о создании (избрании) временных органов Совета, создаваемых Советом, принимается открытым голосованием большинством от числа избранных депутатов Совета и оформляется постановлением Совета.

Решение о создании временных органов, за исключением счетной, согласительной комиссий и комиссии депутатского расследования, может приниматься Председателем Совета и оформляется распоряжением Председателя Совета.

2.              В постановлении Совета, распоряжении Председателя Совета указываются наименование временного органа Совета, количественный и персональный состав его членов, период времени, на который он создается, или задача, для решения которой он создается, а в распоряжении Председателя Совета - также руководитель временного органа Совета.

Постановлением Совета, распоряжением Председателя Совета может быть утверждено положение о соответствующем временном органе Совета, создаваемом на определенный период.

3. Комиссия (группа), созданная Советом, открытым голосованием большинством голосов от числа его членов избирает из своего состава председателя данной комиссии (группы), который организует ее работу и проводит заседания временного органа Совета.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 28.02.2017 № 9/194-ОС).

4. В состав временного органа Совета, помимо депутатов Совета, могут быть включены гражданские служащие Совета, а по согласованию с соответствующими органами исполнительной государственной власти области, иными государственными органами области, органами местного самоуправления, организациями - представители структурных подразделений указанных органов, организаций, члены Общественного молодежного парламента при Совете, специалисты, эксперты.

5. Временные органы Совета вправе запрашивать материалы и документы, необходимые для их деятельности.

6. Заседания временного органа Совета проводятся по мере необходимости.

Заседание временного органа Совета правомочно, если в нем принимает участие большинство его членов.

7. В заседаниях временного органа Совета могут принимать участие с правом совещательного голоса депутаты Совета, не входящие в состав данного временного органа Совета.

На заседания временного органа Совета могут быть приглашены представители органов исполнительной государственной власти области, органов местного самоуправления, общественных организаций, средств массовой информации.

По решению временного органа Совета в случаях, установленных федеральными законами, могут проводиться их закрытые заседания.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 29.09.2017 № 15/412-ОС)

8. На заседании временного органа Совета ведется протокол, который в течение двух рабочих дней со дня проведения заседания временного органа Совета подписывается председательствующим на заседании и секретарем временного органа Совета (если он избирался).

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 28.02.2017 № 9/194-ОС).

9. По рассматриваемым вопросам временный орган Совета большинством голосов от числа его членов, присутствующих на заседании, принимает решения, которые подписывает председатель временного органа Совета.

10. Об итогах своей работы временный орган Совета информирует соответственно Совет, Председателя Совета или представляет по их требованию отчет (доклад).

Группа членов временного органа Совета или отдельные его члены, имеющие особое мнение, вправе представить его Председателю Совета и (или) на заседании Совета.

11. По отчету (докладу) временного органа Совета соответственно Совет или Председатель Совета может принять соответствующее решение.

12. Временный орган Совета прекращает свою деятельность:

1) по истечении периода, на который он был создан;

2) в случае выполнения задачи, для решения которой он создавался;

3) в иных случаях досрочно по решению Совета или Председателя Совета соответственно.

15. В необходимых случаях, связанных со значительным объемом работ, на основании мотивированного предложения руководителя временного органа Совета срок его работы может быть продлен. Руководитель временного органа Совета представляет Председателю Совета предложение о продлении срока с указанием причин продления и планируемой даты выполнения поставленной задачи.

В этих случаях соответственно Совет своим постановлением, Председатель Совета своим распоряжением могут продлить срок полномочий временного органа Совета.

Глава 5.1. СОВЕЩАТЕЛЬНЫЕ И КОНСУЛЬТАТИВНЫЕ ОРГАНЫ, ОБРАЗУЕМЫЕ СОВЕТОМ

(Введена постановлением Орловского областного Совета народных депутатов от 24.05.2012 № 08/146-ОС)

Статья 31.1

1. В целях содействия становлению гражданского общества и его институтов, согласования интересов граждан, общественных объединений, органов государственной власти и местного самоуправления, реализации гражданских инициатив, формирования общественного мнения и иных вопросов постановлением Совета или распоряжением Председателя Совета могут создаваться совещательные и консультативные органы.

2. Совещательные и консультативные органы могут быть постоянно действующими, а также создаваться на определенный срок.

3. Состав и задачи совещательных и консультативных органов определяются постановлением Совета или распоряжением Председателя Совета.

4. Компетенция совещательных и консультативных органов, а также порядок принятия ими решений определяются в положениях о них, которые утверждаются постановлением Совета или распоряжением Председателя Совета.

5. Обеспечение деятельности совещательных и консультативных органов осуществляется структурным подразделением Аппарата Совета, обеспечивающим деятельность комитета, подготовившего проект постановления Совета, или структурным подразделением Аппарата Совета, подготовившим проект распоряжения Председателя Совета, о создании указанных органов, если иное не предусмотрено законодательством Орловской области.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 26.08.2016 № 60/1844-ОС)

Глава 6. ДЕПУТАТСКИЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ

Статья 32

1. Депутатскими объединениями являются фракции и депутатские группы, которые образуются на срок полномочий Совета.

2. Депутат Совета вправе состоять только в одном депутатском объединении.

3. Порядок деятельности фракций, формирования и деятельности депутатских групп устанавливаются настоящим Регламентом.

4. Внутренняя деятельность депутатских объединений организуется ими самостоятельно.

5. Депутатские объединения информируют Председателя Совета, Президиум Совета о своих решениях.

Статья 33

1. Фракцией является депутатское объединение, объединяющее депутатов Совета, избранных в составе списка кандидатов, который был допущен к распределению депутатских мандатов в  Совете.

2. Полным наименованием фракции является использованное в избирательных документах наименование политической партии, в составе списка кандидатов которой были избраны соответствующие депутаты Совета. Фракция вправе иметь установленное решением фракции краткое наименование, отражающее ее полное наименование.

3. Во фракцию входят все депутаты Совета, избранные в составе соответствующего списка кандидатов, который был допущен к распределению депутатских мандатов в Совете, за исключением случая, предусмотренного частью 15 настоящей статьи.

Во фракции могут входить также депутаты Совета, избранные по одномандатным избирательным округам, и депутаты Совета, избранные в составе списков кандидатов политических партий, указанных в части 15 настоящей статьи.

4. Депутаты Совета, избранные в составе соответствующего списка кандидатов, который был допущен к распределению депутатских мандатов в Совете, входят в состав фракции на основании закона в соответствии с поданными ими заявлениями о включении во фракцию. Принятие фракцией решения по вхождению в нее указанных депутатов Совета не требуется. 

Включение депутатов Совета, избранных в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 15 настоящей статьи, а также депутатов Совета, избранных по одномандатным избирательным округам, осуществляется на основании письменного заявления этих депутатов Совета решением фракции, принятым большинством от общего числа членов фракции.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 04.10.2016 № 2/16-ОС)

5. На организационном собрании фракции депутаты Совета принимают решение об образовании фракции и избирают из своего состава руководителя фракции. Фракция может принимать положение о фракции, образовывать руководящий орган (руководящие органы), избирать заместителя (заместителей) руководителя фракции, решать иные вопросы организации деятельности фракции.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 04.10.2016 № 2/16-ОС)

В протоколе организационного собрания фракции должны быть отражены:

1) принятое решение о создании фракции;

2) полное и сокращенное (если имеется) официальное наименование фракции;

3) поименный состав депутатов Совета, вошедших во фракцию;

4) фамилия, имя и отчество избранного руководителя фракции;

5) фамилия, имя, отчество избранного заместителя (заместителей) руководителя фракции или члена фракции, уполномоченного исполнять обязанности руководителя фракции в случае его временного отсутствия - в случае их избрания

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 04.10.2016 № 2/16-ОС)

6) наименование и поименный список избранного состава руководящего органа фракции - в случае его образования.

В случае, если положение о фракции не принимается, то в протоколе организационного собрания также должны быть отражены принятые фракцией:

а) порядок избрания лиц, указанных в пунктах 4 и 5 настоящей части;

б) порядок принятия решений фракции;

в) иные положения, касающиеся внутренней деятельности фракции.

6. Депутат Совета, избранный в составе списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов в Совете, не вправе выйти из фракции, в которой он состоит. Указанный депутат Совета может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

7. Депутат Совета, избранный по одномандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат Совета, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 15 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

8. Депутат Совета, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 15 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет фракцию в Совете, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

9. Членство депутатов Совета во фракции прекращается в случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией. Днем прекращения членства депутатов Совета в этой фракции является день внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

10. В случае принятия депутатом Совета решения о выходе из состава фракции депутат Совета подает в комитет по местному самоуправлению и Регламенту письменное заявление о выходе из состава фракции. Днем выхода депутата Совета из состава фракции считается день регистрации заявления депутата Совета о выходе из состава фракции в комитете по региональной политике, местному самоуправлению и административно-территориальному устройству. В день регистрации заявления о выходе из состава фракции комитет по местному самоуправлению и Регламенту письменно уведомляет руководителя фракции о поступлении от депутата Совета заявления о выходе из состава фракции.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 06.10.2021 № 2/8-ОС)

11. Несоблюдение депутатом Совета требований, указанных в частях 6 - 8 настоящей статьи, влечет за собой досрочное прекращение депутатских полномочий.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 04.10.2016 № 2/16-ОС)

12. Проект постановления Совета о досрочном прекращении полномочий депутата Совета по основаниям, предусмотренным частью 11 настоящей статьи, вносится на рассмотрение ближайшего заседания Совета комитетом по местному самоуправлению и Регламенту. Днем прекращения полномочий депутата Совета считается день принятия соответствующего решения Советом.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 29.09.2016 № 1/4-ОС)

13. В случае досрочного прекращения депутатских полномочий замещение образовавшегося вакантного депутатского мандата осуществляется в соответствии с Законом области от 13 октября 2006 года №621-03 "О выборах депутатов Орловского областного Совета народных депутатов.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 24.05.2012 № 08/146-ОС)

14. Организация и порядок деятельности фракции определяется ею самостоятельно в соответствии с Федеральным законом от 11 июля 2001 года № 95-ФЗ "О политических партиях", Законом области от 6 июня 2001 года № 201-03 "Об Орловском областном Совете народных депутатов" (далее – Закон Орловской области "Об Орловском областном Совете народных депутатов"), Законом Орловской области "О статусе депутата Орловского областного Совета народных депутатов", настоящим Регламентом, положением о фракции.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 30.03.2018 № 23/594-ОС)

15. Деятельность фракции в Совете прекращается в случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией. Днем прекращения деятельности фракции является день внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

16. Решения фракции принимаются, как правило, открытым голосованием. Фракция может принять решение о проведении тайного голосования. Решения фракции принимаются большинством голосов от общего числа депутатов Совета, входящих во фракцию, если иной порядок принятия решений не предусмотрен настоящим Регламентом, положением о фракции (в случае его принятия) протоколом организационного собрания фракции (в случае, если положение о фракции не принималось)

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 04.10.2016 № 2/16-ОС).

Статья 34

1. Депутатской группой является объединение депутатов Совета, избранных по одномандатным избирательным округам, не вошедших во фракции.

В состав депутатской группы могут также входить депутаты Совета, избранные в составе списка кандидатов политической партии, деятельность фракции которой в Совете в соответствии с частью 15 статьи 33 настоящего Регламента прекращена.

2. Депутатская группа формируется из депутатов Совета, указанных в части 1 настоящей статьи, на основании их письменных заявлений о вхождении в депутатскую группу.

3. На организационном собрании депутатской группы депутаты Совета принимают решение об образовании депутатской группы, которое оформляется протоколом заседания депутатской группы.

В протоколе также должны быть отражены:

1) полное и сокращенное (если имеется) наименование депутатской группы;

2) поименный состав депутатов Совета, вошедших в депутатскую группу;

3) фамилия, имя и отчество руководителя депутатской группы;

4) фамилия, имя, отчество заместителя руководителя депутатской группы или члена депутатской группы, уполномоченного исполнять обязанности руководителя депутатской группы в случае его временного отсутствия - в случае их избрания

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 04.10.2016 № 2/16-ОС).

4. Все решения депутатской группы принимаются большинством голосов от общего числа ее членов и, как правило, открытым голосованием. По отдельным вопросам члены депутатской группы могут принять решение о проведении тайного голосования.

5. Депутат Совета, указанный в части 1 настоящей статьи, ранее не входивший в депутатскую группу, по его письменному заявлению включается в состав депутатской группы на основании решения большинства от общего числа членов депутатской группы.

6. Депутат Совета выводится из состава депутатской группы на основании решения большинства от общего числа членов депутатской группы об исключении его из депутатской группы.

Датой прекращения членства в депутатской группе по данному основанию считается день, в который депутатской группой принято решение об исключении депутата Совета из депутатской группы.

7. Депутат Совета вправе выйти из депутатской группы на основании поданного им письменного заявления:

1) о выходе из депутатской группы;

2) о переходе в другое зарегистрированное депутатское объединение;

3) о вхождении во вновь образуемую депутатскую группу.

Датой выхода депутата Совета из депутатской группы считается день принятия руководителем депутатской группы или уполномоченным им депутатом Совета, являющимся членом данной депутатской группы, соответствующего заявления  депутата Совета.

8. Организация и порядок деятельности депутатской группы определяется ею самостоятельно в соответствии с законодательством Российской Федерации, Законом Орловской области «Об Орловском областном Совете народных депутатов», Законом Орловской области «О статусе депутата Орловского областного Совета народных депутатов» и настоящим Регламентом.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 30.03.2018 № 23/594-ОС)

9. Деятельность депутатской группы в Совете прекращается в случае, если в ее составе не остается ни одного  члена.

10. Депутатская группа вправе принять решение о прекращении своей деятельности в Совете, которое оформляется протоколом заседания депутатской группы, подписываемым не менее чем двумя третями ее членов. Указанный протокол не позднее трех рабочих дней со дня его подписания направляется в структурное подразделение Аппарата Совета, обеспечивающее деятельность комитета по региональной политике, местному самоуправлению и административно-территориальному устройству.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 06.10.2021 № 2/8-ОС)

11. В случаях, предусмотренных частями 9-10 настоящей статьи, отдел по депутатской деятельности, Регламенту и вопросам местного самоуправления Аппарата Совета вносит в реестр зарегистрированных депутатских объединений сведения об исключении из него указанной депутатской группы.

Статья 35

1. Депутатские объединения, созданные из депутатов Совета, подлежат регистрации в Совете.

2. Для регистрации фракция представляет следующие документы:

1) копию постановления избирательной комиссии области об установлении общих результатов выборов депутатов Совета;

2) письменное уведомление руководителя фракции об образовании фракции;

3) копию подписанного всеми членами фракции протокола организационного собрания фракции, отражающего сведения, указанные в части 5 статьи 33 настоящего Регламента, заверенную руководителем фракции;

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 04.10.2016 № 2/16-ОС)

4) список депутатов Совета, вошедших в состав фракции;

5) копию положения о фракции, заверенную руководителем фракции (представляется в случае принятия положения о фракции)

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 04.10.2016 № 2/16-ОС)

3. Для регистрации депутатская группа представляет следующие документы:

1) письменное уведомление руководителя депутатской группы об образовании депутатской группы;

2) копию подписанного всеми членами депутатской группы протокола организационного собрания депутатской группы, отражающего сведения, указанные в части 3 статьи 34 настоящего Регламента, заверенную руководителем депутатской группы;

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 04.10.2016 № 2/16-ОС)

3) список депутатов Совета, вошедших в состав депутатской группы;

4) копию положения о депутатской группе, заверенную руководителем депутатской группы (представляется в случае принятия положения о депутатской группе).

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 04.10.2016 № 2/16-ОС)

4. Депутатские объединения, создаваемые из депутатов Совета нового созыва, не позднее одного рабочего дня до дня проведения первого заседания Совета представляют документы, указанные в частях 2 или 3 настоящей статьи, в управление организационной работы Аппарата Совета, которое в день поступления указанных документов формирует регистрационные дела каждого депутатского объединения и включает их в материалы первого заседания Совета.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 26.08.2016 № 60/1844-ОС)

На заседании Совета председательствующий информирует депутатов Совета обо всех сформированных на момент проведения заседания Совета депутатских объединениях  (их наименовании, руководителях и количественном составе).

Регистрационные дела в день их сформирования передаются в структурное подразделение Аппарата Совета, обеспечивающее деятельность комитета по региональной политике, местному самоуправлению и административно-территориальному устройству, которое незамедлительно осуществляет регистрацию указанных в настоящей части депутатских объединений, а также регистрацию депутатских объединений, создаваемых в течение всего срока деятельности Совета.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 06.10.2021 № 2/8-ОС)

5. Контроль за регистрацией депутатских объединений, изменениями в их списочных составах и прекращением деятельности депутатских объединений осуществляет комитет по региональной политике, местному самоуправлению и административно-территориальному устройству.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 06.10.2021 № 2/8-ОС)

6. В реестре депутатских объединений указываются следующие сведения:

1) полное и краткое (если имеется) наименование депутатского объединения;

2) дата создания (определяется по дате принятия соответствующего решения), прекращения деятельности;

3) списочный состав (фамилии, имена и отчества членов), в том числе сведения о вышедших и исключенных членах, о новых вступивших членах;

4) фамилия, имя, отчество руководителя, его заместителя и (или) уполномоченных представителях депутатского объединения (если имеются);

5) принадлежность к политической партии (только – в отношении фракции);

6) дата внесения соответствующих сведений в реестр и подпись ответственного за ведение реестра.   

7. В случае регистрации нового депутатского объединения комитет по региональной политике, местному самоуправлению и административно-территориальному устройству Совета информирует депутатов Совета о создании фракции или депутатской группы на ближайшем заседании Совета.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 06.10.2021 № 2/8-ОС)

8. Депутатские объединения, прекратившие свою деятельность, исключаются из реестра депутатских объединений решением комитета по региональной политике, местному самоуправлению и административно-территориальному устройству Совета, о чем данный комитет информирует депутатов Совета на ближайшем заседании Совета.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 29.09.2016 № 1/4-ОС)

9. Незарегистрированные депутатские объединения не вправе требовать соблюдения прав, предусмотренных настоящим Регламентом.

Статья 36

1. Депутатские объединения обладают равными правами, определенными действующим законодательством и настоящим Регламентом.

2. Руководство деятельностью депутатского объединения осуществляет его руководитель, избираемый из членов депутатского объединения.

3. Депутатское объединение вправе избрать (назначить, утвердить) в порядке, установленном самим депутатским объединением, заместителя руководителя депутатского объединения, который в случае временного отсутствия руководителя депутатского объединения исполняет его обязанности.

В случае, если депутатским объединением не предусмотрена должность заместителя руководителя фракции, обязанности руководителя депутатского объединения на период его временного отсутствия по решению депутатского объединения или его руководителя  возлагаются на одного из членов депутатского объединения. 

4. Руководитель депутатского объединения:

1) организует работу депутатского объединения;

2) организует и ведет заседания депутатского объединения;

3) приглашает для участия в заседаниях депутатского объединения представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, организаций и средств массовой информации в случаях проведения открытых заседаний;

4) подписывает протоколы заседаний, решения и иные документы депутатского объединения;

5) выступает от имени депутатского объединения на заседаниях Совета и его Президиума, в средствах массовой информации, если иное не предусмотрено решением депутатского объединения;

6) представляет депутатское объединение в отношениях с гражданами, органами государственной власти и с иными государственными органами, органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями, если иное не предусмотрено решением депутатского объединения;

7) запрашивает в органах государственной власти области, органах местного самоуправления, общественных объединениях, в организациях информацию по вопросам, связанным с деятельностью депутатского объединения;

8) осуществляет иные  возложенные на него депутатским объединением полномочия.

5. Депутатские объединения самостоятельно определяют организацию и направления своей деятельности, структуру и состав своих руководящих (координирующих) органов.

Депутатское объединение вправе разрабатывать и принимать положение о депутатском объединении, которое является внутренним документом депутатского объединения и не должно противоречить законодательству.

6. Материально-техническое обеспечение депутатских объединений организуется ими самостоятельно.

7. Депутатское объединение вправе:

1) вносить предложения по составу создаваемых Советом органов, а также вносить кандидатуры на должность руководителей этих органов, избираемых, назначаемых или утверждаемых Советом;

2) разрабатывать и вносить в Совет проекты областных законов и постановлений Совета;

3) предлагать на рассмотрение Совета и его Президиума вопросы и участвовать в их обсуждении;

4) проводить обмен мнениями по вопросам, рассматриваемым Советом;

5) проводить консультации и иные согласительные мероприятия с другими депутатскими объединениями Совета;

6) распространять среди депутатов Совета свои программы, предложения, обращения и другие материалы;

7) выступать на заседаниях Совета и его Президиума по любому обсуждаемому вопросу;

8) направлять своих представителей во временные органы Совета;

9) осуществлять иную деятельность в соответствии с законодательством и настоящим Регламентом.

8. Депутатские объединения обязаны представлять Председателю Совета сведения о любом изменении в своем составе в течение трех рабочих дней с момента изменения их состава. Указанная информация доводится до сведения депутатов Совета на ближайшем заседании Совета.

Глава 7. АППАРАТ СОВЕТА

Статья 37

1. В целях организационного, правового, информационного, аналитического, документационного, финансово-хозяйственного, материально-технического и иного обеспечения деятельности Совета создается Аппарат Совета, формируемый в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством области о государственной гражданской службе.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 28.02.2017 № 9/194-ОС)

2. Аппарат Совета возглавляет его руководитель, который назначается на должность и освобождается от нее распоряжением Председателя Совета.

3. Аппарат Совета формируется в соответствии с его структурой и штатным расписанием, утверждаемым постановлением Совета. Структурными подразделениями Аппарата Совета являются отделы и управления.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 24.05.2012 № 08/146-ОС)

4. Деятельность Аппарата Совета, права, обязанности и ответственность государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы в Аппарате Совета, и иных работников Аппарата Совета определяются законодательством Российской Федерации и законодательством области, Положением об Аппарате Совета, положениями о структурных подразделениях Аппарата Совета, распоряжениями Председателя Совета.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 28.02.2017 № 9/194-ОС)

5. Положение об Аппарате Совета утверждается постановлением Совета. Положения о структурных подразделениях Аппарата Совета по представлению руководителя Аппарата Совета утверждаются Председателем Совета.

6. Государственные гражданские служащие структурного подразделения Аппарата Совета, обеспечивающего деятельность соответствующего профильного комитета, по его решению могут привлекаться к разработке законопроектов области и других нормативных правовых актов Совета.

РАЗДЕЛ  II

ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДЕПУТАТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Глава 8. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 38

1. Депутаты Совета могут осуществлять свои полномочия на профессиональной постоянной основе или без отрыва от основной деятельности.

(в редакции постановление Орловского областного Совета народных депутатов от 28.04.2017 г. № 11/266-ОС)

Количество депутатов Совета, работающих на профессиональной постоянной основе, устанавливается законом области.

2. Заявление депутата Совета о назначении его на должность депутата Совета, работающего на профессиональной постоянной основе, рассматривается на заседании Совета.

(в редакции постановление Орловского областного Совета народных депутатов от 28.04.2017 г. № 11/266-ОС)

3. Решение Совета о назначении на должность депутата Совета, работающего на профессиональной постоянной основе, принимается большинством голосов от числа избранных депутатов и оформляется постановлением Совета без дополнительного голосования.

(в редакции постановление Орловского областного Совета народных депутатов от 28.04.2017 г. № 11/266-ОС)

В постановлении Совета о назначении депутата Совета на данную должность указываются дата назначения, замещаемая государственная должность области.

4. Освобождение от должности депутата Совета, работающего на профессиональной постоянной основе, рассматривается на заседании Совета в следующих случаях:

(в редакции постановление Орловского областного Совета народных депутатов от 28.04.2017 г. № 11/266-ОС)

1) на основании личного письменного заявления депутата Совета;

2) в случаях досрочного прекращения полномочий депутата Совета по основаниям, предусмотренным законодательством.

5. Совет, рассмотрев личное письменное заявление об освобождении от  должности депутата Совета, работающего на профессиональной постоянной основе, принимает большинством голосов от числа депутатов, принявших участие в голосовании, решение, которое оформляется постановлением Совета без дополнительного голосования.

(в редакции постановление Орловского областного Совета народных депутатов от 28.04.2017 г. № 11/266-ОС)

В постановлении об освобождении депутата Совета от должности указываются основание и дата его освобождения.

6. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета по основаниям, установленным законодательством, оформляется постановлением Совета, в котором указываются основания и дата досрочного прекращения.

Статья 39

1. Совет осуществляет свои полномочия на основе активного участия в его работе каждого депутата Совета. Гарантии беспрепятственного и эффективного осуществления прав и обязанностей депутатов Совета устанавливаются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом области, Законом Орловской области «Об Орловском областном Совете народных депутатов», Законом Орловской области «О статусе депутата Орловского областного Совета народных депутатов» и настоящим Регламентом.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 30.03.2018 № 23/594-ОС)

2. Формами осуществления депутатами депутатской деятельности в Совете являются:

1) участие в подготовке (индивидуальной или совместно с другими депутатами Совета) материалов для рассмотрения Советом;

2) участие в заседаниях Совета и его Президиума;

3) участие в работе соответствующих комитетов, временных органов Совета, членом которых с правом решающего голоса депутат Совета является;

4) участие в работе других комитетов, временных органов Совета с правом совещательного голоса;

5) участие в работе депутатского объединения, членом которого депутат Совета является;

6) участие в публичных  и депутатских слушаниях, «круглых столах», конференциях, семинарах;

7) выполнение поручений Совета;

8) обращение с депутатскими запросами;

9) (Утратил силу в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 29.03.2013 № 18/453-ОС);

10) работа с избирателями, в том числе с наказами избирателей;

11) информирование избирателей и встречи с ними;

12) работа с обращениями граждан;

13) взаимодействие с гражданами посредством электронных и иных средств связи;

14) выступления в средствах массовой информации.

3. Депутатская деятельность может осуществляться также в иных формах, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом области, законами области, Положениями о комитетах Совета и настоящим Регламентом.

4. Депутаты Совета вправе иметь помощников. Количество и статус  помощников депутатов Совета устанавливаются законом области

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 29.03.2013 № 18/453-ОС).

Глава 9. ПРАВА, ОБЯЗАННОСТИ  И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ДЕПУТАТОВ СОВЕТА ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ИМИ ДЕПУТАТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Статья 40

1. Депутаты Совета, принимающие участие в заседании Совета, вправе:

1) избирать и быть избранными в органы Совета, а также на должности Председателя Совета, заместителя Председателя Совета, председателя комитета, заместителя председателя комитета;

2) вносить предложения по персональному составу создаваемых Советом органов и кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых, согласовываемых или утверждаемых Советом, заявлять отвод кандидатам;

3) вносить предложения и замечания по проекту повестки дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов, поправки к проектам постановлений и другим правовым актам Совета;

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 24.04.2014 № 31/835-ОС)

4) ставить вопрос о недоверии составу образованных или избранных Советом органов, назначенным, утвержденным или избранным им должностным лицам;

5) участвовать в обсуждении, в прениях, обращаться с запросами, задавать вопросы докладчикам и председательствующему на заседании, требовать ответа, выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

6) оглашать на заседаниях Совета обращения граждан, имеющих, по мнению депутатов, общественное значение;

7) вносить предложения о проведении депутатского расследования по вопросу, относящемуся к ведению Совета;

8) передавать председательствующему текст своего выступления, не оглашенного в связи с прекращением прений, для включения в протокол заседания Совета;

9) обращаться к Совету за защитой своих депутатских прав и полномочий, если это не противоречит настоящему Регламенту и Правилам депутатской этики;

10) пользоваться иными правами в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом области и иными законами области, настоящим Регламентом.

2. Депутаты Совета и депутатские объединения вправе распространять во время заседания Совета подписанные соответственно депутатами Совета или руководителями депутатских объединений материалы. Материалы должны иметь визу Председателя Совета,  разрешающую распространение данных  материалов в зале заседаний Совета.

В случае, если Председатель Совета  отказался визировать материалы, предлагаемые к распространению на заседании Совета, то решение вопроса о распространении указанных материалов на заседании Совета принимается Советом большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании.

3. Материалы, необходимые депутату Совета для участия в работе заседания Совета, множатся по требованию депутата Совета гражданскими служащими Совета по поручению Председателя Совета.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 24.05.2012 № 08/146-ОС)

4. На заседаниях Совета, комитетов депутаты Совета должны носить одежду делового стиля.

5. Депутат Совета обязан принимать участие в работе каждого заседания Совета, комитета, членом которого он является. При невозможности по уважительной причине  присутствовать на заседании Совета, комитета депутат Совета заблаговременно, не позднее чем за один день, информирует об этом соответственно Председателя Совета, председателя комитета, а в их отсутствие - заместителя Председателя Совета либо руководителя Аппарата Совета.

Уважительными причинами отсутствия на заседании Совета, комитета признаются болезнь, отпуск, командировка депутата Совета и иные торжественные или трагические обстоятельства, связанные непосредственно с депутатом Совета или его близкими родственниками.

Отсутствие депутата Совета на заседании Совета без уважительных причин расценивается как нарушение им Правил депутатской этики и влечет применение к нему мер воздействия, предусмотренных Положением о комиссии по депутатской этике».

6.  Депутат Совета на заседании Совета обязан:

1) соблюдать настоящий Регламент;

2) соблюдать утвержденный порядок рассмотрения вопросов;

3) придерживаться повестки дня, выполнять требования председательствующего;

4) выступать только с разрешения председательствующего;

5) не допускать в своих выступлениях оскорбительных выражений, соблюдать Правила депутатской этики;

6) не прерывать без разрешения председательствующего своего участия в заседании Совета до его завершения;

7) принимать участие в голосовании.

7. На заседании Совета депутаты Совета не должны занимать рабочие места других депутатов Совета, регистрироваться и голосовать за других депутатов Совета.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 28.10.2016 № 3/62-ОС)

8. При нарушении депутатом Совета порядка на заседании Совета к нему могут применяться следующие меры ответственности:

(часть 8 в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 06.10.2021 № 2/8-ОС)

1) предупреждение депутата Совета;

2) лишение права выступления на заседании Совета.

Предупреждение депутату Совета выносится председательствующим, если:

депутат Совета голосует за другого (других) депутата (депутатов) Совета;

депутат Совета при выступлении отклоняется от темы выступления.

По предложению председательствующего или членов регламентной группы депутат Совета большинством голосов от присутствующих на заседании Совета депутатов лишается права на дальнейшее выступление в ходе заседания Совета (лишается слова, в том числе права участвовать в прениях, задавать вопросы) либо права выступления не более чем на двух ближайших заседаниях Совета, если он:

после предупреждения, сделанного ему председательствующим, продолжает допускать нарушения, указанные в абзацах пятом, шестом настоящей части;

не выполняет требования председательствующего;

на заседании Совета организовал беспорядок, препятствовал свободе обсуждения и голосования;

употребляет в своей речи грубые, оскорбительные выражения, порочащие честь и достоинство депутатов Совета и других лиц, допускает необоснованные обвинения в чей-либо адрес, призывает к незаконным действиям;

нарушает иные требования, установленные настоящим Регламентом, в отношении которых не применяется такая мера ответственности, как предупреждение депутата Совета.

Статья 41

1. Депутаты Совета участвуют в публичных слушаниях, проводимых Советом, его комитетами в соответствии с Законом области от 8 декабря 2014 года N 1711-ОЗ "Об отдельных правоотношениях, связанных с осуществлением общественного контроля в Орловской области"

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 27.05.2016 № 57/1717-ОС)

2. Совет по вопросам своего ведения может проводить депутатские слушания, на которых обсуждаются вопросы, отнесенные к компетенции Совета.

Информационное сообщение о дате, времени и месте проведения, проекте повестки дня первого заседания Совета не позднее рабочего дня, предшествующего дню первого заседания Совета, публикуется в газете «Орловская правда» и (или) размещается на официальном сайте Совета в сети Интернет.

(абзац введен постановлением Орловского областного Совета народных депутатов от 06.10.2021 № 2/8-ОС)

3. Депутатские слушания проводятся по инициативе Совета или его комитетов.

4. Вопрос о проведении депутатских слушаний вносится для рассмотрения на заседание Президиума Совета, который определяет дату проведения депутатских слушаний.

5. Организация подготовки и проведение депутатских слушаний возлагается Президиумом Совета на соответствующий комитет (соответствующие комитеты), а также на соответствующие подразделения Аппарата Совета.

6. Депутатские слушания проводятся, как правило, открыто для представителей средств массовой информации, общественных объединений и общественности.

Президиум Совета по предложению комитета (комитетов), организующего (организующих) проведение депутатских слушаний, в случаях, установленных федеральными законами, может принять решение о проведении закрытых депутатских слушаний. При проведении закрытых депутатских слушаний действуют правила, установленные частями 2-7, 9 статьи 55 настоящего Регламента.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 29.09.2017 № 15/412-ОС)

7. Информация о теме депутатских слушаний, времени и месте их проведения доводится до участников слушаний и передается средствам массовой информации не менее чем за пять календарных дней до дня проведения депутатских слушаний.

8. Состав лиц, приглашаемых на депутатские слушания, определяется ответственными комитетами, которыми организуются эти слушания.

9. Продолжительность депутатских слушаний определяет ответственный комитет исходя из характера обсуждаемых вопросов.

10. Проведение депутатских слушаний во время заседаний Совета не допускается, если Совет не примет иное решение.

11. Депутатские слушания ведет Председатель Совета, его заместитель  либо по их поручению председатель или заместитель председателя соответствующего комитета.

12. Председательствующий на депутатских слушаниях предоставляет слово для выступления депутатам Совета, приглашенным лицам, следит за порядком обсуждения, выступает с сообщениями, подводит итоги депутатских слушаний и оглашает принятые рекомендации.

13. Депутатские слушания начинаются кратким вступительным словом председательствующего на депутатских слушаниях, который информирует о существе обсуждаемого вопроса, его значимости, порядке проведения слушаний, составе приглашенных лиц. Затем предоставляется слово представителю комитета либо иному должностному лицу для доклада по обсуждаемому вопросу, после чего выступают участвующие в депутатских слушаниях депутаты Совета и приглашенные лица.

14. Все приглашенные лица выступают на депутатских слушаниях только с разрешения председательствующего.

15. После выступлений на депутатских слушаниях приглашенных лиц следуют вопросы депутатов Совета и других присутствующих и ответы на них. Вопросы могут быть заданы как в устной, так и в письменной форме.

16. Приглашенные лица не вправе вмешиваться в ход депутатских слушаний, прерывать их выкриками, аплодисментами. Председательствующий на депутатских слушаниях может удалить нарушителей из зала заседаний.

17. Депутатские слушания могут заканчиваться принятием рекомендаций по обсуждаемому вопросу. Рекомендации принимаются путем одобрения большинством голосов принявших участие в депутатских слушаниях депутатов Совета.

18. Рекомендации депутатских слушаний направляются Председателю Совета, а также могут быть направлены в органы исполнительной государственной власти области, в органы местного самоуправления области, заинтересованным организациям, средствам массовой информации или размещаться на официальном сайте Совета в сети Интернет.

19. Материалы закрытых депутатских слушаний предназначаются только для депутатов Совета, Губернатора области, а также органов государственной власти и органов местного самоуправления области, представители которых принимали участие в депутатских слушаниях.

20. Депутатские слушания протоколируются и (или) стенографируются. Протокол депутатских слушаний подписывается председательствующим на депутатских слушаниях.

Статья 42

(В редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 29.03.2013 № 18/453-ОС)

1. Депутат Совета, группа депутатов Совета, депутатское объединение вправе внести на рассмотрение Совета предложение о направлении запроса Совета Губернатору области, членам Правительства области, руководителям органов исполнительной государственной власти специальной компетенции области, прокурору области, руководителям территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, руководителям государственных органов области, руководителям органов местного самоуправления области, руководителям организаций, осуществляющим свою деятельность на территории Орловской области, по вопросам, входящим в компетенцию указанных органов и должностных лиц.

Основанием для внесения запроса Совета могут являться факты нарушения указанными органами или их должностными лицами Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов области, иных нормативных правовых актов, а также иные основания, признаваемые Советом достаточными для направления запроса Совета.

2. Проект запроса Совета и соответствующего постановления Совета вносятся на рассмотрение Совета и рассматриваются им в порядке, предусмотренном главой 18 настоящего Регламента.

3. Письменный ответ на запрос Совета оглашается на очередном заседании Совета. Депутат Совета, группа депутатов Совета, депутатское объединение вправе внести проект постановления Совета по рассматриваемому письменному ответу на запрос Совета.

Решение по запросу Совета принимается открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов Совета.

4.              Запрос Совета, ответ на него, а также постановление Совета, принятое по результатам рассмотрения запроса Совета, по решению Совета, принимаемому большинством голосов от числа избранных депутатов Совета, доводятся до сведения населения через средства массовой информации.

Статья 43

(В редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 29.03.2013 № 18/453-ОС)

Депутат Совета вправе направить депутатский запрос в порядке, установленном статьей 17 Закона Орловской области "О статусе депутата Орловского областного Совета народных депутатов.

(В редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 30.03.2018 № 23/594-ОС)

Статья 44

(В редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 29.09.2017 № 15/412-ОС)

Депутат (группа депутатов) Совета вправе в порядке, предусмотренном статьей 60 настоящего Регламента, инициировать заслушивание в рамках раздела "Час контроля" членов Правительства Орловской области, руководителей органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области для получения текущей, оперативной информации и ответов на вопросы в рамках их компетенции, а также председателя Избирательной комиссии Орловской области, председателя Контрольно-счетной палаты Орловской области и руководителей органов местного самоуправления Орловской области, должностных лиц организаций, расположенных на территории Орловской области, для получения информации и ответов на вопросы в рамках их компетенции.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 25.01.2019 г. № 32/852-ОС)

Статья 45

(В редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 30.10.2015 № 49/1477-ОС)

1. По инициативе Председателя Совета, комитетов, депутатских объединений или группы депутатов Совета в количестве не менее одной трети от установленного числа депутатов в пределах компетенции Совета проводится депутатская проверка.

Инициатива о проведении депутатской проверки вносится инициаторами, указанными в абзаце первом настоящей части, в Совет в письменной форме и должна содержать основания для проведения депутатской проверки, установленные в статье 7 Закона Орловской области "О контрольной деятельности Орловского областного Совета народных депутатов", а также дату и подписи инициаторов.

Инициатива о проведении депутатской проверки не позднее двух рабочих дней со дня поступления в Совет направляется Председателем Совета в комитет по законодательству, государственному строительству, правопорядку и депутатской деятельности Совета (далее в настоящей статье – профильный комитет).

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 29.09.2016 № 1/4-ОС)

2. Профильный комитет не позднее пяти рабочих дней со дня поступления к нему инициативы о проведении депутатской проверки проверяет ее соответствие требованиям, установленным частью 1 настоящей статьи, рассматривает на заседании профильного комитета и в случае соответствия – готовит соответствующий проект постановления Совета. В случае несоответствия, по мнению профильного комитета, инициативы о проведении депутатской проверки требованиям, установленным частью 1 настоящей статьи, профильный комитет возвращает инициативу о проведении депутатской проверки инициаторам, указанным в абзаце первом части 1 настоящей статьи, не позднее трех рабочих дней со дня заседания профильного комитета.

3. Вопрос о назначении депутатской проверки рассматривается на заседании Совета, решение принимается большинством голосов от числа избранных депутатов.

4. Для проведения депутатской проверки образуется комиссия депутатского расследования. Ее создание и организация деятельности осуществляются в порядке, предусмотренном статьями 30–31настоящего Регламента.

5. По результатам работы комиссия депутатского расследования с соблюдением сроков и требований, установленных статьей 7 Закона Орловской области "О контрольной деятельности Орловского областного Совета народных депутатов", направляет заключение в профильный комитет для подготовки им в соответствии с главой 18 настоящего Регламента соответствующего проекта постановления и внесения его для рассмотрения на ближайшем заседании Совета.

Статья 46

(В редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 29.03.2013 № 18/453-ОС)

По вопросам своей депутатской деятельности депутат Совета пользуется правом безотлагательного приема руководителями и должностными лицами органов государственной власти Орловской области и государственных органов Орловской области.

Статья 47

1. Поддерживая постоянную связь с избирателями в своем избирательном округе, депутат Совета обязан рассматривать обращения избирателей, осуществлять лично их прием, проводить встречи с ними, изучать поступившие от них предложения и жалобы, осуществлять иные предусмотренные законодательством Российской Федерации меры, обеспечивающие связь с избирателями.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 28.02.2017 № 9/194-ОС)

2. Депутат Совета обязан выполнять поручения Совета или его органов, данные в пределах их компетенции.

3. О результатах выполнения поручений депутат Совета информирует соответственно Совет и его органы, вносит предложения об устранении выявленных недостатков, отмене незаконных решений, привлечении к ответственности лиц, допустивших нарушение федеральных законов, законодательных и иных нормативных правовых актов органов государственной власти области.

Статья 48

1. По поручению Совета, письменному заявлению депутата Совета или группы депутатов Совета, письменному обращению Председателя Совета или председателя комитета вопросы, связанные с нарушением требований депутатской этики, могут быть рассмотрены комиссией по депутатской этике. Комиссия вправе передать Совету решение вопроса о нарушении требований депутатской этики и принятии мер воздействия.

2. За нарушение депутатом Совета Правил депутатской этики, утвержденных Советом, к нему могут быть применены меры воздействия, предусмотренные Положением о комиссии по депутатской этике, утвержденным постановлением Совета.

РАЗДЕЛ  III 

ОБЩИЙ ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЗАСЕДАНИЙ СОВЕТА

Глава 10. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ПЕРВОГО ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА

Статья 49

1. На первое заседание вновь избранный Совет созывается Председателем Совета предыдущего созыва,  а в случае его отсутствия – его заместителем не позднее тридцати дней со дня избрания в Совет нового созыва не менее двух третей от установленного числа депутатов Совета.

2. Подготовка первого заседания Совета, формирование проекта повестки дня первого заседания Совета, оповещение избранных депутатов Совета, средств массовой информации о дате, времени и месте проведения, проекте повестки дня первого заседания, обеспечение депутатов Совета информационными и справочными материалами, организация освещения первого заседания Совета в средствах массовой информации и решение иных вопросов осуществляется Аппаратом Совета.

3. На первое заседание Совета приглашаются сенаторы Российской Федерации – представители от области, депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от Орловской области (далее - депутаты Государственной Думы от Орловской области), Губернатор области, главный федеральный инспектор по Орловской области, прокурор области, председатель избирательной комиссии области.

(часть 3 в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 28.01.2021 № 56/1525-ОС)

4. Первое заседание Совета правомочно, если на нем присутствуют не менее половины от числа избранных депутатов.

Для определения правомочности первого заседания Совета перед его открытием и после каждого перерыва структурным подразделением Аппарата Совета, обеспечивающим организационную работу Совета, проводится регистрация депутатов Совета.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 28.02.2017 № 9/194-ОС)

5. Первое заседание Совета открывает старейший по возрасту депутат Совета.

6. До избрания Председателя вновь избранного Совета ведет первое заседание Совета и председательствует на нем Председатель Совета предыдущего созыва,  а в случае его отсутствия – его заместитель (один из заместителей).

При отсутствии Председателя, заместителя (заместителей) Председателя Совета Совет вправе большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов избрать одного из депутатов Совета в качестве председательствующего на данном заседании.

7. Перед утверждением повестки дня первого заседания Совета на основании официальных данных избирательной комиссии области председатель этой комиссии выступает с краткой информацией (докладом) о результатах выборов в Совет и сообщает фамилии избранных депутатов Совета (в том числе с указанием политических партий, в составе списков которых они были избраны), название политической партии, получившей наибольшее количество депутатских мандатов.

8. На основании доклада (представления) председателя избирательной комиссии области Совет большинством голосов от числа избранных депутатов принимает постановление о правомочности Совета очередного созыва.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 26.08.2016 № 60/1844-ОС)

9. Затем председательствующий в соответствии с частью 4 статьи 35 настоящего Регламента доводит до сведения депутатов Совета информацию обо всех сформированных на момент проведения первого заседания Совета депутатских объединениях  (их наименовании, руководителях и количественном составе).

10. Повестка дня и порядок проведения первого заседания Совета принимаются после их обсуждения. Вопросы о включении в повестку дня заседания по предложениям, поступающим от депутатов Совета, решаются путем голосования по каждому предложению.

Статья 50

1. На первом заседании Совета рассматриваются, как правило, вопросы организационного характера.

2. До избрания Председателя Совета на заседании могут рассматриваться лишь вопросы, связанные с формированием счетной комиссии.

3. Избрание Председателя Совета и его заместителя (заместителей) проводятся в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом. С момента избрания Председатель Совета продолжает ведение заседания и председательствует на нем.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 04.10.2016 № 2/16-ОС)

4. (в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 04.10.2016 № 2/16-ОС)

5. На первом заседании Совета в соответствии с главой 4 настоящего Регламента избираются также:

1) секретариат;

2) регламентная группа.

6. На первом заседании Совета принимается постановление Совета об освобождении депутатов Совета предыдущего созыва, работавших на профессиональной постоянной основе, от работы в связи с истечением срока их полномочий.

7. На первом заседании Совета по решению депутатов Совета могут быть рассмотрены и другие вопросы.

8. Вопросы организационного характера, указанные в настоящей статье, если они не решены на первом заседании Совета, решаются на очередных заседаниях Совета.

9. Первое заседание Совета проводится открыто и освещается средствами массовой информации.

Статья 51

1. В целях подготовки материалов и выработки предложений ко второму заседанию Совета на первом заседании Совета создается из числа депутатов Совета и утверждается постановлением Совета рабочая группа.

2. Председатель Совета подлежит включению в состав рабочей группы, указанной в части 1 настоящей статьи, на правах ее председателя. 

Глава 11. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ ЗАСЕДАНИЙ СОВЕТА

Статья 52

1. Основной организационной формой деятельности Совета является заседание Совета, в рамках которого осуществляется деятельность его органов, депутатских объединений.

2. Заседания Совета (очередные, внеочередные) имеют единую порядковую нумерацию для Совета очередного созыва.

3. О времени, месте проведения очередного заседания Совета и перечне выносимых на его рассмотрение основных вопросов управление делопроизводства Аппарата Совета сообщает депутатам Совета не позднее чем за три дня до начала заседания Совета.

4. Заседания Совета созываются Председателем Совета, а в случае его отсутствия заместителем Председателя Совета.

5. В зале заседаний Совета размещаются государственные символы  Российской Федерации и Орловской области.

6. Заседания Совета открываются и закрываются исполнением Гимна Российской Федерации.

7. Информационные сообщения о дате проведения и повестке дня заседания Совета не позднее чем за три дня до заседания Совета публикуются в газете «Орловская правда» и размещаются на официальном сайте Совета в сети Интернет, а в случае проведения внеочередного заседания Совета – не позднее рабочего дня, предшествующего дню внеочередного заседания Совета, размещаются на официальном сайте Совета в сети Интернет.

(В редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 30.03.2018 № 23/594-ОС)

8. В случае неблагоприятной экологической и (или) эпидемиологической обстановки, при угрозе возникновения, возникновении или ликвидации чрезвычайной ситуации, необходимости безотлагательного принятия решений по вопросам, относящимся к компетенции Совета, по решению Президиума Совета, оформляемому протокольной записью, могут проводиться дистанционные заседания Совета в режиме видеоконференции. Порядок проведения дистанционных заседаний Совета в режиме видеоконференции определяется постановлением Совета.

(часть 8 введена постановлением Орловского областного Совета народных депутатов от 10.11.2020 № 53/1441-ОС)

Статья 53

1. Очередные заседания Совета созываются Председателем Совета не реже одного раза в три месяца, как правило, в последнюю пятницу месяца.

2. В перерывах между очередными заседаниями Совета осуществляется деятельность его органов, депутатских объединений.

Статья 54

1. Внеочередные заседания Совета созываются по требованию Губернатора области, инициативе Председателя Совета, по предложению не менее чем одной трети от установленного числа депутатов.

2. Предложение или требование о созыве внеочередного заседания Совета направляется Председателю Совета либо в Президиум Совета в письменном виде.

Вместе с требованием или предложением должны быть представлены следующие документы и материалы:

1) проекты постановлений Совета с необходимыми пояснительными, справочными и другими материалами;

2) списки докладчиков и приглашенных лиц;

3) подписной лист (если с предложением созыва внеочередного заседания Совета выступает группа депутатов).

3. Внеочередное заседание Совета может быть созвано:

1) по вопросам, требующим срочного принятия решения Совета в виде закона области, постановления Совета;

2) по иным вопросам ведения области, имеющим общественную и социальную значимость или затрагивающим деятельность Совета (в этом случае решение Совета в виде правового акта не принимается).

4. Председатель Совета в обязательном порядке не позднее двух недель с момента получения им соответствующего требования или предложения (или по собственной инициативе) созывает внеочередное заседание Совета.

5. При введении в соответствии с действующим законодательством на территории Российской Федерации, Орловской области или ее части чрезвычайного положения заседание Совета без предварительной подготовки документов в течение суток со времени введения чрезвычайного положения созывается Председателем Совета, а в его отсутствие – заместителем Председателя Совета.

Статья 55

1. Совет в случаях, установленных федеральными законами, Уставом, законами Орловской области, а также настоящим Регламентом, может принять решение о проведении закрытого заседания Совета (полностью или по отдельным вопросам повестки дня), если предложение об этом внесено Губернатором области, Председателем Совета, депутатским объединением, поддержанным не менее одной третью от общего числа депутатов.

(В редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 28.02.2018 № 22/563-ОС)

Решение о проведении закрытого заседания Совета принимается большинством голосов от числа избранных депутатов и оформляется соответствующей записью в протоколе заседания.

2. Сведения о содержании закрытых заседаний Совета (полностью или по отдельным вопросам повестки дня) не подлежат разглашению и могут быть использованы депутатами Совета только в их деятельности в Совете.

3. Запрещается проносить и использовать в ходе закрытого заседания Совета фото-, кино- и видеотехнику, средства телефонной и радиосвязи, а также средства звукозаписи и обработки информации.

4. Представители средств массовой информации на закрытые заседания Совета не допускаются.

5. На закрытом заседании Совета вправе присутствовать Губернатор области, прокурор области и (или) их представители, главный федеральный инспектор по Орловской области, сенаторы Российской Федерации - представители от области, депутаты Государственной Думы от Орловской области, Уполномоченный по правам человека в области, Уполномоченный по правам ребенка в области, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в области, председатель и (или) заместитель председателя Контрольно-счетной палаты области.

(часть 5 в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 28.01.2021 № 56/1525-ОС)

6. Председательствующий на закрытом заседании Совета предупреждает присутствующих о правилах проведения закрытого заседания Совета.

7. В ходе закрытого заседания ведутся протокол и стенограмма заседания. Совет может принять решение о ведении только протокола закрытого заседания без ведения стенограммы. Радио- и телетрансляция, аудио- и видеозапись закрытого заседания не ведутся. После завершения закрытого заседания Совет принимает решение о возможности опубликования информации о решениях, принятых на закрытом заседании, в средствах массовой информации.

8. Протокол закрытого заседания Совета и стенограмма заседания (полностью или по отдельным вопросам повестки дня), а также документы, имеющие отношение к рассматриваемым на указанном заседании вопросам, учетные данные о регистрации депутатов Совета и результаты их голосования хранятся в установленном порядке. Ознакомление депутатов Совета с протоколом, стенограммой закрытого заседания и с приобщенными к ней материалами производится под расписку. Другим лицам, указанным в части 5 настоящей статьи, протокол закрытого заседания Совета предоставляется для ознакомления по распоряжению Председателя Совета.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 31.01.2020 № 42/1198-ОС)

9. Порядок организационно-технического обеспечения закрытого заседания Совета устанавливается Председателем Совета.

Статья 56

1. Губернатор области или его представитель может участвовать в заседаниях Совета с правом совещательного голоса.

Прокурор области, заместитель прокурора области, а также по их поручению другие прокуроры вправе присутствовать на заседаниях Совета и участвовать в рассмотрении представлений и протестов, внесенных в Совет.

При рассмотрении вопросов, внесенных на рассмотрение Совета субъектами права законодательной инициативы, в заседаниях вправе участвовать инициаторы законопроектов или их полномочные представители.

2. На заседаниях Совета вправе также присутствовать депутаты Государственной Думы от Орловской области и сенаторы Российской Федерации - представители от области, члены Правительства области, руководители иных органов исполнительной государственной власти области или лица, ими уполномоченные, главный федеральный инспектор по Орловской области, представитель Общественной палаты области, Уполномоченный по правам человека в области, Уполномоченный по правам ребенка в области, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в области, председатель и (или) заместитель председателя и аудитор (аудиторы) Контрольно-счетной палаты области, члены Общественного молодежного парламента при Совете, представители общественных организаций и учреждений, заключивших соглашение о сотрудничестве с Советом, представители средств массовой информации, аккредитованные Советом, а также иные лица, присутствие которых на заседании Совета предусмотрено федеральными законами, Уставом области и законами области.

(в редакции постановлений Орловского областного Совета народных депутатов от 28.02.2018 № 22/563-ОС; от 28.01.2021 № 56/1525-ОС)

На заседаниях Совета присутствуют руководители структурных подразделений Аппарата Совета, а при рассмотрении отдельных вопросов - и другие гражданские служащие Совета.

(В редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 24.05.2012 № 08/146-ОС)

3. Губернатор области, главный федеральный инспектор по Орловской области, официальный представитель Губернатора области в Совете,  прокурор области вправе присутствовать на любом заседании Совета и его органов.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 28.02.2017 № 9/194-ОС)

4. В зале заседания Совета отводятся специальные места для Председателя Совета, его заместителя (заместителей), Губернатора области и уполномоченных им представителей, прокурора области или его представителя, депутатов Государственной Думы от Орловской области, сенаторов Российской Федерации - представителей от области, главного федерального инспектора по Орловской области, рабочих органов Совета, гражданских служащих Совета и лиц, приглашенных на заседание Совета.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 26.08.2016 № 60/1844-ОС; от 28.01.2021 № 56/1525-ОС)

5. Совет вправе пригласить на свое заседание Губернатора области, членов Правительства области, руководителей органов исполнительной государственной власти специальной компетенции области, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций для сообщений, ответов на запросы и обращения депутатов Совета, предоставления информации по вопросам, относящимся к ведению Совета. Также на заседание Совета могут быть приглашены должностные лица территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, действующих на территории области, иных государственных органов, а также граждане.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 28.02.2017 № 9/194-ОС)

6. Состав приглашенных на заседание Совета для участия в рассмотрении вопросов не позднее чем за три рабочих дня до дня заседания Совета определяется председателями профильных комитетов, оформляется в письменной форме структурными подразделениями Аппарата Совета, обеспечивающими деятельность соответствующих профильных комитетов, и за подписью руководителей структурных подразделений Аппарата Совета, обеспечивающих деятельность соответствующих профильных комитетов, направляется руководителю Аппарата Совета для согласования с Председателем Совета.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 26.04.2019 № 35/923-ОС)

Статья 57

1. Заседание Совета правомочно, если на нем присутствуют не менее половины от числа избранных депутатов.

2. Председательствует на заседании Председатель Совета или заместитель Председателя Совета, исполняющий его обязанности, а при их отсутствии иной депутат Совета по решению, принятому более чем половиной голосов от числа присутствующих на заседании депутатов.

3. Председательствующий на заседании Совета руководит общим ходом заседания в соответствии с настоящим Регламентом:

1) открывает и закрывает заседание Совета, при необходимости объявляет перерыв в работе заседания;

2) сообщает о количестве присутствующих и отсутствующих на заседании Совета депутатов Совета;

3) предлагает на утверждение проект повестки дня заседания Совета;

4) ставит на обсуждение вопросы повестки дня и регламента заседания Совета;

5) следит за наличием кворума и соблюдением принятого регламента заседания;

6) предоставляет слово докладчикам, содокладчикам и выступающим по повестке дня заседания Совета;

7) предоставляет слово для выступления по рассматриваемым вопросам лицам, приглашенным на заседание Совета;

8) делает предупреждения нарушителям требований настоящего Регламента и порядка в зале заседания;

9) при грубом нарушении порядка заседания Совета удаляет из зала нарушителя, не являющегося депутатом Совета;

10) оглашает поступившие письменные вопросы, заявления и справки депутатов Совета, предоставляет депутатам Совета слово для устных вопросов и справок, а также для замечаний по ведению заседания Совета, предложений и поправок к проектам областных законов и постановлений Совета, для выступления по мотивам голосования

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 29.03.2013 № 18/453-ОС);

11) ставит предложение депутата Совета на голосование, если депутат Совета настаивает на этом;

12) проводит голосование депутатов Совета, объявляет вид голосования (открытое, тайное) и его результаты;

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 31.01.2020 № 42/1198-ОС)

13) организует выполнение поручений Совета, связанных с обеспечением работы заседания Совета;

14) при необходимости проводит консультации с группами депутатов Совета и отдельными депутатами Совета в целях преодоления разногласий и разрешения других вопросов, возникающих в ходе работы заседания Совета;

15) применяет (предлагает) меры ответственности, предусмотренные частью 8 статьи 40 настоящего Регламента;

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 26.04.2019 № 35/923-ОС)

16) указывает на допущенные в ходе заседания нарушения положений Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных и областных законов, настоящего Регламента;

17) осуществляет иные действия, предусмотренные настоящим Регламентом.

4. Председательствующий на заседании Совета не вправе комментировать выступления депутатов Совета, давать характеристику выступающим.

5. Депутаты Совета и присутствующие обязаны подчиняться требованиям председательствующего, направленным на соблюдение Регламента и поддержание порядка в зале заседания.

6. Приглашенные лица не имеют права вмешиваться в работу заседания Совета, обязаны воздерживаться от проявлений одобрения или неодобрения, соблюдать порядок и подчиняться распоряжениям председательствующего на заседании Совета.

7. Депутат Совета, в отношении которого председательствующим было сделано предупреждение о нарушении им Регламента или несоблюдении порядка в зале заседания, вправе подать протест в Регламентную группу. Решение Регламентной группы по протесту рассматривается Советом вне очереди.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 28.02.2017 № 9/194-ОС)

Совет выносит решение по данному вопросу без обсуждения.

8. В случаях, когда председательствующий не может предусмотренными Регламентом мерами обеспечить соблюдение порядка в зале заседания, он объявляет перерыв на 15 минут и покидает место председательствующего. Во время перерыва принимаются меры по установлению порядка. Если после возобновления заседания Совета порядок в зале заседания не установлен, то председательствующий объявляет заседание Совета закрытым.

9. В ходе заседания Совета в зале заседания распространяются только документы и материалы по вопросам, включенным в повестку дня. Любой документ или материал, распространяемый в зале заседания, должен иметь подписи субъекта права законодательной инициативы и визу Председателя Совета.

10. Во время заседания Совета никто не вправе использовать средства радиотелефонной и сотовой связи.

Статья 58

1. На каждом заседании Совета ведется протокол, а также может вестись стенограмма, в которых фиксируется работа Совета на заседании. Протоколы заседаний Совета оформляются в двухнедельный срок после окончания заседания. К протоколу заседания Совета прилагаются: постановления Совета, предложения депутатов Совета, официально распространенные на заседании документы, список депутатов Совета, присутствующих и отсутствующих на заседании, с указанием причин отсутствия, список приглашенных лиц, тексты выступлений депутатов Совета, которые не смогли выступить в связи с прекращением прений. Подлинные экземпляры протоколов заседаний и постановлений Совета в течение срока полномочий Совета хранятся в структурном подразделении Аппарата Совета, обеспечивающем делопроизводство в Совете, а затем сдаются в бюджетное учреждение Орловской области "Государственный архив Орловской области" на постоянное хранение.

(В редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 29.03.2013 № 18/453-ОС)

Протокол подписывается председательствующим на заседании Совета.

2. Протоколы заседаний и постановления Совета предоставляются структурным подразделением Аппарата Совета, обеспечивающим делопроизводство в Совете, для ознакомления депутатам Совета по их требованию. Постановления Совета направляются структурным подразделением Аппарата Совета, обеспечивающим делопроизводство в Совете, исполнителям согласно рассылочной ведомости не позднее чем в десятидневный срок со дня принятия. Постановления Совета ненормативного характера доводятся до сведения исполнителей в течение семи дней со дня принятия. Экземпляр постановления Совета направляется также в подготовивший его комитет

(В редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 29.03.2013 № 18/453-ОС).

3. (Часть 3 утратила силу: постановление Орловского областного Совета народных депутатов от 29.09.2017 № 15/412-ОС).

Глава 12. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ ПОВЕСТКИ ДНЯ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА

Статья 59

1. Проект повестки дня очередного заседания Совета формируется на основе плана законопроектной работы Совета на текущий год, а также по предложениям Председателя Совета, его заместителя (заместителей), комитетов, депутатских объединений, депутатов Совета, Губернатора области, представительных органов местного самоуправления, иных субъектов права законодательной инициативы. Указанные предложения представляются в Совет в письменной форме, как правило, не позднее чем за двадцать дней до заседания Совета. Предложения о рассмотрении вопросов на заседании Совета, исходящие от других органов государственной власти и общественных органов, трудовых коллективов или отдельных граждан, могут быть внесены на рассмотрение Совета посредством осуществления права законодательной инициативы уполномоченными на то лицами.

(В редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 21.12.2012 № 15/378-ОС)

2. Предложения о внесении вопросов в проект повестки дня заседания Совета, поступившие в Совет от депутатских объединений, депутатов Совета, Губернатора области и иных субъектов права законодательной инициативы, направляются в профильные комитеты. После рассмотрения предложений, а также с учетом своих предложений комитеты формируют проект повестки дня от каждого комитета и не позднее чем за три дня до заседания Президиума Совета направляют его в структурное подразделение Аппарата Совета, обеспечивающее организационную работу Совета, которое готовит общий проект повестки дня заседания Совета и представляет его Председателю Совета.

(В редакции постановление Орловского областного Совета народных депутатов от 28.04.2017 г. № 11/266-ОС)

В проект повестки дня заседания Совета включаются только те вопросы, по которым имеются проекты решений Совета, оформленные в установленном порядке, кроме вопросов в разделе «Разное».

3. Председатель Совета предварительно рассматривает проект повестки дня очередного заседания Совета. При этом он вправе не включать в проект повестки дня вопросы в случае, если они внесены в Совет с нарушением порядка, установленного настоящим Регламентом.

4. Председатель Совета вправе по собственному усмотрению включать в проект повестки дня заседания Совета следующие вопросы:

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 28.02.2017 № 9/194-ОС)

1) об избрании на вакантную должность заместителя Председателя Совета;

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 04.10.2016 № 2/16-ОС)

2) о замещении вакантных мест в комитетах;

3) о назначении на вакантную должность председателя Контрольно-счетной палаты области.

(Пункт 4 введен постановлением Орловского областного Совета народных депутатов от 24.05.2012 № 08/146-ОС)

4) о структуре и штатном расписании Аппарата Совета.

5. После предварительного рассмотрения проекта повестки дня Председатель Совета  созывает заседание Президиума Совета.

6. Президиум Совета рассматривает и утверждает проект повестки дня, как правило, не позднее чем за семь дней до заседания Совета.

(В редакции постановления Правительства Орловского областного Совета народных депутатов от 26.7.2012 № 10/222-ОС)

7. Проект повестки дня заседания Совета может включать основные, организационные вопросы, вопросы в разделах «правительственный час», «Час контроля» и «Разное».

(В редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 29.09.2017 № 15/412-ОС)

Основными являются вопросы о проектах законов области и иных нормативных правовых актов, отнесенных к компетенции Совета законодательством Российской Федерации и законодательством Орловской области, требующие подготовки и рассмотрения в установленном порядке. Проекты решений  Совета по указанным вопросам представляются в Совет в соответствии с требованиями настоящего Регламента.

(В редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 29.09.2017 № 15/412-ОС)

К организационным относятся вопросы о наделении полномочиями сенатора Российской Федерации - представителя от Совета, по персональному составу создаваемых Советом органов, по кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых, согласовываемых или утверждаемых Советом, утверждения штатного расписания Аппарата Совета и другие.

(абзац в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 28.01.2021 № 56/1525-ОС)

Вопросы повестки дня заседания Совета в разделах "Час контроля" и "Разное" формируются в порядке, предусмотренном соответственно статьями 60 и 61 настоящего Регламента. Вопросы повестки дня заседания Совета в разделе "правительственный час" формируются в порядке, предусмотренном статьей 6.1 Закона Орловской области "О контрольной деятельности Орловского областного Совета народных депутатов.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 26.04.2019 № 35/923-ОС)

8. Пункты проекта повестки дня заседания Совета формируются, как правило, в следующей последовательности:

1) основные вопросы:

а) о законе Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации;

б) законопроекты о внесении изменений (поправок) в Устав области;

в) законопроекты, отклоненные Губернатором области;

г) законопроекты, рассматриваемые в качестве первоочередных по предложению Губернатора области;

д) законопроекты, подготовленные для принятия в окончательной редакции;

е) законопроекты, подготовленные для принятия во втором чтении (не в окончательной редакции);

ж) законопроекты, внесенные несколькими субъектами права законодательной инициативы в Совет (совместная законодательная инициатива);

з) законопроекты, подготовленные для принятия в первом чтении;

и) акты прокурорского реагирования, требующие в соответствии с законодательством Российской Федерации рассмотрения на заседании Совета

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 28.02.2017 № 9/194-ОС);

к) проекты постановлений Совета по вопросам, отнесенным законодательством к введению Совета;

2) организационные вопросы;

(Пункт 21 введен постановлением Орловского областного Совета народных депутатов от 29.09.2017 № 15/412-ОС)

21) "правительственный час";

3) «Час контроля»;

4) «Разное».

9. В случае отклонения Президиумом Совета указанного в повестке дня вопроса инициатор предложения вправе внести его непосредственно на заседании Совета.

При внесении предложения об изменении и (или) дополнении повестки дня заседания Совета депутат Совета должен мотивировать свое предложение.

10. При внесении двух и более законопроектов по одному и тому же вопросу (далее - альтернативные законопроекты) Совет рассматривает их в первом чтении совместно и включает в один пункт проекта повестки дня заседания Совета.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 28.02.2017 № 9/194-ОС)

11. Утвержденный Президиумом Совета проект повестки дня заседания Совета передается в структурное подразделение Аппарата Совета, обеспечивающее делопроизводство в Совете, которое формирует для каждого депутата Совета папки (дела) с повесткой дня заседания, проектами решений Совета, справочными и другими необходимыми материалами, а также папки с повесткой дня заседания и проектами решений Совета для Губернатора области, прокурора области, руководителя управления юстиции и других заинтересованных и участвующих в заседании Совета лиц. Указанные папки предоставляются депутатам Совета и вышеназванным лицам (органам) не позднее чем за три дня до заседания Совета

(В редакции постановление Орловского областного Совета народных депутатов от 28.04.2017 г. № 11/266-ОС).

12. Утвержденный Президиумом Совета проект повестки дня внеочередного заседания Совета передается в структурное подразделение Аппарата Совета, обеспечивающее делопроизводство в Совете, которое формирует для каждого депутата Совета папки (дела) с повесткой дня внеочередного заседания, проектами решений Совета, справочными и другими необходимыми материалами, а также папки с повесткой дня внеочередного заседания и проектами решений Совета для Губернатора области, прокурора области, руководителя управления юстиции и других заинтересованных и участвующих во внеочередном заседании Совета лиц. Указанные папки предоставляются депутатам Совета и вышеназванным лицам (органам) не позднее рабочего дня, предшествующего дню внеочередного заседания Совета.

(часть 12 введена постановлением Орловского областного Совета народных депутатов от 26.06.2020 № 49/1340-ОС)

(Статья 591 введена постановлением Орловского областного Совета народных депутатов от 29.09.2017 № 15/412-ОС)

Статья 591 статья 591 исключена постановлением Орловского областного Совета народных депутатов от 26.04.2019 № 35/923-ОС.

Статья 60

1. В проект повестки дня заседания профильного комитета и в проект повестки дня заседания Совета может быть включен раздел "Час контроля" для заслушивания по обращению депутата (группы депутатов) Совета (далее в настоящей статье и статье 66 Регламента Совета – инициатор проведения "Часа контроля") членов Правительства Орловской области, руководителей органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области для получения текущей, оперативной информации и ответов на вопросы в рамках их компетенции, а также председателя Избирательной комиссии Орловской области, председателя Контрольно-счетной палаты Орловской области и руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований Орловской области, должностных лиц организаций, расположенных на территории Орловской области, для получения информации и ответов на вопросы в рамках их компетенции (далее также в целях настоящей статьи – должностные лица)

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 25.01.2019 г. № 32/852-ОС)

(абзац 2 исключен в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 25.01.2019 г. № 32/852-ОС)

2. Инициаторы проведения "Часа контроля" направляют на имя Председателя Совета вопросы, адресованные должностным лицам в рамках их компетенции (далее в целях настоящей статьи – вопрос инициатора).

Поступившие в Совет вопросы инициаторов регистрируются в день поступления в Совет (с указанием даты и времени поступления) структурным подразделением Аппарата Совета, обеспечивающим делопроизводство в Совете, и в тот же день направляются Председателю Совета.

Председатель Совета не позднее двух рабочих дней со дня поступления от инициатора проведения "Часа контроля" вопроса инициатора направляет его в профильный комитет для предварительного рассмотрения.

Структурное подразделение Аппарата Совета, обеспечивающее деятельность профильного комитета, готовит и направляет за подписью председателя профильного комитета письменное приглашение должностным лицам в соответствии с вопросом инициатора и инициатору проведения "Часа контроля" не позднее чем за пять рабочих дней до дня проведения заседания профильного комитета. В приглашении указываются вопрос инициатора, а также место, дата и время проведения заседания профильного комитета.

Профильный комитет рассматривает на своем заседании поступивший вопрос инициатора. Приглашенное должностное лицо за два рабочих дня до дня проведения заседания профильного комитета представляет в профильный комитет письменную информацию по существу поставленного вопроса инициатора, лично принимает участие в заседании профильного комитета, а также выступает на заседании профильного комитета с информацией по вопросу инициатора.

Если приглашенное должностное лицо не имеет возможности прибыть на заседание профильного комитета, то оно направляет своего заместителя, а при его отсутствии – представителя.

(абзац в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 26.06.2020 № 49/1340-ОС)

При заслушивании информации должностного лица на заседании профильного комитета депутаты вправе задавать выступающему вопросы по тематике выступления.

Профильный комитет принимает решение о принятии информации должностного лица к сведению в случае, если информация должностного лица по существу поставленного вопроса инициатора достаточна и должностное лицо представило мотивированные ответы на вопросы депутатов в рамках заседания профильного комитета. В случае необходимости по результатам заслушивания информации должностного лица профильным комитетом принимается решение о разработке соответствующего проекта правового акта Совета.

Профильный комитет принимает решение о рекомендации Президиуму Совета включить поступивший вопрос инициатора в повестку дня заседания Совета в раздел "Час контроля" в случаях, если:

1) информация должностного лица по существу поставленного вопроса инициатора, по мнению профильного комитета, недостаточна;

2) должностному лицу не представляется возможным дать ответы на вопросы депутатов в рамках заседания профильного комитета.

Если профильным комитетом принято решение о рекомендации Президиуму Совета включить поступивший вопрос инициатора в повестку дня заседания Совета в раздел "Час контроля", то профильный комитет не позднее рабочего дня, следующего за днем проведения заседания профильного комитета, направляет его в Президиум Совета.

Президиумом Совета в повестку дня ближайшего очередного заседания Совета в раздел "Час контроля" включается один вопрос инициатора.

Председательствующий на заседании Президиума Совета информирует о поступивших в Совет вопросах инициаторов, в том числе о дате и времени их поступления в Совет, о решениях профильных комитетов рекомендовать Президиуму Совета включить вопросы инициаторов в повестку дня заседания Совета в раздел "Час контроля", а также предлагает Президиуму Совета включить в повестку дня ближайшего очередного заседания Совета первый поступивший в Совет вопрос инициатора, по которому профильным комитетом принято решение, указанное в абзаце девятом настоящей части.

Президиумом Совета принимается решение о включении в повестку дня ближайшего очередного заседания Совета первого поступившего в Совет вопроса инициатора, по которому профильным комитетом принято решение, указанное в абзаце девятом настоящей части.

Рассмотрение вопросов инициаторов, поступивших в Совет позже вопроса инициатора, в отношении которого Президиумом Совета принято решение о включении в повестку дня ближайшего очередного заседания Совета, переносится на следующее очередное заседание Президиума Совета для принятия по ним решения с учетом актуальности данных вопросов инициаторов на день проведения следующего очередного заседания Президиума Совета.

(часть 2 в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 25.01.2019 г. № 32/852-ОС)

21. В случае если инициатор проведения "Часа контроля" примет решение об отзыве направленного ранее Председателю Совета вопроса инициатора, то он вправе отозвать его на любой стадии рассмотрения в Совете, в связи с чем направляет Председателю Совета письменное уведомление об отзыве направленного ранее вопроса инициатора (далее в целях настоящей статьи – уведомление).

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 25.01.2019 г. № 32/852-ОС)

Председатель Совета не позднее двух рабочих дней со дня получения уведомления доводит информацию об отзыве направленного ранее Председателю Совета вопроса инициатора до сведения профильного комитета.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 25.01.2019 г. № 32/852-ОС)

В случае принятия инициатором проведения "Часа контроля" решения об отзыве направленного ранее Председателю Совета вопроса инициатора профильный комитет не позднее чем за один рабочий день до дня проведения заседания профильного комитета, заседания Совета уведомляет об этом должностных лиц, которым был адресован вопрос инициатора. Уведомление является основанием для исключения вопроса инициатора из повестки дня заседания профильного комитета.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 25.01.2019 г. № 32/852-ОС)

Поступившее Председателю Совета уведомление является основанием для исключения без проведения голосования соответствующего вопроса инициатора из повестки дня заседания Совета в разделе "Час контроля" до голосования о принятии за основу проекта повестки дня заседания Совета, утвержденного Президиумом Совета.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 25.01.2019 г. № 32/852-ОС)

На заседании Совета Председатель Совета информирует об исключении вопроса инициатора из раздела "Час контроля" в связи с поступлением уведомления.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 25.01.2019 г. № 32/852-ОС)

(часть 21 введена постановлением Орловского областного Совета народных депутатов от 07.06.2018 № 25/640-ОС)

3. Структурное подразделение Аппарата Совета, обеспечивающее организационную работу Совета, приглашает на «Час контроля» не позднее чем за семь дней до проведения заседания Совета членов Правительства Орловской области, руководителей органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, председателя Избирательной комиссии Орловской области, председателя Контрольно-счетной палаты Орловской области, руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований Орловской области, должностных лиц организаций, расположенных на территории Орловской области, в соответствии с рассматриваемым вопросом инициатора. В приглашении указываются вопрос инициатора, а также место, дата и время проведения заседания Совета, в повестку дня которого включается «Час контроля».

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 25.01.2019 г. № 32/852-ОС)

4. Приглашенное должностное лицо лично принимает участие в рассмотрении вопросов повестки дня заседания Совета в разделе «Час контроля», а также представляет в Совет письменную информацию по существу поставленного вопроса инициатора за пять дней до проведения заседания Совета, на котором проводится «Час контроля».

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 25.01.2019 г. № 32/852-ОС)

Если приглашенное должностное лицо не имеет возможности прибыть на заседание Совета, то оно направляет своего заместителя, а при его отсутствии – представителя

(В редакции постановлений Орловского областного Совета народных депутатов от 30.03.2018 № 23/594-ОС; от 26.06.2020 № 49/1340-ОС)

5. Прения в рамках «Часа контроля», как правило, не открываются. Прения в разделе «Час контроля» могут открываться по решению Совета, принятому большинством голосов присутствующих на заседании Совета депутатов Совета.

6. По вопросу инициатора, рассмотренному в разделе "Час контроля", Совет может принять следующие решения:

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 25.01.2019 г. № 32/852-ОС)

1) об обращении к Губернатору области, Правительству области;

2) о рекомендации Правительству области;

3) о рекомендациях иным органам, указанным в части 1 настоящей статьи;

4) о поручении комитетам;

5) о принятии предоставленной информации к сведению.

7. Решение Совета по вопросу инициатора, рассмотренному в разделе "Час контроля", оформляется протокольной записью заседания Совета. В случае необходимости выписка из протокола заседания Совета удостоверяется председательствующим на заседании Совета и направляется в трехдневный срок со дня принятия решения членам Правительства Орловской области, руководителям органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, председателю Избирательной комиссии Орловской области, председателю Контрольно-счетной палаты Орловской области, руководителям органов местного самоуправления муниципальных образований Орловской области, должностным лицам организаций, расположенных на территории Орловской области.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 25.01.2019 г. № 32/852-ОС)

8. В разделе «Час контроля» по отдельному решению Совета, принятому большинством голосов от числа избранных депутатов, допускается принятие решения по рассматриваемому в разделе «Час контроля» вопросу инициатора, оформляемому постановлением Совета.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 25.01.2019 г. № 32/852-ОС)

По результатам обсуждения вопроса инициатора в разделе «Час контроля» Совет может дать профильному комитету поручение подготовить проект постановления Совета.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 25.01.2019 г. № 32/852-ОС)

Статья 61

1. В проект повестки дня заседания Совета может включаться раздел «Разное» для выступлений депутатов Совета и иных лиц с заявлениями, обращениями, информационными сообщениями и объявлениями для сведения депутатов Совета.

2. Для включения вопросов в раздел «Разное» предложения вносятся Председателю Совета до начала заседания Совета либо во время заседания при рассмотрении повестки дня заседания до ее утверждения Советом.

3. Прения в разделе «Разное» не открываются и решения Совета, как правило, не принимаются.

4. Возникшие в ходе заседании Совета заявления и сообщения председательствующего, депутатов Совета и иных участников заседания, не вошедшие в раздел «Разное» повестки дня заседания, по решению Совета, принятому большинством голосов присутствующих на заседании Совета депутатов Совета, могут быть доведены до сведения на заседании Совета.

Совет большинством голосов от числа присутствующих на заседании Совета депутатов может принять решение, предусматривающее предложения или поручения по результатам рассмотрения вопросов в разделе "Разное", которое оформляется протокольной записью заседания Совета.

(В редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 30.08.2013 № 23/596-ОС).

Удостоверенная председательствующим на заседании Совета выписка из протокола заседания Совета направляется исполнителю в трехдневный срок со дня принятия соответствующего предложения или поручения.

(Статья 61.1 введена постановлением Орловского областного Совета народных депутатов от 24.05.2012 № 08/146-ОС)

Статья 61.1. (в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 28.02.2017 № 9/194-ОС)

1. Политические партии, не представленные в Совете, вправе не менее одного раза в год по решению Президиума Совета участвовать в заседании Совета.

На данном заседании заслушиваются выступления (сообщения и предложения) представителей политических партий, не представленных в Совете, по актуальным общественно-политическим и социально-экономическим вопросам в рамках полномочий Орловской области, установленных законодательством Российской Федерации

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 28.02.2017 № 9/194-ОС).

2. Решение о внесении в проект повестки дня заседания Совета вопроса о заслушивании политических партий, не представленных в Совете (далее в настоящей статье - решение), принимает Председатель Совета.

Решение принимается Председателем Совета не позднее чем за месяц до заседания Совета, на котором будут заслушаны выступления представителей политических партий, не представленных в Совете. В течение трех дней со дня принятия решения Председатель Совета направляет политическим партиям, не представленным в Совете, предложение об участии в заседании Совета, на котором будут заслушиваться их выступления. Соответствующие приглашения с указанием места и времени проведения заседания Совета направляются с использованием средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование приглашений и их вручение адресатам, а также размещаются на официальном сайте Совета в сети Интернет.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 28.02.2017 № 9/194-ОС)

3. На заседание, указанное в части 1 настоящей статьи, приглашается по одному представителю от каждой политической партии, не представленной в Совете, независимо от того, действует ли на территории области региональное отделение такой политической партии. Неучастие представителя политической партии в заседании Совета не является основанием для проведения дополнительного заседания Совета с ее участием.

4. Решение об участии политической партии, не представленной в Совете, в заседании Совета, указанном в части 1 настоящей статьи, а также о лице, уполномоченном выступать от имени политической партии на соответствующем заседании, принимается в порядке, установленном пунктом 4 статьи 26.2 Федерального закона от 11 июля 2001 года N 95-ФЗ "О политических партиях" и направляется на имя Председателя Совета не позднее чем за 10 дней до указанного заседания. В решении обозначается тема выступления.

5. В повестку дня заседания Совета выступления уполномоченных представителей политических партий, не представленных в Совете, включаются последними вопросами.

Вопрос об участии политических партий, не представленных в Совете, в заседании Совета готовит комитет по региональной политике, местному самоуправлению и административно-территориальному устройству.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 06.10.2021 № 2/8-ОС)

6. Продолжительность выступления уполномоченного представителя политической партии, не представленной в Совете, не должна превышать десяти минут.

По завершении выступления депутаты Совета и приглашенные на соответствующее заседание вправе задавать вопросы уполномоченному представителю политической партии, не представленной в Совете.

Прения по итогам заслушивания выступлений уполномоченных представителей политических партий, не представленных в Совете, не проводятся, постановления Совета не принимаются.

Выступления уполномоченных представителей политических партий, не представленных в Совете, носят рекомендательный характер. Информация, полученная по итогам заслушивания выступлений, может быть использована в дальнейшей работе Совета.

Тексты выступлений уполномоченных представителей политических партий, не представленных в Совете, вносятся в протокол заседания Совета.

Глава 13.  ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЗАСЕДАНИЙ СОВЕТА

Статья 62

1. Регистрация депутатов Совета, прибывших на заседание Совета, проводится Аппаратом Совета перед началом заседания, после каждого перерыва перед продолжением заседания. Перед любым голосованием Совета может быть проведена дополнительная регистрация.

2. Регламент заседания Совета утверждается на каждом его заседании.

3. Заседания Совета начинаются, как правило, в 10 часов и заканчиваются не позднее чем до 18 часов с перерывами через каждые два часа работы. Внеочередной перерыв в работе заседания Совета может предусматриваться на основании предложений председательствующего или депутатов Совета решением Совета, принимаемым большинством голосов присутствующих на заседании депутатов.

4. Решение о продлении времени заседания может быть принято большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов.

Председательствующий на заседании Совета вправе без голосования продлить заседание Совета до принятия окончательного решения по вопросу, обсуждение которого было начато в основное время заседания Совета.

5. Совет или его Президиум вправе принять решение об ином времени проведения заседания Совета, чем это предусмотрено частью 3 настоящей статьи.

Статья 63

Председательствующий, открывая заседание, информирует депутатов Совета о количестве присутствующих и отсутствующих на заседании Совета депутатов Совета (причинах их отсутствия), его правомочности, а также о приглашенных на заседание Совета лицах.

Статья 64

1. Заседание Совета начинается с утверждения повестки дня и регламента заседания Совета.

2. После представления председательствующим проекта повестки дня заседания Совета, подготовленного в порядке, установленном статьей 59 настоящего  Регламента, он ставится на голосование для принятия за основу. Проект повестки дня считается принятым за основу, если за него проголосовало большинство депутатов, присутствующих на заседании Совета.

21. При обсуждении проекта повестки дня заседания Совета, принятого за основу, могут вноситься мотивированные предложения депутатов Совета и иных субъектов права законодательной инициативы об изменениях и дополнениях в проект повестки дня. Изменения и дополнения могут быть предложены также в очередность рассмотрения вопросов повестки дня.

(В редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 28.10.2011 г. № 55/1681-ОС)

Предложения по повестке дня заседания, внесенные депутатами Совета и иными субъектами права законодательной инициативы в письменном виде в секретариат, оглашаются также при обсуждении повестки дня.

3. На обсуждение изменений и дополнений в проект повестки дня заседания Совета отводится, как правило, не более 15 минут.

4. Во время обсуждения проекта повестки дня заседания Совета не допускается обсуждение вопросов по существу, включенных или предлагаемых для включения в проект повестки дня заседания Совета.

5. В проект повестки дня заседания Совета могут предлагаться только вопросы, предварительно проработанные в профильных комитетах при наличии заключений (в отношении проектов законов и постановлений Совета) и соответствующих виз согласования на проекте решения Совета.

Вопросы, подготовленные с нарушением установленного настоящим Регламентом порядка или сроков, не включаются в повестку дня заседания Совета, за исключением вопросов, требующих обязательного рассмотрения Советом, если срок их рассмотрения в соответствии с требованиями законодательства истекает до начала следующего заседания Совета.

6. Совет по инициативе председательствующего большинством голосов присутствующих на заседании депутатов вправе принять решение о прекращении прений по вопросам изменений и дополнений в проект повестки дня заседания Совета.

7. Предложения о внесении изменений и дополнений в проект повестки дня заседания Совета ставятся председательствующим на голосование. В первоочередном порядке ставятся на голосование предложения Председателя Совета и депутатских объединений, а затем предложения – в порядке очередности их внесения.

8. До голосования о принятии за основу проекта повестки дня заседания Совета, утвержденного Президиумом Совета, без голосования из проекта повестки дня заседания исключаются:

1)              вопросы о рассмотрении законопроектов, которые отозваны субъектами права законодательной инициативы после утверждения Президиумом Совета проекта повестки дня заседания Совета;

2)              вопросы о рассмотрении законопроектов, на которые в срок, указанный в пункте 2 части 1 статьи 85 настоящего Регламента, не было представлено заключение Губернатора области в соответствии с требованиями статьи 62 Устава области.

(В редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 30.08.2013 № 23/596-ОС).

9. Решения по каждому вносимому в проект повестки дня заседания Совета предложению принимаются большинством голосов присутствующих на заседании  депутатов в порядке очередности голосования по ним.

10. После этого решением Совета, принятым большинством голосов присутствующих на заседании депутатов, повестка дня заседания Совета принимается в целом.

11. Рассмотрение вопросов, не включенных в повестку дня заседания Совета, не допускается.

12. Заявления о предоставлении слова для выступления в прениях принимаются секретариатом после включения соответствующего вопроса в повестку дня.

Секретариат Совета отдельно по каждому вопросу повестки дня составляет списки выступающих в порядке поступления заявлений и передает их председательствующему на заседании Совета.

13. Совет не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня заседания, за исключением решений в форме записей в протокол заседания, принятых в разделе «Разное» повестки дня заседания в соответствии с частью 4 статьи 61 настоящего Регламента.

14. Если на заседании Совета повестка дня была рассмотрена не в полном объеме, Совет принимает решение о дне продолжения заседания Совета или переносе нерассмотренных вопросов в повестку дня следующего заседания Совета в качестве первоочередных в соответствии с последовательностью, установленной частью 8 статьи 59 настоящего Регламента.

Статья 65

1. Вопросы, включенные в повестку дня заседания Совета, за исключением тех, для которых законодательством и настоящим Регламентом установлен иной порядок рассмотрения, рассматриваются Советом в следующем порядке:

1) объявление председательствующим вопроса повестки дня;

2) доклад по вопросу и проекту решения Совета, который делает субъект права законодательной инициативы или его представитель;

3) содоклад (содоклады) (право на содоклад имеют Председатель Совета и его заместитель (заместители), председатели (представители) комитетов, руководители депутатских объединений или их представители);

4) вопросы к докладчику и  (или) содокладчику (содокладчикам) и ответы на них;

5) выступления в прениях;

6) заключительное слово докладчика – в случае необходимости;

7) заключительное слово содокладчика (содокладчиков) – в случае необходимости;

8) выступления по мотивам голосования – в случае необходимости (при этом под выступлением по мотивам голосования понимается выступление по обоснованию принятия или отклонения обсуждаемого вопроса);

9) голосование по принятию проекта решения в первом чтении или за основу;

10) обсуждение поправок к проекту решения и голосование по ним;

11) голосование по принятию решения в целом.

2. При наличии альтернативных проектов решений по вопросам, включенным в повестку дня заседания, и при условии, что каждый из них подготовлен в установленном настоящим Регламентом порядке, Совет заслушивает доклады по каждому из этих проектов. После выступлений в прениях путем альтернативного голосования определяется проект решения, который будет приниматься как основной. Затем производится голосование по принятию основного проекта за основу.

3. При рассмотрении Советом проектов областных законов о бюджете области,  о внесении в него изменений и дополнений, а также отчетов об их исполнении в обязательном порядке заслушиваются доклады, содоклады и проводится их обсуждение.

При рассмотрении иных вопросов Совет в отдельных случаях может принять решение не заслушивать доклад, ограничившись краткой информацией по существу вопроса, содокладом профильного комитета и ответами на заданные вопросы.

Статья 66

1. При рассмотрении вопросов повестки дня заседания Совета используются следующие виды выступлений:

1) по основным и организационным вопросам – доклад, содоклад, заключительное слово по обсуждаемому вопросу, выступление кандидата на выборную (назначаемую) должность, выступление в прениях, выступление по обсуждаемой кандидатуре, выступление по мотивам голосования;

(Пункт 11 введен постановлением Орловского областного Совета народных депутатов от 29.09.2017 № 15/412-ОС)

11) по вопросам в разделе "правительственный час" –информационное выступление приглашенного должностного лица, вопросы депутатов Совета и ответы на них, заключительное слово председательствующего на заседании Совета по обсуждаемому вопросу;

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 26.04.2019 № 35/923-ОС)

2) по вопросам в разделе «Час контроля» – выступление инициатора проведения "Часа контроля", информационное выступление приглашенного должностного лица, дополнительная информация, вопросы депутатов Совета и ответы на них, заключительное слово по обсуждаемому вопросу;

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 07.06.2018 № 25/640-ОС)

3) по вопросам в разделе «Разное» – выступления депутатов Совета и иных лиц с информационными сообщениями, заявлениями, обращениями, предложениями, справками и объявлениями для сведения депутатов Совета.

2. Продолжительность докладов, содокладов и заключительного слова устанавливается председательствующим на заседании Совета по согласованию с докладчиками и содокладчиками, но не должна превышать 20 минут для доклада, 10 минут для содоклада и 5 минут для заключительного слова.

2.1. Продолжительность выступления члена Правительства области, руководителя органа исполнительной государственной власти специальной компетенции области по теме "правительственного часа" не должна превышать 30 минут.

(часть 2.1 введена постановлением Орловского областного Совета народных депутатов от 26.04.2019 № 35/923-ОС)

3. Продолжительность выступления инициаторов проведения «Часа контроля» не должна превышать 5 минут по каждому из них, информационного выступления должностного лица по одному вопросу - 15 минут, в случае необходимости дополнительной информации от другого должностного лица по этому же вопросу - 5 минут.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 07.06.2018 № 25/640-ОС)

4. Выступающим на заседании Совета предоставляется время для выступления:

1) в прениях - до 5 минут;

2) для повторных выступлений в прениях - до 3 минут;

3) по мотивам голосования – до 3 минут;

4) для выступлений депутатов Совета по процедурным вопросам, выступлений с обоснованием принятия или отклонения внесенных ими поправок к проектам решений Совета, по рассматриваемым кандидатурам - до 3 минут;

5) для вопросов – до 1 минуты;

6) для ответов на вопросы, сообщений, заявлений, обращений, предложений, справок, внесения изменений в порядок работы - до 3 минут;

7) по порядку работы и ведения заседания Совета - не более 1 минуты.

5. С согласия большинства депутатов, присутствующих на заседании Совета, председательствующий может установить общую продолжительность обсуждения вопроса, включенного в повестку дня заседания Совета, время, отводимое на вопросы и ответы, продлить время выступления.

Статья 67

1. Никто не вправе выступать на заседании Совета без разрешения председательствующего.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 26.04.2019 № 35/923-ОС)

2. Выступающий или задающий вопросы, как правило, должен говорить в микрофон с трибуны или с разрешения председательствующего – со своего места.

3. Выступающий депутат Совета представляется, называя свою фамилию, а также по своему желанию депутат Совета может дополнительно сообщить принадлежность к депутатскому объединению Совета, номер избирательного округа, в котором он был избран, либо название избирательного объединения, в составе списка которого он был избран.

Выступающее иное лицо представляется, называя свою фамилию и должность.

4. Каждый выступающий должен придерживаться установленного времени выступления и темы обсуждаемого вопроса. Если он отклоняется от темы или превышает установленный лимит времени, председательствующий вправе предупредить его об этом. Если замечание выступающим не учтено, председательствующий может прервать его выступление и отключить микрофон.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 28.02.2017 № 9/194-ОС)

5. Выступающий на заседании Совета депутат Совета (или иное лицо) не вправе употреблять в своей речи грубые, некорректные высказывания и оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству депутатов Совета и других лиц, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес, использовать заведомо ложную, а также непроверенную информацию, призывать к незаконным и насильственным действиям.

В случае нарушения правил, указанных в настоящей части, к лицу, допустившему такое нарушение, применяются меры ответственности, предусмотренные частью 8 статьи 40 настоящего Регламента.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 26.04.2019 № 35/923-ОС)

6. Вопросы докладчикам задаются устно или направляются в письменной форме председательствующему, который  оглашает имя инициатора вопроса и содержание вопроса.

7. На заседании Совета один и тот же депутат Совета может выступать в прениях по одному и тому же вопросу не более двух раз.

Статья 68

1. Желающие выступить на заседании Совета вправе подать об этом письменную заявку в секретариат Совета или председательствующему на заседании. В этом случае слово для выступления предоставляется в порядке очередности в соответствии со временем подачи письменной заявки на выступление, а затем слово предоставляется по устным заявкам, если депутатами Совета не будет принято иного решения.

2. Слово по порядку ведения заседания Совета предоставляется депутатам Совета вне очереди.

3. Право внеочередного выступления на заседании Совета предоставляется:

1) Председателю Совета;

2) Губернатору области или его представителю;

3) прокурору области или его представителю;

4) главному федеральному инспектору по Орловской области;

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 26.08.2016 № 60/1844-ОС)

5) председателям комитетов;

6) руководителям депутатских объединений;

7) Уполномоченному по правам человека в области;

8)  Уполномоченному по правам ребенка в области.

(Пункт 9 введен постановлением Орловского областного Совета народных депутатов от 24.04.2014 № 31/835-ОС)

9) Уполномоченному по защите прав предпринимателей в области.

4. Председательствующий на заседании Совета может взять слово вне очереди для поздравлений, вручения почетных грамот и благодарственных писем Совета, осуществления иных торжественных действий. При этом вносить изменения в повестку дня заседания Совета не требуется.

Статья 69

1. По истечении установленного для выступления времени председательствующий предупреждает об этом выступающего, а затем вправе прервать его выступление. С согласия большинства присутствующих на заседании Совета депутатов председательствующий может увеличить установленную для выступлений продолжительность времени.

2. Прения по обсуждаемому вопросу могут быть прекращены по истечении времени, установленного регламентом заседания, либо по решению, принимаемому большинством голосов от числа присутствующих депутатов.

3. При обсуждении любого вопроса председательствующий на заседании Совета или депутат Совета могут внести предложение не открывать либо прекратить прения. Прения не открываются или прекращаются, если за данное предложение проголосовало более половины от числа присутствующих депутатов.

4. Председательствующий, получив предложение о прекращении прений, информирует депутатов Совета о количестве записавшихся и выступивших, выясняет, кто из записавшихся, но не выступивших, настаивает на выступлении, и с одобрения депутатов Совета предоставляет им слово либо прекращает прения.

5. После принятия решения о прекращении прений докладчик и содокладчик имеют право на заключительное слово.

Статья 70

1. Для подготовки к рассмотрению вопроса, возникшего в ходе заседания, а также в целях предоставления дополнительной информации по рассматриваемому вопросу Совет по предложению председательствующего на заседании Совета, председателей комитетов, руководителей депутатских объединений, отдельных депутатов Совета вправе дать поручение Председателю Совета, его заместителю (заместителям), комитетам, временным создаваемым   Советом органам, руководителю Аппарата Совета.

2. Текст поручения, внесенный в письменной форме и подписанный инициатором, оглашается на заседании Совета председательствующим или инициатором.

3. При наличии возражений предложение о даче поручения ставится на голосование. Решение принимается большинством голосов от числа присутствующих депутатов.

4. Поручение оформляется протокольной записью на заседании Совета. Выписка из протокола заседания Совета не позднее двух рабочих дней со дня заседания Совета оформляется структурным подразделением Аппарата Совета, обеспечивающим делопроизводство в Совете, удостоверяется председательствующим на заседании Совета и направляется структурным подразделением Аппарата Совета, обеспечивающим делопроизводство в Совете, исполнителю, который не позднее чем через пятнадцать дней со дня заседания Совета, если иной срок не установлен Советом, информирует председательствующего на заседании Совета и инициатора поручения о результатах его выполнения. Председательствующий на очередном заседании Совета доводит эту информацию до сведения депутатов Совета.

(В редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 30.08.2013 № 23/596-ОС).

Глава 14. ПРАВИЛА И ПРОЦЕДУРЫ ГОЛОСОВАНИЯ ПО ВОПРОСАМ, РАССМАТРИВАЕМЫМ СОВЕТОМ

Статья 71

1. Голосование на заседании Совета осуществляется способами открытого или тайного голосования.

Открытое голосование является основным способом голосования и проводится по всем вопросам, рассматриваемым на заседаниях Совета, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, Орловской области, настоящим Регламентом или иной способ голосования не принят депутатами на заседании Совета.

(часть 1 в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 31.01.2020 № 42/1198-ОС)

2. Голосование по видам может быть количественным, рейтинговым и альтернативным.

Количественное голосование представляет собой выбор варианта ответа: «за», «против» или «воздержался».

Рейтинговое голосование представляет собой ряд последовательных количественных процедур голосования по каждому из решений (предложений). При этом решения (предложения) ставятся на голосование в порядке поступления. Депутат Совета вправе голосовать за каждое из них. Принятым считается решение (предложение), за которое подано наибольшее число голосов депутатов Совета относительно другого (других), но не менее числа голосов депутатов Совета, требуемого для принятия соответствующего решения. Если по итогам рейтингового голосования ни одно из решений (предложений) не набрало достаточного для принятия числа голосов депутатов Совета, то на окончательное голосование ставится решение (предложение), получившее наибольшее число голосов депутатов Совета. В этом случае решение (предложение) считается принятым, если за него проголосовало необходимое для принятия решения (предложения) число голосов депутатов Совета.

Альтернативное голосование представляет собой голосование только за одно из решений (предложений), поставленных на голосование. При этом голосование путем выбора таких вариантов, как «против» или «воздержался», не осуществляется. Подсчет голосов (только – поданных «за») и предъявление результатов голосования в абсолютном выражении производится одновременно по всем предложениям, поставленным на голосование. Принятым считается решение (предложение), набравшее наибольшее число голосов, но не менее числа голосов депутатов Совета, требуемого для принятия соответствующего решения.

3. Голосование на заседании Совета осуществляется с использованием электронной системы голосования или по решению Совета, принимаемому большинством голосов от присутствующих на заседании Совета депутатов, без использования указанной электронной системы.

При проведении открытого голосования с использованием электронной системы в день проведения открытого голосования структурным подразделением Аппарата Совета, обеспечивающим делопроизводство в Совете, формируется список с результатами голосования, в котором указываются фамилии, имена, отчества депутатов Совета, результат голосования каждого депутата Совета ("за", "против" или "воздержался").

При проведении тайного голосования с использованием электронной системы голосования данные о результатах голосования каждого депутата Совета в память электронной системы не заносятся.

(часть 3 в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 31.01.2020 № 42/1198-ОС)

4. Часть 4 исключена постановлением Орловского областного Совета народных депутатов от 31.01.2020 № 42/1198-ОС)

5. После объявления председательствующим начала голосования никто не вправе прерывать голосование, кроме как по вопросу о порядке ведения заседания в связи с проведением голосования.

6. Каждый депутат Совета голосует лично.

(Утратил силу: постановление Орловского областного Совета народных депутатов от 28.10.2016 № 3/62-ОС)

(Утратил силу: постановление Орловского областного Совета народных депутатов от 28.10.2016 № 3/62-ОС)

7. При голосовании по одному вопросу депутат Совета имеет один голос, подавая его за, против или воздерживаясь от принятия решения.

8. При выявлении ошибок при голосовании, в том числе при голосовании с использованием электронной системы голосования, по требованию депутата Совета либо счетной комиссии Советом большинством голосов от числа избранных депутатов может быть принято решение о проведении повторного голосования.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 25.10.2019 № 39/1111-ОС)

В случае установления факта нарушения порядка и процедуры голосования, в том  числе при голосовании с использованием электронной системы голосования, председательствующий на заседании Совета обязан назначить повторное голосование.

Повторное голосование по одному и тому же вопросу по иным мотивам, чем это предусмотрено настоящей частью, в ходе одного заседания допускается не более одного раза.

9. В случае сбоя в работе электронной системы голосования результаты текущего голосования аннулируются. До восстановления работоспособности электронной системы голосование проводится путем поднятия депутатами карточки для голосования, а случае ее отсутствия – удостоверения или руки.

10. По окончании подсчета голосов секретариатом или счетной комиссией руководитель (член) секретариата или председатель (член) счетной комиссии объявляет результаты голосования и сообщает о принятии или непринятии решения.

Статья 72

(статья 72 изложена в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 31.01.2020 № 42/1198-ОС)

1. Открытое голосование на заседании Совета проводится с использованием электронной системы голосования или по решению Совета, принимаемому большинством голосов от присутствующих на заседании Совета депутатов, без ее использования. Открытое голосование без использования электронной системы голосования проводится с использованием бюллетеней, содержащих формулировку вопроса, поставленного на голосование. В случае сбоя в работе электронной системы голосования открытое голосование на заседании Совета проводится в порядке, установленном частью 9 статьи 71 настоящего Регламента.

2. Перед началом открытого голосования председательствующий:

1) сообщает количество предложений, которые ставятся на голосование в порядке их поступления;

2) уточняет формулировку предложений так, чтобы можно было однозначно высказаться "за" или "против" их одобрения;

3) напоминает, какое большинство голосов депутатов Совета необходимо для принятия решения.

3. При проведении открытого голосования без использования электронной системы голосования подсчет голосов поручается счетной комиссии, избираемой депутатами Совета на заседании Совета в соответствии с главой 5 настоящего Регламента.

Депутат Совета указывает в бюллетене фамилию, имя, отчество, результат голосования ("за", "против" или "воздержался"). В конце бюллетеня депутат Совета проставляет дату и ставит свою подпись.

Бюллетени, не соответствующие указанным в настоящей статье требованиям, считаются недействительными.

Заполненные депутатами Совета бюллетени передаются счетной комиссии, которая определяет результаты голосования и фиксирует их в своем протоколе с указанием, каким образом проголосовал каждый депутат Совета.

Протоколы счетной комиссии и бюллетени, используемые для проведения открытого голосования, проводимого без использования электронной системы голосования, сохраняются до окончания срока полномочий Совета.

4. По окончании подсчета голосов председательствующий объявляет, какое решение принято ("за", "против" или "воздержался").

5. По нескольким предложениям по решению Совета открытое голосование может проводиться в рейтинговой или альтернативной форме в соответствии с частью 2 статьи 71 настоящего Регламента.

6. Результаты открытого голосования фиксируются в протоколе заседания Совета.

Статья 73

1. Тайное голосование проводится по решению Совета, принимаемому большинством голосов избранных в Совет депутатов.

2. Тайное голосование может проводиться с использованием электронной системы голосования или по решению Совета, принимаемому большинством голосов от присутствующих на заседании Совета депутатов, с использованием бюллетеней.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 31.01.2020 № 42/1198-ОС)

3. Тайное голосование без использования электронной системы голосования организует счетная комиссия, избираемая депутатами Совета на заседании Совета в соответствии с главой 5 настоящего Регламента.

Члены счетной комиссии принимают участие в голосовании.

4. Для проведения тайного голосования и определения его результатов счетная комиссия готовит бюллетени, содержащие необходимую информацию, по предложенной и утвержденной ею форме, в количестве, соответствующем числу голосующих депутатов Совета.

5. Время и место тайного голосования, порядок его проведения устанавливаются счетной комиссией и доводятся до сведения депутатов Совета председателем счетной комиссии.

6. В помещении для голосования должны быть размещены кабины или другие специально оборудованные места для тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные столиками и письменными принадлежностями, за исключением карандашей.

Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи бюллетеней для тайного голосования, кабины и ящики для голосования одновременно находились в поле зрения членов счетной комиссии.

7. В соответствии со списком депутатов Совета каждому депутату Совета счетной комиссией выдается один бюллетень для тайного голосования по выборам органа или должностного лица либо по проекту решения, принимаемому Советом.

При получении бюллетеня депутат Совета расписывается против своей фамилии в указанном списке.

8. Заполнение бюллетеня производится депутатом Совета лично в кабине для тайного голосования или другом специально оборудованном месте для тайного голосования.

Передача права голоса депутата Совета другому лицу не допускается, равно как и заполнение бюллетеня вне помещения для голосования и (или) в иное время.

9. При заполнении бюллетеня для тайного голосования депутат Совета:

1) зачеркивает в бюллетене фамилию (фамилии) кандидата (кандидатов), против которого (которых) он голосует;

2) в бюллетене по принятию решения проставляет справа от текста предлагаемых вариантов решений любой знак в пустом квадрате против слов «за» (если он голосует за принятие решения) или «против» (если он голосует против принятия решения). В случае, если формой бюллетеня установлен воздерживающийся вариант решения, то депутат Совета, выбрав его, проставляет любой знак в пустом квадрате против слова «воздержался».

10. Бюллетень для тайного голосования должен опускаться депутатами Совета в специальный ящик для голосования, опечатанный счетной комиссией.

11. При подсчете голосов счетная комиссия признает недействительными бюллетени:

1) неустановленной формы;

2) в которых невозможно установить волеизъявление депутатов Совета;

3) в которых оставлены две или более кандидатуры на одну должность, бюллетени, в которые дописаны фамилии, – при избрании Советом лиц;

4) в которых знак не проставлен ни в одном квадрате, либо знак проставлен более чем в одном квадрате, – при принятии Советом решений.

При этом фамилии кандидатов или варианты проекта решений, вписанные в бюллетени, счетной комиссией при подсчете голосов не учитываются.

12. О результатах тайного голосования с использованием бюллетеней счетная комиссия составляет протокол, который подписывается всеми членами счетной комиссии и оглашается ее председателем на заседании Совета.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 31.01.2020 № 42/1198-ОС)

Совет утверждает указанный протокол счетной комиссии.

Статья 74

Исключена постановлением Орловского областного Совета народных депутатов от 31.01.2020 № 42/1198-ОС

Статья 75

1. Контроль за использованием электронной системы голосования на заседаниях Совета осуществляет секретариат.

2. До начала голосования секретариат обязан проверить исправность работы электронной системы голосования.

3. Члены секретариата в рамках осуществления контроля за электронной системой имеют право беспрепятственного доступа ко всей информации, необходимой для осуществления указанного контроля.

4. Секретариат рассматривает и проверяет обоснованность заявлений депутатов Совета о неточностях в результатах голосования и о других ошибках в работе электронной системы, может привлекать к своей работе экспертов и специалистов.

5. Если после определения результатов голосования от депутата Совета поступает письменное заявление о недостоверности его волеизъявления, зафиксированного электронной системой голосования, секретариат с участием данного депутата Совета обязан проверить исправность работы индивидуального пульта электронной системы голосования депутата Совета. Для этого по предложению председательствующего депутату Совета предлагается в присутствии членов секретариата поочередно проголосовать с использованием индивидуального пульта электронной системы голосования («за», «против», «воздержался») с демонстрацией результатов в зале заседания на электронном табло. Если зафиксированы сбои в работе индивидуального пульта электронной системы голосования, то по предложению председательствующего Совет большинством голосов от числа избранных депутатов может провести повторное голосование. Если при этом не зафиксирована техническая неисправность индивидуального пульта электронной системы голосования, то результаты голосования после их объявления пересмотру не подлежат. Результаты проверки фиксируются в стенограмме (протоколе).

6. Рабочая группа по контролю за использованием электронной системы голосования может привлекать к своей работе соответствующих специалистов и экспертов.

7. Информация, содержащаяся в электронной системе голосования (результаты регистрации, голосования, а также списки депутатов Совета и иных лиц, принявших участие в выступлениях на заседаниях Совета), хранится в базе данных, формируемой в постоянном запоминающем устройстве компьютера электронной системы голосования и на магнитных носителях, сохраняемых в течение текущего созыва Совета в соответствующем структурном подразделении Аппарата Совета, а также в виде распечаток в архиве Совета.

8. Информация, указанная в части 7 настоящей статьи, предоставляется депутату Совета и иным лицам по их письменному заявлению на имя Председателя Совета структурным подразделением Аппарата Совета, обеспечивающим делопроизводство в Совете, в течение трех рабочих дней со дня поступления указанного заявления.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 31.01.2020 № 42/1198-ОС)

(Статья 75.1 введена постановлением Орловского областного Совета народных депутатов от 29.03.2013 № 18/453-ОС)

Статья 75.1

1. В случае необходимости безотлагательного рассмотрения и принятия Советом ненормативного правового акта по вопросам, относящимся к компетенции Совета, указанный акт может приниматься методом опроса депутатов за исключением принятия ненормативных правовых актов, связанных с рассмотрением вопросов по персональному составу создаваемых Советом органов, по кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых, согласовываемых или утверждаемых Советом, если иное не установлено частью 1.1 настоящей статьи

(В редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 29.05.2015 № 45/1308-ОС).

(Часть 1.1 введена постановлением Орловского областного Совета народных депутатов от 29.05.2015 № 45/1308-ОС).

11. Допускается принятие методом опроса депутатов ненормативных правовых актов, связанных с рассмотрением вопросов, касающихся освобождения от должности (прекращения полномочий) на основании письменного заявления должностных лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, в случае истечения срока полномочий должностных лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, а также в случае вступления в отношении них в законную силу обвинительного приговора, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и законодательством Орловской области.

(часть 11 редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 26.03.2021 № 58/1593-ОС)

2. Внесение предложения о рассмотрении проекта ненормативного правового акта методом опроса депутатов осуществляется по инициативе Председателя Совета, комитета, фракции.

3. Предложение о рассмотрении проекта ненормативного правового акта методом опроса депутатов направляется инициатором (за исключением случая, когда инициатором выступает Председатель Совета) Председателю Совета в письменном виде с указанием наименования вопроса, кратким обоснованием целесообразности и срочности его рассмотрения подобным методом, приложением проекта ненормативного правового акта и материалов к нему, отвечающих требованиям статей 95, 96 настоящего Регламента.

В случае когда инициатором рассмотрения проекта ненормативного правового акта методом опроса депутатов выступает Председатель Совета, предложение, указанное в абзаце первом настоящей части, не оформляется.

(В редакции постановление Орловского областного Совета народных депутатов от 28.04.2017 г. № 11/266-ОС)

4. Решение о проведении опроса депутатов принимается Председателем Совета в течение трех рабочих дней со дня поступления предложения о рассмотрении проекта ненормативного правового акта методом опроса депутатов.

В случае соответствия проекта ненормативного правового акта требованиям настоящей статьи Председателем Совета принимается решение о проведении опроса депутатов, которое оформляется в день принятия решения распоряжением Председателя Совета.

В случае несоответствия проекта ненормативного правового акта требованиям настоящей статьи Председателем Совета возвращаются документы, указанные в части 3 настоящей статьи, инициаторам рассмотрения проекта ненормативного правового акта методом опроса депутатов не позднее четырех рабочих дней со дня поступления предложения о рассмотрении проекта ненормативного правового акта методом опроса депутатов.

(В редакции постановление Орловского областного Совета народных депутатов от 28.04.2017 г. № 11/266-ОС)

Подготовка проекта распоряжения Председателя Совета о проведении опроса депутатов, опрос депутатов осуществляются структурным подразделением Аппарата Совета, обеспечивающим организационную работу Совета. Для извещения депутатов об опросе депутатов, его непосредственного проведения, составления необходимых документов в соответствии с настоящей статьей руководителем Аппарата Совета определяется гражданский служащий Совета, ответственный за организацию проведения опроса депутатов.

5. Опрос депутатов проводится путем сбора личных подписей депутатов в опросном листе в срок, установленный распоряжением Председателя Совета. Указанный срок исчисляется со дня, следующего за днем подписания вышеуказанного распоряжения.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 26.06.2020 № 49/1340-ОС)

6. Форма опросного листа приведена в приложении к настоящему Регламенту.

7. Гражданским служащим Совета, ответственным за организацию проведения опроса депутатов, должны быть приняты необходимые меры к извещению каждого депутата Совета о проведении опроса депутатов и внесенном на рассмотрение проекте ненормативного правового акта.

Депутат извещается гражданским служащим Совета, ответственным за организацию проведения опроса депутатов, о сборе подписей лично, в том числе с использованием средств связи, не позднее двух рабочих дней до начала проведения опроса депутатов.

При извещении депутата гражданским служащим Совета, ответственным за организацию проведения опроса депутатов, должны быть сообщены место и период времени, где и в течение которого депутат может иметь возможность ознакомиться с принимаемым методом опроса депутатов проектом ненормативного правового акта и выразить свое мнение по нему путем внесения личной подписи в опросный лист. По заявлению депутата, выраженному в устной или письменной форме, не позднее одного рабочего дня со дня поступления данного заявления проект ненормативного правового акта должен быть передан ему или выслан с использованием средств связи гражданским служащим Совета, ответственным за организацию проведения опроса депутатов, о чем им делается соответствующая отметка в журнале извещения депутатов в день поступления заявления депутата.

В случае невозможности извещения депутата гражданским служащим Совета, ответственным за организацию проведения опроса депутатов, делается запись об этом в журнале извещения депутатов с указанием соответствующей причины не позднее одного рабочего дня до дня проведения опроса депутатов.

В случае отказа депутата при его извещении от участия в рассмотрении проекта ненормативного правового акта методом опроса депутатов гражданским служащим Совета, ответственным за организацию проведения опроса депутатов, делается соответствующая запись в журнале извещения депутатов в день получения отказа депутата. Неявка депутата, надлежаще извещенного о времени и месте сбора подписей, считается отказом от участия в принятии ненормативного правового акта методом опроса депутатов и также фиксируется в журнале извещения депутатов гражданским служащим Совета, ответственным за организацию проведения опроса депутатов, в день проведения опроса депутатов.

8. Журнал извещения депутатов с записями об извещении депутатов, невозможности извещения того или иного депутата, отказе депутата от участия в принятии ненормативного правового акта методом опроса депутатов, о передаче депутату проекта ненормативного правового акта, а также фиксирующими неявку депутатов в установленный период времени в место проведения опроса депутатов, составленными гражданским служащим Совета, ответственным за организацию проведения опроса депутатов, и заверенными подписью указанного лица, а также копия опросного листа, копия ненормативного правового акта хранятся в структурном подразделении Аппарата Совета, обеспечивающем организационную работу Совета, в течение срока полномочий Совета соответствующего созыва.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 28.02.2017 № 9/194-ОС)

9. Опрос депутатов считается состоявшимся, если в нем приняли участие не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

Ненормативный правовой акт Совета, рассматриваемый методом опроса депутатов, считается принятым, если за его принятие высказалось большинство от числа избранных депутатов Совета, о чем свидетельствует необходимое количество подписей депутатов в графе "за" опросного листа.

11. Принятый методом опроса депутатов и подписанный Председателем Совета ненормативный правовой акт с приложенным к нему опросным листом, оформленные в соответствии с требованиями статьи 77 настоящего Регламента и настоящей статьи, приобщаются к протоколу ближайшего заседания Совета. На этом же заседании Председатель Совета информирует депутатов о состоявшемся принятии ненормативного правового акта, результатах опроса депутатов. Информация принимается депутатами к сведению, о чем делается протокольная запись.

(Часть 101 дополнена постановление Орловского областного Совета народных депутатов от 28.04.2017 г. № 11/266-ОС)

101. В исключительных случаях (когда нормами трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локальных нормативных актов, срочного служебного контракта установлены сроки осуществления определенных действий, в пределах которых невозможно проведение метода опроса депутатов с соблюдением сроков, предусмотренных настоящей статьей) при принятии методом опроса депутатов ненормативного правового акта в соответствии с частью 11 настоящей статьи, метод опроса депутатов проводится без учета сроков, предусмотренных настоящей статьей, но не позднее дня освобождения от должности (прекращения полномочий) указанного должностного лица.

11. Принятие нормативного правового акта методом опроса депутатов не допускается.

Статья 76

1. Устав области, законы области о внесении в него изменений и дополнений, законы области, отклоненные Губернатором области, но принимаемые депутатами Совета в прежней редакции (преодоление вето), в том числе их проекты, принимаются квалифицированным большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов.

(В редакции постановления Орловского Областного Совета Народных Депутатов от 29.07.2011 г. № 52/1575-ОС)

2. Законы области (их проекты), а также отдельные решения Совета, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством области, настоящим Регламентом, за исключением указанных в части 1 настоящей статьи, принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 28.02.2017 № 9/194-ОС)

3. Постановления Совета принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и законодательством области, настоящим Регламентом.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 28.02.2017 № 9/194-ОС)

4. Законы области (их проекты) и постановления Совета о внесении изменений и дополнений в действующие соответственно законы области и постановления Совета, решения Совета о принятии или отклонении поправок к ним, а также законы области (их проекты) и постановления Совета о признании утратившими силу действующих законов области и постановлений Совета принимаются тем же числом голосов, что и сами законы области и постановления Совета.

41 . Решение Совета о самороспуске принимается не менее чем тремя четвертями голосов от числа избранных депутатов.

(Часть введена в редакции постановления Орловского Областного Совета Народных Депутатов от 29.07.2011 г. № 52/1575-ОС)

5. Решения Совета об избрании Председателя Совета, его заместителя (заместителей), председателей комитетов, об образовании органов Совета, об отклонении актов прокурорского реагирования, а также по другим вопросам, предусмотренным законодательством Российской Федерации, законодательством области и настоящим Регламентом, принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов.

6. Решения Совета об освобождении от должностей Председателя Совета, его заместителя (заместителей), председателей комитетов принимаются не менее чем двумя третями голосов от  числа избранных депутатов.

7. Решение о назначении на должность мирового судьи области принимается большинством голосов от числа избранных депутатов.

(В редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 30.08.2013 № 23/596-ОС).

8. Решения Совета, предусмотренные частями 5-7 настоящей статьи, а также иные решения Совета об избрании, согласовании, утверждении или назначении кандидатуры на должность оформляются постановлениями Совета без дополнительного голосования.

9. Большинством голосов от присутствующих на заседании Совета депутатов принимаются решения Совета по следующим вопросам:

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 21.12.2018 № 31/828-ОС)

1) утверждение повестки дня и регламента заседания (за основу и в целом);

2) принятие проекта документа за основу;

3) об изменении проекта повестки дня заседания, о включении дополнительных вопросов в проект повестки дня заседания, об исключении вопросов из проекта повестки дня заседания;

(В редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 24.04.2014 № 31/835-ОС)

4) о перерыве в заседании или его переносе;

5) о проведении голосования без использования электронной системы голосования;

6) об утверждении протокола о результатах тайного голосования в случае, если хотя бы один член счетной комиссии выражает в протоколе особое мнение;

7) о предоставлении дополнительного времени для выступления;

8) об изменении очередности выступлений;

9) о продолжительности времени для рассмотрения вопроса повестки дня;

10) о предоставлении слова приглашенным на заседание;

11) о переносе или прекращении прений по обсуждаемому вопросу;

12) о передаче вопроса на рассмотрение соответствующего комитета или временного органа Совета;

13) о голосовании без обсуждения вопроса;

14) о проведении закрытого заседания;

15) о проведении дополнительной регистрации депутатов Совета;

16) иные вопросы, не требующие принятия (издания) по ним отдельного акта или предусмотренные настоящим Регламентом.

10. Решения по вопросам, указанным в части 9 настоящей статьи, а также решения о поручениях Совета органам исполнительной государственной власти области и их должностным лицам, органам и должностным лицам Совета и Аппарата Совета по вопросам их компетенции, если они не оформлены правовыми актами, носят протокольный характер и заносятся в протокол заседания.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 21.12.2018 № 31/828-ОС)

11. Решение по процедурному вопросу может быть принято без голосования, если ни один из присутствующих на заседании Совета депутатов Совета не возражает против его принятия. В случае, если хотя бы один из присутствующих на заседании Совета депутатов Совета возражает против принятия предложенного решения, внесенное предложение ставится председательствующим на голосование в порядке, установленном настоящим Регламентом.

12. В течение заседания Совета допускается однократное возвращение к рассмотренному вопросу. Возвращение к рассмотренному вопросу означает отмену ранее принятого решения по этому вопросу. Голосование о возвращении к рассмотренному вопросу производится в порядке, предусмотренном частью 9 настоящей статьи. Результаты первоначального голосования заносятся в протокол заседания Совета и не оформляются постановлением Совета.

Статья 77

1. Решения, принятые на заседаниях Совета, оформляются постановлениями Совета, а в случаях, предусмотренных настоящим Регламентом, - протокольными записями.

(В редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 30.08.2013 № 23/596-ОС).

2. Законы области и постановления, принятые Советом, оформляются структурными подразделениями Аппарата Совета, обеспечивающими деятельность соответствующих профильных комитетов, и управлением делопроизводства Аппарата Совета с учетом принятых поправок и на основании протокола заседания Совета не позднее трех рабочих дней со дня заседания Совета.

(В редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 30.08.2013 № 23/596-ОС).

3. Не допускается внесение изменений в текст принятых законов области и постановлений Совета, искажающих его содержание и суть.

В тексте принятых законов области и постановлений Совета допускаются изменения юридико-технического характера (в случаях неправильного оформления реквизитов нормативного правового акта; отсутствия или неправильного указания источников официального опубликования нормативного правового акта; неверной рубрикации структурных единиц нормативного правового акта (разделов, подразделов, глав, параграфов, статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев); неверно приведенной ссылки на структурную единицу нормативного правового акта (при неправильном подсчете); неверного оформления сносок и примечаний; расхождения в наименованиях нормативных правовых актов, указанных в тексте принятых законов области и постановлений Совета, и их наименованиях, указанных в приложении к принятым законам области и постановлениям Совета; неправильного написания дат, неверного употребления сокращений или их отсутствия), а также исправление грамматических и стилистических ошибок, опечаток.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 31.01.2020 № 42/1198-ОС)

4. Выписка из протокола заседания Совета по решениям, принятым на заседании Совета в виде протокольной записи, не позднее двух рабочих дней со дня заседания Совета оформляется структурным подразделением Аппарата Совета, обеспечивающим делопроизводство в Совете, удостоверяется председательствующим на заседании Совета и направляется в соответствующие адреса.

Решение, принятое на заседании Совета в виде протокольной записи, может содержать пункты о сроке исполнения решения, об ответственных исполнителях, о возложении контроля за исполнением решения, а также о месте и времени заслушивания информации о ходе выполнения решения.

(В редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 30.08.2013 № 23/596-ОС).

5. (Утратила силу в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 30.08.2013 № 23/596-ОС).

РАЗДЕЛ IV

ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И ПРИНЯТИЯ ЗАКОНОВ ОБЛАСТИ И ИНЫХ АКТОВ СОВЕТА

Глава 15. ПЛАНИРОВАНИЕ ЗАКОНОПРОЕКТНОЙ РАБОТЫ СОВЕТА

(В редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 21.12.2012 № 15/378-ОС)

Статья 78

1. Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом законопроектной работы Совета на очередной год, утвержденным на его заседании, а также планом работы Совета на квартал, утверждаемым Председателем Совета

(В редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 21.12.2012 № 15/378-ОС)

2. Планы, указанные в части 1 настоящей статьи, определяют приоритетные направления деятельности Совета, отражают организационные формы решения поставленных перед Советом задач и содержат перечни основных вопросов деятельности Совета, отнесенных Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, к компетенции законодательных органов субъектов Российской Федерации, Уставом области – к компетенции Совета.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 28.02.2017 № 9/194-ОС)

Статья 79

1. Проект плана законопроектной работы Совета на очередной год формируется на основании предложений комитетов, депутатских объединений, депутатов Совета, Губернатора области, представительных органов местного самоуправления и других субъектов права законодательной инициативы, которые направляются в Совет не позднее 10 ноября текущего года

(В редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 31.03.2015 № 43/1238-ОС)

2. Комитеты рассматривают предложения в план законопроектной работы Совета на очередной год, поступившие от субъектов права законодательной инициативы, формируют на основе их и своих предложений планы законопроектной работы комитета на очередной год, утверждают их решением комитета и не позднее 1 декабря текущего года сдают для обобщения в структурное подразделение Аппарата Совета, обеспечивающее организационную работу Совета. Указанное структурное подразделение на основе планов законопроектной работы комитетов на очередной год готовит общий проект плана законопроектной работы Совета на очередной год и не позднее 10 декабря текущего года передает его в комитет по региональной политике, местному самоуправлению и административно-территориальному устройству, связям с общественными объединениями и средствами массовой информации для подготовки не позднее 15 декабря текущего года проекта постановления Совета о его утверждении.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 06.10.2021 № 2/8-ОС)

3. Подготовленный проект плана законопроектной работы Совета на очередной год предварительно рассматривается на заседании Президиума  Совета

(В редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 21.12.2012 № 15/378-ОС)

4. План законопроектной работы Совета на очередной год утверждается на очередном заседании Совета открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов Совета. Решение об утверждении плана законопроектной работы Совета на очередной год оформляется постановлением Совета

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 28.02.2017 № 9/194-ОС)

5. План законопроектной работы Совета на очередной год в двухнедельный срок после его утверждения доводится до сведения комитетов, Губернатора области, Правительства области, органов местного самоуправления и других субъектов права законодательной инициативы

(В редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 21.12.2012 № 15/378-ОС)

6. Вопросы, по тем или иным причинам не вошедшие в план законопроектной работы Совета на очередной год, могут быть внесены комитетами, депутатскими объединениями, отдельными депутатами Совета, Губернатором области и иными установленными Уставом области субъектами права законодательной инициативы в порядке, предусмотренном законодательством области

(В редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 21.12.2012 № 15/378-ОС)

Статья 80

1. Планы работы Совета на квартал формируются на основании плана законопроектной деятельности Совета на год и предложений комитетов, депутатских объединений, депутатов Совета, структурных подразделений Аппарата Совета. Предложения в план работы Совета на квартал направляются для обобщения в структурное подразделение Аппарата Совета, обеспечивающее организационную работу Совета, не позднее чем за десять рабочих дней до начала следующего квартала.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 28.02.2017 № 9/194-ОС)

2. Структурное подразделение Аппарата Совета, обеспечивающее организационную работу Совета, на основе поступивших предложений за три рабочих дня до начала следующего кварталаготовит план работы Совета на очередной квартал и представляет его на утверждение Председателю Совета. 

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 28.02.2017 № 9/194-ОС)

3. Утвержденный Председателем Совета план работы Совета на очередной квартал не позднее одного рабочего дня со дня утверждения Председателем Совета доводится структурным подразделением Аппарата Совета, обеспечивающим организационную работу Совета, до сведения комитетов, структурных подразделений Аппарата Совета.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 28.02.2017 № 9/194-ОС)

Глава 16. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ЗАКОНОПРОЕКТОВ В СОВЕТ И ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ ИХ РАССМОТРЕНИЕ

Статья 81

1. Проекты законов вносятся в Совет субъектами права законодательной инициативы, предусмотренными Уставом области.

(В редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 24.05.2012 № 08/146-ОС)

Законопроект, внесенный в Совет от нескольких субъектов права законодательной инициативы, может рассматриваться Советом как совместный законопроект. При внесении в Совет субъектами права законодательной инициативы совместного законопроекта Председателем Совета устанавливается комитет, ответственный за его представление в Совете. В таких случаях проводятся совместные заседания комитетов, председательствующим на которых является председатель ответственного комитета.

2. Законодательная инициатива реализуется субъектами права законодательной инициативы путем внесения в Совет:

1) проектов впервые принимаемых законов области;

2) проектов законов области о внесении изменений в действующие законы области;

3) проектов законов области о признании утратившими силу действующих законов области. 

3. Законопроекты оформляются и вносятся в Совет с соблюдением требований, установленных Уставом области, Законом области от 15 апреля 2003 года №319-03 «О правотворчестве и нормативных правовых актах Орловской области» (далее – Закон Орловской области «О правотворчестве и нормативных правовых актах Орловской области») и настоящим Регламентом.

(В редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 30.03.2018 № 23/594-ОС)

4. Законопроекты и материалы к ним представляются в Совет субъектами права законодательной инициативы на бумажных и магнитных (электронных) носителях.

5. Изменения, дополнения в Устав области должны быть представлены самостоятельным законопроектом. Не допускается включение в такой законопроект положений, вносящих изменения и дополнения в другие законы области.

6. Законопроекты (за исключением внесенных Губернатором области) о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств области, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет областного бюджета, не принимаются к рассмотрению без заключения по ним Губернатора области.

7. Законопроекты, предусматривающие внесение изменений в законы области или их отдельные положения, срок действия которых истек, а также которые являются утратившими силу, не подлежат рассмотрению Советом.

8. В представляемом на рассмотрение Совета законопроекте в правой верхней части первого листа с определенным интервалом указываются:

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 28.02.2017 № 9/194-ОС)

1) сведения о субъекте права законодательной инициативы, вносящем указанный законопроект

(В редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 21.12.2012 № 15/378-ОС);

2) слова: «Проект в первом чтении», или «Проект. Согласованный вариант», или «Проект в редакции согласительной комиссии»;

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 28.02.2017 № 9/194-ОС)

3)  регистрационный номер представляемого законопроекта.

(Введен в  редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 21.12.2012 № 15/378-ОС)

Статья 82

1. Подготовленный к внесению в Совет законопроект и материалы к нему, отвечающие требованиям статьи 81 настоящего Регламента, направляются субъектом (субъектами) права законодательной инициативы на имя Председателя Совета, за исключением законопроекта, по которому субъектом права законодательной инициативы является комитет Совета.

Поступивший законопроект в день поступления в Совет, а законопроект, по которому субъектом права законодательной инициативы является комитет Совета – в день обращения структурного подразделения Аппарата Совета, обеспечивающего деятельность профильного комитета, в структурное подразделение Аппарата Совета, обеспечивающее делопроизводство в Совете, регистрируется в структурном подразделении Аппарата Совета, обеспечивающем делопроизводство в Совете. Одновременно на законопроект заводится электронная регистрационная карта, в которой фиксируются дата и время поступления законопроекта в Совет, сведения о законопроекте, о его прохождении в Совете, о принятии закона и о рассмотрении соответствующего закона Губернатором области.

(В редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 03.04.2017 № 10/233-ОС)

2. Председатель Совета в течение двух рабочих дней направляет зарегистрированный законопроект и материалы к нему в соответствующий профильный комитет для подготовки законопроекта к внесению на заседание Совета, за исключением законопроекта, по которому субъектом права законодательной инициативы является комитет Совета.

В случае, если законопроект регулирует вопросы, входящие в сферу ведения нескольких комитетов, его копии подлежат направлению в соответствующие профильные комитеты, а подлинник – в один из этих комитетов, определяемый Председателем Совета в качестве ответственного за его подготовку и внесение на заседание Совета.

При поступлении законопроекта в течение семи рабочих дней профильный или ответственный комитет (далее в настоящей статье - профильный комитет) в первую очередь проверяет соответствие законопроекта требованиям статьи 62 Устава области, Закона Орловской области "О правотворчестве и нормативных правовых актах Орловской области" и настоящего Регламента.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 26.04.2019 № 35/923-ОС)

В течение семи рабочих дней со дня поступления законопроекта в профильный комитет структурное подразделение Аппарата Совета, обеспечивающее деятельность профильного комитета, готовит заключение по содержанию законопроекта, включающее замечания и предложения к нему, а также анализ положений законов иных субъектов Российской Федерации по аналогичной тематике (не менее трех, при их наличии) и прогноз правоприменительной практики (далее - заключение по содержанию законопроекта, включающее замечания и предложения к нему).

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 13.09.2019 № 38/1044-ОС)

Если, по мнению профильного комитета, подготовленный к внесению в Совет законопроект не соответствует требованиям статьи 62 Устава области и Закона Орловской области «О правотворчестве и нормативных правовых актах Орловской области», то на основании решения профильного комитета такой законопроект в течение семи рабочих дней со дня проведения заседания профильного комитета возвращается профильным комитетом субъекту (субъектам) права законодательной инициативы для выполнения указанных требований. Такой законопроект не считается внесенным в Совет в соответствии со статьей 62 Устава области и Законом Орловской области «О правотворчестве и нормативных правовых актах Орловской области». После выполнения указанных требований субъект (субъекты) права законодательной инициативы вправе вновь направить законопроект на имя Председателя Совета в соответствии с частью 1 настоящей статьи.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 13.09.2019 № 38/1044-ОС)

3. (утратила силу в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 03.04.2017 № 10/233-ОС)

Статья 83

1. Предварительное рассмотрение законопроектов области и подготовка проектов решений по ним осуществляются в профильных комитетах, как правило, в тридцатидневный срок.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 26.04.2019 № 35/923-ОС)

Порядок предварительного рассмотрения проекта закона области профильным комитетом определяется им самостоятельно.

2. Поступивший законопроект подлежит обязательному направлению профильным комитетом, как правило, не позднее чем за 15 дней до заседания Президиума Совета в структурное подразделение Аппарата Совета, обеспечивающее правовое сопровождение деятельности Совета, для проведения правовой и антикоррупционной экспертиз. Структурное подразделение Аппарата Совета, обеспечивающее правовое сопровождение деятельности Совета, в течение семи рабочих дней со дня поступления законопроекта осуществляет правовую экспертизу законопроекта на соответствие представленного текста законопроекта Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, основным отраслевым законодательным и иным нормативным правовым актам, Уставу области, законам области, проверяет перечень законодательных и иных нормативных правовых актов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием данного законопроекта. Антикоррупционная экспертиза законопроектов проводится в рамках правовой экспертизы в порядке, утвержденном постановлением Совета.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 28.02.2017 № 9/194-ОС)

Структурное подразделение Аппарата Совета, обеспечивающее правовое сопровождение деятельности Совета, осуществляет правовую и антикоррупционную экспертизы проекта закона области на всех стадиях его рассмотрения.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 28.02.2017 № 9/194-ОС)

Не позднее трех рабочих дней со дня получения заключения структурного подразделения Аппарата Совета, обеспечивающего правовое сопровождение деятельности Совета, отражающего результаты правовой и антикоррупционной экспертиз, профильный комитет направляет законопроект в структурное подразделение Аппарата Совета, обеспечивающее проведение лингвистической экспертизы, для проведения лингвистической экспертизы. Структурное подразделение Аппарата Совета, обеспечивающее проведение лингвистической экспертизы, в течение четырех рабочих дней со дня поступления законопроекта проводит лингвистическую экспертизу законопроекта, результат которой оформляется визой лица, осуществившего лингвистическую экспертизу.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 28.02.2017 № 9/194-ОС)

Лингвистическая экспертиза законопроекта заключается в оценке соответствия текста законопроекта нормам современного русского литературного языка с учетом особенностей языка нормативных правовых актов и даче рекомендаций по устранению грамматических, стилистических, логических, редакционно-технических ошибок, ошибок в использовании терминов и шрифтового единообразия.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 28.02.2017 № 9/194-ОС)

Структурное подразделение Аппарата Совета, обеспечивающее проведение лингвистической экспертизы, проводит лингвистическую экспертизу законопроекта на всех стадиях его рассмотрения.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 28.02.2017 № 9/194-ОС)

3. При необходимости доработки законопроекта по результатам правовой, антикоррупционной и лингвистической экспертиз профильный комитет в течение двух рабочих дней дорабатывает законопроект в случае, если профильный комитет является субъектом права законодательной инициативы по данному законопроекту. По инициативе профильного комитета Председатель Совета в течение двух рабочих дней со дня поступления к нему от профильного комитета законопроекта направляет его Губернатору области, органам исполнительной государственной власти специальной компетенции области, прокурору области, управлению юстиции и при необходимости - Общественной палате области, другим организациям для подготовки заключений, отзывов, предложений и замечаний в срок, как правило, десять дней, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, законами области.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 26.04.2019 № 35/923-ОС)

4. Заключения, отзывы, предложения и замечания Губернатора области, депутатов Совета и других субъектов права законодательной инициативы, заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы законопроекта (если таковые имеются) и заключения других органов и организаций, указанных в части 3 настоящей статьи, рассматриваются на заседании профильного комитета. Для участия в заседании могут быть приглашены специалисты структурного подразделения Аппарата Совета, обеспечивающего правовое сопровождение деятельности Совета, осуществлявшие правовую и антикоррупционную экспертизы законопроекта.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 28.02.2017 № 9/194-ОС)

5. Обсуждение законопроекта на заседаниях комитетов происходит открыто и может освещаться в средствах массовой информации.

6. На заседаниях профильного комитета с правом совещательного голоса по законопроекту вправе присутствовать депутаты Совета, не являющиеся членами данного комитета, представитель Губернатора области, гражданские служащие Совета, члены Общественного молодежного парламента при Совете, разработчики, представители органов государственной власти и общественных организаций, органов местного самоуправления, научных учреждений, специалисты и ученые, которым законопроект направлялся для дачи заключений, отзывов, предложений и замечаний.

(В редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 24.05.2012 № 08/146-ОС)

7. С учетом поступивших заключений, отзывов, предложений и замечаний на законопроект профильный комитет до принятия его в первом чтении вправе предложить субъекту права законодательной инициативы доработать законопроект, внесенный им в Совет. В этом случае субъект права законодательной инициативы вправе внести изменения в текст законопроекта и (или) в документы, указанные в статье 26 Закона Орловской области «О правотворчестве и нормативных правовых актах Орловской области», и представить доработанные законопроект и прилагаемые к нему документы в профильный комитет в срок, установленный решением комитета, но не позднее чем за пять дней до заседания Президиума Совета.

(В редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 28.02.2018 № 22/563-ОС)

8. При наличии спорных вопросов концептуального характера по решению председателя профильного комитета для работы над законопроектом может создаваться рабочая группа из числа депутатов Совета, гражданских служащих Совета, представителей субъекта права законодательной инициативы, внесшего законопроект, а также представителей органов государственной власти и местного самоуправления, других организаций, экспертов и специалистов.

(В редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 24.05.2012 № 08/146-ОС)

9. Профильный комитет на основе материалов, представленных субъектом права законодательной инициативы, с учетом результатов обсуждения принимает одно из следующих решений:

1) о рекомендации Президиуму Совета внести законопроект для рассмотрения в первом чтении, включив его в повестку дня очередного заседания Совета;

2) о рекомендации Президиуму Совета направить законопроект внесшему его субъекту права законодательной инициативы для доработки (в случае если в соответствии с частью 7 настоящей статьи по предложению профильного комитета субъект права законодательной инициативы отказался доработать внесенный им законопроект);

3) (Утратил силу постановлением Орловского областного Совета народных депутатов от 28.02.2018 № 22/563-ОС)

(В редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 30.08.2013 № 23/596-ОС).

Пункт 4 введен постановлением Орловского областного Совета народных депутатов от 28.11.2014 №39/1097-ОС

4) о рекомендации Президиуму Совета возвратить законопроект внесшему его субъекту права законодательной инициативы, если законопроект не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации, законодательства Орловской области

(В редакции постановление Орловского областного Совета народных депутатов от 28.11.2014 №39/1097-ОС)

10. Не допускается внесение изменений в законопроект до его рассмотрения в первом чтении, за исключением изменений юридико-технического характера, не искажающих его содержание и суть (в случаях неправильного оформления реквизитов нормативного правового акта; отсутствия или неправильного указания источников официального опубликования нормативного правового акта; неверной рубрикации структурных единиц нормативного правового акта (разделов, подразделов, глав, параграфов, статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев); неверно приведенной ссылки на структурную единицу нормативного правового акта (при неправильном подсчете); неверного оформления сносок и примечаний; расхождения в наименованиях нормативных правовых актов, указанных в тексте законопроекта, и их наименованиях, указанных в приложении к законопроекту; неправильного написания дат, неверного употребления сокращений или их отсутствия), исправления грамматических и стилистических ошибок, опечаток, а также случаев, указанных в части 7 настоящей статьи.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 31.01.2020 № 42/1198-ОС)

11. Профильный комитет не позднее рабочего дня, следующего за днем проведения заседания профильного комитета, передает Председателю Совета законопроект, по которому профильным комитетом принято решение, указанное в пункте 1 части 9 настоящей статьи, а также проект сопроводительного письма для направления Губернатору области в течение двух рабочих дней со дня их получения Председателем Совета, за исключением законопроекта, внесенного Губернатором области или Правительством области.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 31.05.2019 № 36/953-ОС)

(часть 11 введена постановлением Орловского областного Совета народных депутатов от 26.04.2019 № 35/923-ОС)

Статья 84

1. Подготовленный для рассмотрения в первом чтении законопроект, приложенный к нему проект постановления Совета подлежат обязательному согласованию с заместителем Председателя Совета (согласно распределению обязанностей между заместителями Председателя Совета), председателем профильного комитета, руководителем Аппарата Совета, руководителем структурного подразделения Аппарата Совета, обеспечивающего правовое сопровождение деятельности Совета. Одновременно к указанным документам прилагается копия заключения структурного подразделения Аппарата Совета, обеспечивающего деятельность профильного комитета, указанного в части 2 статьи 82 настоящего Регламента.

После осуществления согласования, указанного в абзаце первом настоящей части, подготовленный для рассмотрения в первом чтении законопроект, приложенный к нему проект постановления Совета вместе с заключением структурного подразделения Аппарата Совета, обеспечивающего деятельность профильного комитета, указанным в части 2 статьи 82 настоящего Регламента, и заключением структурного подразделения Аппарата Совета, обеспечивающего правовое сопровождение деятельности Совета, направляются структурным подразделением Аппарата Совета, обеспечивающим делопроизводство в Совете, в Президиум Совета для включения в проект повестки дня ближайшего заседания Совета не позднее чем за два дня до заседания Президиума Совета.

(часть 1 в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 21.12.2018 № 31/828-ОС)

2. Профильный комитет, подготовивший законопроект для рассмотрения на заседании Совета и проект постановления к нему, обеспечивает их согласование и визирование.

Лицо, визирующее законопроект, в случае несогласия с ним или его отдельными положениями обязано изложить в письменной форме свое мнение или заключение, приложив его к законопроекту. Несогласие с законопроектом не может служить основанием для отказа в визировании. Возражения по законопроекту не препятствуют включению его в повестку дня.

3. Профильный комитет принимает решение о приглашении на заседание Президиума Совета лиц, заинтересованных в результатах рассмотрения законопроекта.

Статья 85

1. По итогам предварительного рассмотрения законопроекта Президиумом Совета может быть принято одно из следующих решений:

1) внести законопроект для рассмотрения в первом чтении, включив его в повестку дня очередного заседания Совета;

2) внести законопроект для рассмотрения в первом чтении, включив его в проект повестки дня очередного заседания Совета с условием представления в Совет заключения Губернатора области в соответствии с требованиями статьи 62 Устава области не позднее одного рабочего дня до дня заседания Совета;

3) предложить субъекту права законодательной инициативы доработать законопроект;

4) (Утратил силу постановлением Орловского областного Совета народных депутатов от 28.02.2018 № 22/563-ОС)

Пункт 5 введен постановлением Орловского областного Совета народных депутатов от 28.11.2014 №39/1097-ОС.

5) возвратить законопроект субъекту права законодательной инициативы, если законопроект не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации, законодательства Орловской области.

(В редакции постановление Орловского областного Совета народных депутатов от 28.11.2014 №39/1097-ОС)

2. В случае согласия с решением Президиума Совета о необходимости доработки законопроекта внесший его субъект права законодательной инициативы вправе:

1) отозвать законопроект;

2) не отзывая законопроект, доработать его самостоятельно или с участием профильного комитета и представить измененный законопроект взамен ранее направленного не позднее чем за десять дней до заседания Совета;

3) согласиться с редакцией законопроекта, предложенной профильным комитетом.

3. В случае несогласия субъекта права законодательной инициативы с решением Президиума Совета о необходимости доработки законопроекта законопроект вносится  на заседание Совета для рассмотрения в том виде, в котором он был внесен субъектом права законодательной инициативы.

4. Если при рассмотрении Президиумом Совета предложений профильного комитета по законопроекту выявятся обстоятельства, требующие дополнительного изучения, Президиум Совета вправе вернуть законопроект в профильный комитет для устранения причин его возврата.  После их устранения профильный комитет  повторно представляет данный законопроект на рассмотрение Президиума Совета.

5. После принятия Президиумом Совета решения о внесении законопроекта для рассмотрения в первом чтении Председатель Совета по предложению профильного комитета определяет круг лиц для приглашения на заседание Совета и перечень материалов, необходимых для рассмотрения законопроекта.

6. Принятый Президиумом Совета к рассмотрению в первом чтении и включенный в повестку дня очередного заседания Совета законопроект направляется в управление делопроизводства Аппарата Совета для копирования, подготовки и направления пакетов документов депутатам Совета, Губернатору области, в структурные подразделения Аппарата Совета, а также в прокуратуру области, управление юстиции, иным органам в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Совета.

Подлинники документов хранятся в управлении делопроизводства Аппарата Совета.

7. В случае, если в Совет после принятия законопроекта в первом чтении поступит законопроект по тому же вопросу, такой законопроект Советом не рассматривается и возвращается субъекту права законодательной инициативы, внесшему его, по мотивам принятия аналогичного законопроекта в первом чтении.

8. В случае, если до рассмотрения законопроекта  в первом чтении в Совет внесены альтернативные законопроекты по тому же вопросу, Президиум Совета принимает решение отложить рассмотрение в первом чтении законопроекта, внесенного в Совет ранее, и поручает профильному комитету подготовить альтернативные законопроекты к рассмотрению Советом в первом чтении одновременно с законопроектом, внесенным в Совет ранее.

9. В случае, если Президиум Совета принял решение о включении поступивших ранее законопроектов в проект повестки дня заседания Совета, принятие к рассмотрению новых альтернативных законопроектов по тому же вопросу прекращается.

Глава 17. РАССМОТРЕНИЕ ЗАКОНОПРОЕКТА НА ЗАСЕДАНИИ СОВЕТА

Статья 86

1. До принятия законопроекта в первом чтении субъект права законодательной инициативы, внесший законопроект, имеет право:

1) по предложению профильного комитета изменить текст законопроекта и направить его на имя Председателя Совета;

2) отозвать внесенный им законопроект путем подачи письменного заявления на имя Председателя Совета или на основании соответствующего решения субъекта права законодательной инициативы - коллегиального органа.

2. часть 2 исключена постановлением Орловского областного Совета народных депутатов от 21.12.2018 № 31/828-ОС.

3. Рассмотрение проектов законов области на заседаниях Совета осуществляется не менее чем в двух чтениях, если федеральными законами или законами области не установлено иное.

4. При рассмотрении проекта закона в первом чтении на заседании Совета обсуждается его концепция, актуальность и практическая значимость, необходимость принятия.

5. Обсуждение законопроекта на заседании Совета начинается с доклада субъекта права законодательной инициативы или его представителя и содоклада представителя профильного комитета, за исключением случаев, предусмотренных частями 6 и 7 настоящей статьи. Представитель профильного комитета сообщает о позиции по законопроекту профильного комитета, прокуратуры области, управления юстиции, правового управления Аппарата Совета, информирует депутатов Совета об итогах рассмотрения профильным комитетом заключения Общественной палаты области и заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы данного законопроекта (в случае, если такие заключения поступили в Совет).

(В редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 29.11.2013 № 26/705-ОС)

6. Обсуждение проекта закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период  в первом чтении осуществляется в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 91  Закона области от 26 декабря 2014 года № 1724-ОЗ "О бюджетном процессе в Орловской области".

(В редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 27.02.2015 г. № 42/1200-ОС)

7. В случае, если законопроект не может быть рассмотрен Советом по причине отсутствия на заседании Совета субъекта права законодательной инициативы, внесшего законопроект, или его представителя, рассмотрение законопроекта переносится на другое заседание Совета (за исключением случая, когда субъект права законодательной инициативы, внесший законопроект, не возражает против рассмотрения законопроекта на заседании Совета без его участия).

В случае, если при рассмотрении законопроекта на заседании Совета вновь отсутствует субъект права законодательной инициативы, внесший законопроект, или его представитель, либо в случае, когда субъект права законодательной инициативы, внесший законопроект, не возражает против рассмотрения законопроекта на заседании Совета без его участия, по предложению представителя профильного комитета законопроект рассматривается без участия указанного субъекта права законодательной инициативы или его представителя. Обсуждение законопроекта в таком случае начинается с доклада представителя профильного комитета.

8. При рассмотрении законопроекта по решению Совета, принятому большинством голосов депутатов, принявших участие в голосовании, может быть отведено время для ответов на вопросы депутатов Совета по существу законопроекта, а затем заслушиваются предложения и замечания депутатских объединений, депутатов Совета, других лиц, приглашенных для участия в обсуждении.

9. После обсуждения законопроекта на голосование ставится предложение о принятии законопроекта в первом чтении. По итогам голосования Совет принимает одно из следующих решений:

1) принять законопроект в первом чтении (если при голосовании это предложение набрало необходимое число голосов депутатов Совета);

2) отклонить законопроект (если при голосовании предложение о принятии законопроекта в первом чтении не набрало необходимого числа голосов депутатов Совета, при этом не требуется дополнительное голосование за предложение об отклонении законопроекта).

10. Законопроект принимается в первом чтении при необходимом количестве голосов депутатов Совета, установленном частями 1, 2, 4 статьи 76 настоящего Регламента, если иное не предусмотрено федеральным законом.

11. Если Советом принято решение об отклонении законопроекта (за исключением законопроекта об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период), то такой законопроект дальнейшему рассмотрению не подлежит и возвращается вместе с соответствующим постановлением Совета профильным комитетом субъекту права законодательной инициативы, внесшему его.

12. В случае отклонения в первом чтении проекта закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период Советом создается согласительная комиссия по разработке согласованного варианта основных характеристик областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период либо указанный проект закона возвращается в Правительство области на доработку. Проект постановления по указанному вопросу вносится на рассмотрение Совета комитетом по бюджету, налогам и финансам.

Работа согласительной комиссии осуществляется на паритетных началах и в порядке, установленном частью 2 статьи 91 Закона области от 26 декабря 2014 года № 1724-ОЗ "О бюджетном процессе в Орловской области".

(В редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 27.02.2015 г. № 42/1200-ОС)

13. Решения о принятии или об отклонении законопроекта оформляются постановлением Совета без дополнительного голосования.

14. Для подготовки законопроекта ко второму чтению по решению Совета могут создаваться рабочие группы в порядке, предусмотренном статьями 30 - 31 настоящего Регламента.

15. Совет большинством голосов от числа избранных депутатов может принять решение о внесении законопроекта, принятого в первом чтении, на публичные или депутатские слушания, которое оформляется постановлением Совета.

(В редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 30.08.2013 № 23/596-ОС).

16. В случае, если, по мнению профильного комитета или субъекта права законодательной инициативы, доработка законопроекта, принятого в первом чтении, нецелесообразна, либо законопроект утратил свою актуальность, профильный комитет вносит на рассмотрение Совета мотивированное предложение о признании утратившим силу постановления Совета о принятии данного законопроекта в первом чтении. Данное решение оформляется постановлением Совета.

17. В случае признания утратившим силу постановления Совета о принятии законопроекта в первом чтении субъект права законодательной инициативы вправе вновь вносить законопроект в Совет в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.

Статья 87

1. Альтернативные законопроекты Совет рассматривает в ходе первого чтения одновременно с использованием рейтингового голосования в соответствии с частью 2 статьи 71 настоящего Регламента.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 28.02.2017 № 9/194-ОС)

2. По результатам рейтингового голосования Совет  принимает одно из следующих решений:

1) принять в первом чтении законопроект, который набрал наибольшее число голосов депутатов Совета относительно другого (других) законопроекта (законопроектов), но не менее большинства голосов от установленного числа депутатов Совета;

2) отклонить все законопроекты как набравшие менее необходимого числа голосов депутатов Совета.

3. Принятое по итогам рейтингового голосования решение оформляется постановлением Совета без дополнительного голосования. При этом решения об отклонении законопроектов оформляются постановлением Совета по каждому отклоненному законопроекту и их копии направляются профильным комитетом субъектам права законодательной инициативы, внесшим их.

4. В случае принятия Советом решения об отклонении всех законопроектов Совет при согласии субъектов права законодательной инициативы, внесших отклоненные Советом законопроекты, может:

1) создать в соответствии со статьями 30 - 31 настоящего Регламента рабочую группу для совместной разработки нового законопроекта на основе альтернативных законопроектов;  

2) поручить профильному комитету подготовить новый законопроект на основе положений всех или некоторых альтернативных законопроектов и представить его для первого чтения.

5. В ходе рассмотрения альтернативных законопроектов Совет может принять решение о вынесении всех законопроектов на публичные или депутатские слушания и в зависимости от результатов слушаний принять одно из вышеуказанных в настоящей статье решений.

Статья 88

1. Внесенные на рассмотрение Совета законопроекты рассматриваются, как правило, в течение одного заседания в одном чтении, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

2. В случае, если принятый в первом чтении законопроект не требует доработки, а также в целях исключения случаев применения положений законов области, не соответствующих Конституции Российской Федерации, законодательству Российской Федерации, Уставу области, другим законам области, исключения из действующих законов области коррупциогенных норм законопроекты о приостановлении действия отдельных статей законов или самих законов либо о внесении изменений в законы области, о признании утратившими силу отдельных статей или самих законов области, противоречащих законодательству Российской Федерации и законодательству области, могут рассматриваться и приниматься в двух чтениях в течение одного заседания Совета, исключая процедуры подготовки и предварительного рассмотрения законопроекта ко второму  и третьему чтениям.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 28.02.2017 № 9/194-ОС)

3. Предложение о принятии на одном заседании Совета законопроекта в двух чтениях может быть внесено субъектом права законодательной инициативы, внесшим его, и (или) профильным комитетом.

4. Обязательными условиями для рассмотрения и принятия предложения о принятии Советом законопроекта в двух чтениях являются:

1) отсутствие в законопроекте несогласованных положений и замечаний;

2) наличие положительного решения профильного комитета;

3) согласие субъекта права законодательной инициативы, внесшего законопроект;

4) наличие заключения правового управления Аппарата Совета, отражающего результаты правовой и антикоррупционной экспертиз законопроекта.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 28.02.2017 № 9/194-ОС)

(Пункт 5 дополнен постановлением Орловского областного Совета народных депутатов от 28.04.2017 г. № 11/266-ОС)

5) наличие заключения по содержанию законопроекта, включающего замечания и предложения к нему.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 13.09.2019 № 38/1044-ОС)

Профильный комитет может в целях уточнения отдельных положений законопроекта внести в него правку юридико-технического и лингвистического характера, при этом повторные правовая, антикоррупционная и лингвистическая экспертизы не проводятся.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 28.02.2017 № 9/194-ОС)

5. При принятии законопроекта в двух чтениях на одном заседании Совета вначале принимается законопроект в первом чтении.

6. Затем проводится процедура принятия законопроекта во втором чтении. В этих целях председательствующий ставит на голосование предложение профильного комитета и (или) субъекта права законодательной инициативы о принятии закона области в окончательной редакции (при условии отсутствия возражения на это профильного комитета). Если против этого предложения имеются возражения депутатов Совета, председательствующий предоставляет каждому из них слово для обоснования своей позиции. Представитель профильного комитета вправе высказать мнение по каждому возражению либо снять предложение о принятии закона области в окончательной редакции. Если профильным комитетом по окончании обсуждения законопроекта, принимаемого во втором чтении, не снято внесенное предложение, то председательствующий ставит на голосование предложение о принятии закона в окончательной редакции.

7. Если при голосовании во втором чтении законопроект не набрал необходимого числа голосов, то он считается принятым в первом чтении и работа над ним продолжается в установленном настоящим Регламентом порядке.

Статья 89

1. Проекты законов, принятые Советом в первом чтении, в течение трех рабочих дней со дня принятия подлежат направлению Губернатору области (за исключением внесенных им или Правительством области законопроектов), прокурору области, в управление юстиции, для проведения экспертизы.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 31.05.2019 № 36/953-ОС)

В случаях, предусмотренных Законом области от 12 июля 2011 года N 1229-ОЗ "О Контрольно-счетной палате Орловской области" (далее - Закон области "О Контрольно-счетной палате Орловской области"), законопроекты в срок, указанный в абзаце первом настоящей части, направляются в Контрольно-счетную палату области для проведения финансовой экспертизы и подготовки заключения.

(В редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 24.05.2012 № 08/146-ОС)

По инициативе профильного комитета законопроекты могут быть направлены в органы исполнительной государственной власти области, органы местного самоуправления, предприятиям, учреждениям и организациям для внесения по ним предложений и замечаний.

(В редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 30.08.2013 № 23/596-ОС).

2. Указанные в части 1 настоящей статьи органы и должностные лица направляют не позднее чем за три дня до проведения заседания профильного комитета в Совет свои заключения или письменные предложения о необходимости внесения в законопроект поправок. Срок для подготовки заключения должен составлять, как правило, 10 дней, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, законами области.

Если указанные заключения не представлены в установленный срок, Совет рассматривает законопроект без таких заключений.

Поправки к проекту закона, принятому в первом чтении, могут вноситься также комитетами, депутатскими объединениями, депутатами Совета, представительными органами местного самоуправления, иными субъектами права законодательной инициативы не позднее двадцати дней до дня заседания Совета, на котором будет рассматриваться законопроект для принятия его во втором чтении.

Лица и организации, не являющиеся субъектами права законодательной инициативы, могут в срок, установленный для подачи поправок, вносить свои письменные предложения и замечания по законопроекту любому субъекту права законодательной инициативы.

(В редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 24.05.2012 № 08/146-ОС)

3. Поправки к законопроекту, принятому в первом чтении, вносятся в письменной форме в виде предложений об изменении редакции статей, предложений о дополнении законопроекта конкретными статьями, частями, пунктами, подпунктами, словами, предложений об исключении отдельных статей, частей, пунктов, подпунктов, слов. В сопроводительном письме к тексту поправок указывается на отсутствие в предлагаемых дополнениях, изменениях норм, которые могут способствовать коррупции.

В случае невыполнения указанных в настоящей части требований профильный комитет вправе не рассматривать поправки. Автор поправок вправе уточнять их в ходе обсуждения в профильном комитете.

4. Управление делопроизводства Аппарата Совета при поступлении заключений или письменных  поправок не позднее следующего дня передает их в соответствующий профильный комитет.

5. При необходимости по решению председателя профильного комитета может создаваться временная рабочая группа для рассмотрения поправок, замечаний и предложений.

6. При подготовке законопроекта ко второму чтению профильный комитет на своем заседании рассматривает, изучает и обобщает все поданные замечания, предложения и поправки. При этом комитет вправе согласиться с ними или отклонить их. Комитет вправе одобренные им поправки включить в текст законопроекта.

С принятыми и (или) отклоненными комитетом поправками он может ознакомить субъекта права законодательной инициативы, внесшего данный законопроект, а также инициатора, внесшего поправки к рассматриваемому законопроекту. При этом комитет принимает меры к урегулированию всех возможных разногласий с инициаторами поправок.

(Абзац введен постановлением Орловского областного Совета народных депутатов от 29.09.2017 № 15/412-ОС)

В случае включения в текст законопроекта одобренных комитетом поправок структурное подразделение Аппарата Совета, обеспечивающее деятельность профильного комитета, готовит заключение по содержанию законопроекта, включающее замечания и предложения к нему, с учетом одобренных комитетом поправок.

7. Рассмотренные профильным комитетом в течение двух рабочих дней со дня заседания профильного комитета поправки оформляются в виде таблицы поправок, рекомендованных комитетом к принятию, и (или) таблицы поправок, рекомендованных комитетом к отклонению (в случае наличия отклоненных поправок).

(В редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 30.08.2013 № 23/596-ОС).

В таблицах поправок предусматриваются следующие графы:

1) порядковый номер поправки;

2) абзац, подпункт, пункт, часть, статья, глава, раздел, в которые вносятся поправки;

3) текст или фрагмент текста законопроекта в предыдущей редакции;

4) вносимые поправки;

5) текст законопроекта с учетом поправок, которые выделяются полужирным шрифтом;

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 28.02.2017 № 9/194-ОС)

6) инициатор внесенной комитетом поправки.

8. Если одобренные комитетом поправки значительно изменяют и дополняют содержание или структуру законопроекта, то комитет вправе внести предложение о рассмотрении данного законопроекта в новой редакции. В этом случае принятый в первом чтении законопроект утрачивает силу в порядке, предусмотренном частью 16 статьи 86 настоящего Регламента, а новая редакция законопроекта рассматривается Советом по правилам  первого чтения. При этом законопроект в новой редакции вносится в Совет профильным комитетом либо в случае согласия на это субъекта права законодательной инициативы, внесшего законопроект в предыдущей редакции, - совместно этим субъектом права законодательной инициативы и профильным комитетом.

9. Если в процессе доработки принятого в первом чтении законопроекта изменяется его наименование, то он вносится профильным комитетом на рассмотрение Совета во втором чтении с новым наименованием. Первоначальное наименование законопроекта приводится в скобках ниже нового наименования законопроекта только в наименовании проекта постановления Совета о принятии закона области в окончательной редакции (или о принятии законопроекта во втором чтении).

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 21.12.2018 № 31/828-ОС)

Законопроект, принимаемый в окончательной редакции, должен иметь наименование в последней редакции.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 21.12.2018 № 31/828-ОС)

10. По результатам рассмотрения законопроекта ко второму чтению профильный комитет принимает одно из следующих решений:

1) о рекомендации Президиуму Совета внести законопроект для принятия в окончательной редакции;

2) о рекомендации Президиуму Совета внести законопроект для рассмотрения во втором чтении и продолжения работы над ним;

3) о рекомендации Президиуму Совета приостановить работу над законопроектом;

4) о рекомендации Президиуму Совета снять законопроект с дальнейшего рассмотрения Совета.

(часть 10 в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 26.04.2019 № 35/923-ОС)

11. После рассмотрения на заседании профильного комитета текст доработанного законопроекта с приложением таблицы поправок, рекомендованных комитетом к принятию, и (или) таблицы поправок, рекомендованных к отклонению, проектом постановления Совета, как правило, не позднее чем за 15 дней до заседания Президиума Совета направляется в соответствующие структурные подразделения Аппарата Совета для проведения правовой, антикоррупционной и лингвистической экспертиз.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 28.02.2017 № 9/194-ОС)

Правовая, антикоррупционная и лингвистическая экспертизы законопроектов осуществляются в соответствии с частью 2 статьи 83 настоящего Регламента.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 28.02.2017 № 9/194-ОС)

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 28.02.2017 № 9/194-ОС)

12. После получения заключения правового управления Аппарата Совета и проведения лингвистической экспертизы структурным подразделением Аппарата Совета, обеспечивающим проведение лингвистической экспертизы, комитет в течение двух рабочих дней осуществляет соответствующую корректировку текста законопроекта (если это необходимо) и обеспечивает его согласование и визирование в порядке, предусмотренном статьей 84 настоящего Регламента.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 28.02.2017 № 9/194-ОС)

13. Комитет не позднее рабочего дня, предшествующего дню проведения заседания Президиума Совета, передает Председателю Совета законопроект, по которому комитетом принято решение, указанное в пункте 1 или 2 части 10 настоящей статьи, а также проект сопроводительного письма для направления Губернатору области в течение двух рабочих дней со дня их получения Председателем Совета, за исключением законопроекта, внесенного Губернатором области или Правительством области, в который не вносились поправки.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 31.05.2019 № 36/953-ОС)

(часть 13 введена постановлением Орловского областного Совета народных депутатов от 26.04.2019 № 35/923-ОС)

Статья 90

1. Профильный комитет по результатам подготовки законопроекта ко второму чтению формирует пакет документов по нему, который должен содержать документы, указанные в частях 2 или 3 настоящей статьи.

2. В случае, если к законопроекту не были внесены замечания, предложения и другие поправки, то в пакет документов в обязательном порядке должны быть включены:

1) текст законопроекта, подготовленный комитетом к принятию во втором чтении;

2)  проект постановления Совета о принятии закона области в окончательной редакции (или о принятии законопроекта во втором чтении);

3) 4) (Утратили силу в  редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 21.12.2012 № 15/378-ОС)

3. В случае если по законопроекту имеются замечания, предложения и другие поправки, то в пакет документов в обязательном порядке должны быть включены:

1) текст законопроекта, подготовленный комитетом к принятию во втором чтении с учетом поправок, рекомендуемых комитетом к принятию;

2) проект постановления Совета о принятии закона области в окончательной редакции (или о принятии законопроекта во втором чтении);

3) таблица поправок, рекомендуемых комитетом к принятию;

4) таблица поправок, рекомендуемых комитетом к отклонению (если такие поправки имеются);

5)              заключение структурного подразделения Аппарата Совета, обеспечивающего правовое сопровождение деятельности Совета, на законопроект;

6) заключение прокурора области на законопроект (при наличии);

7) экспертное заключение управления юстиции на законопроект (при наличии)

8) (в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 28.02.2017 № 9/194-ОС);

8) заключение Общественной палаты области по результатам экспертизы законопроекта (при наличии);

9) заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы (при наличии);

(В редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 29.11.2013 № 26/705-ОС)

(В редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 29.03.2013 № 18/453-ОС)

(Часть 10 дополнена постановлением Орловского областного Совета народных депутатов от 28.04.2017 г. № 11/266-ОС)

10) заключение по содержанию законопроекта, включающее замечания и предложения к нему, подготовленное в соответствии с абзацем третьим части6 статьи 89 настоящего Регламента.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 13.09.2019 № 38/1044-ОС)

4. Указанный в части 1 настоящей статьи пакет документов по законопроекту направляется профильным комитетом не позднее двух дней до дня заседания Президиума Совета в управление делопроизводства Аппарата Совета.

5. В случае, если, по мнению профильного комитета, подготовка законопроекта к рассмотрению Советом во втором чтении нецелесообразна либо законопроект утратил свою актуальность, профильный комитет вносит на рассмотрение Совета мотивированное предложение об отклонении данного законопроекта.

В этом случае профильный комитет в течение двух рабочих дней со дня принятия им решения готовит соответствующее постановление Совета и направляет его в Президиум Совета не позднее трех дней до заседания Президиума Совета.

(В редакции постановление Орловского областного Совета народных депутатов от 28.04.2017 г. № 11/266-ОС)

6. На своем  заседании Президиум Совета принимает одно из следующих решений:

1) о внесении в проект повестки дня заседания Совета вопроса о принятии закона области в окончательной редакции (или о принятии законопроекта во втором чтении);

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 28.02.2017 № 9/194-ОС)

2) о возврате законопроекта профильному комитету для доработки;

3) о внесении в проект повестки дня заседания Совета вопроса об отклонении законопроекта.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 28.02.2017 № 9/194-ОС)

7. При принятии Президиумом Совета решения, предусмотренного пунктами 1 и 3 части 6 настоящей статьи, Председатель Совета по предложению профильного комитета определяет круг лиц, приглашенных на заседание Совета.

8. Текст законопроекта, подготовленный для второго чтения, с приложением таблиц поправок, рекомендованных к принятию и (или) к отклонению, со всеми поступившими заключениями направляется структурным подразделением Аппарата Совета, обеспечивающим делопроизводство в Совете, субъекту права законодательной инициативы, внесшему данный законопроект, как правило, не позднее чем за семь дней до дня рассмотрения законопроекта Советом.

Текст законопроекта, подготовленный для второго чтения, с приложением таблиц поправок, рекомендованных к принятию и (или) к отклонению, направляется структурным подразделением Аппарата Совета, обеспечивающим делопроизводство в Совете, депутатам Совета, как правило, не позднее чем за три дня до дня рассмотрения законопроекта Советом.

(В редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 29.03.2013 № 18/453-ОС)

9. Если законопроект вносится на рассмотрение Совета для принятия его в качестве закона области, то депутатам Совета раздаются к заседанию Совета законопроект вместе с таблицами поправок. При этом поправки, рекомендуемые профильным комитетом к принятию, могут быть включены в текст этого законопроекта.

Статья 91

1. Проект закона области при рассмотрении его Советом во втором чтении представляет профильный (ответственный) комитет.

2. При рассмотрении законопроекта во втором чтении на заседании Совета обсуждаются его отдельные положения и вносятся поправки. При этом не допускается возвращение к обсуждению законопроекта в целом либо к обсуждению его отдельных разделов, глав, статей.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 07.06.2018 № 25/640-ОС)

3. Вначале рассмотрения законопроекта с докладом выступает председатель или представитель профильного комитета. Докладчик сообщает об итогах рассмотрения законопроекта в комитете (на заседаниях рабочей группы), о поступивших поправках и результатах их рассмотрения.

4. По окончании доклада председательствующий выясняет, имеются ли возражения или вопросы депутатов Совета, субъекта права законодательной инициативы, внесшего законопроект, по поправкам, принятым или отклоненным профильным комитетом.

5. Если возражений по поправкам не имеется, председательствующий ставит на голосование вопрос о принятии в целом поправок, рекомендуемых профильным  комитетом для внесения в текст данного законопроекта. После этого, если отсутствуют поправки, рекомендуемые профильным комитетом  к отклонению, председательствующий проводит голосование о принятии законопроекта во втором чтении (окончательной редакции в качестве закона области, если Советом не будет принято решение о проведении третьего чтения).

6. Если у депутатов Совета или представителей иных субъектов права законодательной инициативы имеются возражения против внесения в текст законопроекта каких-либо поправок из числа рекомендуемых профильным комитетом к принятию, то председательствующий сначала ставит на голосование вопрос о принятии поправок, рекомендуемых профильным комитетом, против которых не имеется возражений, а затем отдельно каждую поправку, по которой имеются возражения.

(В редакции постановление Орловского областного Совета народных депутатов от 28.04.2017 г. № 11/266-ОС)

Автор поправки, представитель профильного комитета, а также депутат  Совета или представитель иного субъекта права законодательной инициативы, имеющие возражения, могут обосновать свои позиции в выступлениях. Докладчик обязан ответить на вопросы и возражения.

После этого на голосование ставится вопрос о принятии соответствующей поправки.

7. Далее Совет переходит к рассмотрению поправок, рекомендуемых профильным комитетом к отклонению.

8. Председательствующий выясняет, имеются ли у депутатов Совета либо иных субъектов права законодательной инициативы возражения против рекомендаций профильного комитета. Если возражений не имеется, то все поправки, рекомендованные к отклонению, ставятся на голосование в целом для их отклонения.

(В редакции постановление Орловского областного Совета народных депутатов от 28.04.2017 г. № 11/266-ОС)

Если Советом не будет принято решение об отклонении в целом всех поправок, рекомендованных профильным комитетом к отклонению, то председательствующий ставит на голосование отдельно каждую из поправок. Автор поправки и представитель профильного комитета могут обосновать свои позиции в выступлениях продолжительностью до трех минут. После этого на голосование ставится предложение о принятии поправки. Если поправка не набрала необходимого для ее принятия числа голосов депутатов Совета, она считается отклоненной.

9. Если имеются возражения по отдельным отклоненным профильным комитетом поправкам, то ставятся на голосование для отклонения поправки, рекомендованные профильным комитетом к отклонению, против которых нет возражений.

10. Затем ставится на голосование каждая из поправок, против отклонения которой у авторов поправок были возражения. При этом по каждой рассматриваемой поправке, рекомендуемой профильным комитетом к отклонению, заслушивается мнение профильного комитета и автора поправки, который может снять свою поправку с рассмотрения. После этого на голосование ставится предложение о принятии поправки. Если поправка не набрала необходимого для ее принятия числа голосов депутатов Совета, она считается отклоненной.

11. По предложению депутата Совет может принять решение о повторном голосовании по поправке. Голосование по одной поправке более двух раз не допускается.

12. По окончании голосования по поправкам председательствующий ставит на голосование предложение о принятии закона области в окончательной редакции, если Советом не будет принято решение о рассмотрении законопроекта в третьем чтении.

13. Решения о принятии поправок к законопроекту либо об их отклонении принимаются необходимым числом голосов депутатов Совета, установленным настоящим Регламентом для принятия законопроектов.

14. Закон области в окончательной редакции (законопроект во втором чтении, если Советом принято решение о дальнейшем его рассмотрении в третьем чтении) считается принятым, если за него проголосовало необходимое число депутатов Совета, установленное частями 1, 2, 4 статьи 76 настоящего Регламента, если иное не предусмотрено федеральным законом.

15. Если по итогам голосования предложение о принятии закона в окончательной редакции или предложение о принятии законопроекта во втором чтении (если Советом принято решение о дальнейшем его рассмотрении в третьем чтении) не набрало необходимого числа голосов депутатов Совета, в этом случае законопроект считается принятым только в первом чтении и снимается с рассмотрения на данном заседании для дальнейшей его доработки с учетом поданных замечаний и предложений и повторного внесения в Совет для рассмотрения во втором чтении.

16. Принятие закона области в окончательной редакции оформляется постановлением Совета о принятии закона области без дополнительного голосования. Принятый Советом закон области вместе с постановлением Совета о его принятии в семидневный срок направляется на подписание и обнародование Губернатору области.

17. Не допускается внесение изменений в текст закона в процессе его подготовки для направления Губернатору области, за исключением изменений юридико-технического характера, не искажающих его содержание и суть (в случаях неправильного оформления реквизитов нормативного правового акта; отсутствия или неправильного указания источников официального опубликования нормативного правового акта; неверной рубрикации структурных единиц нормативного правового акта (разделов, подразделов, глав, параграфов, статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев); неверно приведенной ссылки на структурную единицу нормативного правового акта (при неправильном подсчете); неверного оформления сносок и примечаний; расхождения в наименованиях нормативных правовых актов, указанных в тексте закона, и их наименованиях, указанных в приложении к закону; неправильного написания дат, неверного употребления сокращений или их отсутствия), исправления имеющихся грамматических и стилистических ошибок, опечаток.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 29.11.2019 № 40/1157-ОС)

18. В случае отклонения законопроекта, повторно рассмотренного Советом во втором чтении, такой законопроект дальнейшему рассмотрению не подлежит и возвращается субъекту права законодательной инициативы, внесшему его.

Статья 92

1. В случае если профильный комитет вносит на рассмотрение Совета мотивированное предложение об отклонении законопроекта, принятого в первом чтении, в Президиум Совета для включения в повестку дня заседания направляются:

1) текст законопроекта, принятого в первом чтении;

2) отзыв или заключение Правительства области на законопроект (при их наличии);

3) заключение правового управления Аппарата Совета на законопроект, принятый в первом чтении;

4) предложение профильного комитета с обоснованием необходимости отклонения законопроекта, принятого в первом чтении;

5) проект постановления Совета об отклонении законопроекта, принятого в первом чтении.

2. Рассмотрение предложения профильного комитета об отклонении законопроекта, принятого в первом чтении, начинается с доклада представителя профильного комитета. Докладчик сообщает о ходе подготовки законопроекта к рассмотрению во втором чтении и мотивах внесения предложения профильного комитета об отклонении законопроекта, принятого в первом чтении. Затем могут выступить представитель Губернатора области, представители депутатских объединений, а также субъект права законодательной инициативы (или его представитель), внесший законопроект в Совет. После окончания обсуждения с заключительным словом вправе выступить докладчик.

3. После этого на голосование ставится предложение об отклонении законопроекта, принятого в первом чтении. Отклоненный законопроект дальнейшему рассмотрению не подлежит и возвращается субъекту права законодательной инициативы.

4. В случае, если Совет не принял решение об отклонении законопроекта, принятого в первом чтении, профильный комитет продолжает работу по подготовке законопроекта к рассмотрению во втором чтении в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом. В этом  случае Совет может своим решением, принятым большинством голосов от присутствующих на заседании Совета депутатов, назначить другой комитет, ответственный за подготовку и внесение законопроекта для рассмотрения во втором чтении. Указанное решение оформляется постановлением Совета без дополнительного голосования.

Статья 93

1. Принятый во втором чтении проект закона области может быть направлен в профильный комитет для подготовки его к рассмотрению в третьем чтении в целях устранения возможных внутренних противоречий, установления правильных взаимосвязей статей и редакционной правки, необходимой в связи с изменениями, внесенными в законопроект при рассмотрении его во втором чтении.

2. Законопроект, принятый во втором чтении, после внесения соответствующих поправок направляется депутатам Совета, Губернатору области, прокурору области, управлению юстиции, субъекту права законодательной инициативы, внесшему законопроект, в правовое управление Аппарата Совета и включается в повестку дня очередного заседания Совета.

3. В случае, если, по мнению профильного комитета, законопроект утратил свою актуальность, профильный комитет вносит на рассмотрение Совета мотивированное предложение о его отклонении.

4. Если Совет не принял решение об отклонении законопроекта, принятого во втором чтении, профильный комитет продолжает работу по подготовке законопроекта к рассмотрению в третьем чтении. При этом Совет может своим решением назначить другой ответственный комитет, которому надлежит осуществить подготовку законопроекта к рассмотрению в третьем чтении.

5. Подготовка, рассмотрение и принятие законопроекта в третьем чтении в качестве закона области осуществляются  в порядке, установленном настоящей главой для второго чтения  и принятия закона в окончательной редакции.

6. Если в процессе рассмотрения Советом законопроекта в третьем чтении, закон области не будет принят, законопроект считается отклоненным. Решение об отклонении законопроекта оформляется соответствующим постановлением Совета без дополнительного голосования.

Глава 18. ПОДГОТОВКА, РАССМОТРЕНИЕ И ПРИНЯТИЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ  СОВЕТА

Статья 94

1. В соответствии с Уставом области решения Совета по вопросам принятия либо отклонения законопроекта, о принятии областного закона, а также иные решения по вопросам, отнесенным Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом области, законами области к ведению Совета, оформляются постановлениями Совета.

2. Совет вправе принимать большинством голосов от числа избранных депутатов по общеполитическим, социально-экономическим вопросам заявления, обращения, депутатские запросы, которые оформляются постановлением Совета. Проекты постановлений Совета вместе с текстом заявления, обращения, депутатского запроса вносятся в Совет не позднее чем за три дня до дня заседания Президиума Совета. В исключительных случаях данный срок может быть сокращен.

3. Внесение и подготовка проектов постановлений Совета и их принятие Советом осуществляются в соответствии с положениями настоящего Регламента, регулирующими соответствующие вопросы, по которым принимаются постановления Совета, а также с учетом положений главы 14 настоящего Регламента и настоящей главы.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 28.02.2017 № 9/194-ОС)

Статья 95

1. В тексте проекта постановления Совета должны учитываться следующие требования:

1) проект постановления должен иметь максимально краткое, четкое наименование, отражающее суть постановления;

2) проект постановления должен соответствовать действующему законодательству, в нем должны содержаться ссылки на федеральные нормативные правовые акты и нормативные правовые акты области, в соответствии с которыми принимается постановление в целом или его отдельные части;

3) пункты проекта постановления должны быть лаконичными, не допускающими различных толкований, конкретными, с указанием мероприятий и сроков их исполнения;

4) проект постановления должен основываться на реальных возможностях, при необходимости содержать указания на организационные, финансово-экономические, нормативные и иные средства обеспечения выполнения предписываемых им мер;

5) изложенные в постановлении поручения, требования, рекомендации должны адресоваться руководителям, а не подотчетным им лицам или структурным подразделениям.

2. Совет вправе принимать большинством голосов от числа избранных депутатов по общеполитическим, социально-экономическим вопросам обращения, запросы Совета, которые оформляются постановлением Совета. Проекты постановлений Совета вместе с текстом обращения, запроса Совета вносятся в Совет, как правило, не позднее чем за 20 дней до дня заседания Совета.

(В редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 29.03.2013 № 18/453-ОС)

3. Внесение и подготовка проектов постановлений Совета и их принятие Советом осуществляются в соответствии с положениями настоящего Регламента, регулирующими соответствующие вопросы, по которым принимаются постановления Совета, а также с учетом положений главы 14 и настоящей главы.

(В редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 29.03.2013 № 18/453-ОС)

Статья 96

1. Поступившие в Совет проект постановления Совета и документы к нему регистрируются управлением делопроизводства Аппарата Совета и не позднее следующего рабочего дня передаются Председателю Совета.

(часть 1 в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 28.01.2021 № 56/1525-ОС)

2. Председатель Совета в течение пяти дней направляет проект постановления Совета в соответствующий профильный комитет.

В течение семи рабочих дней со дня поступления проекта постановления Совета в профильный комитет структурное подразделение Аппарата Совета, обеспечивающее деятельность профильного комитета, готовит заключение по содержанию проекта постановления Совета, включающее замечания и предложения к нему, а в случае подготовки заключения по содержанию проекта постановления Совета, носящего нормативный характер, в него также включаются анализ положений нормативных правовых актов иных субъектов Российской Федерации по аналогичной тематике (не менее трех, при их наличии) и прогноз правоприменительной практики.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 13.09.2019 № 38/1044-ОС)

3. Профильный комитет, осуществляющий предварительную подготовку проекта постановления Совета, вправе направить проект постановления другим комитетам и структурным подразделениям Аппарата Совета, субъектам права законодательной инициативы для предварительного обсуждения и получения замечаний.

Проект постановления Совета, затрагивающий интересы муниципальных образований, по решению профильного комитета может быть направлен в органы местного самоуправления для замечаний и предложений.

4. Правовая, антикоррупционная и лингвистическая экспертизы проектов постановлений Совета осуществляются в порядке, аналогичном проведению правовой, антикоррупционной и лингвистической экспертиз законопроектов, установленном частью 2 статьи 83 настоящего Регламента.

(В редакции постановление Орловского областного Совета народных депутатов от 28.04.2017 г. № 11/266-ОС)

5. Поправки и замечания, поступившие в профильный комитет, учитываются (принимаются или мотивированно отклоняются) при предварительном рассмотрении проекта постановления Совета на заседании профильного комитета.

(В редакции постановление Орловского областного Совета народных депутатов от 28.04.2017 г. № 11/266-ОС)

6. До рассмотрения проекта постановления Советом инициатор проекта постановления имеет право:

1) по предложению профильного комитета изменить текст проекта постановления Совета и (или) тексты проектов документов, которые принимаются или утверждаются постановлением Совета (при этом должны быть проведены повторные правовая, антикоррупционная и лингвистическая экспертизы новой редакции проекта постановления Совета и (или) проектов документов, которые принимаются или утверждаются постановлениями Совета);

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 28.02.2017 № 9/194-ОС)

2) отозвать внесенный в Совет проект постановления на основании письменного заявления на имя Председателя Совета.

7. Профильный комитет, подготовивший проект постановления для рассмотрения на заседании Совета, обеспечивает его визирование. При направлении проекта постановления на визирование к нему прилагается копия заключения, указанного в части второй настоящей статьи.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 21.12.2018 № 31/828-ОС)

Проект постановления должен иметь на первом экземпляре визы:

1) заместителя Председателя Совета;

2) председателя профильного комитета;

3) руководителя Аппарата Совета;

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 21.12.2018 № 31/828-ОС)

4) начальника структурного подразделения Аппарата Совета, обеспечивающего правовое сопровождение деятельности Совета.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 21.12.2018 № 31/828-ОС)

8. Лицо, визирующее проект постановления, в случае несогласия с ним или его отдельными положениями обязано изложить в письменной форме свое мнение или заключение, приложив его к проекту. Несогласие с проектом постановления не может служить основанием для отказа в визировании. Возражения по проекту постановления не препятствуют включению его в повестку дня.

9. Завизированный проект постановления вместе с приложениями и заключением правового управления Аппарата Совета представляется профильным комитетом в управление делопроизводства Аппарата Совета не позднее чем за один день до заседания Президиума Совета для рассмотрения вопроса о включении его в повестку дня очередного заседания Совета.

Статья 97

1. В случае, если проект постановления Совета и (или) проекты документов, которые принимаются или утверждаются постановлениями Совета, по мнению профильного комитета, являются не соответствующими действующему законодательству Российской Федерации и (или) законодательству области, Президиум Совета по предложению профильного комитета принимает решение о возвращении данного проекта постановления инициатору (инициаторам) для приведения его в соответствие с законодательством. После выполнения указанных требований инициатор (инициаторы) вправе вновь внести проект постановления Совета в порядке, установленном настоящим Регламентом.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 28.02.2017 № 9/194-ОС)

2. По проекту постановления Совета на заседании Совета докладывает субъект права законодательной инициативы, внесший его, или его представитель. При необходимости с содокладом выступает председатель или член профильного комитета. Затем проект постановления Совета обсуждается. По вопросам его значимости и содержания могут выступать депутаты Совета, Губернатор области, члены Правительства области, по предложению либо с разрешения председательствующего - другие участники и приглашенные.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 28.02.2017 № 9/194-ОС)

3. В случае, если к проекту постановления Совета, внесенному на рассмотрение Совета, имеются письменные поправки, он может быть принят за основу. Внесенные письменные поправки к проекту постановления Совета должны быть обсуждены и проголосованы. После этого постановление Совета ставится на голосование для принятия в целом.

4. Непринятый проект постановления Совета может быть внесен на рассмотрение Совета повторно только после его дополнительной доработки, которую осуществляют субъект права законодательной инициативы, внесший проект постановления, профильный комитет, другие органы или лица, определяемые Советом.

Статья 98

1. Принятое постановление Совета в трехдневный срок дорабатывается профильным комитетом и направляется для подписания Председателю Совета.

2. Председатель Совета подписывает принятое постановление в семидневный срок. При этом подписывается один экземпляр постановления Совета, отпечатанный на официальном многоцветном бланке Совета.

3. Подписанное постановление Совета направляется в управление делопроизводства Аппарата Совета для регистрации, проставления даты и номера. Порядковый номер постановления определяется в соответствии с очередностью его принятия после избрания Совета очередного созыва.

4. Постановления Совета при необходимости рассылаются управлением делопроизводства Аппарата Совета комитетам, Губернатору области, главному федеральному инспектору по Орловской области, прокурору области, а также в другие адреса согласно списку рассылки, согласованному с профильным комитетом.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 26.08.2016 № 60/1844-ОС)

Глава 19. ПОДГОТОВКА И ИЗДАНИЕ РАСПОРЯЖЕНИЙ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СОВЕТА

Статья 99

1. Распоряжения издаются Председателем Совета в пределах его компетенции, определенной законодательством области.

2. Проекты распоряжений Председателя Совета по его поручению готовятся его помощниками, руководителем Аппарата Совета, структурными подразделениями Аппарата Совета.

3. Проекты распоряжений Председателя Совета визируются исполнителями, руководителем Аппарата Совета. Проекты распоряжений Председателя Совета по вопросам государственной гражданской службы и трудовых отношений в течение трех рабочих дней с даты поступления согласовываются со структурным подразделением Аппарата Совета, обеспечивающим правовое сопровождение деятельности Совета, и визируются его руководителем. Проекты распоряжений по финансовым вопросам, вопросам материально-технического обеспечения в течение трех рабочих дней с даты поступления согласовываются со структурным подразделением Аппарата Совета, обеспечивающим финансово-хозяйственную деятельность Совета, и визируются его руководителем. Проекты распоряжений Председателя Совета визируются исполнителями, руководителем Аппарата Совета. Проекты распоряжений Председателя Совета по вопросам государственной гражданской службы и трудовых отношений в течение трех рабочих дней с даты поступления согласовываются со структурным подразделением Аппарата Совета, обеспечивающим правовое сопровождение деятельности Совета, и визируются его руководителем. Проекты распоряжений по финансовым вопросам, вопросам материально-технического обеспечения в течение трех рабочих дней с даты поступления согласовываются со структурным подразделением Аппарата Совета, обеспечивающим финансово-хозяйственную деятельность Совета, и визируются его руководителем.

(В редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 24.05.2012 № 08/146-ОС)

4. Распоряжения Председателя Совета по вопросам трудовых отношений доводятся до сведения соответствующих работников Совета под роспись.

Глава 20. ПОВТОРНОЕ РАССМОТРЕНИЕ ЗАКОНОВ, ОТКЛОНЕННЫХ ГУБЕРНАТОРОМ ОБЛАСТИ

Статья 100

1. В соответствии с Уставом области Губернатор области в установленный законодательством области срок вправе отклонить принятый Советом закон области.

2. В случае отклонения закона области Губернатор области возвращает его подлинник в Совет с сопроводительным письмом, содержащим мотивированное обоснование отклонения закона области либо предложение о внесении в него изменений и дополнений.

3. Поступивший от Губернатора области отклоненный им закон области направляется Председателем Совета в профильный комитет, который в течение 14 календарных дней рассматривает мотивы Губернатора области об отклонении закона области.

4. Профильный комитет направляет копии поступивших от Губернатора области закона и сопроводительного письма в правовое управление Аппарата Совета.

Правовое управление Аппарата Совета составляет заключение, в котором производится оценка правовой обоснованности представленных Губернатором области мотивов отклонения закона области либо предложений о внесении в него изменений и дополнений. Заключение правового управления Аппарата Совета подписывается его начальником и представляется в профильный комитет.

5. Профильный комитет в случае необходимости вправе привлечь научные и учебные учреждения, ученых и специалистов для проведения экономической, финансовой, научно-технической, экологической, научно-правовой и другой необходимой экспертизы представленного Губернатором области обоснования отклонения закона области либо предложения Губернатора области о внесении в закон области изменений и дополнений.

6. Рассмотрение мотивов отклонения Губернатором области закона области либо предложения о внесении в него изменений и дополнений проводится на заседании профильного комитета. В заседании комитета вправе принимать участие с правом совещательного голоса депутаты Совета, не входящие в состав комитета, Губернатор области или его представитель, приглашенные специалисты и эксперты, извещаемые о времени и месте проведения заседания профильного комитета заблаговременно.

7. По результатам рассмотрения профильный комитет вносит в Президиум Совета проект соответствующего постановления Совета, в котором может рекомендовать Совету одно из следующих решений:

1) принять закон области в ранее принятой редакции;

2) согласиться с решением Губернатора области об отклонении закона области и снять его с дальнейшего рассмотрения Советом;

3) согласиться с изменениями и дополнениями к закону области, предложенными Губернатором области;

4) создать согласительную комиссию для преодоления возникших разногласий.

Статья 101

1. Президиум Совета на своем заседании при формировании проекта повестки дня ближайшего заседания Совета включает в нее вопрос о повторном рассмотрении отклоненного Губернатором области закона области (с соблюдением последовательности пунктов повестки дня, предусмотренной частью 8 статьи 59 настоящего Регламента).

2. О дате и времени повторного рассмотрения закона области, отклоненного Губернатором области, не позднее чем за три рабочих дня до его рассмотрения на заседании Совета сообщается Губернатору области.

Статья 102

1. Обсуждение отклоненного Губернатором области закона области на заседании Совета начинается с выступления Губернатора области или его представителя о мотивах отклонения закона области либо о предложении внесения в него изменений и дополнений.

По окончании выступления депутаты Совета вправе обратиться с вопросами к Губернатору области или его представителю.

2. После этого слово предоставляется председателю или члену профильного комитета,  который сообщает о решении комитета и приводит доводы, обосновывающие необходимость принятия закона области.

Затем депутаты Совета вправе задать представителю профильного комитета вопросы, связанные с конкретизацией обоснования позиции профильного комитета, а также с работой, проведенной комитетом при рассмотрении мотивов отклонения Губернатором области закона области или его предложения о внесении в закон области изменений и дополнений.

3. После заслушивания выступлений депутатам Совета предоставляется возможность для изложения их доводов по рассматриваемому вопросу.

4. По окончании обсуждения Губернатор области или его представитель вправе выступить с заключительным словом.

5. На голосование первым ставится внесенное Губернатором области предложение (об отклонении закона области или о принятии закона области в предложенной Губернатором области редакции).

Решение по предложению Губернатора области считается принятым, если за него проголосовало большинство, а по Уставу области или закону области о внесении поправок в Устав области - не менее двух третей от установленного числа депутатов. Указанное решение оформляется постановлением Совета без дополнительного голосования.

Принятый Советом закон области в редакции, предложенной Губернатором области, в течение семи дней направляется Губернатору области для подписания и обнародования.

6. Если решение, указанное в части 5 настоящей статьи, не принято, то на голосование ставится вопрос о принятии закона области в редакции, ранее принятой Советом.

Данное решение считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов. Указанное решение оформляется постановлением Совета без дополнительного голосования.

7. Если ни одно из решений, указанных в частях 5 и 6 настоящей статьи, не было принято, Совет принимает решение о создании согласительной комиссии для преодоления возникших разногласий.

Согласительная комиссия создается Советом и осуществляет свою деятельность в порядке, предусмотренном статьями 30 - 31 настоящего Регламента, с особенностями, предусмотренными статьей 103 настоящего Регламента.

Статья 103

1. Согласительная комиссия создается, как правило, на паритетных началах с участием в ней депутатов Совета, избранных на заседании Совета (далее в настоящей главе – представители Совета),  и представителей Губернатора области. Согласительная комиссия создается, если Губернатором области представлены предложения по включению его представителей в состав указанной комиссии.

2. На первом заседании согласительной комиссии представители Совета избирают из своего состава одного сопредседателя согласительной комиссии, а представители Губернатора области из своего состава - другого сопредседателя согласительной комиссии.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 28.02.2017 № 9/194-ОС)

На заседаниях согласительной комиссии сопредседатели председательствуют поочередно, если иное не будет принято членами согласительной комиссии.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 28.02.2017 № 9/194-ОС)

3. Согласительная комиссия рассматривает каждое предложение Губернатора области в отдельности, стремясь выработать согласованный текст закона области. Согласительная комиссия вправе принимать решение об изменении редакции отдельных статей закона, в отношении которых не имелось возражений Губернатора области, если такое изменение обусловлено новой редакцией статей закона, выработанной на основе предложений Губернатора области, поддержанных согласительной комиссией.

4. Решения согласительной комиссии принимаются раздельным голосованием представителей Совета и представителей Губернатора области. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании членов согласительной комиссии от каждой заинтересованной стороны. Решение принимается открытым голосованием, если иной порядок не будет установлен согласительной комиссией.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 28.02.2017 № 9/194-ОС)

5. По итогам каждого заседания и заключительного заседания по результатам работы согласительной комиссии составляются протоколы, которые подписываются сопредседателями согласительной комиссии.

До подписания заключительного протокола закон области в редакции согласительной  комиссии направляется сопредседателем согласительной комиссии от Совета в правовое управление Аппарата Совета для проведения правовой и антикоррупционной экспертиз.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 28.02.2017 № 9/194-ОС)

6. По окончании работы согласительной комиссии сопредседателем согласительной комиссии от Совета на повторное рассмотрение вносятся закон области в редакции согласительной комиссии, завизированный сопредседателями согласительной комиссии, заключение по нему правового управления Аппарата Совета, решение согласительной комиссии и таблица поправок, содержащая текст закона области, к которому имеется поправка согласительной комиссии, текст поправки, новая редакция текста закона области с учетом поправки согласительной комиссии.

7. Разногласия по закону считаются преодоленными согласительной комиссией, если по каждому возражению Губернатора области заинтересованные стороны пришли к единому мнению.

8. Если сторонами не преодолено разногласие хотя бы по одному предложению Губернатора области, согласительная комиссия принимает решение о прекращении дальнейшей работы, которое подписывается сопредседателями согласительной комиссии и направляется в профильный комитет. Профильный комитет информирует Совет об итогах работы согласительной комиссии и вносит на рассмотрение Совета проект постановления Совета, в котором предлагает одно из решений, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 7 статьи 100 настоящего Регламента.

9. Если установленный срок деятельности согласительной комиссии истек, а работа по преодолению разногласий не завершена, то по решению согласительной комиссии сопредседатель согласительной комиссии от Совета может внести на рассмотрение Совета проект постановления Совета о продлении срока деятельности данной согласительной комиссии. Если указанный проект постановления Совета не будет внесен в Совет или если Советом не будет принято решение о продлении срока деятельности  согласительной комиссии, то деятельность согласительной комиссии прекращается и профильный комитет вносит на рассмотрение Совета проект постановления Совета о признании утратившим силу постановления Совета о создании согласительной комиссии и о принятии одного из решений, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 7 статьи 100 настоящего Регламента.

Статья 104

1. При рассмотрении на заседании Совета закона области в редакции согласительной комиссии с докладом выступает сопредседатель согласительной комиссии от Совета, который  информирует депутатов Совета об итогах работы согласительной комиссии. Затем вправе выступить Губернатор области или его представитель.

2. После этого председательствующим ставятся на голосование предложения о принятии Советом одного из следующих решений:

1)  принять закон области в редакции, предложенной согласительной комиссией;

2) принять закон области в ранее принятой редакции.

3. На голосование первым ставится предложение о принятии закона в редакции, предложенной согласительной комиссией.

Закон считается принятым в редакции, предложенной согласительной комиссией, если за него проголосовало большинство, а Устав области или закон области о внесении поправок в Устав области – не менее двух третей от установленного числа депутатов. Данное решение оформляется постановлением Совета без дополнительного голосования.

4. Если решение, указанное "в части 3 настоящей статьи, не принято, то на голосование ставится предложение о принятии закона области в ранее принятой редакции.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 28.02.2017 № 9/194-ОС)

Закон считается принятым в ранее принятой редакции, если за него проголосовало не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов. Указанное решение оформляется постановлением Совета без дополнительного голосования.

5. Принятый Советом закон области в редакции, предложенной согласительной комиссией, или в ранее принятой Советом редакции в течение семи дней направляется Губернатору области для подписания и обнародования.

6. Если предложение о принятии закона области в ранее принятой редакции не набрало необходимого для его принятия числа голосов, то закон области считается отклоненным и дальнейшему рассмотрению не подлежит. Результат голосования оформляется постановлением Совета без дополнительного голосования.

Глава 21. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ПРОТЕСТОВ И ПРЕДСТАВЛЕНИЙ ПРОКУРОРА ОБЛАСТИ, ЭКСПЕРТНЫХ ЗАКЛЮЧЕНИЙ УПРАВЛЕНИЯ ЮСТИЦИИ

Статья 105

1. В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации прокурор области или его заместитель (далее в  настоящей главе - прокурор области) вправе вносить в Совет протест на противоречащий закону правовой акт Совета, представление об устранении нарушений закона (далее в настоящей главе – протест, представление прокурора), а управление юстиции – экспертное заключение управления юстиции с предложениями об устранении выявленных несоответствий в нормативных правовых актах Совета.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 28.02.2017 № 9/194-ОС)

2. Протест, представление прокурора подлежат рассмотрению на ближайшем заседании Совета, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

3. Прокурору области, внесшему протест, представление, сообщается о дне заседания Совета, в проект повестки дня которого включен вопрос об их рассмотрении.

Статья 106

1. Поступившие в Совет протест, представление прокурора, экспертное заключение управления юстиции направляются председателем Совета в профильный комитет.

2. При необходимости протест, представление прокурора, экспертное заключение управления юстиции могут быть направлены нескольким комитетам. При этом Председатель Совета назначает ответственный комитет. В таких случаях проводятся совместные заседания комитетов, председательствующим на которых является председатель ответственного комитета.

3. В случае, если при предварительном рассмотрении протеста, представления прокурора и экспертного заключения управления юстиции профильный комитет придет к выводу об отсутствии оснований для их удовлетворения, он направляет в правовое управление Аппарата Совета копии протеста, представления прокурора, экспертного заключения управления юстиции  для дачи правовой оценки по ним, которая оформляется в форме справки.

Статья 107

1. На заседании профильного комитета рассматриваются протест, представление прокурора, экспертное заключение управления юстиции и справка правового управления Аппарата Совета по ним (при наличии).

2. На заседание профильного комитета, на котором будет рассматриваться протест, представление прокурора, экспертное заключение управления юстиции, могут приглашаться представители прокурора области, управления юстиции, субъекта права законодательной инициативы, внесшего оспариваемый прокурором, управлением юстиции закон области, постановление Совета; представитель правового управления Аппарата Совета.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 28.02.2017 № 9/194-ОС)

3. Вопрос, связанный с рассмотрением протеста прокурора должен быть подготовлен профильным комитетом для рассмотрения на Совете в срок, исключающий невозможность включения его в повестку дня ближайшего заседания Совета.

Срок рассмотрения профильным комитетом представления прокурора, экспертного заключения управления юстиции не должен превышать двадцать календарных дней со дня поступления в Совет.

4. При согласии (в том числе частично) с протестом, представлением прокурора, экспертным заключением управления юстиции профильный комитет в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом, осуществляет подготовку и внесение на рассмотрение Совета соответствующего законопроекта, устраняющего выявленные прокуратурой области и управлением юстиции несоответствия действующему законодательству.

5. В случае, если профильный комитет не согласен с экспертным заключением управления юстиции, он готовит соответствующий ответ за подписью Председателя Совета или председателя профильного комитета.

6. В случае, если по результатам рассмотрения протеста, представления прокурора профильный комитет придет к выводу об отсутствии оснований для их удовлетворения, то он готовит проект постановления Совета об отклонении протеста, представления прокурора и вносит его в Президиум Совета для включения в повестку дня ближайшего заседания Совета.

7. Протест, представление прокурора считаются отклоненными Советом, если за это решение проголосовало большинство от числа избранных  депутатов.

Если решение об отклонении протеста, представления прокурора не набрало необходимого числа голосов депутатов Совета, Совет принимает постановление, в котором должен быть определен профильный комитет, ответственный за подготовку  и внесение на рассмотрение Совета соответствующего законопроекта, устраняющего выявленные прокуратурой области несоответствия действующему законодательству.

8. Если протест прокурора поступил в Совет в период, составляющий менее двадцати дней до ближайшего заседания Совета, то профильный комитет вправе по результатам его предварительного рассмотрения внести на ближайшее заседание Совета проект постановления Совета, в котором должен быть определен профильный комитет, ответственный за подготовку вопроса по протесту прокурора, установлены сроки его рассмотрения по существу.

9. Постановления Совета, указанные в частях 7 и 8 настоящей статьи, после их подписания Председателем Совета в трехдневный срок подлежат направлению прокурору области.

Глава 22. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ ПРОКУРОРА ОБЛАСТИ, ЗАКЛЮЧЕНИЙ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ЗАКОНОВ ОБЛАСТИ И ПОСТАНОВЛЕНИЙ СОВЕТА

Статья 108

1. В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в случае выявления  коррупциогенных факторов в законе области, постановлении Совета:

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 28.02.2017 № 9/194-ОС)

1)  по результатам антикоррупционной экспертизы, проводимой прокуратурой области,  прокурор области вносит в Совет требование об их изменении с предложением способа устранения выявленных в них коррупциогенных факторов (далее в настоящей главе – требование прокурора);

2) по результатам антикоррупционной экспертизы, проводимой управлением юстиции при мониторинге их применения и при внесении сведений в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, руководитель управления юстиции направляет в Совет экспертное заключение управления юстиции, в котором указываются выявленные коррупциогенные факторы и предложения о способах их устранения;

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 28.02.2017 № 9/194-ОС)

3) по результатам независимой антикоррупционной экспертизы институты гражданского общества и граждане направляют в Совет заключение, в котором указываются выявленные коррупциогенные факторы и предложения о способах их устранения.

2. Требование прокурора подлежит учету и обязательному рассмотрению на ближайшем заседании Совета.

3. Экспертное заключение управления юстиции и заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы носят рекомендательный характер и подлежат обязательному рассмотрению в порядке, предусмотренном настоящей главой.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 28.02.2017 № 9/194-ОС)

Статья 109

1. Поступившее в Совет требование прокурора передается в профильный комитет и рассматривается им в порядке, предусмотренном статьей 106 и частями 1 и 2 статьи 107 настоящего Регламента. 

2. О принятом по результатам рассмотрения требования прокурора решении профильный комитет информирует (в том  числе представляет копию подготовленного им соответствующего проекта постановления Совета) комиссию Совета по законодательному обеспечению  противодействия  коррупции (далее - комиссия по противодействию коррупции).

3. Комиссия по противодействию  коррупции на своем заседании анализирует результаты рассмотрения профильным комитетом требования прокурора и принимает соответствующее решение (согласиться или не согласиться с решением профильного комитета), которое оформляется протокольно.

Выписка из протокола комиссии по противодействию  коррупции направляется в профильный комитет, который приобщает ее к подготовленным для внесения на рассмотрение ближайшего заседания Совета постановлению и материалам. О принятом комиссией по противодействию  коррупции решении профильный комитет сообщает на заседании Совета при рассмотрении вопроса о требовании прокурора.

4. Предварительное рассмотрение требования прокурора, а также подготовка материалов к заседанию Совета, предусмотренные настоящей статьей, должны осуществляться в сроки, исключающие невозможность их внесения на рассмотрение ближайшего заседания Совета.

5. Подготовка профильным комитетом вопроса по требованию прокурора, а также  его рассмотрение на заседании Совета и принятие соответствующего решения осуществляются в порядке, предусмотренном частями 4 – 9 статьи 107 настоящего Регламента для протеста прокурора.

Статья 110

1. Поступившее в Совет экспертное заключение управления юстиции рассматривается в порядке, предусмотренном статьями 107-108 настоящего Регламента.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 28.02.2017 № 9/194-ОС)

2. Поступившее в Совет заключение по результатам независимой  антикоррупционной экспертизы передается в профильный комитет в порядке, предусмотренном статьей 106 настоящего Регламента. 

3. При поступлении в профильный комитет  заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы комитет в первую очередь проверяет правомочность на проведение независимой антикоррупционной экспертизы институтов гражданского общества или гражданина, направивших такое заключение (далее - независимые эксперты).

4. В случае, если профильный комитет установит, что физические и юридические лица, направившие в Совет заключение по результатам проведенной ими независимой антикоррупционной экспертизы, не аккредитованы Министерством юстиции Российской Федерации, то такое заключение возвращается Советом его авторам без рассмотрения.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 28.02.2017 № 9/194-ОС)

5. На заседании профильного комитета, проводимом не позднее двух рабочих дней со дня поступления в профильный комитет заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы, рассматриваются заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы и справка правового управления Аппарата Совета по нему (при наличии).

(В редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 29.11.2013 № 26/705-ОС)

6. На заседание профильного комитета могут приглашаться независимые эксперты, представитель прокурора области, управления юстиции, субъекта права законодательной инициативы, на основании которой были приняты  закон области, постановление Совета, представитель правового управления Аппарата Совета.

7. Не позднее одного рабочего дня со дня проведения заседания профильный комитет направляет свое решение по итогам рассмотрения заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы в комиссию по противодействию коррупции с одновременным представлением копии подготовленного им проекта постановления Совета.

(В редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 29.11.2013 № 26/705-ОС)

8. Комиссия по противодействию коррупции в срок не позднее пяти рабочих дней со дня поступления решения, указанного в части 7 настоящей статьи, на своем заседании анализирует итоги рассмотрения профильным комитетом заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы и принимает решение о согласии или несогласии с решением профильного комитета, которое оформляется протоколом заседания комиссии по противодействию коррупции.

Выписка из протокола заседания комиссии по противодействию коррупции не позднее одного рабочего дня со дня принятия ею решения направляется в профильный комитет и приобщается к материалам заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы. Профильный комитет при подготовке документа по итогам рассмотрения заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы учитывает принятое комиссией по противодействию коррупции решение.

(В редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 29.11.2013 № 26/705-ОС)

9. При согласии (в том числе частично) с заключением по результатам независимой антикоррупционной экспертизы профильный комитет в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом, осуществляет подготовку и внесение на рассмотрение Совета соответствующего законопроекта, устраняющего выявленные независимым экспертом коррупциогенные факторы.

(В редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 29.11.2013 № 26/705-ОС)

10. В случае, если по итогам рассмотрения заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы профильный комитет придет к выводу об отсутствии оснований для его удовлетворения, то он готовит проект постановления Совета об отклонении указанного заключения и вносит его вместе с выпиской из протокола комиссии по противодействию коррупции, справкой структурного подразделения Аппарата Совета, обеспечивающего правовое сопровождение деятельности Совета, в Президиум Совета для включения в повестку дня ближайшего заседания Совета.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 28.02.2017 № 9/194-ОС)

11. Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы считается отклоненным Советом, если за это решение проголосовало большинство от числа избранных  депутатов.

Если решение об отклонении заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы не набрало необходимого числа голосов депутатов Совета, Совет принимает соответствующее постановление,

(В редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 29.11.2013 № 26/705-ОС)

12. В случае, если профильный комитет не согласен с заключением по результатам независимой антикоррупционной экспертизы, он  готовит проект постановления об его отклонении,  в котором должен быть определен профильный комитет, ответственный за подготовку вопроса по заключению по результатам независимой антикоррупционной экспертизы, установлены сроки его рассмотрения по существу.

(В редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 29.11.2013 № 26/705-ОС)

13. Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению профильным комитетом в течение десяти рабочих дней со дня его получения профильным комитетом в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

По итогам рассмотрения заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы не позднее пяти рабочих дней со дня истечения срока, установленного абзацем первым настоящей части, но не позднее 30 календарных дней со дня поступления в Совет заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы независимому эксперту направляется мотивированный ответ, подготовленный профильным комитетом и подписанный Председателем Совета.

Мотивированный ответ независимому эксперту не направляется в случаях, когда в заключении по результатам независимой антикоррупционной экспертизы отсутствует предложение о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов.

(В редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 29.11.2013 № 26/705-ОС)

14. (Утратила силу: постановление Орловского областного Совета народных депутатов от 29.11.2013 № 26/705-ОС).

Раздел V 

ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ СОВЕТОМ ПОЛНОМОЧИЙ СУБЪЕКТА ПРАВА ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЫ

Глава 23. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ  ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О ПОПРАВКЕ К КОНСТИТУЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Статья 111

1. В соответствии с Федеральным законом «О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации» Совет обязан рассмотреть закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации в срок не позднее одного года со дня его принятия.

2. Поступивший из Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее в настоящей главе - Совет Федерации) в Совет закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации с сопровождающими его документами и материалами незамедлительно регистрируется управлением делопроизводства Аппарата Совета и не позднее следующего дня направляется Председателю Совета и в комитеты для предварительного рассмотрения.

3. Комитетом, ответственным за подготовку к рассмотрению на заседании Совета закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации, а также за соблюдение процедуры рассмотрения этого закона и принятия по нему соответствующего решения, является комитет в комитет по законодательству, государственному строительству, правопорядку и депутатской деятельности Совета (далее в настоящей главе - про­фильный комитет).

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 28.02.2017 № 9/194-ОС)

4. Профильный комитет направляет копию поступившего закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации в правовое управление Аппарата Совета для подготовки заключения.

5. Предложения комитетов по закону Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации (об одобрении или неодобрении закона), а также предложения о внесении в него изменений и дополнений представляются в профильный комитет не позднее четырнадцати календарных дней со дня поступления указанного закона в Совет.

Статья 112

1. Профильный комитет рассматривает и анализирует поступившие от комитетов предложения и заключение правового управления Аппарата Совета по закону Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации с учетом необходимости соблюдения срока, указанного в части 1 статьи 111 настоящего Регламента.

При обсуждении на заседании профильного комитета закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации с правом совещательного голоса может участвовать любой депутат Совета.

2. Профильный комитет, обобщив поступившие предложения по закону Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации, готовит проект соответствующего постановления Совета об одобрении или отклонении  закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации.

3. Проект постановления Совета, подготовленный профильным комитетом, направляется в Президиум Совета для включения в повестку дня заседания Совета.

Статья 113

1. Председатель Совета организует рассмотрение вопроса о законе Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации на заседании Совета с учетом соблюдения срока, указанного в части 1 статьи 111 настоящего Регламента.

2. Вопрос о законе Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации подлежит включению в повестку дня заседания Совета в качестве первоочередного.

3. Рассмотрение закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации на заседании Совета начинается с оглашения председателем или представителем профильного комитета обобщенной позиции, выраженной в предложениях комитетов.

4. В ходе обсуждения закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации депутаты Совета вправе высказывать свою позицию и отношение к данному закону.

5. По результатам обсуждения закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации на заседании Совета председательствующий ставит на голосование вопрос об одобрении данного закона в целом. При этом он напоминает депутатам Совета, что в соответствии со статьей 136 Регламента Совета Федерации решение об одобрении данного закона должно приниматься без предложений о внесении в него изменений и дополнений.

6. Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации считается одобренным Советом, если за его одобрение проголосовало большинство от установленного числа депутатов.

7. Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации считается отклоненным Советом, если за его одобрение не проголосовало указанное в части 6 настоящей статьи число депутатов Совета.

8. Решение об одобрении или отклонении закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации оформляется постановлением Совета.

9. В случае, если из Совета Федерации поступило два и более законов Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации, постановления Совета о рассмотрении законов Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации принимаются по каждому указанному закону Российской Федерации отдельно.

10. Постановление (постановления) Совета о законе Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации направляется (направляются) в Совет Федерации управлением делопроизводства Аппарата Совета в течение четырнадцати  дней со дня его (их) принятия.

Глава 24. РАССМОТРЕНИЕ ПРОЕКТОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНОВ  И ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ ИНИЦИАТИВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Статья 114

Совет рассматривает проекты федеральных законов, направляемые Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Государственная Дума):

(В редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 28.02.2018 № 22/563-ОС)

1) до принятия их Государственной Думой в первом чтении –  для представления отзывов на них;

2) после принятия их Государственной Думой в первом чтении – для внесения поправок в них.

Статья 115

1. Поступивший в Совет проект федерального закона до принятия его Государственной Думой в первом чтении Председатель Совета направляет в соответствующий профильный комитет для рассмотрения.

(В редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 28.02.2018 № 22/563-ОС)

2. Профильный комитет, рассмотрев проект федерального закона, принимает одно из следующих решений:

(В редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 28.02.2018 № 22/563-ОС)

1) рекомендовать Совету поддержать принятие федерального законопроекта;

2) рекомендовать Совету не поддерживать принятие федерального законопроекта.

3. Профильный комитет готовит проект постановления Совета о проекте федерального закона и вносит его вместе с текстом федерального законопроекта в Президиум Совета для включения в повестку дня очередного заседания Совета.

(В редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 28.02.2018 № 22/563-ОС)

4. ( Утратила силу: постановление Орловского областного Совета народных депутатов от 29.03.2013 № 18/453-ОС)

5. Проекты федерального закона считается поддержанным Советом, если за это решение проголосовало большинство от числа избранных депутатов. Если указанное  решение не набрало необходимого числа голосов депутатов Совета, проект федерального закона считается неподдержанным Советом. Принятые Советом решения оформляются постановлением Совета.

6. Постановление Совета направляется указанному Государственной Думой комитету или должностному лицу Государственной Думы.

7. В случае, если проект федерального закона не представляется возможным рассмотреть Советом в срок, установленный в пункте 2 статьи 26 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", профильный комитет вправе принять федеральный законопроект к сведению либо направить в Государственную Думу соответствующий ответ о его поддержке или неподдержке Советом за подписью Председателя Совета.

(В редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 28.02.2018 № 22/563-ОС)

8. В случае, если на одном заседании Совета рассматриваются два и более проекта федерального закона, то принятые по ним решения об их поддержке могут быть оформлены одним (общим) постановлением Совета.

(В редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 28.02.2018 № 22/563-ОС)

Статья 116

1. Поступивший в Совет проект федерального закона после принятия его Государственной Думой в первом чтении Председатель Совета направляет в соответствующий профильный комитет для рассмотрения.

(В редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 28.02.2018 № 22/563-ОС)

2. До рассмотрения проекта федерального закона на своем заседании профильный комитет может направить его субъектам права законодательной инициативы, органам государственной власти области, органам местного самоуправления, в правовое управление Аппарата Совета,  научным, учебным и другим учреждениям и организациям, ученым, соответствующим специалистам и экспертам для внесения предложений и поправок.

3. В случае поступления поправок (предложений) к проекту федерального закона профильный комитет готовит проект постановления Совета о проекте федерального закона, который должен содержать поправки к проекту федерального закона в виде изменения редакции статей, либо в виде дополнения проекта федерального закона конкретными статьями, либо в виде предложений об исключении конкретных слов, пунктов, частей или статей проекта федерального закона. Указанный проект постановления Совета о проекте федерального закона направляется в Президиум Совета для включения в повестку дня заседания Совета.

(В редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 28.02.2018 № 22/563-ОС)

4. Постановление Совета с предложенными профильным комитетом поправками рассматривается на заседании Совета.

(В редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 24.05.2012 № 08/146-ОС)

5. Принятое Советом постановление о проекте федерального закона направляется управлением делопроизводства Аппарата Совета в комитет Государственной Думы, указанный в постановлении Совета Государственный Думы (сопроводительном письме Государственной Думы).

(В редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 28.02.2018 № 22/563-ОС)

6. В случае, если при рассмотрении профильным комитетом проекта федерального закона поправок к нему не поступило и при этом проект федерального закона не представляется возможным рассмотреть Советом в срок, установленный в пункте 4 статьи 26 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", профильный комитет вправе принять проект федерального закона к сведению либо направить в Государственную Думу соответствующий ответ об отсутствии замечаний и предложений по к проекту федерального закона за подписью Председателя Совета.

(В редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 28.02.2018 № 22/563-ОС)

7. В случае, если  к проекту федерального закона поступили поправки, но при этом проект федерального закона не представляется возможным рассмотреть Советом в срок, установленный в пункте 4 статьи 264 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" профильный комитет  готовит соответствующее письмо за подписью Председателя Совета или его заместителя, в котором излагаются предлагаемые Советом поправки в проект федерального закона.

(В редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 28.02.2018 № 22/563-ОС)

Статья 117

1. Законодательные инициативы или обращения в органы государственной власти Российской Федерации (к их руководителям), поступившие в Совет из законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации (далее в целях настоящей статьи - законодательные инициативы, обращения), Председатель Совета направляет в соответствующий профильный комитет.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 21.12.2018 № 31/828-ОС)

2. Профильный комитет рассматривает законодательную инициативу, обращение в тридцатидневный срок с момента их поступления в Совет.

3. По результатам рассмотрения законодательной инициативы, обращения профильный комитет  принимает одно из следующих решений:

1) рекомендовать Совету поддержать законодательную инициативу, обращение;

2) принять к сведению и не вносить на заседание Совета законодательную инициативу, обращение.

4. Если к очередному заседанию Совета профильным комитетом были приняты решения о поддержке двух и более законодательных инициатив, обращений, то профильный комитет может подготовить один проект постановления Совета по законодательным инициативам, обращениям, который направляет в Президиум Совета для включения в повестку дня очередного заседания Совета.

5. Постановления Совета о поддержке законодательных инициатив направляются в Государственную Думу, а постановления Совета по обращениям - в федеральный орган государственной власти, которому направлено обращение. Копии указанных постановлений Совета направляются также в законодательный (представительный) орган субъекта Российской Федерации, из которого поступили законодательная инициатива, обращение.

6. В случае, если профильным комитетом было принято решение о поддержке законодательной инициативы, обращения, но при этом  не представляется возможным рассмотреть их Советом в установленный в части 2 настоящей статьи срок, профильный комитет готовит соответствующее письмо об их поддержке Советом за подписью Председателя Совета или.

(В редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 28.02.2018 № 22/563-ОС)

7. В случае, если профильный комитет придет к выводу об отсутствии необходимости и (или) целесообразности поддержки законодательной инициативы, обращения, то он принимает к сведению данную законодательную инициативу, обращение без внесения их на рассмотрение на заседании Совета. При этом председатель профильного комитета списывает их «в дело».

Глава 25. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ СОВЕТОМ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ ПРОЕКТОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНОВ

Статья 118

1. На основании статьи 104 Конституции Российской Федерации Совет вправе вносить на рассмотрение Государственной Думы в качестве законодательной инициативы проекты федеральных законов. Право законодательной инициативы осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Регламентом Государственной Думы.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 28.02.2017 № 9/194-ОС)

2. Предложение об обращении с законодательной инициативой в Государственную Думу может быть внесено субъектами права законодательной инициативы.

(В редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 28.02.2018 № 22/563-ОС)

Предложения о внесении в Государственную Думу проектов федеральных законов, поступившие от органов государственной власти, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, граждан и юридических лиц, не являющихся в соответствии с Уставом области субъектами права законодательной инициативы, профильным комитетом рассматриваются в порядке, предусмотренном действующим законодательством об обращениях.

(В редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 28.02.2018 № 22/563-ОС)

3. Субъектом права законодательной инициативы представляются в Совет:

1) текст проекта федерального закона;

(В редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 28.02.2018 № 22/563-ОС)

2) пояснительная записка к проекту федерального закона, содержащая предмет законодательного регулирования и изложение концепции предлагаемого федерального   законопроекта;

(В редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 28.02.2018 № 22/563-ОС)

3) перечень законов Российской Федерации и законов РСФСР, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов РСФСР и Российской Федерации, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием данного федерального закона;

4) финансово-экономическое обоснование (в случае внесения проекта федерального закона, реализация которого потребует материальных затрат);

5) проект постановления Совета.

В зависимости от предмета правового регулирования проекта федерального закона должны быть представлены иные документы в соответствии с Регламентом Государственной Думы.

(В редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 28.02.2018 № 22/563-ОС)

4. Копии текста проекта федерального закона и материалов к нему, а также сопроводительного письма о внесении проекта федерального закона в Совет должны быть представлены на магнитном носителе.

5. В случае нарушения субъектом права законодательной инициативы предусмотренного настоящей статьей порядка внесения предложения о законодательной инициативе в Государственную Думу данное предложение Советом не рассматривается, о чем субъекту права законодательной инициативы сообщается письмом за подписью Председателя Совета.

(В редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 28.02.2018 № 22/563-ОС)

Статья 119

1. Законодательная инициатива в течение двух рабочих дней со дня поступления в Совет направляется Председателем Совета в соответствующий профильный комитет для предварительного рассмотрения, а также в структурное подразделение Аппарата Совета, обеспечивающее правовое сопровождение деятельности Совета, для проведения правовой и антикоррупционной экспертиз.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 28.02.2017 № 9/194-ОС)

2. Законодательная инициатива по решению  профильного комитета может быть направлена в Правительство области и другим заинтересованным органам, организациям и лицам для подготовки заключений, предложений, замечаний. (В редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов

3. Структурное подразделение, обеспечивающее деятельность профильного комитета, к его заседанию готовит информацию о рассмотрении в Государственной Думе аналогичных проектов федеральных законов.

(В редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 28.02.2018 № 22/563-ОС)

4. По результатам рассмотрения законодательной инициативы с учетом поступивших замечаний и предложений профильный комитет на своем заседании принимает одно из следующих решений: (В редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов

1) рекомендовать Совету внести в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу проект федерального закона;

2) отклонить законодательную инициативу.

5. В случае, если профильным комитетом принято решение, указанное в пункте 1 части 4 настоящей статьи, то он в течение двух рабочих дней со дня его принятия представляет решение профильного комитета вместе с законодательной инициативой и материалами к ней Председателю Совета для направления не позднее пяти рабочих дней в Совет законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании Российской Федерации для предварительного рассмотрения.

(В редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 03.04.2017 № 10/233-ОС)

6. Если профильный комитет принимает решение об отсутствии оснований для внесения законодательной инициативы в Государственную Думу, он сообщает об этом в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения субъекту права законодательной инициативы, внесшему проект федерального закона в Совет.

(В редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 26.09.2014 № 37/971-ОС)

(часть 7 введена в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 03.04.2017 № 10/233-ОС)

7. Не позднее 30 дней со дня поступления в Совет результатов рассмотрения законодательной инициативы и материалов к ней от Совета законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании Российской Федерации, а в случае их непоступления в Совет в течение 60 дней со дня направления Советом – не позднее 15 дней со дня истечения указанного срока, профильный комитет рассматривает на своем заседании результаты рассмотрения законодательной инициативы и материалов к ней Советом законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании Российской Федерации, готовит соответствующий проект постановления Совета и направляет его вместе с законодательной инициативой и материалами к ней в Президиум Совета для включения в проект повестки дня очередного заседания Совета.

Статья 120

1. Решение Совета о внесении в Государственную Думу в порядке законодательной инициативы проекта федерального закона принимается большинством голосов от числа избранных депутатов и оформляется постановлением Совета.

2. В постановлении Совета о внесении федерального проекта федерального закона в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу указывается представитель Совета, уполномоченный представлять интересы области при поступлении законопроекта, его рассмотрении и принятии в Государственной Думе.

(В редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 28.02.2018 № 22/563-ОС)

3. Представителем Совета в Государственной Думе может быть депутат Совета, депутат Государственной Думы от Орловской области (по согласованию), сенатор Российской Федерации – представитель от области (по согласованию).

(часть 3 в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 28.01.2021 № 56/1525-ОС)

4. В случаях, предусмотренных статьей 104 Конституции Российской Федерации, проект федерального закона направляется Советом на заключение в Правительство Российской Федерации.

(В редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 28.02.2018 № 22/563-ОС)

5. Контроль за прохождением законопроекта, внесенного Советом в Государственную Думу, осуществляет профильный комитет.

6. Совет вправе отозвать проект федерального закона, внесенный в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу. Решение Совета об отзыве внесенной законодательной инициативы принимается большинством голосов от числа избранных депутатов и оформляется постановлением Совета.

РАЗДЕЛ VI

ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ СОВЕТОМ ОТДЕЛЬНЫХ ФОРМ КОНТРОЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

(Наименование дано в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 30.10.2015 № 49/1477-ОС)

Глава 26. Осуществление Советом отдельных форм контрольной деятельности

(Наименование дано в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 30.10.2015 № 49/1477-ОС)

Статья 121

(В редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 30.10.2015 № 49/1477-ОС)

1. Контрольная деятельность Совета осуществляется в пределах и формах, установленных законодательством Российской Федерации, Уставом области, Законом Орловской области "О контрольной деятельности Орловского областного Совета народных депутатов", иными законами Орловской области.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 28.02.2017 № 9/194-ОС)

2. Направление запросов Совета и принятие решения о проведении депутатской проверки осуществляются Советом в порядке, предусмотренном соответственно статьями 42 и 45 настоящего Регламента.

Статья 122

1. Совет ежегодно заслушивает отчет Губернатора области о результатах деятельности Правительства области (далее в настоящей статье - отчет Губернатора области), в том числе по вопросам, поставленным Советом.

2. Вопросы о деятельности Правительства области вносятся депутатскими объединениями и комитетами в профильный комитет "(в целях настоящей статьи - комитетом по региональной политике, местному самоуправлению и административно-территориальному устройству). Срок представления вопросов в профильный комитет и количество вопросов от каждого депутатского объединения и комитета устанавливаются Президиумом Совета.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 06.10.2021 № 2/8-ОС)

3. Профильный комитет в течение семи рабочих дней со дня окончания срока, установленного Президиумом Совета, рассматривает поступившие в соответствии с частью 2 настоящей статьи вопросы и в случае их соответствия компетенции Правительства Орловской области формирует перечень вопросов Совета о деятельности Правительства Орловской области, который в пределах указанных семи рабочих дней направляет в Президиум Совета.

В случае несоответствия поступившего в профильный комитет в соответствии с частью 2 настоящей статьи вопроса компетенции Правительства Орловской области профильный комитет принимает решение об отказе во включении его в перечень вопросов Совета о деятельности Правительства Орловской области и не позднее пяти рабочих дней со дня принятия указанного решения письменно извещает об этом депутатское объединение или комитет, направившие соответствующий вопрос, а также информирует о возможности замены вопроса о деятельности Правительства Орловской области.

Депутатское объединение или комитет, указанные в абзаце втором настоящей части, вправе не позднее трех рабочих дней со дня направления профильным комитетом соответствующего извещения заменить направленный ранее вопрос, который рассматривается и включается профильным комитетом в перечень вопросов Совета о деятельности Правительства Орловской области в порядке, установленном настоящей частью.

(В редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 28.02.2018 № 22/563-ОС)

4. Утвержденный Президиумом Совета перечень вопросов о деятельности Правительства области направляется Губернатору области не позднее чем за месяц до заседания Совета, на котором будет заслушиваться отчет Губернатора области.

5. В целях предварительного ознакомления депутатов Совета с результатами деятельности Правительства области не позднее чем за десять дней до заслушивания отчета Губернатора области проводятся расширенные заседания всех комитетов, на которых члены Правительства области по соответствующему профилю комитета докладывают об итогах деятельности Правительства области, в том числе по вопросам, поставленным Советом и входящим в его компетенцию.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 28.02.2017 № 9/194-ОС)

6. Даты проведения расширенных заседаний комитетов  согласовываются с Председателем Совета или по его поручению - с заместителем Председателя Совета и должны быть  установлены с таким расчетом, чтобы в один день проводилось только одно заседание комитета. 

7. Об установленных датах проведения расширенных заседаний комитетов Совет не позднее чем за пять дней до установленной даты проведения первого расширенного заседания комитетов извещает Губернатора области, который обеспечивает участие в них соответствующих членов Правительства области, других должностных лиц органов исполнительной государственной власти области и определяет основного докладчика в лице соответствующего члена Правительства области.

(В редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 26.09.2014 № 37/971-ОС)

8. Члены Правительства области и другие должностные лица органов исполнительной государственной власти области, принимающие участие в заседаниях расширенных комитетов, должны быть готовы по профилю своих обязанностей ответить на поставленные депутатами Совета вопросы.

9. На расширенных заседаниях комитетов количество участвующих в них  депутатов Совета не ограничивается. В таких заседаниях вправе участвовать любой депутат Совета с правом совещательного голоса, в том числе входящий в состав другого комитета.

10. По итогам предварительного ознакомления с результатами деятельности Правительства области каждый комитет принимает решение о принятии к сведению отчета члена Правительства области в соответствующей его компетенции сфере деятельности и не позднее рабочего дня, следующего за днем проведения заседания комитета, направляет его копию в профильный комитет. В указанном решении комитет вправе поставить вопросы, на которые предлагает ответить Губернатору области при его отчете на заседании Совета.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 26.04.2019 № 35/923-ОС)

11. В случае, если по итогам заседаний комитетов ответы на вопросы, указанные в части 4 настоящей статьи, не получены, то соответствующий комитет не позднее одного рабочего дня со дня его заседания передает такие вопросы в профильный комитет, который в течение трех рабочих дней со дня поступления вопросов обобщив их, составляет общий перечень вопросов Совета для получения ответов на них от Губернатора области. Указанный перечень вопросов передается Губернатору области не позднее чем за три дня до заседания Совета, на котором будет заслушиваться отчет Губернатора области.

(В редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 26.09.2014 № 37/971-ОС)

12. Проект постановления об отчете Губернатора области в течение трех рабочих дней со дня заседания профильного комитета подготавливает и вносит в Совет профильный комитет.

(В редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 26.09.2014 № 37/971-ОС)

13. Дата проведения слушания отчета Губернатора области на заседании Совета согласовывается между Председателем Совета и Губернатором области, но не может быть установлена позднее 1 апреля года, следующего за отчетным.

14. Отчет Губернатора области (в том числе ответы на вопросы Совета,  предусмотренные частью 11 настоящей статьи)  заслушивается на заседании Совета с обязательным участием членов Правительства области, руководителей органов исполнительной государственной власти специальной компетенции области.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 28.02.2017 № 9/194-ОС)

15. Депутаты Совета вправе задавать вопросы, высказывать свое мнение о деятельности Правительства области. При этом преимущественное право на выступление принадлежит представителям депутатских объединений Совета. Процедура рассмотрения вопроса о ежегодном отчете Губернатора области о результатах деятельности Правительства области устанавливается Президиумом Совета.

16. По итогам рассмотрения отчета Губернатора области о результатах деятельности Правительства области Совет большинством голосов от числа избранных депутатов принимает решение о принятии отчета к сведению, которое оформляется постановлением

(В редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 26.09.2014 № 37/971-ОС).

Статья 1221

(статья введена постановлением Орловского областного Совета народных депутатов от 07.06.2018 № 25/640-ОС)

Совет ежегодно рассматривает обязательный публичный отчет Губернатора области о результатах независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания, которые расположены на территории области и учредителем которых является область, и принимаемых мерах по совершенствованию деятельности указанных организаций (далее в настоящей статье – обязательный публичный отчет Губернатора области).

Дата рассмотрения обязательного публичного отчета Губернатора области на заседании Совета согласовывается между Председателем Совета и Губернатором области, но не может быть установлена позднее 1 мая года, следующего за отчетным.

Обязательный публичный отчет Губернатора области направляется в Совет не позднее чем за 30 дней до заседания Совета, на котором планируется рассмотрение обязательного публичного отчета Губернатора области.

Председатель Совета не позднее двух рабочих дней со дня поступления в Совет обязательного публичного отчета Губернатора области направляет его во все комитеты для рассмотрения на заседаниях комитетов.

Не позднее 12 дней со дня поступления в Совет обязательного публичного отчета Губернатора области проводятся заседания комитетов, кроме комитета по образованию, спорту, культуре и туризму (далее в целях настоящей статьи – профильный комитет), на которых рассматривается обязательный публичный отчет Губернатора области.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 06.10.2021 № 2/8-ОС)

По итогам рассмотрения обязательного публичного отчета Губернатора области комитеты принимают решения, содержащие рекомендации Губернатору области по улучшению организации работы организаций в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания, которые расположены на территории области и учредителем которых является область (далее также – рекомендации Губернатору области).

Комитеты не позднее одного рабочего дня, следующего за днем проведения заседаний комитетов, направляют свои решения, содержащие рекомендации Губернатору области, в профильный комитет.

Профильный комитет не позднее двух рабочих дней со дня поступления решений от всех комитетов, указанных в части 7 настоящей статьи, рассматривает на своем заседании обязательный публичный отчет Губернатора области, принимает решение, содержащее рекомендации Губернатору области, обобщает рекомендации Губернатору области всех комитетов, а также готовит проект постановления Совета, содержащий сводный перечень рекомендаций Губернатору области (далее в целях настоящей статьи – проект постановления Совета).

Профильный комитет не позднее чем за три дня до заседания Президиума Совета направляет проект постановления Совета в Президиум Совета для включения в проект повестки дня ближайшего заседания Президиума Совета.

Структурное подразделение Аппарата Совета, обеспечивающее организационную работу Совета, не позднее чем за три рабочих дня до дня заседания Совета, на котором планируется рассмотрение обязательного публичного отчета Губернатора области, приглашает представителей Общественной палаты Орловской области, общественных советов по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания, которые расположены на территории области и учредителем которых является область.

На заседании Совета председатель профильного комитета информирует о результатах рассмотрения обязательного публичного отчета Губернатора области на заседаниях комитетов, о рекомендациях Губернатору области по улучшению организации работы организаций в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания, которые расположены на территории области и учредителем которых является область, содержащихся в проекте постановления Совета.

Решение, содержащее рекомендации Губернатору области по улучшению организации работы организаций в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания, которые расположены на территории области и учредителем которых является область, принимается на заседании Совета открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов и оформляется постановлением Совета.

Копия постановления Совета, содержащего рекомендации Губернатору области по улучшению организации работы организаций в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания, которые расположены на территории области и учредителем которых является область, не позднее трех рабочих дней со дня его принятия направляется Губернатору области.

Статья 123

1. (Утратила силу: постановление Орловского областного Совета народных депутатов от 30.10.2015 № 49/1477-ОС)

2. (Утратила силу: постановление Орловского областного Совета народных депутатов от 30.10.2015 № 49/1477-ОС)

3. (Утратила силу: постановление Орловского областного Совета народных депутатов от 30.10.2015 № 49/1477-ОС)

4. Председатель Совета ежегодно представляет Совету доклад о деятельности Совета за прошедший год. По результатам обсуждения доклада Совет принимает решение о принятии доклада о деятельности Совета за прошедший год к сведению, оформляемое постановлением.

(В редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 26.09.2014 № 37/971-ОС)

(Статья 1231 введена постановлением Орловского областного Совета народных депутатов от 30.10.2015 № 49/1477-ОС)

Статья 1231

1. Совет осуществляет контроль за обеспечением соблюдения Правительством Орловской области и органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области установленных законами Орловской области сроков принятия нормативных правовых актов Орловской области, разработка и принятие которых предусмотрены законами Орловской области.

2. Правительство Орловской области ежеквартально не позднее чем через 30 дней со дня окончания квартала направляет в Совет информацию о ходе разработки и предполагаемых сроках принятия нормативных правовых актов Орловской области (далее в настоящей статье – информация), разработка и принятие которых предусмотрены законами Орловской области, в порядке, установленном постановлением Правительства Орловской области.

Информация не позднее двух рабочих дней со дня получения ее Советом направляется Председателем Совета в комитеты Совета для рассмотрения в соответствии с вопросами их ведения.

3. Комитеты Совета в течение четырнадцати дней со дня поступления к ним информации рассматривают ее на своем заседании.

Комитеты Совета по результатам рассмотрения информации принимают ее к сведению.

При наличии в информации неполноты регулирования соответствующих правоотношений комитеты Совета направляют не позднее пяти рабочих дней со дня рассмотрения информации на заседании комитета свои предложения в Правительство Орловской области и органы исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области.

(Статья 1232 введена постановлением Орловского областного Совета народных депутатов от 29.09.2017 № 15/412-ОС)

Статья 1232

1. Совет в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" заслушивает на своем заседании информацию о деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Орловской области.

2. Инициировать приглашение руководителя территориального органа федерального органа исполнительной власти в Орловской области для представления на заседании Совета информации о деятельности территориального органа федерального органа исполнительной власти в Орловской области вправе Председатель Совета, Президиум Совета, комитеты Совета, депутатские объединения (далее в целях настоящей статьи – инициатор).

3. Заслушивание на заседании Совета информации руководителя одного и того же территориального органа федерального органа исполнительной власти в Орловской области (далее в целях настоящей статьи – руководитель) о деятельности территориального органа федерального органа исполнительной власти в Орловской области допускается не чаще двух раз в год.

4. Инициатор направляет Председателю Совета, за исключением случая, когда инициатором является Председатель Совета, письменное предложение пригласить руководителя с указанием, какую информацию о деятельности территориального органа федерального органа исполнительной власти в Орловской области необходимо заслушать на заседании Совета (далее в целях настоящей статьи – предложение).

5. Председатель Совета в течение двух рабочих дней со дня поступления предложения или подготовки предложения Председателем Совета, в случае если он является инициатором, направляет его в профильный комитет для рассмотрения.

6. Профильный комитет не позднее чем за пять рабочих дней до дня проведения своего очередного заседания письменно уведомляет комитеты о возможности направления в профильный комитет вопросов депутатов Совета– членов комитета к руководителю по информации о деятельности соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в Орловской области, которую планируется заслушать на заседании Совета.

7. Депутаты Совета вправе направить в профильный комитет свои вопросы к руководителю не позднее чем за два рабочих дня до дня проведения заседания профильного комитета.

8. На заседание профильного комитета не позднее чем за один рабочий день до дня его проведения приглашается руководитель. Профильный комитет рассматривает предложение на предмет его соответствия или несоответствия условию, определенному в части 3 настоящей статьи. В случае несоответствия предложения условию, определенному в части 3 настоящей статьи, профильный комитет принимает решение об отклонении предложения, о чем не позднее трех рабочих дней со дня принятия такого решения сообщает инициатору. В случае соответствия предложения условию, определенному в части 3 настоящей статьи, профильный комитет на своем заседании рассматривает поступившие в профильный комитет вопросы депутатов Совета на предмет их соответствия или несоответствия компетенции территориального органа федерального органа исполнительной власти в Орловской области. В случае несоответствия поступивших в профильный комитет вопросов депутатов Советакомпетенции территориального органа федерального органа исполнительной власти в Орловской области, профильный комитет принимает решение об их отклонении, о чем не позднее трех рабочих дней со дня принятия такого решения информируетдепутатов Совета, направивших такие вопросы. В случае соответствия поступивших в профильный комитет вопросов депутатов Советакомпетенции территориального органа федерального органа исполнительной власти в Орловской области, профильный комитет в течение двух рабочих дней готовит соответствующий проект постановления Совета и направляет его в Президиум Совета для внесения на рассмотрение ближайшего заседания Совета.

9. Приглашение на заседание Совета с указанием интересующих депутатов Совета вопросов направляется руководителю не позднее чем за пять дней до дня проведения заседания Совета.

10. В соответствии с пунктом 13 статьи 4 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" в случае невозможности присутствия на заседании Совета руководитель не позднее чем за один день до дня проведения заседания Совета уведомляет об этом Совет с указанием причины отсутствия и указанием должностного лица, которое может прибыть на заседание Совета и ответить на поставленные вопросы. В этом случае Совет согласовывает выступление на заседании Совета указанного должностного лица либо согласовывает с руководителем возможность его выступления на другом заседании Совета.

11. По итогам заслушивания информации руководителя о деятельности территориального органа федерального органа исполнительной власти в Орловской области Совет большинством голосов от числа избранных депутатов Совета принимает решение о принятии указанной информации к сведению, которое оформляется постановлением Совета не позднее пяти рабочих дней со дня проведения заседания Совета.

Статья 124

(Утратила силу: постановление Орловского областного Совета народных депутатов от 30.10.2015 № 49/1477-ОС)

РАЗДЕЛ VII

ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ СОВЕТОМ ИНЫХ ВОПРОСОВ, ОТНЕСЕННЫХ К ЕГО ВЕДЕНИЮ

Глава 27. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ВОПРОСА О САМОРОСПУСКЕ СОВЕТА

(В редакции постановления Орловского Областного Совета Народных Депутатов от 29.07.2011 г. № 52/1575-ОС)

Статья 125

1. Полномочия Совета могут быть прекращены досрочно в случае принятия Советом решения о самороспуске.

2. Мотивированное предложение о самороспуске может быть внесено в письменном виде депутатским объединением и (или) группой депутатов областного Совета народных депутатов численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов.

3. Мотивированное предложение о самороспуске должно содержать обоснование причин невозможности действующим созывом Совета выполнять возложенные на него полномочия, должно быть подписано всеми инициаторами и рассмотрено на очередном или внеочередном заседании областного Совета народных депутатов.

4. Поступившее предложение о самороспуске Совета направляется после его регистрации в управлении делопроизводства Аппарата Совета во все комитеты для предварительного рассмотрения и обсуждения.

Статья 126

Для обсуждения вопроса о самороспуске и принятия (отклонения) решения о самороспуске Совета очередное или внеочередное заседание Совета созывается Председателем Совета не позднее пятнадцати календарных дней после поступления предложения о самороспуске в Совет.

Статья 127

1. На заседании Совета с докладом выступает руководитель депутатского объединения или депутат Совета из группы депутатов Совета, внесшей предложение о самороспуске Совета.

2. При обсуждении предложения о самороспуске слово для выступления должно быть предоставлено всем желающим депутатам Совета, а также другим субъектам права законодательной инициативы, присутствующим на заседании Совета.

3. После выступлений проводится тайное голосование в порядке, предусмотренном статьей 73 настоящего Регламента.

4. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее трех четвертей от числа избранных депутатов.

5. В случае, если по результатам тайного голосования предложение о самороспуске не набрало требуемого числа голосов, оно считается отклоненным.

6. Решение о самороспуске или об отклонении предложения о самороспуске оформляется постановлением Совета.

(Глава 27.1 введена постановлением Орловского областного Совета народных депутатов от 29.03.2013 № 18/453-ОС)

Глава 271. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ СОВЕТОМ ВОПРОСА О НАЗНАЧЕНИИ ГОЛОСОВАНИЯ ПО ОТЗЫВУ ГУБЕРНАТОРА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 1271

1. В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Уставом области Совет принимает решение о назначении голосования по отзыву Губернатора области (далее также - отзыв).

2. (в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 28.02.2017 № 9/194-ОС)

3. Поступившие от избирательной комиссии области документы, необходимые для назначения голосования по отзыву, незамедлительно регистрируются структурным подразделением Аппарата Совета, обеспечивающим делопроизводство в Совете, и в тот же день направляются Председателю Совета.

Председатель Совета в течение одного рабочего дня со дня поступления документов, необходимых для назначения голосования по отзыву, направляет их во все комитеты для предварительного рассмотрения.

3.              Профильный комитет (в целях настоящей главы - в комитет по законодательству, государственному строительству, правопорядку и депутатской деятельности) направляет копии документов, указанных в части 2 настоящей статьи, в день их поступления в структурное подразделение Аппарата Совета, обеспечивающее правовое сопровождение деятельности Совета, для подготовки заключения.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 29.09.2016 № 1/4-ОС)

4.              Предложения комитетов по вопросу назначения голосования по отзыву Губернатора, заключение структурного подразделения Аппарата Совета, обеспечивающего правовое сопровождение деятельности Совета, представляются в профильный комитет не  позднее трех рабочих дней со дня поступления к ним документов, указанных в части 2 настоящей статьи.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 28.02.2017 № 9/194-ОС)

Статья 1272

1.              Профильный комитет рассматривает поступившие от комитетов предложения и заключение структурного подразделения Аппарата Совета, обеспечивающего правовое сопровождение деятельности Совета, не позднее семи дней со дня поступления в Совет документов, указанных в части 2 статьи 1271 настоящего Регламента.

2. Профильный комитет, обобщив поступившие предложения по вопросу о назначении голосования по отзыву Губернатора области, в течение срока, указанного в части 1 настоящей статьи, готовит проект соответствующего постановления Совета о назначении голосования по отзыву Губернатора области либо об отказе в назначении такого голосования при наличии оснований, предусмотренных Законом Орловской области от 25 декабря 2012 года № 1448-03 "О порядке отзыва Губернатора Орловской области".

3. Проект постановления Совета, подготовленный профильным комитетом, направляется в структурное подразделение Аппарата Совета, обеспечивающее делопроизводство в Совете, не позднее трех дней до заседания Президиума Совета для включения данного вопроса в повестку дня заседания Совета.

Статья 127'

1. Председатель Совета организует рассмотрение вопроса о назначении голосования по отзыву Губернатора области либо об отказе в назначении такого голосования на заседании Совета с учетом соблюдения срока, указанного в части 2 статьи 14 Закона Орловской области от 25 декабря 2012 года № 1448-ОЗ "О порядке отзыва Губернатора Орловской области".

2. Рассмотрение на заседании Совета вопроса о назначении голосования по отзыву Губернатора области либо об отказе в назначении такого голосования и принятие соответствующего решения осуществляется в присутствии Губернатора области. В случае его неявки по решению Совета, принимаемому большинством голосов от числа избранных депутатов, рассмотрение вопроса и принятие решения может проводиться в его отсутствие.

3. Рассмотрение вопроса о назначении голосования по отзыву Губернатора области либо об отказе в назначении такого голосования начинается с сообщения председателя или представителя профильного комитета о поступивших от избирательной комиссии области документах, необходимых для назначения голосования по отзыву, и оглашения обобщенной позиции комитетов по вопросу о назначении голосования по отзыву Губернатора области либо об отказе в назначении такого голосования.

4. В ходе обсуждения вопроса о назначении голосования по отзыву Губернатора области либо об отказе в назначении такого голосования депутаты Совета вправе высказывать свою позицию и отношение по данному вопросу.

5. Губернатору области на заседании Совета слово предоставляется для выступления по его желанию.

6. Постановление Совета о назначении голосования по отзыву Губернатора области либо об отказе в назначении такого голосования принимается большинством голосов от числа избранных депутатов открытым голосованием, если Советом не будет принято решение о проведении тайного голосования.

7. Копия постановления Совета о назначении голосования по отзыву Губернатора области либо об отказе в назначении такого голосования не позднее трех дней со дня его принятия направляется в избирательную комиссию области.

Глава 28. Утратила силу в редакции постановления Правительства Орловского областного Совета народных депутатов от 26.7.2012 № 10/222-ОС

Глава 29. ПОРЯДОК СОГЛАСОВАНИЯ НАЗНАЧЕНИЯ ГУБЕРНАТОРОМ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ КАНДИДАТУРЫ ПЕРВОГО ЗАМЕСТИТЕЛЯ ГУБЕРНАТОРА И ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ – РУКОВОДИТЕЛЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГУБЕРНАТОРА И ПРАВИТЕЛЬСТВА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ЗАМЕСТИТЕЛЯ ГУБЕРНАТОРА И ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПЛАНИРОВАНИЮ, ЭКОНОМИКЕ И ФИНАНСАМ, ЗАМЕСТИТЕЛЯ ГУБЕРНАТОРА И ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ – РУКОВОДИТЕЛЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(наименование главы 29 изложено в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 25.10.2019 № 39/1111-ОС)

Статья 131

1. Совет в соответствии с Уставом области дает согласие на назначение на должности первого заместителя Губернатора и Председателя Правительства Орловской области – руководителя Администрации Губернатора и Правительства Орловской области, заместителя Губернатора и Председателя Правительства Орловской области по планированию, экономике и финансам, заместителя Губернатора и Председателя Правительства Орловской области – руководителя Представительства Орловской области при Правительстве Российской Федерации (далее в настоящей главе – заместитель Губернатора и Председателя Правительства области), за исключением случая, указанного в абзаце третьем части 4 статьи 72 Устава области.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 25.10.2019 № 39/1111-ОС)

2. Губернатор области вносит в Совет представление о согласовании назначения кандидатуры на должность заместителя Губернатора и Председателя Правительства области, которое регистрируется в этот же день в управлении делопроизводства Аппарата Совета и не позднее следующего дня передается Председателю Совета.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 25.10.2019 № 39/1111-ОС)

3. Председатель Совета в течение двух рабочих дней со дня поступления в Совет направляет представление Губернатора области во все комитеты, депутатские объединения для предварительного рассмотрения в течение семи рабочих дней кандидатуры, предложенной Губернатором области для согласования. На заседания комитетов может быть приглашен кандидат. Предварительное обсуждение кандидатуры, предложенной Губернатором области, может осуществляться в депутатских объединениях.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 25.10.2019 № 39/1111-ОС)

4. Предложения комитетов, депутатских объединений по результатам предварительного рассмотрения кандидатуры в течение двух рабочих дней со дня рассмотрения на заседании комитетов, депутатских объединений направляются в профильный комитет "(в целях настоящей главы - в комитет по законодательству, государственному строительству, правопорядку и депутатской деятельности), который в течение трех рабочих дней со дня получения обобщает их, анализирует предложение Губернатора области на предмет соответствия действующему законодательству Российской Федерации и законодательству области, и готовит соответствующий проект постановления Совета.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 28.02.2017 № 9/194-ОС)

5. Вопрос о даче согласия на назначение кандидатуры на должность заместителя Губернатора и Председателя Правительства области должен быть рассмотрен Советом на ближайшем заседании Совета, но не позднее одного месяца со дня поступления в Совет представления Губернатора области.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 25.10.2019 № 39/1111-ОС)

Статья 132

1. На заседании Совета Губернатор области, а в его отсутствие - лицо, исполняющее его обязанности, представляет кандидатуру на должность заместителя Губернатора и Председателя Правительства области. Затем слово предоставляется председателю или представителю профильного комитета для оглашения обобщенной позиции, выраженной в предложениях комитетов.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 23.04.2015 № 44/1269-ОС)

2. Кандидат на должность заместителя Губернатора и Председателя Правительства области может представить Совету программу основных направлений своей деятельности.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 23.04.2015 № 44/1269-ОС)

3. В ходе обсуждения кандидатуры заместителя Губернатора и Председателя Правительства области в течение времени, определяемого Советом, но не свыше 30 минут, депутаты Совета могут задавать вопросы кандидату, высказываться за согласие на назначение кандидатуры  на должность заместителя Губернатора и Председателя Правительства области или отказ в даче такого согласия.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 28.02.2017 № 9/194-ОС)

Статья 133

1. После завершения обсуждения кандидатуры решение Совета о даче согласия на назначение предложенной Губернатором области кандидатуры на должность заместителя Губернатора и Председателя Правительства области ставится на открытое голосование, если иной способ голосования не будет принят Советом.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 23.04.2015 № 44/1269-ОС)

2. Решение Совета о даче согласия  на назначение кандидатуры, предложенной Губернатором области, на должность заместителя Губернатора и Председателя Правительства области считается принятым, если за него проголосовало большинство от числа избранных депутатов.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 23.04.2015 № 44/1269-ОС)

3. Если за решение, указанное в части 2 настоящей статьи, проголосовало менеебольшинства от числа избранных депутатов, то считается принятым решение Совета об отказе в даче согласия на назначение кандидатуры, предложенной Губернатором области на должность заместителя Губернатора и Председателя Правительства области.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 23.04.2015 № 44/1269-ОС)

4. Принятое Советом решение оформляется постановлением Совета о даче согласия (отказе в даче согласия) на назначение кандидатуры, предложенной Губернатором области на должность заместителя Губернатора и Председателя Правительства области.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 23.04.2015 № 44/1269-ОС)

5. Постановление Совета, указанное в части 4 настоящей статьи, не позднее трех рабочих дней со дня его подписания направляется Губернатору области, а также в средства массовой информации для официального опубликования.

(В редакции постановление Орловского областного Совета народных депутатов от 28.11.2014 №39/1097-ОС)

6. Совет в случае принятия решения об отказе в даче согласия на назначение представленной Губернатором области кандидатуры на должность заместителя Губернатора и Председателя Правительства области повторно рассматривает вопрос о даче согласия на назначение на данную должность вновь представленной Губернатором области кандидатуры в порядке, предусмотренном настоящей главой.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 25.10.2019 № 39/1111-ОС)

При этом Губернатор области вправе представлять на согласование Совета одну и ту же кандидатуру не более двух раз.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 25.10.2019 № 39/1111-ОС)

Глава 30. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ СОВЕТОМ ВОПРОСА О ВЫРАЖЕНИИ НЕДОВЕРИЯ ПЕРВОМУ ЗАМЕСТИТЕЛЮ ГУБЕРНАТОРА И ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ – РУКОВОДИТЕЛЮ АДМИНИСТРАЦИИ ГУБЕРНАТОРА И ПРАВИТЕЛЬСТВА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ЗАМЕСТИТЕЛЮ ГУБЕРНАТОРА И ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПЛАНИРОВАНИЮ, ЭКОНОМИКЕ И ФИНАНСАМ, ЗАМЕСТИТЕЛЮ ГУБЕРНАТОРА И ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ – РУКОВОДИТЕЛЮ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(наименование главы 30 изложено в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 25.10.2019 № 39/1111-ОС)

Статья 134

1. В соответствии с федеральным законом, Уставом области Совет вправе выразить недоверие первому заместителю Губернатора и Председателя Правительства Орловской области – руководителю Администрации Губернатора и Правительства Орловской области, заместителю Губернатора и Председателя Правительства Орловской области по планированию, экономике и финансам, заместителю Губернатора и Председателя Правительства Орловской области – руководителю Представительства Орловской области при Правительстве Российской Федерации (далее в настоящей главе – заместитель Губернатора и Председателя Правительства области), в согласовании назначения на должность которого Совет принимал участие.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 25.10.2019 № 39/1111-ОС)

2. Основаниями для выражения недоверия заместителю Губернатора и Председателя Правительства области являются:

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 23.04.2015 № 44/1269-ОС)

1) неисполнение заместителем  Губернатора и Председателя Правительства области федеральных и областных законов, иных нормативных актов Российской  Федерации и области;

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 23.04.2015 № 44/1269-ОС)

2) действия либо бездействие заместителя, приведшие к существенным отрицательным последствиям в экономической, социальной, экологической, культурной и других областях развития области;

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 23.04.2015 № 44/1269-ОС)

3) невыполнение заместителем Губернатора и Председателя Правительства области законных требований Совета или депутатов Совета либо создание им препятствий в осуществлении депутатской деятельности, а равно предоставление им Совету, депутатам Совета заведомо ложной информации.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 23.04.2015 № 44/1269-ОС)

Статья 135

1. Инициативу о выражении недоверия заместителю Губернатора и Председателя Правительства области (далее также в настоящей главе – инициатива) могут внести группа депутатов Совета и (или) депутатские объединения численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов. Инициатива должна содержать объективную информацию о причинах и обстоятельствах,  повлекших  необходимость внесения инициативы, конкретные указания на случаи и основания, предусмотренные федеральным законом, Уставом области, при которых Совет вправе выразить недоверие заместителю Губернатора и Председателя Правительства области

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 25.10.2019 № 39/1111-ОС)

2. Инициатива о выражении недоверия заместителю Губернатора и Председателя Правительства области вносится в Совет в письменной форме с приложением проекта постановления Совета и списка депутатов Совета - инициаторов выражения недоверия заместителю Губернатора и Председателя Правительства области. В списке проставляются дата и личные подписи депутатов Совета.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 26.08.2016 № 60/1844-ОС)

3. Председатель Совета в течение двух рабочих дней со дня поступления в Совет направляет внесенную инициативу во все комитеты, депутатские объединения для рассмотрения и внесения предложений в течение семи рабочих дней со дня направления к ним инициативы. Предложения комитетов, депутатских объединений, депутатов Совета не позднее двух рабочих дней со дня рассмотрения внесенной инициативы направляются в профильный комитет (в целях настоящей главы - в комитет по законодательству, государственному строительству, правопорядку и депутатской деятельности)

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 29.09.2016 № 1/4-ОС)

4. Профильный комитет в течение 14 рабочих дней со дня поступления к нему инициативы, указанной в части 1 настоящей статьи, проверяет обоснованность инициативы, соблюдение кворума, необходимого для внесения инициативы, а также соблюдение других процедурных правил, установленных настоящим Регламентом, обобщает поступившие предложения и готовит соответствующее постановление Совета.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 25.10.2019 № 39/1111-ОС)

5. Совет рассматривает вопрос о недоверии первому заместителю Губернатора и Председателя Правительства области на заседании Совета.

6. Не позднее чем за две недели до заседания Совета Председатель Совета направляет Губернатору области и заместителю Губернатора и Председателя Правительства области копии внесенной в Совет инициативы о выражении недоверия первому заместителю Губернатора и Председателя Правительства области, а также извещает их о дате заседания Совета, на котором будет рассматриваться вопрос о выражении недоверия первому заместителю Губернатора и Председателя Правительства области.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 23.04.2015 № 44/1269-ОС)

7. Решение Совета о выражении недоверия заместителю Губернатора и Председателя Правительства области (отклонении внесенной депутатами Совета инициативы) должно быть принято не позднее двух месяцев со дня поступления в Совет соответствующей инициативы.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 23.04.2015 № 44/1269-ОС)

8. Если в срок, предусмотренный частью 6 настоящей статьи, Советом не будет принято решение о выражении недоверия (отклонении внесенной депутатами Совета инициативы), то инициатива о выражении недоверия заместителю Губернатора и Председателя Правительства области утрачивает свою силу.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 23.04.2015 № 44/1269-ОС)

Статья 136

1. Рассмотрение на заседании Совета вопроса о выражении недоверия и принятие решения осуществляются в присутствии первого заместителя Губернатора и Председателя Правительства области. В случае его неявки  по решению Совета, принимаемому большинством голосов от числа избранных депутатов, рассмотрение вопроса может проводиться в его отсутствие. 

2. Рассмотрение вопроса о недоверии заместителю Губернатора и Председателя Правительства области начинается с сообщения Председателя Совета о поступившей инициативе о выражении недоверия первому заместителю Губернатора и Председателя Правительства области. Затем слово предоставляется председателю или представителю профильного комитета для оглашения обобщенной комитетом позиции по внесенной инициативе.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 25.10.2019 № 39/1111-ОС)

3. Заместителю Губернатора и Председателя Правительства области на заседании Совета предоставляется слово для выступления по его желанию.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 23.04.2015 № 44/1269-ОС)

4. В ходе обсуждения инициативы о выражении недоверия заместителю Губернатора и Председателя Правительства области  депутаты Совета задают ему вопросы, высказываются за выражение недоверия или против.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 23.04.2015 № 44/1269-ОС)

5. По решению Совета, принятому большинством голосов от числа присутствующих на заседании Совета депутатов, может быть установлена общая продолжительность обсуждения инициативы о выражении недоверия заместителю Губернатора и Председателя Правительства области

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 23.04.2015 № 44/1269-ОС)

Обсуждение прекращается по предложению председательствующего на заседании Совета или депутата Совета, одобренному большинством голосов от числа присутствующих депутатов.

6. Если в ходе обсуждения указанного вопроса депутаты Совета – инициаторы выражения недоверия заместителю Губернатора и Председателя Правительства области  отзывают свои подписи и при этом численность депутатов Совета, внесших предложение о выражении недоверия заместителю Губернатора и Председателя Правительства области, становится менее одной трети от установленного числа депутатов Совета, то вопрос о выражении недоверия первому заместителю Губернатора и Председателя Правительства области исключается из повестки дня заседания Совета.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 23.04.2015 № 44/1269-ОС)

7. Решение Совета о недоверии заместителю Губернатора и Председателя Правительства области принимается большинством голосов от числа избранных депутатов открытым голосованием, если иной способ голосования не будет принят Советом.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 25.10.2019 № 39/1111-ОС)

Инициатива о выражении недоверия первому заместителю Губернатора и Председателя Правительства области считается отклоненной, если она не набрала необходимого количества голосов депутатов Совета.

8. Решение о недоверии заместителю Губернатора и Председателя Правительства области или решение об отклонении инициативы о выражении недоверия первому заместителю Губернатора и Председателя Правительства области оформляется постановлением Совета.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 23.04.2015 № 44/1269-ОС)

9. Постановление Совета о выражении недоверия заместителю Губернатора и Председателя Правительства области в десятидневный срок со дня его принятия направляется на рассмотрение Губернатору области, а также для официального опубликования – в средства массовой информации.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 23.04.2015 № 44/1269-ОС)

10. (Утратила силу: постановление Орловского областного Совета народных депутатов от 26.09.2014 № 37/971-ОС)

11. О результатах рассмотрения постановления Совета о выражении недоверия заместителю Губернатора и Председателя Правительства области (Губернатор области письменно извещает Совет в двухмесячный срок с момента поступления указанного постановления Совета.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 23.04.2015 № 44/1269-ОС)

(Глава 30.1 введена постановлением Орловского областного Совета народных депутатов от 24.04.2014 № 31/835-ОС)

Глава 30.1. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ВОПРОСОВ, СВЯЗАННЫХ С УВОЛЬНЕНИЕМ (ОСВОБОЖДЕНИЕМ ОТ ДОЛЖНОСТИ)В СВЯЗИ С УТРАТОЙ ДОВЕРИЯ ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХОТДЕЛЬНЫЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 136.1

Решение об увольнении (освобождении от должности) в связи с утратой доверия в случаях, предусмотренных статьей 13.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", в отношении Председателя Совета; первого заместителя Председателя Совета; заместителя Председателя Совета; председателя комитета Совета; заместителя председателя комитета Совета; депутата Совета, работающего на профессиональной постоянной основе; председателя Контрольно–счетной палаты области; заместителя председателя Контрольно–счетной палаты области; аудитора Контрольно–счетной палаты области; Уполномоченного по правам человека в области; Уполномоченного по правам ребенка в области; Уполномоченного по защите прав предпринимателей в области принимается Советом.

Статья 136.2

1. Увольнение (освобождение от должности) в связи с утратой доверия лиц, указанных в статье 136.1 настоящего Регламента, осуществляется Советом на основании материалов по результатам проверки, проведенной подразделением (комиссией) органа государственной власти Орловской области, государственного органа Орловской области, в которое (которую) указанное лицо представляет сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, направленных Председателю Совета.

2. Председатель Совета не позднее двух рабочих дней со дня поступления материалов, указанных в части 1 настоящей статьи, направляет их во все комитеты для предварительного рассмотрения. Комитеты в течение пяти рабочих дней со дня поступления в комитет материалов, указанных в части 1 настоящей статьи, предварительно обсуждают их на заседаниях комитетов. Предложения комитетов направляются в комитет по законодательству, государственному строительству, правопорядку и депутатской деятельности Совета (далее в настоящей главе – профильный комитет) не позднее одного рабочего дня со дня проведения заседания соответствующего комитета.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 29.09.2016 № 1/4-ОС)

3. Материалы, указанные в части 1 настоящей статьи, а также предложения комитетов в течение трех рабочих дней со дня поступления в профильный комитет предварительно рассматриваются на заседании профильного комитета, который по результатам рассмотрения не позднее одного рабочего дня со дня проведения заседания готовит соответствующий проект постановления Совета и направляет его в Президиум Совета для включения в проект повестки дня заседания Совета.

4. Вопрос об увольнении (освобождении от должности) в связи с утратой доверия лиц, указанных в статье 1361 настоящего Регламента, рассматривается на ближайшем заседании Совета при условии представления не менее чем за 20 дней до дня проведения заседания Совета Председателю Совета материалов, указанных в части 1 настоящей статьи,  с учетом соблюдения сроков, установленных частью 5 статьи 3 Закона Орловской области от 25 декабря 2013 года № 1580-ОЗ "О порядке увольнения (освобождения от должности) лиц, замещающих государственные должности Орловской области, в связи с утратой доверия".В случае представления Председателю Совета материалов, указанных в части 1 настоящей статьи, позднее чем за 20 дней до дня проведения ближайшего заседания Совета вопрос рассматривается на внеочередном заседании Совета.

5. По вопросу увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия лиц, указанных в статье 136.1 настоящего Регламента, проводится открытое голосование с использованием электронной системы голосования.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 04.10.2016 № 2/16-ОС)

6. Решение об увольнении (освобождении от должности) в связи с утратой доверия лиц, указанных в статье 136.1 настоящего Регламента, принимается на заседании Совета большинством голосов от числа избранных депутатов Совета и оформляется постановлением Совета.

Глава 31. Рассмотрение Советом кандидатуры (кандидатур) для наделения полномочиями сенатора Российской Федерации – представителя от Совета

(наименование главы 31 изложено в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 28.01.2021 № 56/1525-ОС)

Статья 137

(В редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 29.03.2013 № 18/453-ОС)

1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 22 декабря 2020 года № 439-ФЗ "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации") Совет наделяет полномочиями сенатора Российской Федерации - представителя от Совета на срок полномочий Совета.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 06.10.2021 № 2/8-ОС)

2. Порядок наделения полномочиями сенатора Российской Федерации устанавливается Федеральным законом "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации".

(часть 2 в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 28.01.2021 № 56/1525-ОС)

3.              Предложения о кандидатурах для наделения полномочиями сенатора Российской Федерации - представителя от Совета вносятся в Совет в срок не позднее семи дней со дня проведения первого заседания Совета нового созыва.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 28.01.2021 № 56/1525-ОС)

Предложения, указанные в абзаце первом настоящей части, незамедлительно регистрируются структурным подразделением Аппарата Совета, обеспечивающим делопроизводство в Совете, и в тот же день направляются Председателю Совета.

Председатель Совета в течение трех рабочих дней со дня поступления предложений, указанных в абзаце первом настоящей части, направляет их во все комитеты для предварительного рассмотрения.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 26.08.2016 № 60/1844-ОС)

4. Кандидаты для наделения полномочиями сенатора Российской Федерации – представителя от Совета (далее также - кандидаты, кандидатуры) в трехдневный срок со дня внесения их кандидатур представляют в Совет документы, предусмотренные Федеральным законом "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации".

(часть 4 в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 28.01.2021 № 56/1525-ОС)

5. В пятидневный срок со дня внесения кандидатуры (кандидатур) каждая из них предварительно обсуждается на заседаниях всех комитетов, за исключением профильного комитета (в целях настоящей главы - в комитет по законодательству, государственному строительству, правопорядку и депутатской деятельности). На указанные заседания может быть приглашен кандидат (кандидаты). Предложения по кандидатурам направляются комитетами в профильный комитет не позднее одного рабочего дня со дня проведения заседания соответствующего комитета.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 29.09.2016 № 1/4-ОС)

6.              Профильный комитет в течение двух рабочих дней обобщает предложения комитетов, проверяет соответствие кандидатов предъявляемым требованиям, установленным Федеральным законом "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации", готовит соответствующий проект постановления Совета и не позднее 20 дней со дня внесения кандидатур в Совет рассматривает их на своем заседании.

Статья 138

(В редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 29.03.2013 № 18/453-ОС)

1. Кандидат, выдвинутый в сенаторы Российской Федерации – представитель от Совета, присутствует на заседании Совета, на котором рассматривается вопрос о наделении полномочиями сенатора Российской Федерации. Отсутствие кандидата на заседании Совета не является препятствием для рассмотрения вопроса о наделении его полномочиями сенатора Российской Федерации – представителя от Совета.

(часть 1 в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 28.01.2021 № 56/1525-ОС)

2. Рассмотрение вопроса о наделении полномочиями сенатора Российской Федерации - представителя от Совета на заседании Совета начинается с представления кандидатуры Председателем Совета, а в случае внесения альтернативных кандидатур - представителями от фракции или группы депутатов Совета. Затем слово предоставляется председателю или представителю профильного комитета для оглашения обобщенной позиции, выработанной на основе предложений комитетов.

(часть 2 в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 28.01.2021 № 56/1525-ОС)

3. Обсуждение кандидатур проводится по списку кандидатов, фамилии которых располагаются в алфавитном порядке.

Каждому кандидату предоставляется до десяти минут для выступления.

По окончании выступления каждого кандидата депутаты Совета вправе задавать ему или выдвинувшим его лицам вопросы, высказывать свое мнение по предложенной кандидатуре, выступать за или против нее.

4. Обсуждение кандидатуры (кандидатур) осуществляется в течение времени, определяемого Советом, но не больше 30 минут, и прекращается по решению Совета, принятому большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов.

5. Кандидат вправе заявить самоотвод в любое время до начала процедуры голосования. Самоотводы кандидатов принимаются Советом без голосования, о чем делается соответствующая запись в протоколе заседания Совета.

Статья 139

(В редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 29.03.2013 № 18/453-ОС)

1.              Решение об избрании сенатора Российской Федерации - представителя от Совета по внесенным кандидатурам принимается тайным голосованием с использованием бюллетеней

(часть 1 в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 28.01.2021 № 56/1525-ОС)

2.              Счетная комиссия, избранная депутатами Совета на заседании Совета в соответствии с главой 5 настоящего Регламента, организует проведение тайного голосования по предложенным кандидатурам по правилам, установленным главой 14 настоящего Регламента.

3. Наделенным полномочиями сенатора Российской Федерации представителя от Совета считается кандидат, набравший большинство голосов от общего числа депутатов. Результаты голосования оформляются постановлением Совета.

(часть 3 в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 28.01.2021 № 56/1525-ОС)

4. Если в результате голосования ни один из кандидатов не набрал необходимого для наделения полномочиями сенатора Российской Федерации – представителя от Совета числа голосов, проводится повторное голосование с новым внесением кандидатур (в том числе неизбранных) в порядке, предусмотренном настоящей главой.

(абзац в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 28.01.2021 № 56/1525-ОС)

При этом сроки, предусмотренные настоящей главой для выдвижения кандидатов и их предварительного обсуждения, сокращаются вдвое.

5.              Повторное рассмотрение кандидатуры (кандидатур) осуществляется Советом на ближайшем либо внеочередном заседании Совета с учетом срока, предусмотренного
частью 4 статьи 4 Федерального закона "О порядке формирования Совета Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации".

(часть 5 в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 28.01.2021 № 56/1525-ОС)

Статья 140

(Утратила силу: постановление Орловского областного Совета народных депутатов от 29.03.2013 № 18/453-ОС)

Статья 141

(Утратила силу: постановление Орловского областного Совета народных депутатов от 29.03.2013 № 18/453-ОС)

Статья 142

(Утратила силу: постановление Орловского областного Совета народных депутатов от 29.03.2013 № 18/453-ОС)

Глава 32. ПОРЯДОК СОГЛАСОВАНИЯ НАЗНАЧЕНИЯ ЧЛЕНА СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ  ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ – ПРЕДСТАВИТЕЛЯ ОТ ИСПОЛЬНИТЕЛЬНОГО ОРГАНА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ОБЛАСТИ

(Утратила силу: постановление Орловского областного Совета народных депутатов от 29.03.2013 № 18/453-ОС)

Глава 33. ПОРЯДОК СОГЛАСОВАНИЯ НАЗНАЧЕНИЯ НА ДОЛЖНОСТЬ ПРОКУРОРА ОБЛАСТИ

(Утратила силу: постановление Орловского областного Совета народных депутатов от 23.04.2015 № 44/1269-ОС)

Глава 34. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ВОПРОСОВ, СВЯЗАННЫХ С НАЗНАЧЕНИЕМ НА ДОЛЖНОСТИ МИРОВЫХ СУДЕЙ ОБЛАСТИ И С ПРИВЛЕЧЕНИЕМ СУДЬИ, НАХОДЯЩЕГОСЯ В ОТСТАВКЕ, К ИСПОЛНЕНИЮ ОБЯЗАННОСТЕЙ МИРОВОГО СУДЬИ ОБЛАСТИ

(В редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 30.08.2013 № 23/596-ОС).

Статья 146

1. В соответствии с законодательством Российской Федерации и Законом области от 9 февраля 2000 года N 141-ОЗ "О мировых судьях в Орловской области" Совет осуществляет назначение на должности мировых судей области (далее - мировые судьи).

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 28.02.2017 № 9/194-ОС)

2. (Утратила силу в  редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 21.12.2012 № 15/378-ОС)

3. (Утратила силу в  редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 21.12.2012 № 15/378-ОС)

4. Поступившие в Совет документы и материалы о кандидате на должность мирового судьи Председателем Совета не позднее двух рабочих дней со дня принятия передаются в профильный комитет "(в целях настоящей главы - комитет по законодательству, государственному строительству, правопорядку и депутатской деятельности) для предварительного рассмотрения и подготовки соответствующего постановления Совета по каждой кандидатуре.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 29.09.2016 № 1/4-ОС)

5. Профильный комитет не позднее чем за семь дней до дня проведения заседания комитета направляет документы и материалы в структурное подразделение Аппарата Совета, обеспечивающее правовое сопровождение деятельности Совета, для правовой оценки соответствия представленной кандидатуры на должность мирового судьи требованиям действующего законодательства. Заключение структурного подразделения Аппарата Совета, обеспечивающего правовое сопровождение деятельности Совета, представляется в профильный комитет не позднее чем за три дня до его заседания.

(В редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 24.05.2012 № 08/146-ОС)

6. Предварительное рассмотрение кандидатур на должности мировых судей осуществляется на заседании комитета по законодательству, государственному строительству, правопорядку и депутатской деятельности. Кандидаты на должности мировых судей обязаны присутствовать на заседании комитета при рассмотрении их кандидатур. По результатам рассмотрения профильный комитет готовит проект соответствующего постановления Совета.

(В редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 24.05.2012 № 08/146-ОС)

Статья 147

1. Рассмотрение вопроса о назначении представленных в Совет кандидатов на должности мировых судей осуществляется на очередном заседании Совета.

(В редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 30.08.2013 № 23/596-ОС).

2. Кандидаты на должности мировых судей обязаны присутствовать на заседании Совета при рассмотрении их кандидатур. Рассмотрение вопроса на заседании Совета возможно в отсутствие кандидата при условии, что известны уважительные причины его отсутствия.

3. Каждая кандидатура на должность мирового судьи рассматривается Советом отдельно.

4. На заседании Совета кандидаты на должности мировых судей представляются председателем Орловского областного суда (далее - областной суд)либо - по его поручению - уполномоченным представителем областного суда.

(В редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 24.05.2012 № 08/146-ОС)

Затем слово предоставляется председателю комитета по законодательству, государственному строительству, правопорядку и депутатской деятельности, после чего проводится обсуждение.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 29.09.2016 № 1/4-ОС)

5. В ходе обсуждения депутаты Совета могут задавать вопросы кандидатам на должности мировых судей, председателю областного суда или его представителю, председателю комитета по законодательству, государственному строительству, правопорядку и депутатской деятельности, а также высказываться за назначение или против.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 29.09.2016 № 1/4-ОС)

6. После завершения обсуждения кандидатуры проводится открытое голосование.

7. Постановление Совета о назначении на должность мирового судьи считается принятым, если за него проголосовало большинство от числа избранных депутатов.

(В редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 30.08.2013 № 23/596-ОС).

8. Если при голосовании постановление Совета о назначении мирового судьи на должность  не получит необходимого числа голосов депутатов Совета, то считается принятым постановление Совета об отказе в назначении на должность мирового судьи рассматриваемой Советом кандидатуры.

(Статья 147.1 введена в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 30.08.2013 № 23/596-ОС).

Статья 147.1

В соответствии с законодательством Российской Федерации и Законом Орловской области от 9 февраля 2000 года № 141-03 "О мировых судьях в Орловской области" Совет принимает решение о привлечении судьи, находящегося в отставке, к исполнению обязанностей мирового судьи.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 28.02.2017 № 9/194-ОС)

2.              Рассмотрение вопроса о привлечении судьи, находящегося в отставке, к исполнению обязанностей мирового судьи и принятие соответствующего постановления Совета осуществляются в порядке, установленном частями 4-6 статьи 146 и статьей 147 настоящего Регламента, для назначения на должность мирового судьи.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 28.02.2017 № 9/194-ОС)

Глава 35. Порядок рассмотрения вопросов, связанных с назначением на должность и досрочным освобождением от должности (прекращением полномочий) Уполномоченного по правам человека в Орловской области, Уполномоченного по правам ребенка в Орловской области

(наименование изложено в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 26.03.2021 № 58/1593-ОС)

(В редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 30.08.2013 № 23/596-ОС).

Статья 148

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 26.03.2021 № 58/1593-ОС)

Порядок назначения на должность и порядок досрочного освобождения от должности Уполномоченного по правам человека в Орловской области (далее также в статьях 148–150 настоящей главы – Уполномоченный) устанавливаются Законом Орловской области от 8 декабря 2020 года № 2541-ОЗ "Об Уполномоченном по правам человека в Орловской области" (далее – Закон Орловской области "Об Уполномоченном по правам человека в Орловской области") с учетом требований Федерального закона от 18 марта 2020 года № 48-ФЗ "Об Уполномоченном по правам человека в субъектах Российской Федерации" и Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".

Внесение предложения (предложений) о кандидатуре (кандидатурах) на должность Уполномоченного (далее также – кандидатура) и его (их) направление для согласования Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации осуществляется в порядке и в сроки, установленные статьей 5 Закона Орловской области "Об Уполномоченном по правам человека в Орловской области".

Предложения, а также документы, указанные в части 1 статьи 5 Закона Орловской области "Об Уполномоченном по правам человека в Орловской области", по всем кандидатурам на должность Уполномоченного, согласованным Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации, не позднее двух рабочих дней со дня поступления в Совет от Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации согласования кандидатур, предлагаемых к назначению Советом, направляются Председателем Совета во все комитеты, депутатские объединения (фракции), образованные в областном Совете народных депутатов, для предварительного рассмотрения.

В течение семи рабочих дней со дня поступления в комитеты, депутатские объединения (фракции), образованные в областном Совете народных депутатов, предложений и документов, указанных в части 1 статьи 5 Закона Орловской области "Об Уполномоченном по правам человека в Орловской области", кандидатура (кандидатуры) на должность Уполномоченного предварительно обсуждается на заседаниях комитетов (за исключением комитета по образованию, спорту, культуре и туризму) (далее в настоящей главе – профильный комитет), депутатских объединений (фракций), образованных в областном Совете народных депутатов, на которые не позднее чем за два дня до заседания приглашаются лица, кандидатуры которых рассматриваются для назначения на должность Уполномоченного, а также инициаторы внесения предложения (предложений) о кандидатуре (кандидатурах). Предложения комитетов и депутатских объединений (фракций), образованных в областном Совете народных депутатов, направляются в профильный комитет не позднее одного рабочего дня со дня проведения заседания соответствующего комитета, депутатского объединения (фракции), образованного в областном Совете народных депутатов.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 06.10.2021 № 2/8-ОС)

Профильный комитет не позднее пяти рабочих дней со дня поступления предложений от комитетов и депутатских объединений (фракций), образованных в областном Совете народных депутатов, рассматривает их на своем заседании и готовит соответствующий проект постановления (проекты постановлений) Совета в порядке, установленном главой 18 настоящего Регламента.

3. На рассмотрение Совета выносятся все кандидатуры, согласованные Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации. Решение о назначении на должность Уполномоченного принимается на ближайшем заседании Совета после поступления от Уполномоченного согласования кандидатур, предлагаемых к назначению Советом, не позднее 45 дней со дня поступления такого согласования.

При несогласовании Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации кандидатуры (кандидатур) на должность Уполномоченного Совет в течение трех рабочих дней со дня поступления информации о несогласовании кандидатуры (кандидатур) на должность Уполномоченного, предложенной (предложенных) к назначению, извещает об этом инициатора внесения предложения о кандидатуре (кандидатурах) на должность Уполномоченного.

Лица, кандидатуры которых рассматриваются для назначения на должность Уполномоченного, должны быть извещены о проведении заседания Совета не позднее чем за два рабочих дня до дня его проведения.

Лица, кандидатуры которых рассматриваются для назначения на должность Уполномоченного, обязаны присутствовать на заседании Совета при рассмотрении их кандидатур.

Обсуждение кандидатур на должность Уполномоченного проводится по списку кандидатур. Фамилии лиц, кандидатуры которых рассматриваются для назначения на должность Уполномоченного, располагаются в алфавитном порядке.

Рассмотрение вопроса о назначении кандидатуры (кандидатур) на должность Уполномоченного начинается с выступления инициаторов внесения кандидатуры (кандидатур) или представителей указанных инициаторов.

Затем выступает председатель или представитель профильного комитета и сообщает обобщенную позицию комитетов, депутатских объединений (фракций), образованных в областном Совете народных депутатов, по каждой кандидатуре на должность Уполномоченного.

Каждому лицу, кандидатура которого рассматривается для назначения на должность Уполномоченного по правам человека в Орловской области, предоставляется возможность для выступления, продолжительность которого должна составлять не более десяти минут.

Депутаты Совета вправе задавать вышеуказанному лицу вопросы, высказывать свое мнение по предложенной кандидатуре на должность Уполномоченного, выступать за или против нее.

Лицо, кандидатура которого рассматривается для назначения на должность Уполномоченного, вправе заявить самоотвод на заседании Совета в любое время до начала процедуры голосования. Самоотводы принимаются Советом без голосования, о чем делается соответствующая запись в протоколе заседания Совета.

Решение Совета о назначении на должность Уполномоченного принимается открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов Совета и оформляется постановлением Совета в порядке, установленном главой 18 Регламента.

При внесении на рассмотрение Совета двух и более кандидатур на должность Уполномоченного проводится рейтинговое голосование по предложенным кандидатурам в порядке, установленном частью 2 статьи 71 настоящего Регламента. Избранной считается кандидатура, которая набрала наибольшее по отношению к другим кандидатурам количество голосов депутатов Совета, но не менее необходимого числа голосов депутатов Совета, предусмотренного абзацем седьмым части 4 настоящей статьи.

Если по результатам рейтингового голосования две или более кандидатуры набрали одинаковое и достаточное для назначения на должность Уполномоченного количество голосов, по этим кандидатурам проводится повторное голосование. Назначенной считается кандидатура, набравшая наибольшее число голосов по отношению к другой кандидатуре, но не менее необходимого числа голосов депутатов Совета, предусмотренного абзацем седьмым части 4 настоящей статьи.

В случае, если в результате голосования ни одна из кандидатур не набрала необходимого для назначения на должность Уполномоченного количества голосов, предусмотренного настоящей статьей, постановление Совета не оформляется.

В случае, если ни одна из кандидатур на должность Уполномоченного не набрала необходимого количества голосов депутатов Совета, в течение 45 дней со дня соответствующего заседания Совета проводится повторный сбор предложений о кандидатурах на должность Уполномоченного. Внесение и рассмотрение предложений о кандидатурах осуществляется в порядке, установленном статьей 5 Закона Орловской области "Об Уполномоченном по правам человека в Орловской области", с учетом положений настоящей статьи.

Процедура рассмотрения комитетами, депутатскими объединениями (фракциями), образованными в областном Совете народных депутатов, и голосования по вопросу о назначении на должность Уполномоченного в случае, указанном в абзаце 4 настоящей части, осуществляется в порядке, установленном частями 2, 4, 5 настоящей статьи.

Статья 149

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 26.03.2021 № 58/1593-ОС)

Полномочия Уполномоченного прекращаются досрочно в случаях, установленных Законом Орловской области "Об Уполномоченном по правам человека в Орловской области".

Досрочное освобождение Уполномоченного от должности осуществляется в порядке, установленном статьей 10 Закона Орловской области "Об Уполномоченном по правам человека в Орловской области", с учетом положений настоящей статьи.

В соответствии с частью 6 статьи 10 Закона Орловской области "Об Уполномоченном по правам человека в Орловской области" в случаях досрочного освобождения Уполномоченного от должности, указанных в части 3 статьи 9 Закона Орловской области "Об Уполномоченном по правам человека в Орловской области", вопрос о досрочном освобождении Уполномоченного от должности рассматривается на ближайшем заседании Совета после поступления информации по результатам консультаций с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации, а в случае необходимости безотлагательного рассмотрения – в соответствии с частью 11 статьи 751 настоящего Регламента, но не позднее 45 дней со дня поступления инициативы о досрочном освобождении Уполномоченного от должности в Совет.

На заседании Совета с информацией о внесенной в Совет инициативе о досрочном освобождении Уполномоченного от должности выступает ее инициатор (инициаторы) или его (их) представитель (представители). Затем председатель или представитель профильного комитета оглашает обобщенную позицию комитетов, депутатских объединений (фракций), образованных в областном Совете народных депутатов.

По просьбе Уполномоченного ему может быть предоставлено слово для выступления.

В ходе обсуждения депутаты Совета задают Уполномоченному вопросы, высказывают свою позицию по вопросу досрочного освобождения его от должности.

По завершении процедуры обсуждения председательствующим ставится на открытое голосование решение о досрочном освобождении от должности Уполномоченного.

Решение о досрочном освобождении Уполномоченного от должности принимается большинством голосов от числа избранных депутатов Совета и оформляется постановлением Совета в порядке, установленном главой 18 настоящего Регламента.

В случае если по результатам голосования указанное в части 10 статьи 10 Закона Орловской области "Об Уполномоченном по правам человека в Орловской области" решение не набрало необходимого количества голосов депутатов Совета, то считается принятым решение Совета об отказе в удовлетворении инициативы о досрочном освобождении Уполномоченного от должности, которое оформляется постановлением Совета в порядке, установленном главой 18 настоящего Регламента.

Статья 150

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 26.03.2021 № 58/1593-ОС)

В соответствии с частью 1 статьи 17 Закона Орловской области "Об Уполномоченном по правам человека в Орловской области" не позднее трех месяцев после окончания календарного года Уполномоченный направляет ежегодный доклад о своей деятельности (далее в настоящей статье – ежегодный доклад) в Совет.

Ежегодный доклад Уполномоченного не позднее двух рабочих дней со дня поступления в Совет направляется Председателем Совета в профильный комитет.

Профильный комитет в течение семи рабочих дней со дня поступления к нему ежегодного доклада рассматривает его на своем заседании, готовит соответствующий проект постановления Совета в порядке, установленном главой 18 настоящего Регламента.

На заседание профильного комитета не позднее чем за два дня до дня заседания профильного комитета приглашается Уполномоченный.

Ежегодный доклад Уполномоченного представляется на заседании Совета Уполномоченным лично.

Ежегодный доклад рассматривается на ближайшем заседании Совета.

В ходе рассмотрения ежегодного доклада депутаты Совета могут задавать вопросы Уполномоченному, высказывать свое мнение о его деятельности.

По итогам рассмотрения ежегодного доклада Совет принимает решение о принятии его к сведению, оформляемое постановлением Совета в порядке, установленном главой 18 настоящего Регламента.

В соответствии с частью 3 статьи 17 Закона Орловской области "Об Уполномоченном по правам человека в Орловской области" Уполномоченный направляет в Совет народных депутатов доклады по отдельным вопросам нарушения прав и свобод человека и гражданина.

Доклады Уполномоченного по отдельным вопросам нарушения прав и свобод человека и гражданина не позднее двух рабочих дней со дня поступления в Совет направляется Председателем Совета в профильный комитет.

Профильный комитет в течение пяти рабочих дней со дня поступления к нему докладов по отдельным вопросам нарушения прав и свобод человека и гражданина рассматривает их на своем заседании, готовит соответствующий проект постановления Совета в порядке, установленном главой 18 настоящего Регламента.

На заседание профильного комитета не позднее чем за два дня до дня заседания профильного комитета приглашается Уполномоченный.

Доклады по отдельным вопросам нарушения прав и свобод человека и гражданина рассматриваются на очередном или внеочередном заседании Совета.

Доклады по отдельным вопросам нарушения прав и свобод человека и гражданина рассматриваются на внеочередном заседании Совета при условии их поступления в Совет ранее чем за десять дней до дня ближайшего заседания Совета, в случае поступления позднее указанного срока – на ближайшем заседании Совета.

В ходе рассмотрения докладов по отдельным вопросам нарушения прав и свобод человека и гражданина депутаты Совета могут задавать вопросы Уполномоченному, высказывать свое мнение.

По итогам рассмотрения докладов по отдельным вопросам нарушения прав и свобод человека и гражданина Совет принимает решение о принятии их к сведению, оформляемое постановлением Совета в порядке, установленном главой 18 настоящего Регламента.

При наличии в докладах по отдельным вопросам нарушения прав и свобод человека и гражданина предложений по осуществлению мер реагирования Совета на факты, изложенные в данных докладах, Совет принимает соответствующие меры реагирования в рамках полномочий Совета.

Статья 151

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 26.03.2021 № 58/1593-ОС)

1. Порядок назначения на должность и порядок досрочного прекращения полномочий Уполномоченного по правам ребенка в Орловской области (далее также в статьях 151, 1511, 152 настоящей главы – Уполномоченный) устанавливаются Законом Орловской области от 5 июля 2019 года № 2357-ОЗ "Об Уполномоченном по правам ребенка в Орловской области" (далее – Закон Орловской области "Об Уполномоченном по правам ребенка в Орловской области").

2. Внесение предложения (предложений) о кандидатуре (кандидатурах) на должность Уполномоченного (далее также – кандидатура) и его (их) направление для согласования Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка (далее в настоящей статье – Уполномоченный по правам ребенка в Российской Федерации) осуществляется в порядке и в сроки, установленные статьей 4 Закона Орловской области "Об Уполномоченном по правам ребенка в Орловской области".

Предложения, а также документы, указанные в части 2 статьи 4 Закона Орловской области "Об Уполномоченном по правам ребенка в Орловской области", по всем кандидатурам на должность Уполномоченного, согласованным с Уполномоченным по правам ребенка в Российской Федерации, не позднее двух рабочих дней со дня поступления в Совет от Уполномоченного по правам ребенка в Российской Федерации согласования кандидатур, предлагаемых к назначению Советом, направляются Председателем Совета во все комитеты, депутатские объединения (фракции), образованные в областном Совете народных депутатов, для предварительного рассмотрения.

В течение семи рабочих дней со дня поступления в комитеты, депутатские объединения (фракции), образованные в областном Совете народных депутатов, предложений и материалов, указанных в части 2 статьи 4 Закона Орловской области "Об Уполномоченном по правам ребенка в Орловской области", кандидатура (кандидатуры) на должность Уполномоченного предварительно обсуждается на заседаниях комитетов (за исключением профильного комитета), депутатских объединений (фракций), образованных в областном Совете народных депутатов, на которые не позднее чем за два дня до заседания комитетов, депутатских объединений (фракций), образованных в областном Совете народных депутатов, приглашаются лица, кандидатуры которых рассматриваются для назначения на должность Уполномоченного, а также инициаторы внесения предложения о кандидатуре (кандидатурах). Предложения комитетов и депутатских объединений (фракций), образованных в областном Совете народных депутатов, направляются в профильный комитет не позднее одного рабочего дня со дня проведения заседания соответствующего комитета, депутатского объединения (фракции), образованного в областном Совете народных депутатов.

Профильный комитет не позднее пяти рабочих дней со дня поступления предложений от комитетов и депутатских объединений (фракций), образованных в областном Совете народных депутатов, рассматривает их на своем заседании и готовит соответствующий проект постановления (проекты постановлений) Совета в порядке, установленном главой 18 настоящего Регламента.

3. На рассмотрение Совета выносятся все кандидатуры, согласованные с Уполномоченным по правам ребенка в Российской Федерации. Решение о назначении на должность Уполномоченного принимается на ближайшем заседании Совета после поступления от Уполномоченного по правам ребенка в Российской Федерации согласования кандидатур, предлагаемых к назначению Советом, не позднее 45 дней со дня поступления указанного согласования.

Лица, кандидатуры которых рассматриваются для назначения на должность Уполномоченного, должны быть извещены о проведении заседания Совета не позднее чем за два рабочих дня до дня его проведения.

Лица, кандидатуры которых рассматриваются для назначения на должность Уполномоченного, обязаны присутствовать на заседании Совета при рассмотрении их кандидатур.

Обсуждение кандидатур на должность Уполномоченного проводится по списку кандидатур. Фамилии лиц, кандидатуры которых рассматриваются для назначения на должность Уполномоченного, располагаются в алфавитном порядке.

Рассмотрение вопроса о назначении кандидатуры (кандидатур) на должность Уполномоченного начинается с выступления инициаторов внесения предложений о кандидатуре (кандидатурах) или представителей указанных инициаторов.

Затем выступает председатель или представитель профильного комитета и сообщает обобщенную позицию комитетов, депутатских объединений (фракций), образованных в областном Совете народных депутатов, по каждой кандидатуре на должность Уполномоченного.

Каждому лицу, кандидатура которого рассматривается для назначения на должность Уполномоченного, предоставляется возможность для выступления, продолжительность которого должна составлять не более десяти минут.

Депутаты Совета вправе задавать вышеуказанному лицу вопросы, высказывать свое мнение по предложенной кандидатуре, выступать за или против нее.

Лицо, кандидатура которого рассматривается для назначения на должность Уполномоченного, вправе заявить самоотвод на заседании Совета в любое время до начала процедуры голосования. Самоотводы принимаются Советом без голосования, о чем делается соответствующая запись в протоколе заседания Совета.

Решение Совета о назначении на должность Уполномоченного принимается открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов Совета и оформляется постановлением Совета в порядке, установленном главой 18 настоящего Регламента.

При внесении на рассмотрение Совета двух и более кандидатур на должность Уполномоченного проводится рейтинговое голосование по предложенным кандидатурам в порядке, установленном частью 2 статьи 71 настоящего Регламента. Избранной считается кандидатура, которая набрала наибольшее по отношению к другим кандидатурам количество голосов депутатов Совета, но не менее необходимого числа голосов депутатов Совета, предусмотренного абзацем седьмым части 4 настоящей статьи.

Если по результатам рейтингового голосования две или более кандидатуры набрали одинаковое и достаточное для назначения на должность Уполномоченного количество голосов депутатов Совета, по этим кандидатурам проводится повторное голосование. Назначенной считается кандидатура, набравшая наибольшее число голосов по отношению к другой кандидатуре, но не менее необходимого числа голосов депутатов Совета, предусмотренного абзацем седьмым части 4 настоящей статьи.

В случае, если в результате голосования ни одна из кандидатур не набрала необходимого для назначения на должность Уполномоченного количества голосов депутатов Совета, предусмотренного настоящей статьей, постановление Совета не оформляется.

В случае, если ни одна из кандидатур на должность Уполномоченного не набрала необходимого количества голосов депутатов Совета, в течение 45 дней со дня соответствующего заседания Совета проводится повторный сбор предложений о кандидатурах на должность Уполномоченного. Внесение и рассмотрение предложений о кандидатурах осуществляется в порядке, установленном статьей 4 Закона Орловской области "Об Уполномоченном по правам ребенка в Орловской области", с учетом положений настоящей статьи.

Процедура рассмотрения комитетами, депутатскими объединениями (фракциями), образованными в областном Совете народных депутатов, и голосования по вопросу о назначении на должность Уполномоченного в случае, указанном в абзаце четвертом настоящей части, осуществляется в порядке, установленном частями 2, 4, 5 настоящей статьи.

Статья 1511

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 26.03.2021 № 58/1593-ОС)

Полномочия Уполномоченного по правам ребенка в Орловской области прекращаются досрочно в порядке, установленном Законом Орловской области "Об Уполномоченном по правам ребенка в Орловской области".

Не позднее двух рабочих дней со дня поступления от Уполномоченного по правам ребенка в Российской Федерации согласования досрочного прекращения полномочий Уполномоченного Председатель Совета направляет поступившую инициативу во все комитеты, депутатские объединения (фракции), образованные в областном Совете народных депутатов, для предварительного рассмотрения.

В двухнедельный срок со дня поступления от Председателя Совета комитеты (за исключением профильного комитета) и депутатские объединения (фракции), образованные в областном Совете народных депутатов, должны рассмотреть поступившую инициативу о досрочном прекращении полномочий Уполномоченного. Предложения комитетов, депутатских объединений (фракций), образованных в областном Совете народных депутатов, направляются в профильный комитет не позднее одного рабочего дня со дня проведения заседания соответствующего комитета, депутатского объединения (фракции), образованного в областном Совете народных депутатов.

Профильный комитет не позднее пяти рабочих дней со дня поступления предложений от комитетов и депутатских объединений (фракций), образованных в областном Совете народных депутатов, обобщает поступившие предложения, рассматривает их на заседании профильного комитета и готовит соответствующий проект постановления Совета в порядке, установленном главой 18 настоящего Регламента.

При несогласовании Уполномоченным по правам ребенка в Российской Федерации досрочного прекращения полномочий Уполномоченного (далее – несогласование инициативы) областной Совет народных депутатов в течение трех рабочих дней со дня поступления от Уполномоченного по правам ребенка в Российской Федерации несогласования инициативы извещает об этом лиц, внесших инициативу.

Вопрос о досрочном прекращении полномочий Уполномоченного рассматривается на заседании Совета. Решение о досрочном прекращении полномочий Уполномоченного принимается большинством голосов от числа избранных депутатов Совета.

О дате заседания Совета Уполномоченный извещается не позднее чем за три дня.

Уполномоченный обязан присутствовать на заседании Совета, на котором рассматривается вопрос о досрочном прекращении его полномочий, за исключением случаев, указанных в пунктах 2–7 части 2 статьи 5 Закона Орловской области "Об Уполномоченном по правам ребенка в Орловской области".

На заседании Совета с информацией о внесенной в Совет инициативе о досрочном прекращении полномочий Уполномоченного по правам ребенка в Орловской области выступает ее инициатор (инициаторы) или его представитель (представители). Затем председатель или представитель профильного комитета оглашает обобщенную позицию комитетов.

По просьбе Уполномоченного ему предоставляется слово для выступления.

В ходе обсуждения депутаты Совета задают Уполномоченному вопросы, высказываются по вопросу досрочного прекращения его полномочий.

По завершении процедуры обсуждения председательствующим ставится на открытое голосование решение о досрочном прекращении полномочий Уполномоченного.

Решение Совета о досрочном прекращении полномочий Уполномоченного оформляется постановлением Совета в порядке, установленном главой 18 настоящего Регламента.

В случае если по результатам голосования указанное в абзаце первом настоящей части решение не набрало необходимого числа голосов депутатов Совета, то считается принятым решение Совета об отказе в удовлетворении инициативы о досрочном прекращении полномочий Уполномоченного, которое оформляется постановлением Совета в порядке, установленном главой 18 настоящего Регламента.

Статья 152

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 26.03.2021 № 58/1593-ОС)

В соответствии с частью 1 статьи 9 Закона Орловской области "Об Уполномоченном по правам ребенка в Орловской области" не позднее чем через 90 дней после окончания календарного года Уполномоченный направляет доклад о результатах своей деятельности, содержащий в том числе оценку соблюдения прав и законных интересов детей на территории Орловской области, а также предложения о совершенствовании их правового положения (далее в настоящей статье – ежегодный доклад), в Совет.

Ежегодный доклад не позднее двух рабочих дней со дня поступления в Совет направляется Председателем Совета в профильный комитет.

Профильный комитет в течение семи рабочих дней со дня поступления к нему ежегодного доклада рассматривает его на своем заседании, готовит соответствующий проект постановления Совета в порядке, установленном главой 18 Регламента.

На заседание профильного комитета не позднее чем за два дня до дня заседания профильного комитета приглашается Уполномоченный.

Ежегодный доклад рассматривается на ближайшем заседании Совета.

В ходе рассмотрения ежегодного доклада депутаты Совета могут задавать вопросы Уполномоченному, высказывать свое мнение о его деятельности.

По итогам рассмотрения ежегодного доклада Совет принимает решение о принятии его к сведению, оформляемое постановлением Совета в порядке, установленном главой 18 настоящего Регламента.

В соответствии с частью 2 статьи 9 Закона Орловской области "Об Уполномоченном по правам ребенка в Орловской области" в случае грубого или массового нарушения прав и законных интересов детей Уполномоченный по правам ребенка в Орловской области выступает со специальным докладом на очередном или внеочередном заседании Совета. Критерии грубого или массового нарушения прав и законных интересов детей, являющиеся основанием для выступления со специальным докладом, определяются правовым актом Уполномоченного.

Специальный доклад Уполномоченного не позднее двух рабочих дней со дня поступления в Совет направляется Председателем Совета в профильный комитет для предварительного рассмотрения.

Профильный комитет в течение пяти рабочих дней со дня поступления к нему специального доклада Уполномоченного рассматривает его на своем заседании, готовит соответствующий проект постановления Совета в порядке, установленном главой 18 настоящего Регламента.

Специальный доклад Уполномоченного рассматривается на внеочередном заседании Совета при условии поступления специального доклада в Совет ранее чем за десять дней до дня ближайшего заседания Совета, в случае поступления позднее указанного срока – на ближайшем заседании Совета.

В ходе рассмотрения специального доклада Уполномоченного депутаты Совета могут задавать вопросы Уполномоченному по правам ребенка в Орловской области.

По итогам рассмотрения специального доклада Уполномоченного Совет принимает его к сведению.

При наличии в специальном докладе Уполномоченного предложений по осуществлению мер реагирования Совета на факты, изложенные в специальном докладе, Совет принимает соответствующие меры реагирования в рамках полномочий Совета.

(Статья 1521 введена постановлением Орловского областного Совета народных депутатов от 30.10.2015 № 49/1477-ОС)

Статья 1521

(утратила силу в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 27.05.2016 № 57/1717-ОС)

(Глава 35.1 введена в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 30.08.2013 № 23/596-ОС).

Глава 35.1. РАССМОТРЕНИЕ ВОПРОСОВ, СВЯЗАННЫХ С НАЗНАЧЕНИЕМ НА ДОЛЖНОСТЬ И ДОСРОЧНЫМ ПРЕКРАЩЕНИЕМ ПОЛНОМОЧИЙ УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ В ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 152.1

1. В соответствии с Уставом области, Законом области от 1 августа 2013 года № 1520-03 "Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Орловской области" Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Орловской области (далее также в настоящей главе - Уполномоченный) назначается на должность и освобождается от должности Советом.

2. Представление Губернатора области о назначении Уполномоченного вносится в Совет не позднее чем за 30 дней до истечения срока полномочий действующего Уполномоченного, а в случае досрочного прекращения полномочий предыдущего Уполномоченного - не позднее 45 дней со дня досрочного прекращения полномочий предыдущего Уполномоченного.

Статья 152.2

1. Поступившее в Совет представление Губернатора области не позднее двух рабочих дней направляется Председателем Совета во все комитеты для предварительного рассмотрения.

2. В двухнедельный срок со дня внесения в Совет представления Губернатора области кандидатура Уполномоченного предварительно обсуждается на заседаниях комитетов, на которые не позднее чем за два дня до заседания комитета приглашается кандидат. Предложения комитетов направляются в комитет по экономике и градостроительной деятельности Совета (далее в настоящей главе - профильный комитет) не позднее одного рабочего дня со дня проведения заседания соответствующего комитета.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 06.10.2021 № 2/8-ОС)

3. Профильный комитет не позднее пяти рабочих дней со дня поступления предложений от комитетов обобщает их и рассматривает на своем заседании, готовит соответствующий проект постановления Совета.

4. В случае отсутствия в представлении Губернатора области сведений, указанных в части 1 статьи 3 Закона области от 1 августа 2013 года № 1520-03 "Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Орловской области", и (или) несоответствия кандидата на должность Уполномоченного требованиям, установленным частью 2 статьи 3 Закона области от 1 августа 2013 года № 1520-03 "Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Орловской области", представление Губернатора области на основании решения профильного комитета возвращается Председателем Совета Губернатору области в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения профильным комитетом.

Статья 152.3

1. Рассмотрение вопроса о назначении на должность Уполномоченного осуществляется на заседании Совета.

2. На заседании Совета Губернатор области (его представитель) представляет кандидата на должность Уполномоченного. Затем слово предоставляется председателю или представителю профильного комитета для оглашения обобщенной позиции комитетов по представленной кандидатуре.

3. Кандидат может выступить на заседании Совета с краткой программой своей предстоящей деятельности.

4. В ходе обсуждения представленной кандидатуры депутаты Совета могут задавать вопросы кандидату, высказывать свое мнение по предложенной кандидатуре, выступать за кандидатуру или против.

5. Решение о назначении Уполномоченного принимается большинством голосов от числа избранных депутатов и оформляется постановлением Совета.

6. Вступившее в силу постановление Совета о назначении на должность Уполномоченного подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации в течение семи дней со дня подписания указанного постановления.

7. Если при голосовании решение, указанное в части 5 настоящей статьи, не набрало необходимого количества голосов депутатов, то считается принятым решение Совета об отклонении кандидата на должность Уполномоченного, которое оформляется постановлением Совета.

Статья 152.4

1.              Полномочия Уполномоченного досрочно прекращаются в случаях, предусмотренных Законом области от 1 августа 2013 года № 1520-03 "Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Орловской области".

2. Поступившее в Совет представление о досрочном прекращении полномочий не позднее двух рабочих дней направляется Председателем Совета во все комитеты для предварительного рассмотрения.

3. Комитеты Совета должны рассмотреть поступившее представление о досрочном прекращении полномочий в двухнедельный срок со дня его внесения в Совет. Предложения комитетов направляются в профильный комитет не позднее одного рабочего дня со дня проведения заседания соответствующего комитета.

4. Профильный комитет не позднее пяти рабочих дней со дня поступления предложений от комитетов обобщает поступившие предложения и готовит соответствующий проект постановления Совета.

5. В случае отсутствия в представлении о досрочном прекращении полномочий Уполномоченного информации о случае, предусмотренном в части 7 статьи 3 Закона области от 1 августа 2013 года № 1520-03 "Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Орловской области", представление о досрочном прекращении полномочий Уполномоченного на основании решения профильного комитета возвращается Председателем Совета внесшему его лицу в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения профильным комитетом.

Статья 152.5

1. Вопрос о досрочном прекращении полномочий Уполномоченного рассматривается на заседании Совета.

2. На заседании Совета с информацией о внесенном в Совет представлении о досрочном прекращении полномочий Уполномоченного выступает внесшее его лицо (его представитель). Затем председатель или представитель профильного комитета оглашает обобщенную позицию комитетов по досрочному прекращению полномочий Уполномоченного.

3. По просьбе Уполномоченного ему может быть предоставлено слово для выступления.

4. В ходе обсуждения депутаты Совета могут задавать Уполномоченному вопросы, высказываться за досрочное прекращение полномочий или против.

5. По завершении процедуры обсуждения председательствующим ставится на голосование решение о досрочном прекращении полномочий Уполномоченного.

6. Решение о досрочном прекращении полномочий Уполномоченного считается принятым, если за него проголосовало большинство от числа избранных депутатов, и оформляется постановлением Совета.

7. Если по результатам голосования указанное в части 6 настоящей статьи решение не набрало необходимого числа голосов депутатов Совета, то считается принятым решение Совета об отказе в досрочном прекращении полномочий Уполномоченного, которое оформляется постановлением Совета.

Глава 36. ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ НА ДОЛЖНОСТЬ И ДОСРОЧНОГО ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ ДОЛЖНОСТИ ЧЛЕНОВ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ 

Статья 153

1. В соответствии с Законом области от 13 мая 2003 года №326-03 «Об Избирательной комиссии Орловской области» (далее – Закон области «Об Избирательной комиссии Орловской области») Совет назначает семь членов избирательной комиссии области с правом решающего голоса (далее в настоящей главе - члены избирательной комиссии области) на срок полномочий избирательной комиссии области.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 28.02.2017 № 9/194-ОС)

2. Предложения о кандидатурах в состав избирательной комиссии области вносятся в Совет субъектами, обладающими правом внесения предложений по кандидатурам в состав избирательной комиссии области, определяемыми законодательством (далее в настоящей главе – субъекты выдвижения), в порядке и сроки, установленные законодательством.

3. Решения о предложении кандидатур для назначения членами избирательной комиссии области субъектами выдвижения должны быть приняты их правомочными органами в соответствии с уставами политической партии, актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, избирательной комиссии  области, представительного органа местного самоуправления области.

К решению правомочного органа или организации о предложении по кандидатуре в состав избирательной комиссии области прилагаются следующие сведения о кандидате: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность, а в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий, адрес места жительства, номер служебного и домашнего телефона, серия и номер паспорта  или заменяющего его документа, наличие гражданства Российской Федерации, гражданства иностранного государства (двойного гражданства), сведения о неснятой и непогашенной судимости, сведения об участии в организации и проведении выборов. Сведения о кандидате составляются выдвинувшим его органом и подписываются самим кандидатом.

К решению правомочного органа или организации о кандидатуре в состав избирательной комиссии области прилагается также письменное согласие кандидата на назначение его членом избирательной комиссии области.

Статья 154

1. Председателем Совета в течение двух рабочих дней поступившие в Совет материалы о кандидатах в члены избирательной комиссии области направляются для предварительного рассмотрения в профильный комитет "(в целях настоящей главы - комитет по законодательству, государственному строительству, правопорядку и депутатской деятельности).

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 29.09.2016 № 1/4-ОС)

2. Профильный комитет в течение трех рабочих дней проверяет полноту представленных документов, правомочность органа, принявшего решение о выдвижении кандидатур в состав избирательной комиссии области, наличие у кандидатов в члены избирательной комиссии права на назначение членами избирательной комиссии области и формирует следующие списки кандидатов, предложенных

(В редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 24.04.2014 № 31/835-ОС):

1) Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (далее – список № 1);

2) политическими партиями, выдвинувшими списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете (далее – список № 2)

(В редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 24.04.2014 № 31/835-ОС);

3) другими субъектами выдвижения (далее – список № 3).

3. Представители субъектов выдвижения и кандидаты в члены избирательной комиссии области вправе присутствовать на заседании профильного комитета. По решению профильного комитета им может предоставляться слово для выступлений, могут задаваться вопросы, заслушиваться их пояснения.

4. На своем заседании профильный комитет в отношении каждой кандидатуры принимает открытым голосованием решение о соответствии (несоответствии) кандидата назначению на должность члена избирательной комиссии области, по результатам рассмотрения не позднее двух рабочих дней готовит проект постановления Совета и вносит его на заседание Совета вместе со списками кандидатов, указанными в части 2 настоящей статьи.

(В редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 24.04.2014 № 31/835-ОС)

Статья 155

1. Вопрос о назначении членов избирательной комиссии области рассматривается, как правило, на ближайшем заседании Совета после окончания приема предложений.

2. Представители субъектов выдвижения и кандидаты предварительно не позднее чем за два дня до заседания Совета уведомляются о времени и месте проведения заседания Совета.

(В редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 24.04.2014 № 31/835-ОС)

3. Рассмотрение вопроса начинается с доклада председателя (представителя) профильного комитета.

(В редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 24.04.2014 № 31/835-ОС)

Он информирует об условиях и о требованиях к формированию избирательной комиссии области, ее составу, докладывает по каждому кандидату поступившие материалы и решение профильного комитета о соответствии (несоответствии) выдвигаемой кандидатуры и (или) представленных документов требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и законодательством области.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 28.02.2017 № 9/194-ОС)

4. Затем по решению Совета представителям субъектов выдвижения и  кандидатам предоставляется слово для выступлений и ответов на задаваемые депутатами Совета вопросы.

5. В случае, если кандидат заявил самоотвод, обсуждение и голосование по его кандидатуре не проводятся.

6. После обсуждения выдвинутых кандидатов проводится открытое голосование по кандидатуре (кандидатурам) для назначения на должности членов избирательной комиссии области из списка № 1.

7. Назначенным на должность члена избирательной комиссии области из списка № 1 считается кандидат, за назначение которого проголосовало большинство от числа избранных депутатов.

В случае, если ни одна из кандидатур не набрала необходимого числа голосов депутатов Совета для назначения на одну должность члена избирательной комиссии области, Совет оставляет незамещенное место вакантным и переходит к рассмотрению других списков кандидатов.

8. Следующими рассматриваются предложения по кандидатурам для назначения на должности членов избирательной комиссии области из списка № 2.

9. Если количество кандидатур, указанных в списке № 2, менее или равно четырем, то проводится открытое голосование поочередно по каждой кандидатуре отдельно.

В этом случае назначенным на должность члена избирательной комиссии области считается кандидат, за назначение которого проголосовало большинство от числа избранных депутатов.

10. Если список № 2 содержит более четырех кандидатур, то проводится рейтинговое голосование по предложенным кандидатурам в порядке, установленном  частью 2 статьи 71 настоящего Регламента. Назначенными на должность в данном случае считаются первые четыре кандидата, которые набрали наибольшее число голосов депутатов Совета, но не менее необходимого числа голосов депутатов Совета, предусмотренного абзацем первым части 7 настоящей статьи.

Если по результатам рейтингового голосования два или более кандидата набрали одинаковое и достаточное для назначения их на должности членов избирательной комиссии области число голосов депутатов Совета, но менее других кандидатов из списка № 2, и при этом общее количество победивших кандидатов превышает четыре, то по этим двум и более кандидатам проводится повторное голосование. В этом случае назначенным (назначенными) на должность члена избирательной комиссии области считается (считаются) кандидат (кандидаты), набравший (набравшие) наибольшее число голосов по отношению к другому кандидату (другим кандидатам) с условием, чтобы общее количество победивших кандидатов по итогам первого и повторного голосования не превышало четыре.

11. Если по результатам голосования одна или более кандидатур из списка № 2 не набрали необходимого числа голосов депутатов Совета для назначения на должность члена избирательной комиссии области, Совет оставляет незамещенное одно или более мест вакантным (вакантными).

12. Затем Совет рассматривает предложения по кандидатурам для назначения на должности членов избирательной комиссии области из списка № 3.

При этом по решению большинства от числа избранных депутатов Совета список № 3 дополняется кандидатурами из списка № 2, набравшими по результатам рейтингового голосования, предусмотренного частью 10 настоящей статьи, необходимое  число голосов депутатов Совета, но не вошедшими в число четырех назначенных на должность.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 25.10.2019 № 39/1111-ОС)

13. Если список № 3 (в том числе с учетом его дополнения в соответствии с абзацем вторым части 12 настоящей статьи) содержит две кандидатуры, то проводится открытое голосование поочередно по каждой кандидатуре отдельно. В этом случае назначенным на должность члена избирательной комиссии области считается кандидат, за назначение которого проголосовало большинство от числа избранных депутатов.

14. Если список № 3 (в том числе с учетом его дополнения в соответствии с абзацем вторым части 12 настоящей статьи) содержит более двух кандидатур, то проводится рейтинговое голосование по предложенным кандидатурам в порядке, установленном частью 2 статьи 71 настоящего Регламента. Назначенными на должность в данном случае считаются первые два кандидата,  которые набрали наибольшее число голосов депутатов Совета, но не менее необходимого числа голосов депутатов Совета, предусмотренного абзацем первым части 7 настоящей статьи.

Если по результатам рейтингового голосования два или более кандидата набрали одинаковое и достаточное для назначения их на должности членов избирательной комиссии области число голосов депутатов Совета, но менее другого кандидата из списка № 2, и при этом общее количество победивших кандидатов превышает два, то по этим двум и более кандидатам проводится повторное голосование. В этом случае назначенным считается кандидат, набравший наибольшее число голосов по отношению к другому кандидату (другим кандидатам).

15. Принятое Советом решение о назначении на должности членов избирательной комиссии области  оформляется постановлением Совета, которое публикуется в средствах массовой информации в течение семи дней со дня его принятия.

16. В случае, если по результатам рассмотрения Советом вопроса о назначении на должности членов избирательной комиссии области остаются вакантной одна и более из семи должностей, то назначение на вакантную должность (вакантные должности) члена избирательной комиссии области осуществляется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

Статья 156

1. Вопрос о досрочном прекращении полномочий назначенного Советом члена избирательной комиссии области рассматривается Советом в случаях и в сроки, предусмотренные Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Законом Орловской области «Об Избирательной комиссии Орловской области».

(В редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 24.04.2014 № 31/835-ОС)

2. Решение об освобождении от должности члена избирательной комиссии области принимается открытым голосованием и оформляется постановлением Совета.

3. Член избирательной комиссии области считается освобожденным от должности, если за решение об освобождении его от должности проголосовало  большинство от числа избранных депутатов.

4. Назначение нового члена избирательной комиссии вместо выбывшего осуществляется в порядке, предусмотренном настоящей главой.

Глава 37. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ВОПРОСОВ, СВЯЗАННЫХ С ВЗАИМООТНОШЕНИЯМИ СОВЕТА И КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ ОБЛАСТИ 

Статья 157

(Утратила силу: постановление Орловского областного Совета народных депутатов от 24.04.2014 № 31/835-ОС)

Статья 158

1. (Утратила силу: постановление Орловского областного Совета народных депутатов от 24.04.2014 № 31/835-ОС)

2. (Утратила силу: постановление Орловского областного Совета народных депутатов от 24.04.2014 № 31/835-ОС

3. (Утратила силу: постановление Орловского областного Совета народных депутатов от 24.04.2014 № 31/835-ОС

4. (Утратила силу: постановление Орловского областного Совета народных депутатов от 24.04.2014 № 31/835-ОС

5. Поступившие в Совет предложения о кандидатурах на должность председателя Контрольно–счетной палаты области в течение двух рабочих дней со дня поступления в Совет направляются Председателем Совета для предварительного рассмотрения во все комитеты, которые в течение 20 календарных дней со дня поступления в комитеты рассматривают их на своих заседаниях. Предложения комитетов направляются в комитет по бюджету, налогам и финансам Совета (далее в настоящей главе – профильный комитет) не позднее одного рабочего дня со дня проведения заседания соответствующего комитета. На заседания комитетов не позднее чем за два рабочих дня до их проведения приглашаются кандидаты на должность председателя Контрольно–счетной палаты области. Кандидат на должность председателя Контрольно–счетной палаты области обязан присутствовать  на заседаниях комитетов.

(В редакции постановлений Орловского областного Совета народных депутатов от 24.04.2014 № 31/835-ОС; от 26.03.2021 № 58/1593-ОС)

6. Профильный комитет не позднее трех рабочих дней со дня поступления предложений от комитетов предварительно рассматривает кандидатуры на должность председателя Контрольно–счетной палаты области на своем заседании. На заседание профильного комитета не позднее чем за два рабочих дня до его проведения приглашаются кандидаты на должность председателя Контрольно–счетной палаты области. Кандидат на должность председателя Контрольно–счетной палаты области обязан присутствовать на заседании профильного комитета при рассмотрении его кандидатуры. Профильный комитет по итогам рассмотрения в течение трех рабочих дней готовит проект соответствующего постановления Совета и направляет его в Президиум Совета для внесения на рассмотрение заседания Совета, предшествующего дню прекращения полномочий действующего председателя Контрольно–счетной палаты области.

(В редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 24.04.2014 № 31/835-ОС)

7. Кандидат на должность председателя Контрольно–счетной палаты области обязан присутствовать на заседании Совета, на котором рассматривается вопрос о его назначении на должность председателя Контрольно-счетной палаты области. Рассмотрение вопроса на заседании Совета возможно в отсутствие кандидата на должность председателя Контрольно–счетной палаты области при условии, что известны уважительные причины его отсутствия.

(В редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 24.04.2014 № 31/835-ОС)

8. На заседании Совета Председатель Совета представляет кандидатуру на должность председателя Контрольно-счетной палаты области. Затем слово предоставляется председателю или представителю профильного комитета для оглашения обобщенной позиции, выраженной в предложениях комитетов.

9. Кандидат на должность председателя Контрольно–счетной палаты области может выступить на заседании Совета с краткой программой своей предстоящей деятельности.

(В редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 24.04.2014 № 31/835-ОС)

10. В ходе обсуждения представленной кандидатуры депутаты Совета могут задавать вопросы кандидату, высказывать свое мнение по предложенной кандидатуре, выступать за кандидатуру на должность председателя Контрольно–счетной палаты области или против.

(В редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 24.04.2014 № 31/835-ОС)

11. Решение о назначении на должность председателя Контрольно-счетной палаты области принимается  открытым голосованием (если иной способ голосования не будет принят Советом) большинством голосов от числа избранных депутатов и оформляется постановлением Совета.

12. В случае, если при голосовании решение, указанное в части 11 настоящей статьи, не набрало необходимого числа голосов депутатов Совета, то считается принятым решение Совета об отказе в назначении на должность председателя Контрольно-счетной палаты области, которое оформляется постановлением Совета.

13. При повторном выдвижении кандидатуры на должность председателя Контрольно-счетной палаты области лицами, указанными в части 4 статьи 4 Закона области «О Контрольно–счетной палате Орловской области» может быть предложена та же или новая кандидатура.

(В редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 24.04.2014 № 31/835-ОС)

(Части 14-15 введены постановлением Орловского областного Совета народных депутатов от 24.04.2014 № 31/835-ОС)

14. Председатель Контрольно–счетной палаты области по истечении срока полномочий освобождается от должности. Решение об освобождении от должности принимается на заседании Совета открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов Совета и оформляется постановлением Совета.

15. Председатель Контрольно–счетной палаты области постановлением Совета досрочно освобождается от должности в тридцатидневный срок со дня выявления оснований, установленных частью 5 статьи 8 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно–счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" (далее – Федеральный закон "Об общих принципах организации и деятельности контрольно–счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований"), если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации.

Статья 159

(В редакции постановления Орловского Областного Совета Народных Депутатов от 29.07.2011 г. № 52/1575-ОС)

1. (Утратила силу: постановление Орловского областного Совета народных депутатов от 24.04.2014 № 31/835-ОС

2. (Утратила силу: постановление Орловского областного Совета народных депутатов от 24.04.2014 № 31/835-ОС

3. Поступившие в Совет предложения о кандидатурах на должности заместителя председателя, аудиторов Контрольно–счетной палаты области Председателем Совета в течение двух рабочих дней со дня поступления в Совет направляются для предварительного рассмотрения во все комитеты, которые в течение 20 календарных дней со дня поступления в комитеты рассматривают их на своих заседаниях. Предложения комитетов направляются в профильный комитет не позднее одного рабочего дня со дня проведения заседания соответствующего комитета. На заседания комитетов не позднее чем за два рабочих дня до их проведения приглашаются кандидаты на должности заместителя председателя, аудиторов Контрольно–счетной палаты области. Кандидаты на должности заместителя председателя, аудиторов Контрольно–счетной палаты области обязаны присутствовать  на заседаниях комитетов.

(В редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 24.04.2014 № 31/835-ОС; от 26.03.2021 № 58/1593-ОС)

4. Профильный комитет не позднее трех рабочих дней со дня поступления предложений от комитетов предварительно рассматривает кандидатуры на должности заместителя председателя, аудиторов Контрольно–счетной палаты области на своем заседании. На заседание профильного комитета не позднее чем за два рабочих дня до его проведения приглашаются кандидаты на должности заместителя председателя, аудиторов Контрольно–счетной палаты области. Кандидаты на должности заместителя председателя, аудиторов Контрольно–счетной палаты области обязаны присутствовать на заседании профильного комитета при рассмотрении их кандидатур. Профильный комитет по итогам рассмотрения в течение трех рабочих дней готовит проект соответствующего постановления Совета и направляет его в Президиум Совета для внесения на рассмотрение заседания Совета, предшествующего дню прекращения полномочий действующих заместителя председателя, аудиторов Контрольно–счетной палаты области.

(В редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 24.04.2014 № 31/835-ОС)

5. Решение о назначении на должность заместителя председателя, аудиторов

Контрольно-счетной палаты области принимается открытым голосовании большинством голосов от числа избранных депутатов и оформляется постановлением Совета.

(Части 6, 7 введены постановлением Орловского областного Совета народных депутатов от 24.04.2014 № 31/835-ОС)

6. Заместитель председателя и аудиторы Контрольно–счетной палаты области по истечении срока полномочий освобождаются от должности. Решение об освобождении от должности принимается на заседании Совета открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов Совета и оформляется постановлением Совета.

7. Заместитель председателя и аудиторы Контрольно–счетной палаты области постановлением Совета досрочно освобождаются от должности в тридцатидневный срок со дня выявления оснований, установленных частью 5 статьи 8 Федерального закона "Об общих принципах организации и деятельности контрольно–счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации.

(Статьи 159.1, 159.2 введены постановлением Орловского областного Совета народных депутатов от 24.04.2014 № 31/835-ОС)

Статья 159.1

1. Штатная численность Контрольно–счетной палаты области устанавливается по представлению председателя Контрольно–счетной палаты области постановлением областного Совета.

2. В представлении председателя Контрольно–счетной палаты области должна содержаться информация о предлагаемом количестве штатных единиц Контрольно–счетной палаты области с мотивированным обоснованием штатной численности.

3. Представление председателя Контрольно–счетной палаты области Председателем Совета в течение двух рабочих дней со дня поступления в Совет направляется в профильный комитет, который в течение 14 календарных дней со дня поступления в профильный комитет рассматривает поступившее представление и по итогам рассмотрения готовит проект соответствующего постановления Совета.

4. При рассмотрении вопроса об установлении штатной численности Контрольно–счетной палаты области Совет заслушивает доклад председателя профильного комитета Совета.

5. Решение об установлении штатной численности Контрольно–счетной палаты области принимается на очередном заседании Совета открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов и оформляется постановлением Совета.

Статья 159.2

1. Председатель Совета в целях согласования структуры Контрольно–счетной палаты области рассматривает представленное председателем Контрольно–счетной палаты области обращение и приложенные к нему следующие документы:

1) проект структуры Контрольно–счетной палаты области;

2) пояснительную записку с мотивированным обоснованием представленной структуры Контрольно–счетной палаты области.

2. Председатель Совета в течение 30 дней со дня поступления в Совет документов, указанных в части 1 настоящей статьи, осуществляет их рассмотрение и принимает решение о согласовании (отказе в согласовании) структуры Контрольно–счетной палаты области.

3. Решение о согласовании структуры Контрольно–счетной палаты области оформляется распоряжением Председателя Совета в срок, указанный в части 2 настоящей статьи. Копия распоряжения Председателя Совета о согласовании структуры Контрольно–счетной палаты области направляется с сопроводительным письмом, подписанным Председателем Совета, в Контрольно–счетную палату области в течение трех рабочих дней со дня подписания распоряжения Председателем Совета.

4. Решение об отказе в согласовании структуры Контрольно–счетной палаты области принимается Председателем Совета в случаях:

1) непредставления документов, указанных в части 1 настоящей статьи;

2) несоответствия проекта структуры Контрольно–счетной палаты области штатной численности Контрольно–счетной палаты области, установленной постановлением Совета;

3) несоответствия проекта структуры Контрольно–счетной палаты области полномочиям Контрольно–счетной палаты области, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, Уставом области и законами Орловской области.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 28.02.2017 № 9/194-ОС)

Решение об отказе в согласовании структуры Контрольно–счетной палаты области в срок, указанный в части 2 настоящей статьи, оформляется письмом за подписью Председателя Совета с указанием причин отказа и направляется в Контрольно–счетную палату области.

Статья 160

Исключена в редакции постановления Орловского Областного Совета Народных Депутатов от 29.07.2011 г. № 52/1575-ОС

Статья 161

1. Совет вправе давать поручения Контрольно-счетной палате области о проведении контрольных и(или) экспертно–аналитических мероприятий на основании постановлений Совета.

(В редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 24.04.2014 № 31/835-ОС)

2. Указанные поручения подлежат обязательному включению в годовые планы деятельности Контрольно–счетной палаты области в случаях их соответствия законодательству Российской Федерации и законодательству Орловской области. (В редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 24.04.2014 № 31/835-ОС)

Статья 162

(В редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 26.09.2014 № 37/971-ОС)

1. Отчет Контрольно-счетной палаты области о результатах контрольного мероприятия, составленный в порядке, установленном Регламентом Контрольно-счетной палаты области, направляется в Совет председателем Контрольно-счетной палаты области в срок, установленный пунктом 3 части 1 статьи 13 Закона области "О Контрольно-счетной палате Орловской области".

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 13.09.2019 № 38/1044-ОС)

2. Отчет Контрольно-счетной палаты области о результатах контрольного мероприятия в течение двух рабочих дней со дня его поступления направляется Председателем Совета в профильный комитет и в комитет, по основным направлениям законодательной деятельности которого было проведено контрольное мероприятие, для рассмотрения.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 13.09.2019 № 38/1044-ОС)

2.1. Комитет, по основным направлениям законодательной деятельности которого было проведено контрольное мероприятие, рассматривает отчет Контрольно-счетной палаты области о результатах контрольного мероприятия на своем заседании в срок, не превышающий 45 дней со дня поступления данного отчета в Совет.

На указанное заседание комитета, по основным направлениям законодательной деятельности которого было проведено контрольное мероприятие, не позднее чем за три дня до дня проведения заседания данного комитета приглашаются представители Контрольно-счетной палаты области.

2.2. Для рассмотрения отчета Контрольно-счетной палаты области о результатах контрольного мероприятия комитетом, по основным направлениям законодательной деятельности которого было проведено контрольное мероприятие, у Контрольно-счетной палаты области может быть запрошена информация органов государственной власти, государственных органов области, органов местного самоуправления области, муниципальных органов, организаций, указанная в части 3 статьи 18 Закона области «О Контрольно-счетной палате Орловской области», о принятых по результатам рассмотрения представлений Контрольно-счетной палаты области решениях и мерах.

2.3. Комитет, по основным направлениям законодательной деятельности которого было проведено контрольное мероприятие, рассматривает на своем заседании отчет Контрольно-счетной палаты области о результатах контрольного мероприятия и принимает решение о принятии отчета Контрольно-счетной палаты области о результатах контрольного мероприятия к сведению. Комитет, по основным направлениям законодательной деятельности которого было проведено контрольное мероприятие, большинством голосов от числа присутствующих на его заседании членов комитета может принять решение, предусматривающее внесение предложений профильному комитету по результатам рассмотрения отчета Контрольно-счетной палаты области о результатах контрольного мероприятия.

2.4. Комитет, по основным направлениям законодательной деятельности которого было проведено контрольное мероприятие, не позднее трех рабочих дней со дня проведения заседания комитета, на котором был рассмотрен отчет Контрольно-счетной палаты области о результатах контрольного мероприятия, направляет в профильный комитет решение, указанное в части 2.3 настоящей статьи.

(части 2.1-2.4 введены постановлением Орловского областного Совета народных депутатов от 13.09.2019 № 38/1044-ОС)

3. Профильный комитет с учетом поступившего в соответствии с частью 2.4 настоящей статьи решения комитета, по основным направлениям законодательной деятельности которого было проведено контрольное мероприятие, рассматривает отчет Контрольно-счетной палаты области о результатах контрольного мероприятия на своем заседании в срок, не превышающий трех месяцев со дня поступления данного отчета в Совет.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 13.09.2019 № 38/1044-ОС)

4. На заседание профильного комитета не позднее чем за три дня до дня проведения заседания профильного комитета приглашаются представители Контрольно-счетной палаты области.

5. Для рассмотрения отчета Контрольно-счетной палаты области о результатах контрольного мероприятия профильным комитетом у Контрольно-счетной палаты области может быть запрошена информация органов государственной власти, государственных органов области, органов местного самоуправления области, муниципальных органов, организаций, указанная в части 3 статьи 18 Закона области "О Контрольно-счетной палате Орловской области", о принятых по результатам рассмотрения представлений Контрольно-счетной палаты области решениях и мерах.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 13.09.2019 № 38/1044-ОС)

6. Профильный комитет по результатам рассмотрения отчета Контрольно-счетной палаты области о результатах контрольного мероприятия принимает решение о принятии его к сведению. Профильный комитет по результатам рассмотрения указанного отчета большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов профильного комитета может принять решение, предусматривающее внесение предложений Контрольно-счетной палате области, которое направляется профильным комитетом Контрольно-счетной палате области в течение трех рабочих дней со дня проведения заседания профильного комитета.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 13.09.2019 № 38/1044-ОС)

7. Заключения по результатам финансово-экономической экспертизы проектов законов Орловской области (включая обоснованностьфинансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных (бюджетных) обязательств Орловской области, рассматриваются комитетами в порядке, установленном статьей 89 настоящего Регламента.

Иные заключения и информация Контрольно-счетной палаты области, предусмотренные пунктом 3 части 1 статьи 20 Закона области "О Контрольно-счетной палате Орловской области", направляются Председателем Совета в профильный комитет и комитеты в соответствии с вопросами их ведения в течение двух рабочих дней со дня поступления в Совет, рассматриваются ими на заседаниях комитетов в срок, не превышающий трех месяцев со дня поступления в Совет, и принимаются комитетами к сведению.

Статья 163

(Утратила силу: постановление Орловского областного Совета народных депутатов от 24.04.2014 № 31/835-ОС

Статья 164

(В редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 24.04.2014 № 31/835-ОС)

1. Ежегодный отчет о деятельности Контрольно–счетной палаты области представляется Совету в первом квартале года, следующего за отчетным.

2. Ежегодный отчет о деятельности Контрольно–счетной палаты области Председателем Совета в течение двух рабочих дней со дня поступления направляется вовсе комитеты для рассмотрения.

3. Комитеты в течение четырнадцати дней со дня поступления рассматривают ежегодный отчет о деятельности Контрольно–счетной палаты области и направляют в профильный комитет свои предложения и замечания. На заседания комитетов не позднее чем за два рабочих дня до их проведения приглашаются представители Контрольно–счетной палаты области.

4. Профильный комитет в течение трех рабочих дней со дня представления комитетами предложений и замечаний готовит заключение на указанный отчет, проект постановления Совета о ежегодном отчете о деятельности Контрольно–счетной палаты области в соответствующем году и направляет их в Президиум Совета для включения в проект повестки дня ближайшего заседания Совета.

5. При рассмотрении ежегодного отчета о деятельности Контрольно–счетной палаты области Совет заслушивает доклад председателя Контрольно–счетной палаты области, содоклад председателя профильного комитета.

6. Ежегодный отчет о работе Контрольно-счетной палаты области принимается к сведению Советом.

(В редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 24.05.2012 № 08/146-ОС)

2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на комитет по вопросам местного самоуправления, связям с общественными объединениями и средствами массовой информации Орловского областного Совета народных депутатов.

Глава 38. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ВОПРОСОВ, СВЯЗАННЫХ С ИЗБРАНИЕМ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ОБЩЕСТВЕННОСТИ В КВАЛИФИКАЦИОННУЮ КОЛЛЕГИЮ СУДЕЙ ОБЛАСТИ

Статья 165

(В редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 24.05.2012 № 08/146-ОС)

1. В соответствии с Федеральным законом от 14 марта 2002 года № 30-ФЗ "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации" и Законом Орловской области от 3 октября 2002 года № 276-03 "О порядке назначения представителей общественности в квалификационную коллегию судей Орловской области" по представлению Губернатора области Совет назначает семь представителей общественности в квалификационную коллегию судей области сроком на четыре года.

Представление Губернатора области о кандидатах для назначения представителями общественности в квалификационную коллегию судей области вносится в Совет не позднее чем за 30 дней до истечения срока полномочий действующего состава квалификационной коллегии судей области.

Статья 166

(В редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 24.05.2012 № 08/146-ОС)

1. Поступившие в Совет документы и материалы о кандидатах для назначения представителями общественности в квалификационную коллегию судей области Председателем Совета передаются в комитет по законодательству, государственному строительству, правопорядку и депутатской деятельности для предварительного рассмотрения и подготовки проекта соответствующего постановления Совета.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 29.09.2016 № 1/4-ОС)

2. Предварительное рассмотрение кандидатов для назначения представителями общественности в квалификационную коллегию судей области осуществляется на заседании комитета по законодательству, государственному строительству, правопорядку и депутатской деятельности. Кандидаты для назначения представителями общественности в квалификационную коллегию судей области обязаны присутствовать на заседании комитета по законодательству, государственному строительству, правопорядку и депутатской деятельности при рассмотрении их кандидатур. По результатам рассмотрения комитет по законодательству, государственному строительству, правопорядку и депутатской деятельности в течение пяти рабочих дней готовит проект соответствующего постановления Совета(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 29.09.2016 № 1/4-ОС)

Статья 167

1. Вопрос о рассмотрении кандидатур для назначения представителями общественности в квалификационную коллегию судей области рассматривается на ближайшем заседании Совета. Кандидаты на должности представителей общественности в квалификационную коллегию судей области обязаны присутствовать на заседании Совета. (В редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 24.05.2012 № 08/146-ОС)

2. Рассмотрение вопроса о назначении представителей общественности в квалификационную коллегию судей области начинается с представления председателем или представителем комитета по законодательству, государственному строительству, правопорядку и депутатской деятельности каждой кандидатуры. (в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 29.09.2016 № 1/4-ОС)

3. Депутаты Совета вправе задавать вопросы кандидату, высказывать свое мнение по предложенной кандидатуре, выступать за или против нее.

4. Решение Совета о назначении представителей общественности в квалификационную коллегию судей области или об отказе в назначении принимается открытым голосованием по каждой кандидатуре отдельно.

Назначенным  представителем общественности в квалификационную коллегию судей области считается кандидат, набравший более половины голосов от числа избранных депутатов.

Если по итогам голосования кандидат не набрал необходимого числа голосов, то считается принятым решение Совета об отказе в его назначении представителем общественности в квалификационную коллегию судей области.

5. Принятое Советом решение оформляется постановлением Совета, которое направляется Губернатору области, а также  в квалификационную коллегию судей области в течение пяти дней со дня его подписания Председателем Совета.

6. В случае принятия Советом решения об отказе в назначении представителем общественности в квалификационную коллегию судей области, Губернатором области могут быть предложены для повторного рассмотрения те же или новые кандидатуры.

Рассмотрение кандидатур, повторно представленных Губернатором области, осуществляется Советом в порядке, предусмотренном настоящей главой.

Статья 168

1. По представлению Губернатора области полномочия представителя общественности в квалификационной коллегии судей области могут быть прекращены досрочно по решению Совета  в случаях совершения им порочащего поступка, а также систематического неисполнения им обязанностей члена квалификационной коллегии судей области. (В редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 24.05.2012 № 08/146-ОС)

К представлению Губернатора области должны быть приобщены соответствующие документы или материалы, обосновывающие мотивы досрочного прекращения полномочий представителя общественности в квалификационной коллегии судей области.

2. Решение о досрочном прекращении полномочий Совет принимает открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов в порядке, установленном настоящей главой для назначения представителей общественности в квалификационную коллегию судей области.

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 25.10.2019 № 39/1111-ОС)

3. В случае досрочного прекращения полномочий представителя общественности в квалификационной коллегии судей области, но не позднее чем за 180 дней до окончания срока полномочий действующего состава квалификационной коллегии судей области, Совет назначает представителя общественности в квалификационную коллегию судей области вместо выбывшего в порядке, установленном настоящей главой. (В редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 24.05.2012 № 08/146-ОС)

Глава 39. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ВОПРОСОВ, СВЯЗАННЫХ С ИЗБРАНИЕМ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ОТ СОВЕТА В КВАЛИФИКАЦИОННУЮ КОМИССИЮ АДВОКАТСКОЙ ПАЛАТЫ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(В редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 29.11.2013 № 26/705-ОС)

Статья 169

1.              В соответствии с Федеральным законом от 31 мая 2002 года № 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" и Законом Орловской области от 2 ноября 2013 года № 1551-03 "О представителях от Орловского областного Совета народных депутатов в квалификационной комиссии Адвокатской палаты Орловской области" (далее в настоящей главе - Закон) Совет избирает двух представителей от Совета в квалификационную комиссию Адвокатской палаты Орловской области.

2.              Поступившие в Совет от субъектов, обладающих в соответствии с Законом правом выдвижения кандидатов в представители от Совета в квалификационную комиссию Адвокатской палаты Орловской области (далее в настоящей главе - кандидат, кандидатура), документы, необходимые для выдвижения кандидатов, Председателем Совета в течение двух рабочих дней передаются в структурное подразделение Аппарата Совета, обеспечивающее деятельность профильного комитета (в целях настоящей главы - комитет по законодательству, государственному строительству, правопорядку и депутатской деятельности) для проведения проверки соответствия представленных документов (сведений, содержащихся в документах) требованиям Закона. (в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 29.09.2016 № 1/4-ОС)

В случае представления документов (сведений, содержащихся в документах), предусмотренных Законом, не в, полном объеме документы не рассматриваются Советом и возвращаются Председателем Совета не позднее 15 дней со дня их поступления в Совет субъектам, обладающим в соответствии с Законом правом выдвижения кандидатов.

В случае соответствия представленных документов (сведений, содержащихся в документах) требованиям Закона осуществляется предварительное рассмотрение кандидатур на заседании профильного комитета с учетом сроков, установленных Законом.

3. Предварительное рассмотрение кандидатур осуществляется на заседании профильного комитета, о проведении которого кандидаты уведомляются не позднее чем за два рабочих дня. Кандидаты обязаны присутствовать на заседании профильного комитета при рассмотрении их кандидатур. По результатам рассмотрения профильный комитет не позднее трех рабочих дней со дня проведения заседания профильного комитета готовит проект постановления Совета.

Статья 170

1.              Рассмотрение кандидатур осуществляется на заседании Совета с соблюдением сроков, установленных Законом. Кандидаты должны быть извещены о проведении заседания Совета не позднее чем за два рабочих дня до дня его проведения.

2.              Рассмотрение вопроса об избрании представителей от Совета в квалификационную комиссию Адвокатской палаты Орловской области начинается с представления председателем профильного комитета каждого кандидата.

Кандидаты обязаны присутствовать на заседании Совета при рассмотрении их кандидатур.

3.              Обсуждение кандидатов проводится по списку кандидатов. Фамилии кандидатов располагаются в алфавитном порядке.

4.              Каждому кандидату предоставляется возможность для выступления, продолжительность которого должна составлять не более десяти минут.

Депутаты Совета вправе задавать кандидату вопросы, высказывать свое мнение по предложенной кандидатуре, выступать за или против нее.

5.              Решение Совета об избрании представителей от Совета в квалификационную комиссию Адвокатской палаты Орловской области принимается открытым голосованием по каждой кандидатуре отдельно.

6. Избранным представителем от Совета в квалификационную комиссию Адвокатской палаты Орловской области считается кандидат, набравший большинство голосов от числа избранных депутатов.

7. Кандидат вправе заявить самоотвод на заседании Совета в любое время до начала процедуры голосования. Самоотводы кандидатов принимаются Советом без голосования, о чем делается соответствующая запись в протоколе заседания Совета.

8.              При внесении на рассмотрение Совета трех и более кандидатур проводится рейтинговое голосование по предложенным кандидатурам в порядке, установленном частью 2 статьи 71 настоящего Регламента. Избранными представителями от Совета в квалификационную комиссию Адвокатской палаты Орловской области считаются два кандидата, которые набрали наибольшее по отношению к другим кандидатам количество голосов депутатов Совета, но не менее необходимого числа голосов депутатов Совета, предусмотренного частью 6 настоящей статьи.

Если по результатам рейтингового голосования два или более кандидата набрали одинаковое и достаточное для назначения представителей от Совета в квалификационную комиссию Адвокатской палаты Орловской области число голосов, по этим кандидатурам проводится повторное голосование. Назначенным считается кандидат, набравший наибольшее число голосов по отношению к другому кандидату.

9.              Принятое Советом решение оформляется постановлением Совета и направляется в квалификационную комиссию Адвокатской палаты Орловской области в течение пяти рабочих дней со дня его подписания. (В редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 03.04.2017 № 10/233-ОС)

10.              В случае, если в результате голосования кандидат не набрал необходимого для избрания количества голосов, предусмотренного настоящей статьей, постановление Совета не оформляется.

Статья 171

1.              Полномочия представителя от Совета в квалификационной комиссии Адвокатской палаты Орловской области прекращаются досрочно в случаях, предусмотренных Законом, на основании представления квалификационной комиссии Адвокатской палаты Орловской области.

2.              Решение о досрочном прекращении полномочий представителя от Совета в
квалификационной комиссии Адвокатской палаты Орловской области принимается не
позднее 60 дней со дня внесения представления квалификационной комиссии Адвокатской палаты Орловской области о досрочном прекращении полномочий представителя от Совета в квалификационной комиссии Адвокатской палаты Орловской области открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов Совета и оформляется постановлением Совета.

В постановлении Совета о досрочном прекращении полномочий представителя от Совета в квалификационной комиссии Адвокатской палаты Орловской области указывается дата досрочного прекращения полномочий представителя от Совета в квалификационной комиссии Адвокатской палаты Орловской области.

3.              В случае досрочного прекращения полномочий представителя от Совета в квалификационной комиссии Адвокатской палаты Орловской области новый представитель от Совета в квалификационную комиссию Адвокатской палаты Орловской области избирается Советом на оставшийся срок полномочий квалификационной комиссии Адвокатской палаты Орловской области.

4.              Избрание представителя от Совета в квалификационную комиссию Адвокатской палаты Орловской области вместо представителя от Совета в квалификационной комиссии Адвокатской палаты Орловской области, досрочно прекратившего свои полномочия, осуществляется не позднее 60 дней со дня досрочного прекращения полномочий представителя от Совета в квалификационной комиссии Адвокатской палаты Орловской области.

Если до окончания срока полномочий квалификационной комиссии Адвокатской палаты Орловской области остается менее 90 дней, избрание представителя от Совета в квалификационную комиссию Адвокатской палаты Орловской области вместо досрочно прекратившего полномочия представителя от Совета в квалификационной комиссии Адвокатской палаты Орловской области не проводится.".

(глава 39.1 введена в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 28.02.2017 № 9/194-ОС)

ГЛАВА 39.1. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ВОПРОСОВ, СВЯЗАННЫХ

С УТВЕРЖДЕНИЕМ СОВЕТОМ ОДНОЙ ТРЕТИ СОСТАВА ОБЩЕСТВЕННОЙ

ПАЛАТЫ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 171.1

1. В соответствии с Законом Орловской области от 22 декабря 2016 года N 2060-ОЗ "Об Общественной палате Орловской области" (далее - Закон Орловской области "Об Общественной палате Орловской области") к полномочиям Совета относится рассмотрение вопросов, связанных с утверждением одной трети состава Общественной палаты Орловской области (далее - Общественная палата) в количестве десяти членов Общественной палаты, по представлению зарегистрированных на территории области некоммерческих организаций, в том числе региональных общественных объединений.

2. Председатель Совета в течение двух рабочих дней со дня поступления от аппарата Общественной палаты в Совет списка кандидатов, предложенных зарегистрированными на территории Орловской области некоммерческими организациями, в том числе региональными общественными объединениями (далее - список кандидатов), и копий документов, установленных абзацем первым части 13 статьи 3 Закона Орловской области "Об Общественной палате Орловской области" (далее - копии документов), направляет их для рассмотрения в профильный комитет (в целях настоящей главы - комитет по науке, молодежной политике и связям с общественными объединениями).

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 06.10.2021 № 2/8-ОС)

3. Профильный комитет в течение пяти рабочих дней со дня поступления к нему списка кандидатов и копий документов в отношении каждой кандидатуры из списка кандидатов проверяет полноту представленных копий документов. В случае выявления неполноты поступивших копий документов по какому-либо из кандидатов в члены Общественной палаты (далее также - кандидат) копии документов по данному кандидату в члены Общественной палаты на основании решения профильного комитета возвращаются Председателем Совета в аппарат Общественной палаты в течение двух рабочих дней со дня принятия решения профильным комитетом.

4. Предварительное рассмотрение кандидатов в члены Общественной палаты, по которым в полном объеме в Совет представлены копии документов, осуществляется на заседании профильного комитета не позднее семи рабочих дней со дня поступления в профильный комитет списка кандидатов и копий документов. В случае если кандидат в члены Общественной палаты заявил самоотвод, рассмотрение его кандидатуры профильным комитетом не проводится. По результатам рассмотрения профильный комитет в течение двух рабочих дней готовит соответствующий проект постановления и направляет его в Президиум Совета для внесения на рассмотрение ближайшего заседания Совета с учетом срока, установленного частью 20 статьи 3 Закона Орловской области "Об Общественной палате Орловской области".

5. Кандидаты в члены Общественной палаты предварительно не позднее чем за два дня до заседания Совета уведомляются структурным подразделением Аппарата Совета, обеспечивающим организационную работу Совета, о дате, времени и месте проведения заседания Совета.

6. Рассмотрение вопроса об утверждении одной трети состава Общественной палаты на заседании Совета начинается с доклада председателя (представителя) профильного комитета. Он информирует об условиях и о требованиях к формированию Общественной палаты, ее составу, докладывает по каждому кандидату поступившие материалы и решение профильного комитета по данному вопросу.

7. Депутаты Совета могут задавать вопросы кандидатам в члены Общественной палаты.

8. В случае если кандидат заявил самоотвод, обсуждение и голосование по его кандидатуре не проводятся.

9. После обсуждения выдвинутых кандидатов в члены Общественной палаты проводится открытое голосование по каждой кандидатуре для утверждения одной трети состава Общественной палаты.

10. Утвержденным членом Общественной палаты считается кандидат, за которого проголосовало большинство от числа избранных депутатов Совета.

11. Если количество кандидатов более десяти, то проводится рейтинговое голосование в порядке, установленном частью 2 статьи 71 настоящего Регламента. Утвержденными в данном случае считаются первые десять кандидатов, которые набрали наибольшее число голосов депутатов Совета, но не менее необходимого числа голосов депутатов Совета, предусмотренного в части 10 настоящей статьи.

12. Если по результатам рейтингового голосования кандидаты набрали одинаковое и достаточное для утверждения их членами Общественной палаты число голосов депутатов Совета, и при этом общее количество победивших кандидатов превышает десять, то по кандидатам, набравшим одинаковое количество голосов депутатов Совета, проводится повторное рейтинговое голосование. В этом случае утвержденным членом Общественной палаты считается (считаются) кандидат (кандидаты), набравший (набравшие) наибольшее число голосов по отношению к другому кандидату (другим кандидатам) с условием, чтобы общее количество победивших кандидатов по итогам первого и повторного рейтингового голосования не превышало десять. В случае если по результатам рейтингового голосования менее десяти кандидатов набрали необходимое число голосов депутатов Совета, предусмотренное в части 10 настоящей статьи, то проводится повторное рейтинговое голосование среди оставшихся кандидатов, не набравших указанное необходимое большинство голосов депутатов Совета, для заполнения имеющихся вакансий в порядке, установленном частью 2 статьи 71 Регламента и настоящей статьей.

13. Принятое Советом решение об утверждении одной трети состава Общественной палаты в количестве 10 членов Общественной палаты оформляется постановлением Совета и в течение трех рабочих дней со дня его вступления в силу направляется в аппарат Общественной палаты.

Глава 392. Порядок рассмотрения Советом представления Губернатора Орловской области на присвоение звания "Почетный гражданин Орловской области"

(Глава 392 дополнена постановлением Орловского областного Совета народных депутатов от 26.05.2017 г № 12/300-ОС)

Статья 1712

1. В соответствии с Законом Орловской области от 7 октября 2003 года № 354-ОЗ "О Почетном гражданине Орловской области" к полномочиям Совета относится рассмотрение представления Губернатора Орловской области на присвоение звания "Почетный гражданин Орловской области".

2. Поступившее в Совет представление Губернатора Орловской области на присвоение звания "Почетный гражданин Орловской области" Председателем Совета в течение двух рабочих дней со дня поступления в Совет направляется для предварительного рассмотрения во все комитеты, которые в течение 60 рабочих дней со дня поступления в комитеты рассматривают его на своих заседаниях, за исключением профильного комитета (в целях настоящей главы – комитет по науке, молодежной политике и связям с общественными объединениями), который рассматривает представление Губернатора Орловской области на присвоение звания "Почетный гражданин Орловской области" в срок, указанный в части 3 настоящей статьи. Предложения комитетов по кандидату на присвоение звания "Почетный гражданин Орловской области" (далее также в настоящей главе – кандидат) направляются в профильный комитет не позднее одного рабочего дня со дня проведения заседания соответствующего комитета. На заседания комитетов не позднее чем за два рабочих дня до их проведения приглашается кандидат. Отсутствие кандидата на заседаниях комитетов не является препятствием для рассмотрения вопроса о присвоении ему звания "Почетный гражданин Орловской области".

(в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 06.10.2021 № 2/8-ОС)

3. Профильный комитет не позднее 30 рабочих дней со дня поступления предложений от комитетов рассматривает представление Губернатора Орловской области на присвоение звания "Почетный гражданин Орловской области" и предложения комитетов, указанные в части 2 настоящей статьи, на своем заседании. На заседание профильного комитета не позднее чем за один рабочий день до его проведения приглашается кандидат. Отсутствие кандидата на заседании профильного комитета не является препятствием для рассмотрения вопроса о присвоении ему звания "Почетный гражданин Орловской области". По результатам рассмотрения профильный комитет в течение двух рабочих дней готовит соответствующий проект постановления Совета и направляет его в Президиум Совета для внесения на рассмотрение ближайшего заседания Совета. (В редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 25.08.2017 № 14/375-ОС)

4. Кандидат на присвоение звания "Почетный гражданин Орловской области" предварительно не позднее чем за два дня до заседания Совета уведомляется структурным подразделением Аппарата Совета, обеспечивающим организационную работу Совета, о дате, времени и месте проведения заседания Совета. Отсутствие кандидата на заседании Совета не является препятствием для рассмотрения вопроса о присвоении ему звания "Почетный гражданин Орловской области".

5. Каждая кандидатура на присвоение звания "Почетный гражданин Орловской области" рассматривается Советом отдельно.

6. Депутаты Совета вправе задавать вопросы кандидату на присвоение звания "Почетный гражданин Орловской области", а также свободно высказываться за или против данного кандидата.

7. Решение о присвоении звания "Почетный гражданин Орловской области" принимается открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов Совета, не позднее трех рабочих дней со дня заседания Совета оформляется постановлением Совета и не позднее чем в десятидневный срок со дня принятия постановления Совета публикуется в газете "Орловская правда"; а также в порядке, установленном указом Губернатора области, размещается в государственной специализированной информационной системе "Портал Орловской области – публичный информационный центр".

Глава 40. ПОРЯДОК УТВЕРЖДЕНИЯ СОСТАВА ПРАВЛЕНИЯ ОРЛОВСКОГО ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ

(Утратила силу: в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 28.10.2011 г. № 55/1681-ОС)

Глава 41. ПОРЯДОК ИЗБРАНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ СОВЕТА В СОВЕТ НЕКОММЕРЧЕСКОГО ПАРТНЕРСТВА «РЕДАКЦИЯ ГАЗЕТЫ «ОРЛОВСКАЯ ПРАВДА»

(Утратила силу: постановление Орловского областного Совета народных депутатов от 29.03.2013 № 18/453-ОС)

Глава 42. ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ ЧЛЕНОВ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ПО КОНТРАКТУ ДОЛЖНОСТИ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИЛИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА 

Утратила силу в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 28.11.2014 №39/1097-ОС.

Глава 43. УТВЕРЖДЕНИЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ И РАСТОРЖЕНИЯ ДОГОВОРОВ, ЗАКЛЮЧАЕМЫХ ОБЛАСТЬЮ 

(Глава 43 утратила силу в редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 27.05.2016 № 57/1717-ОС)

Глава 44. ОБРАЩЕНИЕ В КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

Статья 181

1. Совет вправе обратиться в Конституционный Суд Российской Федерации по вопросам, предусмотренным статьей 125 Конституции Российской Федерации и Федеральным конституционным законом от 21 июля 1994 года№ 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации». (В редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 24.05.2012 № 08/146-ОС)

2. Предложение об обращении в Конституционный Суд Российской Федерации вносится в Совет субъектами права законодательной инициативы с приложением необходимых документов.

3. По поручению Председателя Совета документы для обращения в Конституционный Суд Российской Федерации готовит профильный комитет с соблюдением требований, предусмотренных главой V Федерального конституционного закона от 21 июля 1994 года№ 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации». (В редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 24.05.2012 № 08/146-ОС)

4. Решение о направлении обращения в Конституционный Суд Российской Федерации принимается на заседании Совета открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов и оформляется постановлением Совета.

5. Обращение в Конституционный Суд Российской Федерации в течение пяти дней после его подписания Председателем Совета направляется в Конституционный Суд Российской Федерации.

6. Решение Конституционного Суда Российской Федерации по обращению Совета доводится до сведения депутатов Совета.

Глава 45. МЕЖПАРЛАМЕНТСКИЕ СВЯЗИ СОВЕТА 

Статья 182

В целях обмена опытом в законотворческой и иной деятельности Совет может:

1) заключать с законодательными (представительными) органами государственной власти других субъектов Российской Федерации, парламентами других государств соглашения о взаимном сотрудничестве;

2) осуществлять прием делегаций законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, парламентов других государств, а также международных парламентских делегаций;

3) направлять официальные делегации от Совета в законодательные (представительные) органы государственной власти других субъектов Российской Федерации, в парламенты других государств.

Статья 183

1. При посещении Совета делегациями, указанными в пункте 2 статьи 182 настоящего Регламента, их принимает для беседы Председатель Совета или по его поручению заместитель (один из заместителей) Председателя Совета.

2. По желанию руководителей делегаций могут быть организованы их встречи с членами комитетов, депутатских объединений.

3. Руководителям законодательных (представительных) органов государственной власти других субъектов Российской Федерации, руководителям парламентов других государств и международных парламентских делегаций  по их желанию может быть предоставлена возможность выступить на заседании Совета.

Статья 184

1. Официальную делегацию Совета, направляемую в  законодательные (представительные) органы государственной власти других субъектов Российской Федерации, в парламенты других государств, возглавляет, как правило, Председатель Совета либо по его поручению заместитель (один из заместителей) Председателя Совета.

2. В состав официальной делегации Совета по предложению комитетов, депутатских объединений могут быть включены депутаты Совета, гражданскими служащими Совета. Состав официальной делегации Совета утверждается распоряжением Председателя Совета. (В редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 24.05.2012 № 08/146-ОС)

3. Решения по вопросам официальных и неофициальных визитов в рамках межпарламентского обмена, а также командирования депутатов Совета, работающих на профессиональной постоянной основе, за пределы области и Российской Федерации оформляются распоряжениями Председателя Совета. (В редакции постановление Орловского областного Совета народных депутатов от 28.04.2017 г. № 11/266-ОС)

Глава 46. РАБОТА С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, ОРГАНИЗАЦИЯ ЛИЧНОГО ПРИЕМА 

Статья 185

1. Прием граждан и представителей юридических лиц осуществляется Председателем Совета, его заместителем (заместителями), председателями (заместителями председателей) комитетов, работающими на профессиональной постоянной основе, в соответствии с  графиком, утвержденным Председателем  Совета. (В редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 26.05.2017 г № 12/300-ОС)

2. Депутаты Совета ведут прием граждан в своих избирательных округах не реже одного раза в месяц. Время  и день приема устанавливаются  депутатами Совета лично. (В редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 26.05.2017 г № 12/300-ОС)

3. Организация работы по регистрации писем, заявлений и жалоб граждан,  юридических лиц, поступающих в Совет, и контроль за сроками прохождения их в Аппарате Совета осуществляются управлением делопроизводства Аппарата Совета.

4. Структурное подразделение Аппарата Совета, обеспечивающее делопроизводство в Совете, представляет Председателю Совета информацию об организации приема граждан и юридических лиц, о результатах рассмотрения их обращений в срок не позднее 1 марта года, следующего за отчетным. Председатель Совета доводит до сведения депутатов указанную информацию в докладе о деятельности Совета за прошедший год. (В редакции постановления Орловского областного Совета народных депутатов от 30.08.2013 № 23/596-ОС).

РАЗДЕЛ VIII

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 186

1. Регламент Совета, изменения и дополнения к нему принимаются постановлениями Совета. Проект постановления Совета о внесении изменений и дополнений в Регламент Совета может быть внесен депутатами Совета, комитетами и депутатскими объединениями.

2. (Утратил силу: постановление Орловского областного Совета народных депутатов от 24.05.2012 № 08/146-ОС)

3. Решения по процедуре проведения заседаний Совета, порядку рассмотрения иных вопросов деятельности Совета, не предусмотренных настоящим Регламентом, принимаются на заседании Совета большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании Совета, оформляются протокольно и действуют со дня их принятия.

Статья 187

В случае, если к моменту истечения срока полномочий Совета остались законопроекты (законы), не принятые в окончательной редакции или отклоненные Губернатором области, Совет нового созыва продолжает рассмотрение таких законопроектов с последующей стадии законодательной процедуры или принимает иное процедурное решение в соответствии с настоящим Регламентом.

Статья 188

1. Абзац первый части 3 статьи 142 настоящего Регламента вступает в силу с 1 января 2011 года.

2. До 1 января 2011 года полномочия члена Совета Федерации – представителя от Совета могут быть досрочно прекращены Советом по представлению Председателя Совета Федерации в том же порядке, в котором осуществлялось его избрание членом Совета Федерации. Совет вправе не рассматривать поступившее представление Председателя Совета Федерации о досрочном прекращении полномочий члена Совета Федерации.

3. Глава 32 настоящего Регламента утрачивает силу с 1 января 2011 года.

4. Положения настоящего Регламента, связанные с использованием электронной системы голосования, вступают в силу с момента введения ее в эксплуатацию в зале заседаний Совета.

(Приложение

введено постановлением Орловского областного Совета народных депутатов от 29.03.2013 № 18/453-ОС)

Приложение

к Регламенту Орловского

областного Совета народных

депутатов

ОПРОСНЫЙ ЛИСТ

Дата проведения опроса депутатов Орловского областного Совета народных депутатов_________________________________________________________________

Наименование ненормативного правового акта

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

№ п/п

Фамилия, имя, отчество депутата

Результаты опроса депутатов

Подпись депутата

Примечание

за

против

воздержался

1

2

Подпись государственного гражданского служащего Орловской области, замещающего должность государственной гражданской службы Орловской области в Орловском областном Совете народных депутатов, ответственного за организацию проведения опроса депутатов:

_____________________ _________

(Фамилия, имя, отчество) (подпись)

* указываются сведения о непринятии участия депутатом в опросе депутатов