Основная информация
| Дата опубликования: | 29 апреля 2020г. |
| Номер документа: | RU74031605202000080 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Челябинская область |
| Принявший орган: | Администрация Чебаркульского муниципального района |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ
ЧЕБАРКУЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 апреля 2020 г. № 643
О внесении изменений в постановление администрации Чебаркульского муниципального района от 30.12.2019 года № 1306
В целях оказания социальной помощи и поддержки малоимущим гражданам района, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь Уставом муниципального образования «Чебаркульский муниципальный район» ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в муниципальную программу «Социальная защита населения Чебаркульского муниципального района на 2020-2022 годы», утвержденную постановлением администрации Чебаркульского муниципального района от 30.12.2019 г. № 1306.
2.Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального обнародования на информационных стендах Чебаркульского муниципального района.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава
Чебаркульского муниципального района
А.М. Король
Приложение 1
к постановлению администрации
Чебаркульского муниципального района
от «29» апреля 2020 г. № 643
Изменения,
которые вносятся в муниципальную программу
«Социальная защита населения
Чебаркульского муниципального района на 2020-2022 годы»
1. Паспорт муниципальной программы «Социальная защита населения Чебаркульского муниципального района на 2020-2022 годы», (далее именуется - Программа) изложить в новой редакции (приложение 2).
2. Главу IV Программы изложить в новой редакции (приложение 3).
3. Главу V Программы изложить в новой редакции (приложение 4).
4. Главу VIII Программы изложить в новой редакции (приложение 5).
5. Подпрограмму № 1 к Программе изложить в новой редакции (приложение 6).
6. Подпрограмму № 2 к Программе изложить в новой редакции (приложение 7).
7. Подпрограмму № 6 к Программе изложить в новой редакции (приложение 8).
8. Подпрограмму № 7 к Программе изложить в новой редакции (приложение 9).
9. Подпрограмму № 9 к Программе изложить в новой редакции (приложение 10).
Приложение 2
к постановлению администрации
Чебаркульского муниципального района
от «29» апреля 2020 г. № 643
Паспорт
муниципальной программы Чебаркульского муниципального района
«Социальная защита населения Чебаркульского муниципального района на 2020-2022 годы»
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Управление социальной защиты населения администрации Чебаркульского муниципального района
Соисполнители муниципальной программы
МУ «Комплексный центр социального обслуживания населения» Чебаркульского муниципального района Челябинской области;
МБУ СО «Травниковский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей» Чебаркульского муниципального района;
Управление по земельно-имущественным отношениям администрации Чебаркульского муниципального района.
Координатор муниципальной программы
Заместитель Главы Чебаркульского муниципального района по социальным вопросам
Основные цели муниципальной программы
1) Создание на муниципальном уровне системы социальной и экономической поддержки малообеспеченных граждан, малообеспеченных семей (многодетных, неполных, с детьми инвалидами), лиц с ограниченными возможностями здоровья, пожилых людей, граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
2) Повышение реальных доходов населения за счет предоставления мер социальной поддержки: выплаты пособий, компенсаций, предоставления льгот и субсидий; улучшение качества жизни граждан пожилого возраста, инвалидов, неблагополучных семей с детьми, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе за счет развития и совершенствования системы социального обслуживания
Основные задачи муниципальной программы
1) повышение реальных доходов отдельных категорий граждан, меры социальной поддержки которых установлены законодательством Челябинской области;
2) содействие росту реальных доходов семей и малообеспеченных граждан;
3) обеспечение моральной и материальной поддержки граждан пожилого возраста, инвалидов и других социально уязвимых групп населения;
4) улучшение качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов, семей с детьми.
5) улучшение качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов.
6) организация полноценного отдыха и укрепления здоровья детей и подростков, граждан пожилого возраста;
7) реализация комплекса благотворительных мероприятий и акций для отдельных категорий граждан;
8) совершенствование работы по решению социально-бытовых проблем граждан старшего поколения;
9) создание условий для повышения качества и доступности социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста.
Этапы и сроки реализации муниципальной программы
Реализация программы предполагается в один этап: 2020-2022 годы
Структура муниципальной программы
Подпрограмма 1. «Социальная поддержка населения граждан Чебаркульского муниципального района на 2020-2022 годы».
Подпрограмма 2. «Социальная поддержка семей с детьми в Чебаркульском муниципальном районе» на 2020-2022 годы».
Подпрограмма 3. «Финансовое обеспечение деятельности Управления социальной защиты населения администрации Чебаркульского муниципального района на 2020-2022 годы».
Подпрограмма 4. «Обеспечение государственными пособиями граждан, имеющих детей в Чебаркульском муниципальном районе в 2020-2022 годы».
Подпрограмма 5. «Предоставление ежемесячной выплаты многодетным малоимущим семьям на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в Чебаркульском муниципальном районе на 2020-2022 годы».
Подпрограмма 6. «Предоставление мер социальной поддержки федеральным и областным категориям льготников Чебаркульского муниципального района в соответствии с Федеральным и областным законодательством на 2020-2022 годы».
Подпрограмма 7. «Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Чебаркульском муниципальном районе на 2020-2022 годы».
Подпрограмма 8. «Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в Чебаркульском муниципальном районе на 2020-2022 годы».
Подпрограмма 9. «Социальное обслуживание населения Чебаркульского муниципального района на 2020-2022 годы».
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы
Общий объем финансирования из бюджета Чебаркульского муниципального района на мероприятия Программы составляет 749 674,67 тыс. рублей, в т.ч. областной бюджет – 745 006,67 тыс.руб., местный бюджет – 4 668,0 тыс.руб.
В том числе объем финансирования по годам составляет:
2020 год –246 878,27 тыс. рублей, в т.ч. местный бюджет – 1556,0 тыс.руб.
2021 год – 248 695,1 тыс. рублей, в т.ч. местный бюджет – 1556 тыс.руб.
2022 год – 254 101,3 тыс. рублей, в т.ч. местный бюджет – 1556 тыс.руб.
Объемы внебюджетных источников муниципальной программы
2020 год – 1 200 тыс.руб.
2021 год – 1 200 тыс.руб.
2022 год – 1 200 тыс.руб.
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы
Доля объема выплаченных сумм на меры социальной поддержки к объему начисленных сумм на меры социальной поддержки по состоянию на конец года;
Доля граждан пожилого возраста, проживающих в Чебаркульском муниципальном районе, получивших социальные услуги и улучшивших качество своей жизни;
Доля граждан, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальной услуги в организациях социального обслуживания населения;
недопущение увеличения уровня семейного неблагополучия;
оказание мер социальной поддержки отдельным категориям населения, установленных законодательством
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
Реализация мероприятий Программы позволит в 2020 году:
повысить реальные доходы отдельных категорий граждан Чебаркульского муниципального района;
повышение уровня благосостояния среди получателей мер социальной поддержки;
повысить качество жизни граждан пожилого возраста, инвалидов, малоимущих семей, граждан без определенного места жительства, иных граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, семей и детей, разрешение трудной жизненной ситуации;
увеличить удельный вес семей с детьми, снятых с учета в связи с улучшением жизненной ситуации, в процентах к общему числу семей с детьми, состоящих на учете в отделениях помощи семье и детям;
увеличить долю граждан, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальной услуги в организациях социального обслуживания населения.
Приложение 3
к постановлению администрации
Чебаркульского муниципального района
от «29» апреля 2020 г. № 643
IV. Система мероприятий муниципальной программы
№ п/п
Наименование мероприятия
Объем финансирования
(тыс. рублей)
Исполнители
2020
2021
2022
Подпрограмма 1.«Социальная поддержка граждан
Чебаркульского муниципального района на 2020-2022 годы»
1
Чествовать юбиляров (90, 95, 100 лет)
25
25
25
УСЗН
2
Проводить районные благотворительные мероприятия:
- день семьи
- день матери
- день инвалидов
- день пожилого человека
50
50
50
УСЗН,
Управление культуры и молодёжной политики
3
Оказывать единовременную социальную помощь гражданам района, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
642,85759
642,58659
642,58659
УСЗН
4
Установка автономных дымовых извещателей
5,729
6
6
УСЗН
КЦСОН
5
Ремонт электропроводки
25
25
25
УСЗН
КЦСОН
Итого
748,58659
748,58659
748,58659
Подпрограмма 2. «Социальная поддержка семей с детьми
в Чебаркульском муниципальном районе на 2020-2022 г.»
I.Социально-экономическая поддержка семьи
1
Оказание единовременной адресной социальной помощи семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации
283,973
284
284
УСЗН
2
Оказание единовременной адресной социальной помощи неблагополучным или семьям группы риска для лечения от алкоголизма через кодирование
20
20
20
УСЗН
КЦСОН
3
Предоставление многодетным семьям района дополнительной социальной выплаты при рождении ребенка
100
100
100
УСЗН
4
Проведение акции «Собери ребенка в школу»
30
30
30
УСЗН
КЦСОН
5
Проведение акции «Подарим детям Новый год»
279
279
279
УСЗН
КЦСОН
6
Установка автономных дымовых извещателей
6,027
6
6
УСЗН
КЦСОН
7
Ремонт электропроводки
25
25
25
УСЗН
КЦСОН
8
Международный день инвалидов (дети)
1
1
1
УСЗН
9
Международный день защиты детей
20
20
20
УСЗН
II.Социальная поддержка, адаптация и реабилитация семьи на 2020-2022 г.
1
Проведение ежегодных массовых мероприятий, посвященных Дню семьи, Дню матери, Дню инвалида
20
20
20
УСЗН УКиМП женсоветы
советы ветеранов
2
Публикации в газете «Южноуралец»
15
15
15
УСЗН
КЦСОН
Итого
800
800
800
Подпрограмма 3. «Финансовое обеспечение деятельности Управления социальной защиты населения администрации Чебаркульского муниципального района на 2020-2022 годы»
1
Финансовое обеспечение деятельности Управления социальной защиты населения администрации Чебаркульского муниципального района
7406,0
7 406,0
7 406,0
УСЗН
2
Финансовое обеспечение деятельности Управления социальной защиты населения администрации Чебаркульского муниципального района (местный бюджет)
7,41341
7,41341
7,41341
УСЗН
3
Приобретение технических средств реабилитации для пунктов проката в муниципальных учреждениях системы социальной защиты населения
150
УСЗН
Итого
7413,41341
7 413,41341
7 563,41341
Подпрограмма 4. «Обеспечение государственными пособиями граждан, имеющих детей
в Чебаркульском муниципальном районе на 2020-2022 годы»
1
Назначение и выплата единовременного пособия при рождении ребенка и пособия по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет
22 370,5
22 467,8
23 276, 3
Отдел семьи и пособий
2
Назначение и выплата ежемесячного пособия на ребенка.
17 415,9
18 112,5
18 837,0
Отдел семьи и пособий
3
Назначение и выплата областного единовременного пособия при рождении ребенка
1 037,3
1 037,3
1 037,3
Отдел семьи и пособий
Итого
40 823,7
41 617,6
43 150,6
Подпрограмма 5. «Предоставление ежемесячной денежной выплаты многодетным малоимущим семьям на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
в Чебаркульском муниципальном районе на 2020-2022 годы»
1
Назначение ежемесячной денежной выплаты многодетным малоимущим семьям на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
7 713,6
8 022,1
8 343,0
Отдел семьи и пособий
Подпрограмма 6. «Предоставление мер социальной поддержки федеральным и областным категориям льготников Чебаркульского муниципального района в соответствии с областным законодательством на 2020-2022 годы»
1
Выплата инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств
19,6
19,6
19,6
УСЗН
2
Сбор документов, расчет денежных выплат лицам, награжденным знаком «Почетный донор СССР», «Почетный донор России»
775,0
806,0
838,2
УСЗН
3
Предоставление мер социальной поддержки федеральным и областным категориям льготников по оплате жилищно-коммунальных услуг
Федеральный бюджет:
Областной бюджет:
9416,5
9416,5
9416,5
УСЗН
46,5
48,4
50,3
4
Предоставление мер социальной поддержки областным категориям граждан по ежемесячной денежной выплате
32 861,3
32 240,9
32 942,3
УСЗН
5
Возмещение стоимости услуг по погребению и выплата социального пособия на погребение
520,3
541,1
562,7
УСЗН
6
Предоставление мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации
235,9
235,2
235,2
УСЗН
7
Предоставление компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме отдельным категориям граждан
Областной бюджет:
633,5
633,5
633,5
УСЗН
8
Компенсация расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам и сельским специалистам
31 776,9
33 048,0
34 369,9
УСЗН
9
Возмещение расходов, связанных с приобретением и установкой цифровых приставок и приемных антенн
420,6
-
-
УСЗН
Итого
76 706,1
76 989,2
79 068,2
Подпрограмма № 7 «Социальная поддержка детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей в Чебаркульском муниципальном районе на 2020-2022 годы»
1
Назначение и выплата денежного содержания на ребёнка в семье опекуна и приёмной семье, а также вознаграждения, причитающегося приёмному родителю
23 817,6
23 902,5
23 990,7
УСЗН
2
Обеспечение жизнедеятельности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в муниципальном бюджетном учреждении социального обслуживания «Травниковский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей» Чебаркульского муниципального района
29 770,14
29 192,4
29 481,0
УСЗН
МБУСО «Травниковский ЦПД»
3
Приобретение жилых помещений для детей- сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа -
7 900,2
7 900,2
7 900,2
УЗО
4
Деятельность отдела опеки и попечительства УСЗН администрации Чебаркульского муниципального района
1 666,7
1 666,7
1 666,7
УСЗН
Итого
63 154,64
62 661,8
63 038,6
Подпрограмма 8. «Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в Чебаркульском муниципальном районе
на 2020-2022 годы»
1
Ежемесячное назначение и выплата субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Перерасчет субсидий в связи с изменением тарифов на ЖКУ, прожиточного минимума, изменением региональных стандартов.
Контроль назначения и выплаты субсидий гражданам
18 312,8
19 171,4
20 046,8
УСЗН
2.
Деятельность отдела жилищных субсидий
3 489,8
3 489,8
3 489,8
Итого
21 802,6
22 661,2
23 536,6
Подпрограмма 9. «Социальное обслуживание населения Чебаркульского муниципального района на 2020-2022 годы»
1
Обеспечение деятельности МУ «Комплексный центр социального обслуживания населения» Чебаркульского муниципального района
28 915,63
28 981,2
29 052,3
УСЗН
Итого
28 915,63
28 981,2
29 052,3
Приложение 4
к постановлению администрации
Чебаркульского муниципального района
от «29» апреля 2020 г. № 643
V. Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Реализацию мероприятий социальной программы планируется осуществлять за счет бюджета Чебаркульского муниципального района, а также за счет областного и федерального бюджетов.
N п/п
Наименование мероприятий программы
Главный распорядитель бюджетных средств
Код бюджетной классификации
Источники ресурсного обеспечения
Объем финансирования,
тыс. рублей
2020 год
2021 год
2022 год
1
2
3
4
5
6
7
8
1
Подпрограмма «Социальная поддержка граждан в Чебаркульском муниципальном районе на 2020-2022 годы»
964
54 1 00 91000
748,58659
748,58659
748,58659
всего
748,58659
748,58659
748,58659
федеральный бюджет
областной бюджет
бюджет муниципального образования
748,58659
748,58659
748,58659
внебюджетные источники
2
Подпрограмма «Социальная поддержка семей с детьми в Чебаркульском районе на 2020-2022 годы»
964
54 2 00 90900
800,0
800,0
800,0
всего
800,0
800,0
800,0
федеральный бюджет
областной бюджет
бюджет муниципального образования
800,0
800,0
800,0
внебюджетные источники
3
Подпрограмма «Финансовое обеспечение деятельности Управления социальной защиты населения администрации Чебаркульского муниципального района на 2020-2022 годы»
964
54 3 00 08080
150,0
964
54 3 00 28080
7406,0
7 406,0
7 406,0
964
54 3 00 54000
7,41341
7,41341
7,41341
всего
7413,41341
7413,41341
7 563,41341
федеральный бюджет
областной бюджет
7 406,0
7 406,0
7 556,0
бюджет муниципального образования
7,41341
7,41341
7,41341
внебюджетные источники
4
Подпрограмма «Обеспечение государственными пособиями граждан, имеющих детей в Чебаркульском муниципальном районе на 2020-2022 годы»
964
54 4 00 53800
22 370,5
22 467,8
23 276, 3
964
54 4 00 28190
17 415,9
18 112,5
18 837,0
964
54 4 Р1 28180
1 037,3
1 037,3
1 037,3
всего
40 823,7
41 617,6
43 150,6
федеральный бюджет
22 370,5
22 467,8
23 276, 3
областной бюджет
18 453,2
19 149,8
19 874,3
бюджет муниципального образования
внебюджетные источники
5
Подпрограмма «Предоставление ежемесячной денежной выплаты многодетным малоимущим семьям на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в Чебаркульском муниципальном районе на 2020-2022 годы»
964
54 5 00 28220
7 713,6
8 022,1
8 343,0
всего
7 713,6
8 022,1
8 343,0
федеральный бюджет
областной бюджет
7 713,6
8 022,1
8 343,0
бюджет муниципального образования
внебюджетные источники
6
Подпрограмма «Предоставление мер социальной поддержки федеральным и областным категориям льготников Чебаркульского муниципального района в соответствии с Федеральным и областным законодательством на 2020-2022 годы»
964
54 6 00 51370
235,9
235,2
235,2
964
54 6 00 52200
775,0
806,0
838,2
964
54 6 00 52500
9 416,5
9 416,5
9 416,5
964
54 6 00 52800
19,6
19,6
19,6
961
54 6 00 28380
2 342,6
962
54 6 00 28380
13 000,0
964
54 6 00 28380
16 434,3
33 048,0
34 369,9
964
54 6 00 28390
520,3
541,1
562,7
964
54 6 00 28300
16 212,2
16 860,7
17 535,1
964
54 6 00 28330
46,5
48,4
50,3
964
54 6 00 28350
633,5
633,5
633,5
964
54 6 00 28410
1 606,4
311,5
311,5
964
54 6 00 28310
675,8
701,8
728,8
964
54 6 00 28320
14 366,9
14 366,9
14 366,9
964
54 6 0028430
420,6
всего
76 706,1
76 989,2
79 068,2
областной бюджет
66 259,1
66 511,9
68 558,7
федеральный бюджет
10 447,0
10 477,3
10 509,5
бюджет муниципального образования
внебюджетные источники
7
Подпрограмма «Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Чебаркульском районе на 2020-2022 годы»
964
54 7 00 28140
23 817,6
23 902,5
23 990,7
964
54 7 00 28100
29 770,14
29 192,4
29 481,0
964
54 7 00 28110
1 666,7
1 666,7
1 666,7
967
54 7 00 22200
7 900,2
7 900,2
7 900,2
всего
63 154,64
62 661,8
63 038,6
областной бюджет
63 154,64
62 661,8
63 038,6
федеральный бюджет
бюджет муниципального образования
внебюджетные источники
8
Подпрограмма «Предоставление гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в Чебаркульском муниципальной районе на 2020-2022 годы»
964
54 8 00 28370
21 802,6
22 661,2
23 536,6
всего
21 802,6
22 661,2
23 536,6
федеральный бюджет
областной бюджет
21 802,6
22 661,2
23 536,6
бюджет муниципального образования
внебюджетные источники
9
Подпрограмма «Социальное обслуживание населения Чебаркульского муниципального района на 2020-2022 годы»
964
54 9 00 28000
27 715,63
27 781,2
27 852,3
964
00 0 00 00000
1 200,0
1 200,0
1 200,0
всего
28 915,63
28 981,2
29 052,3
федеральный бюджет
областной бюджет
27 715,63
27 781,2
27 852,3
бюджет муниципального образования
внебюджетные источники
1 200,0
1 200,0
1 200,0
Всего по муниципальной программе
всего:
248 078,27
249 895,1
255 301,3
федеральный бюджет
32 817,5
32 945,1
33 785,8
областной бюджет
212 504,77
214 194,0
218 759,5
бюджет муниципального образования
1 556,0
1 556,0
1 556,0
внебюджетные источники
1 200,0
1 200,0
1 200,0
Приложение 5
к постановлению администрации
Чебаркульского муниципального района
от «29» апреля 2020 г. № 643
VIII. Финансово-экономическое обоснование муниципальной программы
Муниципальная программа «Социальная защита населения Чебаркульского муниципального района на 2020-2022 годы» предполагает финансирование мероприятий по следующим основным направлениям работы:
- назначение и выплата государственных пособий гражданам, имеющим детей;
- социальная поддержка семьи и детей;
- определение права и предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
- назначение и выплата субсидий на оплату жилого помещения, жилищно-коммунальных услуг и приобретение твёрдого топлива;
- организация и осуществление деятельности по опеке и попечительству.
Муниципальная программа на 2020-2022 годы предполагает следующие
объемы и источники финансирования:
Год
Объем финансирования – всего
В том числе (тыс. руб.)
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Муниципальный бюджет
Внебюджетные источники
(тыс. руб.)
2020
248 078,27
32 817,5
212 504,77
1 556,0
1 200,0
2021
249 895,1
32 945,1
214 194,0
1 556,0
1 200,0
2022
255 301,3
33 785,8
218 579,5
1 556,0
1 200,0
ИТОГО
753 274,67
Приложение 6
к постановлению администрации
Чебаркульского муниципального района
от «29» апреля 2020 г. № 643
Паспорт подпрограммы №1
«Социальная поддержка граждан Чебаркульского муниципального района на 2020-2022 годы»
Ответственный
исполнитель
подпрограммы
Управление социальной защиты населения администрации Чебаркульского муниципального района
Соисполнитель подпрограммы
Не предусмотрены
Координатор подпрограммы
Заместитель Главы Чебаркульского муниципального района по социальным вопросам
Основные цели подпрограммы
Стабильное повышение качества жизни граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию, из числа: пожилых граждан, инвалидов, малоимущих семей, проживающих на территории Чебаркульского муниципального района.
Развитие эффективной системы социальной работы с населением.
Основные задачи
подпрограммы
- повышение степени удовлетворенности населения в предоставлении социальных услуг;
- повышение качества жизни граждан получателей мер социальной поддержки;
- повышение качества жизни малоимущих семей;
- оказание единовременного социального пособия малоимущим семьям, а так же гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
Этапы и сроки
реализации
подпрограммы
Реализуется в один этап с 2020-2022 годы.
Объемы
бюджетных ассигнований подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы из средств районного бюджета на 2020-2022 годы составляет 2245,75977 тыс. руб.
Целевые
индикаторы и
показатели
подпрограммы
- доля граждан, удовлетворенных качеством предоставления социальных услуг, от общего числа обратившихся граждан;
- количество граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации получивших единовременное социальное пособие из числа обратившихся.
Ожидаемые результаты
реализации
подпрограммы
- увеличение доли граждан, удовлетворенных качеством предоставления социальных услуг.
- повышение качества жизни граждан попавших в трудную жизненную ситуацию и малоимущих семей.
Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Основной целью подпрограммы является снижение социальной напряженности путем обеспечения реализации всех мер социальной поддержки и социальных гарантий, предусмотренных законодательством Российской Федерации в рамках переданных государственных полномочий в соответствии с Законом Челябинской области от 24.11.2005 № 430-ЗО «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке отдельных категорий граждан».
Мероприятия Программы являются дополнительными мерами социальной помощи и поддержки населения Чебаркульского муниципального района к действующим федеральным законам и областным целевым программам. Согласно статье 20 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
2.Основные цели и задачи подпрограммы
Основной целью подпрограммы является стабильное повышение качества и уровня жизни граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию, из числа: пожилых граждан, инвалидов, семей с детьми, проживающих на территории района, а также развитие эффективной системы социальной работы с населением.
Под уровнем жизни подразумевается уровень доходной, жилищной и имущественной обеспеченности населения. Под качеством жизни - доступность и уровень потребления услуг социальной сферы. К гражданам, нуждающимся в дополнительной социальной поддержке, относятся ветераны Великой Отечественной войны, пожилые граждане, инвалиды, семьи с детьми, отдельные категории граждан, которые в соответствии с законодательством имеют право на социальную поддержку.
В целях повышения уровня жизни населения действует система выплат в денежной форме, предоставляемых за счет районного бюджета, а повышение качества жизни достигается посредством увеличения объема и повышения качества оказываемых социальных услуг.
Для достижения целей подпрограммы необходимо решение следующих задач:
- повышение степени удовлетворенности населения в предоставлении социальных услуг;
- повышение качества жизни граждан получателей мер социальной поддержки и малоимущих семей;
- оказание единовременного социального пособия малоимущим семьям, а так же гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
В совокупности дополнительные меры социальной поддержки должны быть эффективными и достигать максимального результата для жителей района.
3. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы рассчитана на 2020-2022 годы.
4. Система мероприятий подпрограммы
№
п/п
Наименование
мероприятия
Источник
Финансирования
Объём финансирования
(тыс. руб.)
всего
Исполнитель
2020
2021
2022
1
2
3
4
5
6
7
Организационные мероприятия
1.1
Продолжить обследование и учёт остронуждающихся жителей района
без дополнительного
финансирования
-
-
-
УСЗН
КЦСОН
1.2
Проводить встречи, консультации с пенсионерами
инвалидами, участниками ВОВ, ветеранами труда, тружениками тыла и другими категориями жителей района по вопросам социальной защиты.
без дополнительного финансирования
-
-
-
УСЗН
1.3
Регулярно освещать проблемы социальной защиты населения в местных и областных средствах массовой информации.
без дополнительного финансирования
-
-
-
УСЗН,
Пресс-служба администра
ции района
1.4
Продолжить создание банка данных льготных категорий граждан района
без дополнительного финансирования
-
-
-
УСЗН
1.5
Разъяснять своевременно и в полном объёме выплату, предусмотренных законодательством льгот.
Федеральный бюджет, областной бюджет
-
-
-
УСЗН
Организация социальной помощи малообеспеченным категориям граждан
2.1
Создать банк данных (списки, картотеку) граждан, остро нуждающихся в различных видах социальной помощи.
без дополнительного финансирования
-
-
-
КЦСОН
2.2
Чествовать юбиляров (90, 95, 100 лет)
местный бюджет
25
25
25
УСЗН
2.3
Оказывать единовременную социальную помощь гражданам района, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
местный бюджет
642,85759
642,58659
642,58659
УСЗН
2.4
Оказывать единовременную помощь продуктами питания гражданам района, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
внебюджетные средства
-
-
-
КЦСОН
2.5
Установка автономных дымовых извещателей
местный бюджет
5,729
6
6
УСЗН
КЦСОН
2.6
Ремонт электропроводки
местный бюджет
25
25
25
УСЗН
КЦСОН
3.Организация проведения районных мероприятий и праздников
3.1
Проводить районные благотворительные мероприятия:
- день семьи
- день матери
- день пожилого человека
- день инвалида
местный бюджет
50
50
50
УСЗН,
Управление культуры и молодёжной политики
Итого:
748,58659
748,58659
748,58659
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
N п/п
Наименование мероприятий программы
Главный распорядитель бюджетных средств
Код бюджетной классификации
Источники ресурсного обеспечения
Объем финансирования,
тыс. рублей
2020 год
2021 год
2022год
1
2
3
4
5
6
7
8
Подпрограмма «Социальная поддержка граждан в Чебаркульском муниципальном районе»
на 2020-2022 гг.
964
54 1 00 91000
748,58659
748,58659
748,58659
Всего
748,58659
748,58659
748,58659
федеральный бюджет
областной бюджет
бюджет муниципального образования
748,58659
748,58659
748,58659
внебюджетные источники
Всего по подпрограмме
всего:
748,58659
748,58659
748,58659
федеральный бюджет
областной бюджет
бюджет муниципального образования
748,58659
748,58659
748,58659
внебюджетные источники
6. Организация управления и механизм выполнения мероприятий подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Челябинской области и нормативными правовыми актами Чебаркульского муниципального района.
В процессе реализации подпрограммы ответственный исполнитель вправе принимать решения о внесении изменений в перечни и состав мероприятий подпрограммы, сроки их реализации, а также в соответствии с законодательством Российской Федерации, и нормативными правовыми актами Чебаркульского муниципального района в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы.
Внесение изменений в подпрограмму осуществляется по инициативе ответственного исполнителя либо во исполнение поручений главы Чебаркульского муниципального района, в том числе с учетом результатов оценки эффективности реализации подпрограммы.
7. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Реализация мероприятий Программы позволит в 2020 году увеличить долю граждан, удовлетворенных качеством предоставления социальных услуг.
№
Целевой показатель (наименование)
Ед. измерения
Значения целевых показателей
первый год действия программы
второй год действия программы
год завершения действия программы
1
2
3
6
7
8
Подпрограмма 1 «Социальная поддержка населения граждан Чебаркульского муниципального района на 2020-2022 годы»
1.1.
Доля граждан, удовлетворенных качеством предоставления социальных услуг, от общего числа обратившихся граждан
%
100
100
100
1.2.
Количество получателей адресной социальной помощи от числа обратившихся граждан района
человек
100
100
100
8. Финансово-экономическое обоснование подпрограммы
Подпрограмма «Социальная поддержка граждан Чебаркульского муниципального района на 2020-2022 годы» предполагает финансирование мероприятий по следующим основным направлениям работы:
- социальная поддержка семьи и детей;
- предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
- оказание единовременного социального пособия малоимущим семьям, а так же гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
9. Методика оценки эффективности подпрограммы
Оценка эффективности подпрограммы осуществляется в целях достижения оптимального соотношения затрат, связанных с реализацией Программы, и достигнутых результатов, а также обеспечения принципов бюджетной системы Российской Федерации: результативности и эффективности использования бюджетных средств, прозрачности, адресности и целевого характера бюджетных средств.
Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется ежегодно в течение всего срока ее реализации.
Для оценки эффективности реализации подпрограммы используются показатели (индикаторы), которые отражают выполнение мероприятий по направлениям подпрограммы.
Оценка эффективности реализации подпрограммы производится путем сопоставления фактически достигнутых показателей к плановым.
Оценка эффективности использования бюджетных средств, при реализации подпрограммы, осуществляется в соответствии с постановлением Администрации Чебаркульского муниципального района от 28.09.2018 г. № 1173 «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Чебаркульского муниципального района».
Приложение 7
к постановлению администрации
Чебаркульского муниципального района
от «29» апреля 2020 г. № 643
Паспорт подпрограммы №2
«Социальная поддержка семей с детьми
в Чебаркульском муниципальном районе на 2020-2022 годы»
Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление социальной защиты населения администрации Чебаркульского муниципального района
Соисполнители подпрограммы
МУ «Комплексный центр социального обслуживания населения» Чебаркульского муниципального района Челябинской области
Координатор подпрограммы
Заместитель Главы Чебаркульского муниципального района по социальным вопросам
Основные цели подпрограммы
Повышение социально-экономического благополучия семей в Чебаркульском муниципальном районе
Основные задачи подпрограммы
1. Социально-экономическая поддержка семей.
2.Стимулирование семейного благополучия, возрождение семейных традиций и ценностей.
3. Внедрение в практику новых методов и технологий социальной, педагогической, нормативно-правовой работы с семьями и их детьми, находящимися в кризисных ситуациях.
4. Взаимодействие с предприятиями и организациями района по вопросам укрепления института семьи.
Этапы и сроки реализации подпрограммы
Реализуется в один этап с 2020-2022годы
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы
2 400,0 тыс. рублей из районного и областного бюджетов
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
Доля граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, от общего числа нуждающихся
Ожидаемые результаты
Повышение уровня семейного благополучия в Чебаркульском муниципальном районе
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Роль семьи в обществе велика, именно в семье формируется и развивается личность человека, происходит овладение им социальными ролями, необходимыми для адаптации ребенка в обществе.
Нынешнее состояние социальной защиты семей с детьми показывает отношение государства к институту семьи, степень его ответственности за воспроизводство населения, готовность поддержать семьи, в которых родились и воспитываются дети. Социальная защита ориентирована не только на решение проблем семьи, но и на ее укрепление и развитие, восстановление внутреннего потенциала для выполнения многочисленных общественно значимых функций семьи, стабилизацию демографического и социально-экономического положения в России.
На учете в Управлении социальной защиты населения администрации Чебаркульского муниципального района состоят 1 980 малообеспеченных семей, в том числе:
525 – многодетных;
650 – неполных;
122 – имеющих детей-инвалидов;
26 – находящаяся в социально-опасном положении;
657 – прочие семьи с детьми.
Постоянно осуществляется комплексная социальная и материальная поддержка семей с детьми, им назначается и выплачивается 8 видов пособий.
Пособие на ребенка выплачивается – 1 711 чел.
Единовременное пособие при рождении ребенка выплачено – 90 чел.
Областное единовременное пособие при рождении ребенка выплачено – 309 чел.
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет выплачивается – 171 чел.
ЕДВ при рождении третьего и (или) последующего ребенка – 124 чел.
Ежемесячная выплата в связи с рождением 1-го ребенка – 147 чел.
ЕДВ по оплате ЖКУ многодетным детям – 90 чел.
91 многодетная семья района из средств районного бюджета получила дополнительную социальную выплату на рождение третьего и последующих детей.
Ежегодно более 200 детей, том числе из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации оздоравливаются в санаториях и оздоровительных лагерях области.
От 380 до 400 остронуждающимся семьям района выплачивается материальная помощь из областного и районного бюджета на подготовку детей к школе, обследование и лечение.
Сотрудники социальной защиты и комплексного центра в рамках социального патронажа ежегодно осуществляют более 900 выездов в социально неблагополучные семьи. На учете в УСЗН и КЦСОН состоит 26 семей, находящихся в социально-опасном положении и 21 семья, находящаяся в трудной жизненной ситуации. Данным семьям оказывается материальная, и социально-психологическая помощь, выделяются средства на кодирование от алкогольной зависимости.
Практика показала, что только комплексный подход к решению проблем семьи может обеспечить существенные позитивные результаты. Подпрограмма «Социальная поддержка семей с детьми в Чебаркульском муниципальном районе на 2020-2022 годы» позволит оказать значительную поддержку семьям с детьми и предотвратить негативные тенденции в их жизнедеятельности.
2.Основные цели и задачи подпрограммы
Основной целью муниципальной подпрограммы является: повышение социально-экономического благополучия семей в районе путем реализации мер по формированию и укреплению в обществе семейных ценностей, представлений о социальной привлекательности семьи.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих основных задач:
1. Организация индивидуальной профилактической работы с семьей и детьми, социально-экономическая поддержка семей.
2.Стимулирование семейного благополучия, возрождение семейных традиций и ценностей.
3. Внедрение в практику новых методов и технологий социальной, педагогической, нормативно-правовой работы с семьями и их детьми, находящимися в кризисных ситуациях.
4. Взаимодействие с предприятиями и организациями района по вопросам укрепления института семьи.
3. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы рассчитана на период 2020-2022 годы.
4. Система мероприятий подпрограммы
№ п/п
Мероприятия
Финансирование (тыс. руб.)
Исполнители
2020
2021
2022
1
2
3
4
5
6
Социально-экономическая поддержка семьи
1.1
Оказание единовременной адресной социальной помощи семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации
283,973
284
284
УСЗН
1.2
Оказание единовременной адресной социальной помощи неблагополучным или семьям группы риска для лечения от алкоголизма через кодирование
20
20
20
УСЗН
КЦСОН
1.3
Предоставление многодетным семьям района дополнительной социальной выплаты при рождении ребенка
100
100
100
УСЗН
1.4
Организация оздоровления детей из семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации в санаториях области
Областной бюджет
УСЗН
1.5
Проведение акции «Собери ребенка в школу»
30
30
30
УСЗН
КЦСОН
1.6
Проведение акции «Подарим детям Новый год»
279
279
279
УСЗН
КЦСОН
1.7
Установка автономных дымовых извещателей
6,027
6
6
УСЗН
КЦСОН
1.8
Ремонт электропроводки
25
25
25
УСЗН
КЦСОН
1.9
Международный день инвалидов (дети)
1
1
1
УСЗН
1.10
Международный день защиты детей
20
20
20
УСЗН
Всего
765
765
765
Социальная поддержка, адаптация и реабилитация семьи
2.1
Продолжить работу семейного клуба «Диалог». Консультации семей по вопросам воспитания детей, организации быта, решения конфликтных ситуаций и т.д.
УСЗН, КЦСОН и другие учреждения по согласованию
2.2
Проведение ежегодных массовых мероприятий, посвященных Дню семьи, Дню матери, Дню инвалида
20
20
20
УСЗН УКиМП женсоветы
советы ветеранов
2.3
Проведение круглых столов по вопросам «Проблемы семьи и пути их решения»
УСЗН
КЦСОН и другие учреждения по согласованию
2.4
Социальная реабилитация детей из неблагополучных семей через трудовую деятельность
УСЗН КЦСОН
ЦЗН
2.5
Проведение работы по устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в приемные семьи или в детские интернатные учреждения
УСЗН
2.6
Выявление и сопровождение семей, находящихся в социально-опасном положении, семей группы риска, детей, попавших в кризисную ситуацию
УСЗН
КЦСОН
2.7
Социальная реабилитация семей, находящихся в социально опасном положении. Комплексное обследование семей, составление, разработка и реализация ИПР и патронаж семей
УСЗН
КЦСОН
2.8
Принимать участие в межведомственных акциях «Подросток», «Против наркотиков», «За здоровый образ жизни», «Брошенные дети», «Забота», «Дети улиц» и другие
УСЗН КЦСОН
Итого
20
20
20
Психолого-педагогическая поддержка семьи
3.1
Организация лекций, занятий, обучающих семинаров для родителей
УСЗН
КЦСОН
3.2
Индивидуальные консультации по вопросам воспитания детей, оформления детских пособий, льгот многодетным семьям, оформление жилищных субсидий и др.
УСЗН
КЦСОН
3.3
Вовлечение детей в систему дополнительного образования (кружковая работа, спортивные секции)
УСЗН
КЦСОН, УО, УКиМП
3.4
Проведение индивидуальной работы с подростками с девиантным асоциальным поведением
УСЗН
ПДН ОВД
3.5
Организация работы выездной консультативной службы ЧОБЦСЗ «Семья» в районе
Областной бюджет
УСЗН ЧОБЦСЗ
Информационная поддержка семей, пропаганда семейных ценностей
4.1
Публикации в газете «Южноуралец»
15
15
15
УСЗН
КЦСОН
4.2
Выпуск и распространение брошюр, посвященных актуальным вопросам, возникающим в семье
УСЗН
Итого
15
15
15
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
N п/п
Наименование мероприятий программы
Главный распорядитель бюджетных средств
Код бюджетной классификации
Источники ресурсного обеспечения
Объем финансирования,
тыс. рублей
2020 год
2021 год
2022 год
1
2
3
4
5
6
7
8
Подпрограмма «Социальная поддержка семей с детьми в Чебаркульском районе»
964
54 2 00 90900
800,0
800,0
800,0
всего
800,0
800,0
800,0
федеральный бюджет
областной бюджет
бюджет муниципального образования
800,0
800,0
800,0
внебюджетные источники
Всего по подпрограмме
всего:
800,0
800,0
800,0
федеральный бюджет
областной бюджет
бюджет муниципального образования
800,0
800,0
800,0
внебюджетные источники
6. Организация управления и механизм выполнения мероприятий подпрограммы
Координацию исполнения мероприятий осуществляет Управление социальной защиты населения администрации Чебаркульского муниципального района.
7. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы позволит в 2020 году увеличить долю граждан, удовлетворенных качеством предоставления социальных услуг.
№
Целевой показатель (наименование)
Ед. измерения
Значения целевых показателей
первый год действия программы
второй год действия программы
год завершения действия программы
1
2
3
6
7
8
Подпрограмма 2 «Социальная поддержка семей с детьми в Чебаркульском муниципальном районе на 2020-2022 годы»
2.1.
Доля граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, от общего числа нуждающихся
%
100
100
100
8. Финансово-экономическое обоснование подпрограммы
Подпрограмма «Социальная поддержка семей с детьми в Чебаркульском муниципальном районе на 2020-2022 годы» предполагает финансирование мероприятий по следующим основным направлениям работы:
- социальная поддержка семьи и детей;
9. Методика оценки эффективности подпрограммы
Оценка эффективности подпрограммы осуществляется в целях достижения оптимального соотношения затрат, связанных с реализацией Программы, и достигнутых результатов, а также обеспечения принципов бюджетной системы Российской Федерации: результативности и эффективности использования бюджетных средств, прозрачности, адресности и целевого характера бюджетных средств.
Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется ежегодно в течение всего срока ее реализации.
Для оценки эффективности реализации подпрограммы используются показатели (индикаторы), которые отражают выполнение мероприятий по направлениям подпрограммы.
Оценка эффективности реализации подпрограммы производится путем сопоставления фактически достигнутых показателей к плановым.
Оценка эффективности использования бюджетных средств, при реализации подпрограммы, осуществляется в соответствии с постановлением Администрации Чебаркульского муниципального района от 28.09.2018 г. № 1173 «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Чебаркульского муниципального района».
Приложение 8
к постановлению администрации
Чебаркульского муниципального района
от «29» апреля 2020 г. № 643
Паспорт подпрограммы № 6
«Предоставление мер социальной поддержки
федеральным и областным категориям льготников Чебаркульского муниципального района в соответствии с областным законодательством
в 2020-2022 годы»
Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление социальной защиты населения администрации Чебаркульского муниципального района
Соисполнители подпрограммы
Не предусмотрены
Координатор подпрограммы
Заместитель Главы Чебаркульского муниципального района по социальным вопросам
Основные цели подпрограммы
1.Предоставление отдельным категориям граждан мер социальной поддержки.
2.Повышение социальной защищенности отдельных категорий граждан.
Основные задачи подпрограммы
В результате предоставления федеральным и областным категориям льготников в полном объеме установленных мер социальной поддержки в соответствии с областным законодательством создать условия по:
- улучшению материального положения федеральных и областных льготников и членов их семей;
Этапы и сроки реализации подпрограммы
Реализуется в один этап с 2020-2022 года
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
1. Объемы и источники финансирования на 2020 г.
Всего – 76 706,1 тыс.рублей, в том числе:
Федеральный бюджет – 10 447,0 тыс.рублей.
Областной бюджет 66 259,1 тыс.рублей.
2. Объемы и источники финансирования на 2021 г.
Всего – 76 989,2 тыс.рублей, в том числе:
Федеральный бюджет – 10 477,3 тыс.рублей.
Областной бюджет 66 511,9 тыс.рублей.
3. Объемы и источники финансирования на 2022 г.
Всего – 79 068,2 тыс.рублей, в том числе:
Федеральный бюджет – 10 509,5 тыс.рублей.
Областной бюджет 68 558,7 тыс.рублей.
Целевые показатели (индикаторы)
подпрограммы
Целевым индикатором Подпрограммы является процентное соотношение между числом граждан, которым предоставлены меры социальной поддержки в рамках мероприятий программы, к числу граждан обратившихся, имеющих право на них.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Экономические последствия.
Предоставление мер социальной поддержки в соответствии с подпрограммными мероприятиями приведет к повышению жизненного уровня жителей Чебаркульского муниципального района, что снизит обращения граждан за социальной помощью.
Жизненный уровень отдельных категорий граждан будет повышаться, в том числе через:
- обеспечение ежегодных денежных выплат 51 гражданам, награжденных нагрудным знаком «Почетный донор СССР», «Почетный донор России»;
- выплату 7 инвалидам и семьям, имеющих инвалидов компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
- ежемесячное предоставление мер социальной поддержки:
по оплате жилищно-коммунальных услуг 1500 гражданам;
по оплате ежемесячной денежной выплаты 2398 гражданам.
Социальные последствия.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит:
повысить социальную защищенность Ветеранов Великой Отечественной войны, инвалидов, граждан, пострадавших от радиации, Ветеранов труда, ветеранов труда Челябинской области, и других отдельных категорий граждан с учетом современной социально-экономической ситуации.
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами.
Повышение уровня и качества жизни граждан, нуждающихся в социальной поддержке государства, являются одними из приоритетных направлений государственной и региональной социальной политики.
Реализация социальной политики в сфере социальной защиты населения Чебаркульского муниципального района осуществляется по двум основным направлениям:
– реализация мер социальной поддержки, направленных на повышение благосостояния льготных категорий граждан.
– улучшение качества жизни граждан пожилого возраста, инвалидов, которое обеспечивается, в том числе за счёт развития и совершенствования системы социального обслуживания.
В целом подпрограмма направлена на повышение уровня и качества жизни отдельных категорий граждан, нуждающихся в социальной поддержке.
Решение вышеуказанных проблем регулируются федеральными и областными законодательными актами.
2.Основные цели и задачи подпрограммы
Целью подпрограммы является обеспечение формирования эффективной системы предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки, предусмотренных областным законодательством, повышение социальной защищенности отдельных категорий граждан с учетом современной социально-экономической ситуации.
Достижение цели подпрограммы будет осуществляться путем решения следующих задач:
- обеспечение своевременного предоставления мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан Чебаркульского муниципального района;
- повышение эффективности предоставления мер социальной поддержки областным категориям граждан Чебаркульского муниципального района;
- совершенствование организации и административных процедур предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки;
- развитие системы контроля полноты и качества предоставления мер социальной поддержки.
Задачи подпрограммы:
Улучшение материального положения федеральных и областных категорий льготников и членов их семей в результате предоставления в полном объеме установленных мер социальной поддержки в соответствии с областным законодательством.
3.Сроки и этапы реализации подпрограммы
Срок реализации подпрограммы 2020-2022 года.
4.Система мероприятий подпрограммы
Подпрограмма включает в себя ряд мероприятий, направленных на предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан:
№ п/п
Наименование мероприятий
Объем финансирования,
тыс. руб.
исполнители
1
Выплата инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств
2020 г
2021 г.
2022 г.
УСЗН администрации Чебаркульского муниципального района
19,6
19,6
19,6
2
Назначение ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным знаком «Почетный донор СССР», «Почетный донор России»
2020 г.
2021 г.
2022 г.
УСЗН администрации Чебаркульского муниципального района
775,0
806,0
838,2
3
Предоставление мер социальной поддержки федеральным и областным категориям льготников по оплате жилищно-коммунальных услуг.
Федеральный бюджет:
Областной бюджет:
2020 г.
2021 г.
2022 г.
УСЗН администрации Чебаркульского муниципального района
9416,5
9416,5
9416,5
46,5
48,4
50,3
4
Предоставление мер социальной поддержки областным категориям граждан по ежемесячной денежной выплате:
2020 г.
2021 г.
2022 г.
УСЗН администрации Чебаркульского муниципального района
32861,3
32240,9
32942,3
5
Возмещение стоимости услуг по погребению и выплата социального пособия на погребение
2020 г.
2021 г.
2022 г.
УСЗН администрации Чебаркульского муниципального района
520,3
541,1
562,7
6
Предоставление мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации
2020 г.
2021 г.
2022 г.
УСЗН администрации Чебаркульского муниципального района
235,9
235,2
235,2
7
Предоставление компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме отдельным категориям граждан.
Областной бюджет:
2020 г.
2021 г.
2022 г.
УСЗН администрации Чебаркульского муниципального района
633,5
633,5
633,5
8
Компенсация расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам и сельским специалистам
2020 г.
2021г.
2022 г.
УСЗН администрации Чебаркульского муниципального района
31776,9
33048,0
34369,9
9.
Единовременная выплата в соответствии с Законом Челябинской области «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в связи с переходом к цифровому телевидению»
2020 г.
2021 г.
2022 г.
УСЗН администрации Чебаркульского муниципального района
420,6
0
0
10
Осуществление выездов в сельские поселения для информирования льготных категорий граждан о предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг.
-
УСЗН администрации Чебаркульского муниципального района
11
Консультирование обратившихся граждан по вопросам предоставления мер социальной поддержки
-
УСЗН администрации Чебаркульского муниципального района
12
Организация выездов мобильной социальной службы в отдаленные населенные пункты для приема документов для назначения мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг
-
УСЗН администрации Чебаркульского муниципального района
13
Освещение вопросов изменения областного законодательства по предоставлению мер социальной поддержки в средствах массовой информации
-
УСЗН администрации Чебаркульского муниципального района
14
Заключение договоров с поставщиками жилищно-коммунальных услуг о предоставлении, обмене информацией необходимой для расчета компенсации .
-
УСЗН администрации Чебаркульского муниципального района
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Основным источником финансирования мероприятий реализации подпрограммы является федеральный и областной бюджет.
N п/п
Наименование мероприятий программы
Главный распорядитель бюджетных средств
Код бюджетной классификации
Источники ресурсного обеспечения
Объем финансирования,
тыс. рублей
2020 год
2021 год
2022
год
1
2
3
4
5
6
7
8
Подпрограмма «Предоставление мер социальной поддержки федеральным и областным категориям льготников Чебаркульского муниципального района в соответствии с Федеральным и областным законодательством на 2020-2022 годы»
964
54 6 00 51370
235,9
235,2
235,2
964
54 6 00 52200
775,0
806,0
838,2
964
54 6 00 52500
9 416,5
9 416,5
9 416,5
964
54 6 00 52800
19,6
19,6
19,6
961
54 6 00 28380
2 342,6
962
54 6 00 28380
13 000,0
964
54 6 00 28380
16 434,3
33 048,0
34 369,9
964
54 6 00 28390
520,3
541,1
562,7
964
54 6 00 28300
16 212,2
16 860,7
17 535,1
964
54 6 00 28330
46,5
48,4
50,3
964
54 6 00 28350
633,5
633,5
633,5
964
54 6 00 28410
1 606,4
311,5
311,5
964
54 6 00 28310
675,8
701,8
728,8
964
54 6 00 28320
14 366,9
14 366,9
14 366,9
964
54 6 0028430
420,6
всего
76 706,1
76 989,2
79 068,2
Обл.
бюджет
66 259,1
66 511,9
68 558,7
Фед. бюджет
10 447,0
10 477,3
10 509,5
бюджет муниципального образования
внебюджетные источники
Всего по подпрограмме
всего:
76 706,1
76 989,2
79 068,2
федеральный бюджет
66 259,1
66 511,9
68 558,7
областной бюджет
10 447,0
10 477,3
10 509,5
бюджет муниципального образования
внебюджетные источники
6. Организация управления и механизм выполнения мероприятий подпрограммы
Порядок реализации подпрограммы, ее ресурсного обеспечения, контроль хода выполнения мероприятий возлагается на Управление социальной защиты населения администрации Чебаркульского муниципального района.
Управление социальной защиты населения администрации Чебаркульского муниципального района самостоятельно определяет механизм реализации мероприятий и работ, предусмотренных в подпрограмме, в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств и в соответствии с действующим законодательством.
Для решения поставленных задач Управление социальной защиты населения администрации Чебаркульского муниципального района будет осуществлять свою деятельность в части:
- определения права на предоставления мер социальной поддержки;
- назначения и выплаты мер социальной поддержки;
- формирования бюджетных заявок на финансирование мероприятий Подпрограммы, уточнения затрат по подпрограммным мероприятиям.
7.Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Реализация Подпрограммы предполагает достижение следующих результатов:
№
Целевой показатель (наименование)
Ед. измерения
Значения целевых показателей
первый год действия программы
второй год действия программы
год завершения действия программы
1
2
3
6
7
8
Подпрограмма 6 «Предоставление мер социальной поддержки федеральным и областным категориям льготников Чебаркульского муниципального района в соответствии с Федеральным и областным законодательством на 2020-2022 годы»
6.1.
Процентное соотношение между числом граждан, которым предоставлены меры социальной поддержки в рамках мероприятий подпрограммы, к числу граждан обратившихся, имеющих право на них.
%
100
100
100
8. Финансово-экономическое обоснование подпрограммы
Финансовое обеспечение подпрограммы осуществляется, в пределах текущего бюджетного финансирования.
9. Методика оценки эффективности подпрограммы
Оценка эффективности подпрограммы осуществляется в целях достижения оптимального соотношения затрат, связанных с реализацией Программы, и достигнутых результатов, а также обеспечения принципов бюджетной системы Российской Федерации: результативности и эффективности использования бюджетных средств, прозрачности, адресности и целевого характера бюджетных средств.
Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется ежегодно в течение всего срока ее реализации.
Для оценки эффективности реализации подпрограммы используются показатели (индикаторы), которые отражают выполнение мероприятий по направлениям подпрограммы.
Оценка эффективности реализации подпрограммы производится путем сопоставления фактически достигнутых показателей к плановым.
Оценка эффективности использования бюджетных средств, при реализации подпрограммы, осуществляется в соответствии с постановлением Администрации Чебаркульского муниципального района от 28.09.2018 г. № 1173 «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Чебаркульского муниципального района».
Приложение 9
к постановлению администрации
Чебаркульского муниципального района
от «29» апреля 2020 г. № 643
Паспорт подпрограммы № 7
«Социальная поддержка детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей в Чебаркульском муниципальном районе на 2020-2022 годы»
Ответственный исполнитель
Управление социальной защиты населения администрации Чебаркульского муниципального района
Соисполнители подпрограммы
МБУ СО «Травниковский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей» Чебаркульского муниципального района
Управление по земельно-имущественным отношениям администрации Чебаркульского муниципального района
Координатор подпрограммы
Заместитель Главы Чебаркульского муниципального района по социальным вопросам
Основные цели подпрограммы
Организация социальной поддержки, защита прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в Чебаркульском муниципальном районе.
Основные задачи подпрограммы
1) развитие различных форм семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оказание содействия лицам, проживающим на территории района, желающим принять ребенка на воспитание в семью;
2) предоставление мер социальной поддержки, предусмотренных Законом Челябинской области № 212-ЗО от 25.10.2007 года «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающемся приемному родителю, и социальных гарантиях приемной семье»
3) обеспечение своевременности выявления, учета и жизнеустройства детей-сирот;
4) повышение качества жизни детей-сирот, находящихся в муниципальном бюджетном учреждении социального обслуживания «Травниковский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей»;
5) учёт граждан, желающих принять ребёнка на воспитание в семью, оказание содействия гражданам указанной категории;
6) обеспечение жилыми помещениями детей- сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на предоставление жилых помещений, в Чебаркульском муниципальном районе
Этапы и сроки реализации подпрограммы
Срок реализации 2020-2022гг.
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
1. Выплата денежного содержания на ребёнка в семье опекуна и приёмной семье, а также вознаграждения, причитающееся приёмному родителю – 71 710 800 руб.
2. Обеспечение жизнедеятельности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в МБУСО «Травниковский ЦПД» Чебаркульского муниципального района – 88 443 540 руб.
3. Приобретение жилых помещений для детей- сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа - 23 700 600 руб.
4. Деятельность отдела опеки и попечительства – 5 000 100 руб.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
1.Сокращение количества возвратов несовершеннолетних из замещающих семей.
2. Освоение в полном объеме средств, выделяемых на приобретение жилых помещений для лиц из числа детей-сирот.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
1. Увеличение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан.
2. Увеличение численности граждан, принявших детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью.
3. Освоение в полном объеме средств, выделяемых на приобретение жилых помещений для лиц из числа детей-сирот.
4. Сокращение количества возвратов несовершеннолетних из замещающих семей
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Ежегодные статистические показатели отмечают увеличение в течение последних лет количества выявляемых детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Решающими факторами, влияющими на появление социального сиротства, являются: падение нравственных устоев, низкий материальный уровень жизни граждан, уклонение родителей от выполнения своих обязанностей, с которым связано появление семей "риска", рост женского алкоголизма и в связи с этим - устранение матерей от воспитания детей.
В работе с данной категорией детей Управление социальной защиты администрации Чебаркульского муниципального района руководствуются заложенным в Семейном кодексе Российской Федерации принципом приоритетности семейных форм устройства детей-сирот. В случае выявления ребенка, оставшегося без попечения родителей специалистами УСЗН незамедлительно организуется работа по передаче его на воспитание родственникам или в семьи граждан - на усыновление, под опеку, в приемную семью.
На 25.12.2019 года в Чебаркульском муниципальном районе - 149 ребенка воспитывается в замещающих семьях (опека, приемная семья), 30 детей являются воспитанниками МБУ СО «Травниковский ЦПД» (13 несовершеннолетних относятся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из них 2 несовершеннолетних, обучаются в ПУ и проживают в общежитии ПУ, но числятся за организацией для детей-сирот, остальные воспитанники проходят социальную реабилитацию). Более приоритетной формой принятия несовершеннолетних в семью становится - приемная семья. В связи с этим реализация мер социальной поддержки остается актуальной и поможет увеличить количество детей, передаваемых в приемные семьи, также обеспечит необходимые условия для содержания и воспитания приемных детей.
Федеральным законом от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" предусмотрены меры по обеспечению дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе и по обеспечению их жилыми помещениями.
Несмотря на принимаемые меры, проблема обеспечения жилыми помещениями детей-сирот является одной из наиболее актуальных социальных проблем в Чебаркульском муниципальном районе, которая требует решения.
По состоянию на 01.01.2019 года в Списке граждан по Чебаркульскому муниципальному району, имеющих право на обеспечение жилым помещением состояли 69 человек, из них
в возрасте от 14 до 18 лет - 33 несовершеннолетних (I раздел Списка);
в возрасте от 18 и старше - 36 человек (II раздел Списка).
За 2019 год включены в I раздел Списка (от 14 до 18 лет) - 6 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В 2019 году 12 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей достигли совершеннолетия и соответственно приобрели право на предоставление жилья (переведены во II раздел Списка). В текущем году удовлетворены заявления о переводе в Списки других Муниципальных образований 5 человек, в т.ч. в Список Чебаркульского городского округа-2 человек.
По состоянию на 25.12.2019 (за период с 2013 года) в Чебаркульском муниципальном районе были приобретены и выделены по договорам специализированного найма совершеннолетним гражданам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - 68 квартир, в 2019 году выделено 6 квартир (из них 5 квартир по судебным решениям, которые в соответствии с действующим законодательством немедленно необходимо было обеспечить жильем).
Социальная значимость и сложность проблем, связанных с устройством детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в семьи граждан, обеспечением лиц из их числа жилыми помещениями, с целью будущей успешной самостоятельной адаптации в обществе, обусловливает необходимость дальнейшего их решения при активной государственной поддержке с использованием программно-целевого подхода.
Разработка Программы вызвана необходимостью реализации мер социальной поддержки детей-сирот путем реализации полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области, совершенствования, развития муниципальных образовательных учреждений, улучшения качества предоставляемых учреждениями социальных услуг.
2.Основные цели и задачи подпрограммы
Целью программы является организация социальной поддержки, защита прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в Чебаркульском муниципальном районе.
Для достижения указанной цели определены следующие задачи:
- развитие различных форм семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оказание содействия лицам, проживающим на территории района, желающим принять ребенка на воспитание в семью;
- предоставление мер социальной поддержки, предусмотренных Законом Челябинской области от 25.10.2007 года 212-ЗО «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающемся приемному родителю, и социальных гарантиях приемной семье»
- обеспечение своевременности выявления, учета и жизнеустройства детей-сирот;
- повышение качества жизни детей-сирот, находящихся в МБУСО «Травниковский ЦПД», путем предоставления полного государственного обеспечения в период их пребывания в учреждении;
- учёт граждан, желающих принять ребёнка на воспитание в семью, оказание содействия гражданам указанной категории;
- обеспечение жилыми помещениями детей - сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на предоставление жилых помещений, в Чебаркульском муниципальном районе.
3.Сроки и этапы реализации подпрограммы
Выполнение реализации муниципальной подпрограммы ориентировано на ее содержание, но допускает корректировки в процессе осуществления в силу появления непредвиденных ситуаций.
Срок реализации подпрограммы 2020-2022 года.
4.Система мероприятий подпрограммы
Мероприятия подпрограммы направлены на реализацию поставленных основных задач.
№
п/п
Наименование мероприятия
Объем финансирования
(тыс. рублей)
Исполнители
2020
2021
2022
Выявление, учет и устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, государственные учреждения;
-
-
-
УСЗН
Учет граждан, желающих принять ребенка на воспитание в семью, оказанию содействия гражданам в поиске ребенка
-
-
-
УСЗН
Назначение и выплата денежного содержания на ребёнка в семье опекуна и приёмной семье, а также вознаграждения, причитающегося приёмному родителю
23 817,6
23 902,5
23 990,7
УСЗН
Назначение единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишённых родительского попечения, в семью
-
-
УСЗН
Обеспечение жизнедеятельности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в муниципальном бюджетном учреждении социального обслуживания «Травниковский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей» Чебаркульского муниципального района
29 770,14
29 192,4
29 481,0
УСЗН
МБУСО «Травниковский ЦПД»
Приобретение жилых помещений для детей- сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа -
7900,2
7900,2
7900,2
УЗО
Проверка жилых помещений, переданных в пользование лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по договорам специализированного найма
-
-
-
УЗО, УСЗН
Оказание содействия в оздоровлении и санаторно-курортном лечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
-
-
-
УСЗН
Защита имущественных и личных неимущественных прав и интересов несовершеннолетних
-
-
-
УСЗН
МБУСО «Травниковский ЦПД»
Консультирование законных представителей несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, оказание содействия в сборе необходимых документов с целью защиты имущественных и личных неимущественных прав подопечных
-
-
-
УСЗН
Составление исковых заявлений, других юридических документов в целях защиты прав и интересов несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей
-
-
-
УСЗН
Оказание Попечительскому совету МБУСО «Травниковский ЦПД» помощи в обучении и коррекции имеющихся проблем в развитии воспитанников
-
-
-
УСЗН
Постинтернатное сопровождение выпускников Травниковского ЦПД, направленное на их успешную социальную адаптацию
-
-
-
УСЗН
МБУСО «Травниковский ЦПД»
Деятельность отдела опеки и попечительства
1 666,7
1 666,7
1 666,7
УСЗН
Итого
188 855,04
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Реализацию мероприятий социальной программы планируется осуществлять за счет федерального бюджета.
N п/п
Наименование мероприятий программы
Главный распорядитель бюджетных средств
Код бюджетной классификации
Источники ресурсного обеспечения
Объем финансирования,
тыс. рублей
2020 год
2021 год
2022 год
1
2
3
4
5
6
7
8
7
Подпрограмма «Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Чебаркульском районе»
964
54 7 00 28140
23 817,6
23 902,5
23 990,7
964
54 7 00 28100
29 770,14
29 192,4
29 481,0
964
54 7 00 28110
1 666,7
1 666,7
1 666,7
967
54 7 00 22200
7 900,2
7 900,2
7 900,2
964
00 0 00 00000
всего
63 154,64
62 661,8
63 038,6
областной бюджет
63 154,64
62 661,8
63 038,6
федеральный бюджет
бюджет муниципального образования
внебюджетные источники
Всего по подпрограмме
всего:
63 154,64
62 661,8
63 038,6
федеральный бюджет
областной бюджет
63 154,64
62 661,8
63 038,6
бюджет муниципального образования
внебюджетные источники
6. Организация управления и механизм выполнения мероприятий подпрограммы
Механизм реализации подпрограммы включает в себя проведение мероприятий в соответствии с планом подпрограммы. После каждого этапа (финансового года) Управление социальной защиты населения администрации Чебаркульского муниципального района (ответственный исполнитель) совместно с Управлением по земельно-имущественным отношениям администрации Чебаркульского муниципального района (соисполнитель) до 1 марта следующего года составляет годовой отчет о ходе реализации подпрограммы, в котором отражаются результаты, достигнутые на данном этапе с анализом факторов, повлиявших на ход реализации, производится оценка эффективности использования бюджетных средств на основании индикативных показателей.
7.Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
В ходе реализации мероприятий, предусмотренных подпрограммой, ожидаются результаты:
№
Целевой показатель (наименование)
Ед. измерения
Значения целевых показателей
первый год действия программы
второй год действия программы
год завершения действия программы
1
2
3
6
7
8
Подпрограмма 7 «Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Чебаркульском муниципальном районе на 2020-2022 годы»
7.1.
Сокращение количества возвратов несовершеннолетних из замещающих семей
человек
100
100
100
7.2.
Освоение в полном объеме средств, выделяемых на приобретение жилых помещений для лиц из числа детей-сирот
тыс. руб.
100
100
100
8. Финансово-экономическое обоснование подпрограммы
Финансовое обеспечение реализации подпрограммы в части расходных обязательств осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального и областного бюджета.
9. Методика оценки эффективности подпрограммы
Оценка эффективности подпрограммы осуществляется в целях достижения оптимального соотношения затрат, связанных с реализацией Программы, и достигнутых результатов, а также обеспечения принципов бюджетной системы Российской Федерации: результативности и эффективности использования бюджетных средств, прозрачности, адресности и целевого характера бюджетных средств.
Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется ежегодно в течение всего срока ее реализации.
Для оценки эффективности реализации подпрограммы используются показатели (индикаторы), которые отражают выполнение мероприятий по направлениям подпрограммы.
Оценка эффективности реализации подпрограммы производится путем сопоставления фактически достигнутых показателей к плановым.
Оценка эффективности использования бюджетных средств, при реализации подпрограммы, осуществляется в соответствии с постановлением Администрации Чебаркульского муниципального района от 28.09.2018 г. № 1173 «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Чебаркульского муниципального района».
Приложение 10
к постановлению администрации
Чебаркульского муниципального района
от «29» апреля 2020 г. № 643
Паспорт подпрограммы № 9
«Социальное обслуживание населения Чебаркульского муниципального района на 2020-2022 годы»
Ответственный исполнитель
подпрограммы
Муниципальное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Чебаркульского муниципального района Челябинской области
Соисполнители подпрограммы
Управление социальной защиты населения администрации Чебаркульского муниципального района
Координатор подпрограммы
Заместитель Главы Чебаркульского муниципального района по социальным вопросам
Основные цели подпрограммы
Оказание гражданам пожилого возраста, инвалидам, малоимущим семьям, гражданам без определенного места жительства, иным гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, семьям и детям помощи в преодолении трудной жизненной ситуации.
Основные задачи подпрограммы
1) оказание разносторонней социально-бытовой помощи гражданам пожилого возраста и инвалидам, нуждающимся по состоянию здоровья в постоянном уходе и наблюдении;
2) предоставление социального обслуживания на дому гражданам пожилого возраста и инвалидам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся в посторонней поддержке, социально-бытовой помощи в надомных условиях;
3) предоставление срочного социального обслуживания для оказания неотложной помощи разового характера лицам, остро нуждающимся в социальной поддержке для обеспечения их жизнедеятельности, а также консультативной помощи;
4) предоставление реабилитационных услуг и консультативной помощи семьям и детям, попавшим в трудную жизненную ситуацию, в нестационарных условиях комплексного центра социального обслуживания населения;
Этапы и сроки реализации подпрограммы
Реализуется в один этап с 2020 – 2022 год
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
областной бюджет
2020 год – 27 715,63 тыс. рублей
2021 год – 27 781,2 тыс. рублей
2022 год – 27 852,3 тыс. рублей
Внебюджетные источники
2020 год – 1200,0 тыс. руб.
2021 год – 1200,0 тыс. руб.
2022 год – 1200,0 тыс. руб.
Целевые индикаторы
и показатели подпрограммы
1) Доля получателей социальных услуг, получающих социальные услуги от общего числа получателей социальных услуг, находящихся на социальном обслуживании в организации;
2) удовлетворенность получателей социальных услуг в оказанных социальных услугах;
3) укомплектование организации специалистами, оказывающими социальные услуги;
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
1) повышение качества жизни граждан пожилого возраста, инвалидов, малоимущих семей, граждан без определенного места жительства, иных граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, семей и детей, разрешение трудной жизненной ситуации;
2) повышение эффективности предоставляемых услуг за счет внедрения новых социальных услуг и совершенствования имеющихся форм социального обслуживания граждан пожилого возраста;
Показатели социально-экономической эффективности рассчитываются в соответствии с методикой, утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 09.10.2008 г. № 316-П «О порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ».
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методами.
В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» социальное обслуживание представляет собой деятельность социальных служб по социальной поддержке, оказанию социально-бытовых, социально-медицинских, психолого-педагогических, социально-правовых услуг и материальной помощи, проведению социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации (ситуации, объективно нарушающей жизнедеятельность гражданина, которую он не может преодолеть самостоятельно).
В зависимости от особенностей и характера трудной жизненной ситуации социальное обслуживание в Чебаркульском муниципальном районе предоставляется в различных законодательно установленных формах.
1.1. Социальное обслуживание на дому
1. Гражданин признается нуждающимся в социальном обслуживании в случае, если существуют следующие обстоятельства, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности:
1) Гражданин полностью утративший способность либо возможность осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности;
2) Гражданин частично утративший способность либо возможность осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности;
3) Гражданин при наличии внутрисемейного конфликта, в том числе с лицами с наркотической или алкогольной зависимостью, лицами, имеющими пристрастие к азартным играм, лицами, страдающими психическими расстройствами, наличие насилия в семье;
4) Гражданин при отсутствии определенного места жительства, в том числе у лица, не достигшего возраста двадцати трех лет и завершившего пребывание в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
5) Гражданин при отсутствии работы и средств к существованию;
6) Гражданин при наличии иных обстоятельств, которые нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации признаны ухудшающими или способны ухудшить условия его жизнедеятельности наличие иных обстоятельств, которые нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации признаны ухудшающими или способными ухудшить условия жизнедеятельности граждан.
В системе социальной защиты населения Чебаркульского муниципального района в структуре муниципального учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения» имеется 2 отделения социального обслуживания на дому с плановой численностью обслуживаемых 285 чел. (установлено министерством социальных отношений Челябинской области.
Потребность в надомном социальном обслуживании носит устойчивый характер и имеет тенденцию к возрастанию. В настоящее время очередности на социальное обслуживание на дому нет.
1.2. Срочное социальное обслуживание и оказание консультативной помощи
Срочное социальное обслуживание организуется для оказания гражданам, вне зависимости от их возраста, остро нуждающимся в социальной поддержке, помощи разового характера, направленной на поддержание их жизнедеятельности.
Срочное социальное обслуживание предусматривает оказание следующих социальных услуг:
разовое обеспечение остро нуждающихся граждан бесплатным горячим или продуктовыми наборами;
обеспечение одеждой, обувью и другими предметами первой необходимости;
разовая выплата единовременного социального пособия;
содействие в получении временного жилого помещения;
организация юридической помощи в целях защиты прав обслуживаемых лиц;
организация экстренной медико-психологической помощи;
предоставление технических средств реабилитации;
создание приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов;
предоставление государственной социальной помощи на основании социального контракта.
В структуре муниципального учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения» имеется одно отделение срочного социального обслуживания которым ежегодно оказываются социальные услуги гражданам Чебаркульского муниципального района.
В целях реализации данной подпрограммы и улучшения качества жизни граждан пожилого возраста будут приняты меры по совершенствованию деятельности мобильной социальной службы: вовлечение волонтеров, обеспечение услуг по доставке лиц старше 65 лет в медицинские учреждения для прохождения обследований, скринингов, а также доставка продуктов и промышленных товаров первой необходимости, доставка средств реабилитации из пунктов проката.
Для создания более комфортных условий проживания, возможностей обслуживания себя, передвижения инвалидов в Чебаркульском муниципальном районе функционирует пункт проката реабилитационного оборудования и технических средств реабилитации. Выдача изделий осуществляется бесплатно, с возможностью доставки на дом.
В рамках реализации подпрограммы в 2020 - 2022 годах будут приняты меры по оснащению пункта проката современными средствами по уходу за гражданами пожилого возраста.
Также на сегодняшний день в структуре учреждения социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов работает участковый специалист по социальной работе в Варламовском сельском поселении.
Деятельность участковой социальной службы направлена на раннее выявление и профилактику социального неблагополучия, своевременное оказание гражданам необходимой помощи, привлечение специалистов различных ведомств для успешного преодоления трудной жизненной ситуации, повышение доступности социальных услуг.
Одной из главных функций является оказание помощи гражданам пожилого возраста, инвалидам, семьям с детьми в реализации их права на получение выплат, льгот, компенсаций, различных видов социальных услуг.
В результате взаимодействия участковых специалистов с местными администрациями, учреждениями здравоохранения, образования, органами внутренних дел может устанавливаться численность граждан пожилого возраста, инвалидов, неблагополучных семей, граждан, освободившихся из мест лишения свободы, проживающих на территории Чебаркульского муниципального района. Эти данные необходимы для выявления и оценки основных проблемных направлений, составления плана работы, определения эффективности проводимых мероприятий.
1.3. Предоставление социальных услуг семьям и детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, отделением помощи семье и детям.
Целью деятельности отделения помощи семье и детям является всесторонняя поддержка семьи, ее адаптация к изменяющимся условиям жизни, улучшение социального здоровья и благополучия семьи и детей, помощь семье в виде социальных услуг при столкновении с трудностями, проблемами внутри семьи и вне семьи; реализация прав семьи и детей на защиту и помощь со стороны государства; содействие стабильности семьи как социального института; организация комплекса мероприятий по профилактике семейного неблагополучия, социального сиротства, беспризорности, безнадзорности.
2. Основные цели и задачи подпрограммы.
Основной целью подпрограммы является оказание гражданам пожилого возраста, инвалидам, малоимущим семьям, гражданам без определенного места жительства, иным гражданам, оказавшимся в трудной жизненно ситуации, семьям и детям помощи в преодолении трудной жизненной ситуации.
Данная цель достигается по средствам решения следующих задач:
1) оказание разносторонней социально-бытовой помощи гражданам пожилого возраста и инвалидам, нуждающимся по состоянию здоровья в постоянном уходе и наблюдении;
2) предоставление социального обслуживания на дому гражданам пожилого возраста и инвалидам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся в посторонней поддержке, социально-бытовой помощи в надомных условиях;
3) предоставление срочного социального обслуживания для оказания неотложной помощи разового характера лицам, остро нуждающимся в социальной поддержке для обеспечения их жизнедеятельности, а также консультативной помощи;
4) предоставление реабилитационных услуг и консультативной помощи семьям и детям, попавшим в трудную жизненную ситуацию, в нестационарных условиях комплексного центра социального обслуживания населения.
3. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы предусмотрена в течение 2020 - 2022 годах.
4. Система мероприятий подпрограммы
Подпрограмма включает в себя мероприятия, направленные на организацию социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, малоимущих семей, иных граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в отделениях социального обслуживания, на дому, отделениях срочного социального обслуживания, а также на организацию и обеспечение предоставления социальных услуг семьям и детям, попавшим в трудную жизненную ситуацию в Комплексном центре социального обслуживания населения.
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Реализацию мероприятий социальной программы планируется осуществлять за счет средств областного бюджета и средств от осуществления иной приносящей доход деятельности (внебюджетные средства).
N п/п
Наименование мероприятий программы
Главный распорядитель бюджетных средств
Код бюджетной классификации
Источники ресурсного обеспечения
Объем финансирования,
тыс. рублей
2020 год
2021 год
2022 год
1
2
3
4
5
6
7
8
Подпрограмма «Социальное обслуживание населения Чебаркульского муниципального района на 2020-2022 годы»
964
54 9 00 28000
27 715,63
27 781,2
27 852,3
964
00 0 00 00000
1 200,0
1 200,0
1 200,0
всего
28 915,63
28 981,2
29 052,3
федеральный бюджет
областной бюджет
27 715,63
27 781,2
27 852,3
бюджет муниципального образования
внебюджетные источники
1 200,0
1 200,0
1 200,0
Всего по подпрограмме
всего:
28 915,63
28 981,2
29 052,3
федеральный бюджет
областной бюджет
27 715,63
27 781,2
27 852,3
бюджет муниципального образования
внебюджетные источники
1 200,0
1 200,0
1 200,0
6. Организация управления и механизм выполнения мероприятий подпрограммы
Координация и контроль за реализацией мероприятий подпрограммы осуществляется Управлением социальной защиты населения администрации Чебаркульского муниципального района.
Контроль за целевым расходованием средств областного бюджета и средств от осуществления иной приносящей доход деятельности (внебюджетные средства) осуществляет Министерство социальных отношений Челябинской области, Управление социальной защиты населения администрации Чебаркульского муниципального района, а также иные, уполномоченные на то органы.
7. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Ожидаемыми результатами реализации подпрограммы является повышение качества жизни граждан пожилого возраста, инвалидов, малоимущих семей, граждан без определенного места жительства и иных граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
№
Целевой показатель (наименование)
Ед. измерения
Значения целевых показателей
первый год действия программы
второй год действия программы
год завершения действия программы
1
2
3
6
7
8
Подпрограмма 9 «Социальное обслуживание населения Чебаркульского муниципального района на 2020-2022 годы»
9.1.
Доля получателей социальных услуг, получающих социальные услуги от общего числа получателей социальных услуг, находящихся на социальном обслуживании в организации
%
90% и более
90% и более
90% и более
9.2.
Удовлетворенность получателей социальных услуг в оказанных социальных услугах
%
90% и более
90% и более
90% и более
9.3.
Укомплектование организации специалистами, оказывающими социальные услуги
%
90% и более
90% и более
90% и более
8. Финансово-экономическое обоснование подпрограммы
Социальными последствиями реализации указанной подпрограммы являются реализация положений статей 38, 39 Конституции Российской Федерации, положений федерального закона от 28.12.2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации», Закона Челябинской области от 23.10.2014 г. № 36-ЗО «Об организации социального обслуживания граждан в Челябинской области» и как следствие, повышение качества жизни граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию, увеличение их социальной защищенности.
Кроме того, посредством программных мероприятий будет осуществляться реализация прав семей и детей, уменьшаться социальные последствия экономического кризиса в среде семей, попавших в трудную жизненную ситуацию; сдерживаться рост числа социальных сирот; поддерживаться семьи, воспитывающие детей с ограниченными возможностями; организовываться досуг несовершеннолетних детей, чьи родители относятся к группе риска; поддерживаться семьи, в которых оба родителя или единственный родитель стали безработными в результате объективных обстоятельств. Система программных мероприятий соответствует основным направлениям реализации социально-экономического развития Чебаркульского муниципального района на 2020-2022 годы и направлена на достижение цели – роста благосостояния и качества жизни населения.
9. Методика оценки эффективности подпрограммы
Оценка эффективности подпрограммы осуществляется в целях достижения оптимального соотношения затрат, связанных с реализацией Программы, и достигнутых результатов, а также обеспечения принципов бюджетной системы Российской Федерации: результативности и эффективности использования бюджетных средств, прозрачности, адресности и целевого характера использования бюджетных средств.
Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется ежегодно в течение всего срока ее реализации.
Для оценки эффективности реализации подпрограммы используются показатели (индикаторы), которые отражают выполнение мероприятий по направлениям подпрограммы.
Оценка эффективности реализации подпрограммы производится путем сопоставления фактически достигнутых показателей к плановым.
Оценка эффективности использования бюджетных средств, при реализации подпрограммы, осуществляется в соответствии с постановлением Администрации Чебаркульского муниципального района от 28.09.2018 г. № 1173 «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Чебаркульского муниципального района».
АДМИНИСТРАЦИЯ
ЧЕБАРКУЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 апреля 2020 г. № 643
О внесении изменений в постановление администрации Чебаркульского муниципального района от 30.12.2019 года № 1306
В целях оказания социальной помощи и поддержки малоимущим гражданам района, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь Уставом муниципального образования «Чебаркульский муниципальный район» ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в муниципальную программу «Социальная защита населения Чебаркульского муниципального района на 2020-2022 годы», утвержденную постановлением администрации Чебаркульского муниципального района от 30.12.2019 г. № 1306.
2.Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального обнародования на информационных стендах Чебаркульского муниципального района.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава
Чебаркульского муниципального района
А.М. Король
Приложение 1
к постановлению администрации
Чебаркульского муниципального района
от «29» апреля 2020 г. № 643
Изменения,
которые вносятся в муниципальную программу
«Социальная защита населения
Чебаркульского муниципального района на 2020-2022 годы»
1. Паспорт муниципальной программы «Социальная защита населения Чебаркульского муниципального района на 2020-2022 годы», (далее именуется - Программа) изложить в новой редакции (приложение 2).
2. Главу IV Программы изложить в новой редакции (приложение 3).
3. Главу V Программы изложить в новой редакции (приложение 4).
4. Главу VIII Программы изложить в новой редакции (приложение 5).
5. Подпрограмму № 1 к Программе изложить в новой редакции (приложение 6).
6. Подпрограмму № 2 к Программе изложить в новой редакции (приложение 7).
7. Подпрограмму № 6 к Программе изложить в новой редакции (приложение 8).
8. Подпрограмму № 7 к Программе изложить в новой редакции (приложение 9).
9. Подпрограмму № 9 к Программе изложить в новой редакции (приложение 10).
Приложение 2
к постановлению администрации
Чебаркульского муниципального района
от «29» апреля 2020 г. № 643
Паспорт
муниципальной программы Чебаркульского муниципального района
«Социальная защита населения Чебаркульского муниципального района на 2020-2022 годы»
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Управление социальной защиты населения администрации Чебаркульского муниципального района
Соисполнители муниципальной программы
МУ «Комплексный центр социального обслуживания населения» Чебаркульского муниципального района Челябинской области;
МБУ СО «Травниковский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей» Чебаркульского муниципального района;
Управление по земельно-имущественным отношениям администрации Чебаркульского муниципального района.
Координатор муниципальной программы
Заместитель Главы Чебаркульского муниципального района по социальным вопросам
Основные цели муниципальной программы
1) Создание на муниципальном уровне системы социальной и экономической поддержки малообеспеченных граждан, малообеспеченных семей (многодетных, неполных, с детьми инвалидами), лиц с ограниченными возможностями здоровья, пожилых людей, граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
2) Повышение реальных доходов населения за счет предоставления мер социальной поддержки: выплаты пособий, компенсаций, предоставления льгот и субсидий; улучшение качества жизни граждан пожилого возраста, инвалидов, неблагополучных семей с детьми, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе за счет развития и совершенствования системы социального обслуживания
Основные задачи муниципальной программы
1) повышение реальных доходов отдельных категорий граждан, меры социальной поддержки которых установлены законодательством Челябинской области;
2) содействие росту реальных доходов семей и малообеспеченных граждан;
3) обеспечение моральной и материальной поддержки граждан пожилого возраста, инвалидов и других социально уязвимых групп населения;
4) улучшение качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов, семей с детьми.
5) улучшение качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов.
6) организация полноценного отдыха и укрепления здоровья детей и подростков, граждан пожилого возраста;
7) реализация комплекса благотворительных мероприятий и акций для отдельных категорий граждан;
8) совершенствование работы по решению социально-бытовых проблем граждан старшего поколения;
9) создание условий для повышения качества и доступности социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста.
Этапы и сроки реализации муниципальной программы
Реализация программы предполагается в один этап: 2020-2022 годы
Структура муниципальной программы
Подпрограмма 1. «Социальная поддержка населения граждан Чебаркульского муниципального района на 2020-2022 годы».
Подпрограмма 2. «Социальная поддержка семей с детьми в Чебаркульском муниципальном районе» на 2020-2022 годы».
Подпрограмма 3. «Финансовое обеспечение деятельности Управления социальной защиты населения администрации Чебаркульского муниципального района на 2020-2022 годы».
Подпрограмма 4. «Обеспечение государственными пособиями граждан, имеющих детей в Чебаркульском муниципальном районе в 2020-2022 годы».
Подпрограмма 5. «Предоставление ежемесячной выплаты многодетным малоимущим семьям на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в Чебаркульском муниципальном районе на 2020-2022 годы».
Подпрограмма 6. «Предоставление мер социальной поддержки федеральным и областным категориям льготников Чебаркульского муниципального района в соответствии с Федеральным и областным законодательством на 2020-2022 годы».
Подпрограмма 7. «Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Чебаркульском муниципальном районе на 2020-2022 годы».
Подпрограмма 8. «Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в Чебаркульском муниципальном районе на 2020-2022 годы».
Подпрограмма 9. «Социальное обслуживание населения Чебаркульского муниципального района на 2020-2022 годы».
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы
Общий объем финансирования из бюджета Чебаркульского муниципального района на мероприятия Программы составляет 749 674,67 тыс. рублей, в т.ч. областной бюджет – 745 006,67 тыс.руб., местный бюджет – 4 668,0 тыс.руб.
В том числе объем финансирования по годам составляет:
2020 год –246 878,27 тыс. рублей, в т.ч. местный бюджет – 1556,0 тыс.руб.
2021 год – 248 695,1 тыс. рублей, в т.ч. местный бюджет – 1556 тыс.руб.
2022 год – 254 101,3 тыс. рублей, в т.ч. местный бюджет – 1556 тыс.руб.
Объемы внебюджетных источников муниципальной программы
2020 год – 1 200 тыс.руб.
2021 год – 1 200 тыс.руб.
2022 год – 1 200 тыс.руб.
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы
Доля объема выплаченных сумм на меры социальной поддержки к объему начисленных сумм на меры социальной поддержки по состоянию на конец года;
Доля граждан пожилого возраста, проживающих в Чебаркульском муниципальном районе, получивших социальные услуги и улучшивших качество своей жизни;
Доля граждан, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальной услуги в организациях социального обслуживания населения;
недопущение увеличения уровня семейного неблагополучия;
оказание мер социальной поддержки отдельным категориям населения, установленных законодательством
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
Реализация мероприятий Программы позволит в 2020 году:
повысить реальные доходы отдельных категорий граждан Чебаркульского муниципального района;
повышение уровня благосостояния среди получателей мер социальной поддержки;
повысить качество жизни граждан пожилого возраста, инвалидов, малоимущих семей, граждан без определенного места жительства, иных граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, семей и детей, разрешение трудной жизненной ситуации;
увеличить удельный вес семей с детьми, снятых с учета в связи с улучшением жизненной ситуации, в процентах к общему числу семей с детьми, состоящих на учете в отделениях помощи семье и детям;
увеличить долю граждан, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальной услуги в организациях социального обслуживания населения.
Приложение 3
к постановлению администрации
Чебаркульского муниципального района
от «29» апреля 2020 г. № 643
IV. Система мероприятий муниципальной программы
№ п/п
Наименование мероприятия
Объем финансирования
(тыс. рублей)
Исполнители
2020
2021
2022
Подпрограмма 1.«Социальная поддержка граждан
Чебаркульского муниципального района на 2020-2022 годы»
1
Чествовать юбиляров (90, 95, 100 лет)
25
25
25
УСЗН
2
Проводить районные благотворительные мероприятия:
- день семьи
- день матери
- день инвалидов
- день пожилого человека
50
50
50
УСЗН,
Управление культуры и молодёжной политики
3
Оказывать единовременную социальную помощь гражданам района, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
642,85759
642,58659
642,58659
УСЗН
4
Установка автономных дымовых извещателей
5,729
6
6
УСЗН
КЦСОН
5
Ремонт электропроводки
25
25
25
УСЗН
КЦСОН
Итого
748,58659
748,58659
748,58659
Подпрограмма 2. «Социальная поддержка семей с детьми
в Чебаркульском муниципальном районе на 2020-2022 г.»
I.Социально-экономическая поддержка семьи
1
Оказание единовременной адресной социальной помощи семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации
283,973
284
284
УСЗН
2
Оказание единовременной адресной социальной помощи неблагополучным или семьям группы риска для лечения от алкоголизма через кодирование
20
20
20
УСЗН
КЦСОН
3
Предоставление многодетным семьям района дополнительной социальной выплаты при рождении ребенка
100
100
100
УСЗН
4
Проведение акции «Собери ребенка в школу»
30
30
30
УСЗН
КЦСОН
5
Проведение акции «Подарим детям Новый год»
279
279
279
УСЗН
КЦСОН
6
Установка автономных дымовых извещателей
6,027
6
6
УСЗН
КЦСОН
7
Ремонт электропроводки
25
25
25
УСЗН
КЦСОН
8
Международный день инвалидов (дети)
1
1
1
УСЗН
9
Международный день защиты детей
20
20
20
УСЗН
II.Социальная поддержка, адаптация и реабилитация семьи на 2020-2022 г.
1
Проведение ежегодных массовых мероприятий, посвященных Дню семьи, Дню матери, Дню инвалида
20
20
20
УСЗН УКиМП женсоветы
советы ветеранов
2
Публикации в газете «Южноуралец»
15
15
15
УСЗН
КЦСОН
Итого
800
800
800
Подпрограмма 3. «Финансовое обеспечение деятельности Управления социальной защиты населения администрации Чебаркульского муниципального района на 2020-2022 годы»
1
Финансовое обеспечение деятельности Управления социальной защиты населения администрации Чебаркульского муниципального района
7406,0
7 406,0
7 406,0
УСЗН
2
Финансовое обеспечение деятельности Управления социальной защиты населения администрации Чебаркульского муниципального района (местный бюджет)
7,41341
7,41341
7,41341
УСЗН
3
Приобретение технических средств реабилитации для пунктов проката в муниципальных учреждениях системы социальной защиты населения
150
УСЗН
Итого
7413,41341
7 413,41341
7 563,41341
Подпрограмма 4. «Обеспечение государственными пособиями граждан, имеющих детей
в Чебаркульском муниципальном районе на 2020-2022 годы»
1
Назначение и выплата единовременного пособия при рождении ребенка и пособия по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет
22 370,5
22 467,8
23 276, 3
Отдел семьи и пособий
2
Назначение и выплата ежемесячного пособия на ребенка.
17 415,9
18 112,5
18 837,0
Отдел семьи и пособий
3
Назначение и выплата областного единовременного пособия при рождении ребенка
1 037,3
1 037,3
1 037,3
Отдел семьи и пособий
Итого
40 823,7
41 617,6
43 150,6
Подпрограмма 5. «Предоставление ежемесячной денежной выплаты многодетным малоимущим семьям на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
в Чебаркульском муниципальном районе на 2020-2022 годы»
1
Назначение ежемесячной денежной выплаты многодетным малоимущим семьям на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
7 713,6
8 022,1
8 343,0
Отдел семьи и пособий
Подпрограмма 6. «Предоставление мер социальной поддержки федеральным и областным категориям льготников Чебаркульского муниципального района в соответствии с областным законодательством на 2020-2022 годы»
1
Выплата инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств
19,6
19,6
19,6
УСЗН
2
Сбор документов, расчет денежных выплат лицам, награжденным знаком «Почетный донор СССР», «Почетный донор России»
775,0
806,0
838,2
УСЗН
3
Предоставление мер социальной поддержки федеральным и областным категориям льготников по оплате жилищно-коммунальных услуг
Федеральный бюджет:
Областной бюджет:
9416,5
9416,5
9416,5
УСЗН
46,5
48,4
50,3
4
Предоставление мер социальной поддержки областным категориям граждан по ежемесячной денежной выплате
32 861,3
32 240,9
32 942,3
УСЗН
5
Возмещение стоимости услуг по погребению и выплата социального пособия на погребение
520,3
541,1
562,7
УСЗН
6
Предоставление мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации
235,9
235,2
235,2
УСЗН
7
Предоставление компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме отдельным категориям граждан
Областной бюджет:
633,5
633,5
633,5
УСЗН
8
Компенсация расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам и сельским специалистам
31 776,9
33 048,0
34 369,9
УСЗН
9
Возмещение расходов, связанных с приобретением и установкой цифровых приставок и приемных антенн
420,6
-
-
УСЗН
Итого
76 706,1
76 989,2
79 068,2
Подпрограмма № 7 «Социальная поддержка детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей в Чебаркульском муниципальном районе на 2020-2022 годы»
1
Назначение и выплата денежного содержания на ребёнка в семье опекуна и приёмной семье, а также вознаграждения, причитающегося приёмному родителю
23 817,6
23 902,5
23 990,7
УСЗН
2
Обеспечение жизнедеятельности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в муниципальном бюджетном учреждении социального обслуживания «Травниковский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей» Чебаркульского муниципального района
29 770,14
29 192,4
29 481,0
УСЗН
МБУСО «Травниковский ЦПД»
3
Приобретение жилых помещений для детей- сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа -
7 900,2
7 900,2
7 900,2
УЗО
4
Деятельность отдела опеки и попечительства УСЗН администрации Чебаркульского муниципального района
1 666,7
1 666,7
1 666,7
УСЗН
Итого
63 154,64
62 661,8
63 038,6
Подпрограмма 8. «Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в Чебаркульском муниципальном районе
на 2020-2022 годы»
1
Ежемесячное назначение и выплата субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Перерасчет субсидий в связи с изменением тарифов на ЖКУ, прожиточного минимума, изменением региональных стандартов.
Контроль назначения и выплаты субсидий гражданам
18 312,8
19 171,4
20 046,8
УСЗН
2.
Деятельность отдела жилищных субсидий
3 489,8
3 489,8
3 489,8
Итого
21 802,6
22 661,2
23 536,6
Подпрограмма 9. «Социальное обслуживание населения Чебаркульского муниципального района на 2020-2022 годы»
1
Обеспечение деятельности МУ «Комплексный центр социального обслуживания населения» Чебаркульского муниципального района
28 915,63
28 981,2
29 052,3
УСЗН
Итого
28 915,63
28 981,2
29 052,3
Приложение 4
к постановлению администрации
Чебаркульского муниципального района
от «29» апреля 2020 г. № 643
V. Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Реализацию мероприятий социальной программы планируется осуществлять за счет бюджета Чебаркульского муниципального района, а также за счет областного и федерального бюджетов.
N п/п
Наименование мероприятий программы
Главный распорядитель бюджетных средств
Код бюджетной классификации
Источники ресурсного обеспечения
Объем финансирования,
тыс. рублей
2020 год
2021 год
2022 год
1
2
3
4
5
6
7
8
1
Подпрограмма «Социальная поддержка граждан в Чебаркульском муниципальном районе на 2020-2022 годы»
964
54 1 00 91000
748,58659
748,58659
748,58659
всего
748,58659
748,58659
748,58659
федеральный бюджет
областной бюджет
бюджет муниципального образования
748,58659
748,58659
748,58659
внебюджетные источники
2
Подпрограмма «Социальная поддержка семей с детьми в Чебаркульском районе на 2020-2022 годы»
964
54 2 00 90900
800,0
800,0
800,0
всего
800,0
800,0
800,0
федеральный бюджет
областной бюджет
бюджет муниципального образования
800,0
800,0
800,0
внебюджетные источники
3
Подпрограмма «Финансовое обеспечение деятельности Управления социальной защиты населения администрации Чебаркульского муниципального района на 2020-2022 годы»
964
54 3 00 08080
150,0
964
54 3 00 28080
7406,0
7 406,0
7 406,0
964
54 3 00 54000
7,41341
7,41341
7,41341
всего
7413,41341
7413,41341
7 563,41341
федеральный бюджет
областной бюджет
7 406,0
7 406,0
7 556,0
бюджет муниципального образования
7,41341
7,41341
7,41341
внебюджетные источники
4
Подпрограмма «Обеспечение государственными пособиями граждан, имеющих детей в Чебаркульском муниципальном районе на 2020-2022 годы»
964
54 4 00 53800
22 370,5
22 467,8
23 276, 3
964
54 4 00 28190
17 415,9
18 112,5
18 837,0
964
54 4 Р1 28180
1 037,3
1 037,3
1 037,3
всего
40 823,7
41 617,6
43 150,6
федеральный бюджет
22 370,5
22 467,8
23 276, 3
областной бюджет
18 453,2
19 149,8
19 874,3
бюджет муниципального образования
внебюджетные источники
5
Подпрограмма «Предоставление ежемесячной денежной выплаты многодетным малоимущим семьям на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в Чебаркульском муниципальном районе на 2020-2022 годы»
964
54 5 00 28220
7 713,6
8 022,1
8 343,0
всего
7 713,6
8 022,1
8 343,0
федеральный бюджет
областной бюджет
7 713,6
8 022,1
8 343,0
бюджет муниципального образования
внебюджетные источники
6
Подпрограмма «Предоставление мер социальной поддержки федеральным и областным категориям льготников Чебаркульского муниципального района в соответствии с Федеральным и областным законодательством на 2020-2022 годы»
964
54 6 00 51370
235,9
235,2
235,2
964
54 6 00 52200
775,0
806,0
838,2
964
54 6 00 52500
9 416,5
9 416,5
9 416,5
964
54 6 00 52800
19,6
19,6
19,6
961
54 6 00 28380
2 342,6
962
54 6 00 28380
13 000,0
964
54 6 00 28380
16 434,3
33 048,0
34 369,9
964
54 6 00 28390
520,3
541,1
562,7
964
54 6 00 28300
16 212,2
16 860,7
17 535,1
964
54 6 00 28330
46,5
48,4
50,3
964
54 6 00 28350
633,5
633,5
633,5
964
54 6 00 28410
1 606,4
311,5
311,5
964
54 6 00 28310
675,8
701,8
728,8
964
54 6 00 28320
14 366,9
14 366,9
14 366,9
964
54 6 0028430
420,6
всего
76 706,1
76 989,2
79 068,2
областной бюджет
66 259,1
66 511,9
68 558,7
федеральный бюджет
10 447,0
10 477,3
10 509,5
бюджет муниципального образования
внебюджетные источники
7
Подпрограмма «Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Чебаркульском районе на 2020-2022 годы»
964
54 7 00 28140
23 817,6
23 902,5
23 990,7
964
54 7 00 28100
29 770,14
29 192,4
29 481,0
964
54 7 00 28110
1 666,7
1 666,7
1 666,7
967
54 7 00 22200
7 900,2
7 900,2
7 900,2
всего
63 154,64
62 661,8
63 038,6
областной бюджет
63 154,64
62 661,8
63 038,6
федеральный бюджет
бюджет муниципального образования
внебюджетные источники
8
Подпрограмма «Предоставление гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в Чебаркульском муниципальной районе на 2020-2022 годы»
964
54 8 00 28370
21 802,6
22 661,2
23 536,6
всего
21 802,6
22 661,2
23 536,6
федеральный бюджет
областной бюджет
21 802,6
22 661,2
23 536,6
бюджет муниципального образования
внебюджетные источники
9
Подпрограмма «Социальное обслуживание населения Чебаркульского муниципального района на 2020-2022 годы»
964
54 9 00 28000
27 715,63
27 781,2
27 852,3
964
00 0 00 00000
1 200,0
1 200,0
1 200,0
всего
28 915,63
28 981,2
29 052,3
федеральный бюджет
областной бюджет
27 715,63
27 781,2
27 852,3
бюджет муниципального образования
внебюджетные источники
1 200,0
1 200,0
1 200,0
Всего по муниципальной программе
всего:
248 078,27
249 895,1
255 301,3
федеральный бюджет
32 817,5
32 945,1
33 785,8
областной бюджет
212 504,77
214 194,0
218 759,5
бюджет муниципального образования
1 556,0
1 556,0
1 556,0
внебюджетные источники
1 200,0
1 200,0
1 200,0
Приложение 5
к постановлению администрации
Чебаркульского муниципального района
от «29» апреля 2020 г. № 643
VIII. Финансово-экономическое обоснование муниципальной программы
Муниципальная программа «Социальная защита населения Чебаркульского муниципального района на 2020-2022 годы» предполагает финансирование мероприятий по следующим основным направлениям работы:
- назначение и выплата государственных пособий гражданам, имеющим детей;
- социальная поддержка семьи и детей;
- определение права и предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
- назначение и выплата субсидий на оплату жилого помещения, жилищно-коммунальных услуг и приобретение твёрдого топлива;
- организация и осуществление деятельности по опеке и попечительству.
Муниципальная программа на 2020-2022 годы предполагает следующие
объемы и источники финансирования:
Год
Объем финансирования – всего
В том числе (тыс. руб.)
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Муниципальный бюджет
Внебюджетные источники
(тыс. руб.)
2020
248 078,27
32 817,5
212 504,77
1 556,0
1 200,0
2021
249 895,1
32 945,1
214 194,0
1 556,0
1 200,0
2022
255 301,3
33 785,8
218 579,5
1 556,0
1 200,0
ИТОГО
753 274,67
Приложение 6
к постановлению администрации
Чебаркульского муниципального района
от «29» апреля 2020 г. № 643
Паспорт подпрограммы №1
«Социальная поддержка граждан Чебаркульского муниципального района на 2020-2022 годы»
Ответственный
исполнитель
подпрограммы
Управление социальной защиты населения администрации Чебаркульского муниципального района
Соисполнитель подпрограммы
Не предусмотрены
Координатор подпрограммы
Заместитель Главы Чебаркульского муниципального района по социальным вопросам
Основные цели подпрограммы
Стабильное повышение качества жизни граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию, из числа: пожилых граждан, инвалидов, малоимущих семей, проживающих на территории Чебаркульского муниципального района.
Развитие эффективной системы социальной работы с населением.
Основные задачи
подпрограммы
- повышение степени удовлетворенности населения в предоставлении социальных услуг;
- повышение качества жизни граждан получателей мер социальной поддержки;
- повышение качества жизни малоимущих семей;
- оказание единовременного социального пособия малоимущим семьям, а так же гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
Этапы и сроки
реализации
подпрограммы
Реализуется в один этап с 2020-2022 годы.
Объемы
бюджетных ассигнований подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы из средств районного бюджета на 2020-2022 годы составляет 2245,75977 тыс. руб.
Целевые
индикаторы и
показатели
подпрограммы
- доля граждан, удовлетворенных качеством предоставления социальных услуг, от общего числа обратившихся граждан;
- количество граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации получивших единовременное социальное пособие из числа обратившихся.
Ожидаемые результаты
реализации
подпрограммы
- увеличение доли граждан, удовлетворенных качеством предоставления социальных услуг.
- повышение качества жизни граждан попавших в трудную жизненную ситуацию и малоимущих семей.
Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Основной целью подпрограммы является снижение социальной напряженности путем обеспечения реализации всех мер социальной поддержки и социальных гарантий, предусмотренных законодательством Российской Федерации в рамках переданных государственных полномочий в соответствии с Законом Челябинской области от 24.11.2005 № 430-ЗО «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке отдельных категорий граждан».
Мероприятия Программы являются дополнительными мерами социальной помощи и поддержки населения Чебаркульского муниципального района к действующим федеральным законам и областным целевым программам. Согласно статье 20 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
2.Основные цели и задачи подпрограммы
Основной целью подпрограммы является стабильное повышение качества и уровня жизни граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию, из числа: пожилых граждан, инвалидов, семей с детьми, проживающих на территории района, а также развитие эффективной системы социальной работы с населением.
Под уровнем жизни подразумевается уровень доходной, жилищной и имущественной обеспеченности населения. Под качеством жизни - доступность и уровень потребления услуг социальной сферы. К гражданам, нуждающимся в дополнительной социальной поддержке, относятся ветераны Великой Отечественной войны, пожилые граждане, инвалиды, семьи с детьми, отдельные категории граждан, которые в соответствии с законодательством имеют право на социальную поддержку.
В целях повышения уровня жизни населения действует система выплат в денежной форме, предоставляемых за счет районного бюджета, а повышение качества жизни достигается посредством увеличения объема и повышения качества оказываемых социальных услуг.
Для достижения целей подпрограммы необходимо решение следующих задач:
- повышение степени удовлетворенности населения в предоставлении социальных услуг;
- повышение качества жизни граждан получателей мер социальной поддержки и малоимущих семей;
- оказание единовременного социального пособия малоимущим семьям, а так же гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
В совокупности дополнительные меры социальной поддержки должны быть эффективными и достигать максимального результата для жителей района.
3. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы рассчитана на 2020-2022 годы.
4. Система мероприятий подпрограммы
№
п/п
Наименование
мероприятия
Источник
Финансирования
Объём финансирования
(тыс. руб.)
всего
Исполнитель
2020
2021
2022
1
2
3
4
5
6
7
Организационные мероприятия
1.1
Продолжить обследование и учёт остронуждающихся жителей района
без дополнительного
финансирования
-
-
-
УСЗН
КЦСОН
1.2
Проводить встречи, консультации с пенсионерами
инвалидами, участниками ВОВ, ветеранами труда, тружениками тыла и другими категориями жителей района по вопросам социальной защиты.
без дополнительного финансирования
-
-
-
УСЗН
1.3
Регулярно освещать проблемы социальной защиты населения в местных и областных средствах массовой информации.
без дополнительного финансирования
-
-
-
УСЗН,
Пресс-служба администра
ции района
1.4
Продолжить создание банка данных льготных категорий граждан района
без дополнительного финансирования
-
-
-
УСЗН
1.5
Разъяснять своевременно и в полном объёме выплату, предусмотренных законодательством льгот.
Федеральный бюджет, областной бюджет
-
-
-
УСЗН
Организация социальной помощи малообеспеченным категориям граждан
2.1
Создать банк данных (списки, картотеку) граждан, остро нуждающихся в различных видах социальной помощи.
без дополнительного финансирования
-
-
-
КЦСОН
2.2
Чествовать юбиляров (90, 95, 100 лет)
местный бюджет
25
25
25
УСЗН
2.3
Оказывать единовременную социальную помощь гражданам района, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
местный бюджет
642,85759
642,58659
642,58659
УСЗН
2.4
Оказывать единовременную помощь продуктами питания гражданам района, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
внебюджетные средства
-
-
-
КЦСОН
2.5
Установка автономных дымовых извещателей
местный бюджет
5,729
6
6
УСЗН
КЦСОН
2.6
Ремонт электропроводки
местный бюджет
25
25
25
УСЗН
КЦСОН
3.Организация проведения районных мероприятий и праздников
3.1
Проводить районные благотворительные мероприятия:
- день семьи
- день матери
- день пожилого человека
- день инвалида
местный бюджет
50
50
50
УСЗН,
Управление культуры и молодёжной политики
Итого:
748,58659
748,58659
748,58659
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
N п/п
Наименование мероприятий программы
Главный распорядитель бюджетных средств
Код бюджетной классификации
Источники ресурсного обеспечения
Объем финансирования,
тыс. рублей
2020 год
2021 год
2022год
1
2
3
4
5
6
7
8
Подпрограмма «Социальная поддержка граждан в Чебаркульском муниципальном районе»
на 2020-2022 гг.
964
54 1 00 91000
748,58659
748,58659
748,58659
Всего
748,58659
748,58659
748,58659
федеральный бюджет
областной бюджет
бюджет муниципального образования
748,58659
748,58659
748,58659
внебюджетные источники
Всего по подпрограмме
всего:
748,58659
748,58659
748,58659
федеральный бюджет
областной бюджет
бюджет муниципального образования
748,58659
748,58659
748,58659
внебюджетные источники
6. Организация управления и механизм выполнения мероприятий подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Челябинской области и нормативными правовыми актами Чебаркульского муниципального района.
В процессе реализации подпрограммы ответственный исполнитель вправе принимать решения о внесении изменений в перечни и состав мероприятий подпрограммы, сроки их реализации, а также в соответствии с законодательством Российской Федерации, и нормативными правовыми актами Чебаркульского муниципального района в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы.
Внесение изменений в подпрограмму осуществляется по инициативе ответственного исполнителя либо во исполнение поручений главы Чебаркульского муниципального района, в том числе с учетом результатов оценки эффективности реализации подпрограммы.
7. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Реализация мероприятий Программы позволит в 2020 году увеличить долю граждан, удовлетворенных качеством предоставления социальных услуг.
№
Целевой показатель (наименование)
Ед. измерения
Значения целевых показателей
первый год действия программы
второй год действия программы
год завершения действия программы
1
2
3
6
7
8
Подпрограмма 1 «Социальная поддержка населения граждан Чебаркульского муниципального района на 2020-2022 годы»
1.1.
Доля граждан, удовлетворенных качеством предоставления социальных услуг, от общего числа обратившихся граждан
%
100
100
100
1.2.
Количество получателей адресной социальной помощи от числа обратившихся граждан района
человек
100
100
100
8. Финансово-экономическое обоснование подпрограммы
Подпрограмма «Социальная поддержка граждан Чебаркульского муниципального района на 2020-2022 годы» предполагает финансирование мероприятий по следующим основным направлениям работы:
- социальная поддержка семьи и детей;
- предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
- оказание единовременного социального пособия малоимущим семьям, а так же гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
9. Методика оценки эффективности подпрограммы
Оценка эффективности подпрограммы осуществляется в целях достижения оптимального соотношения затрат, связанных с реализацией Программы, и достигнутых результатов, а также обеспечения принципов бюджетной системы Российской Федерации: результативности и эффективности использования бюджетных средств, прозрачности, адресности и целевого характера бюджетных средств.
Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется ежегодно в течение всего срока ее реализации.
Для оценки эффективности реализации подпрограммы используются показатели (индикаторы), которые отражают выполнение мероприятий по направлениям подпрограммы.
Оценка эффективности реализации подпрограммы производится путем сопоставления фактически достигнутых показателей к плановым.
Оценка эффективности использования бюджетных средств, при реализации подпрограммы, осуществляется в соответствии с постановлением Администрации Чебаркульского муниципального района от 28.09.2018 г. № 1173 «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Чебаркульского муниципального района».
Приложение 7
к постановлению администрации
Чебаркульского муниципального района
от «29» апреля 2020 г. № 643
Паспорт подпрограммы №2
«Социальная поддержка семей с детьми
в Чебаркульском муниципальном районе на 2020-2022 годы»
Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление социальной защиты населения администрации Чебаркульского муниципального района
Соисполнители подпрограммы
МУ «Комплексный центр социального обслуживания населения» Чебаркульского муниципального района Челябинской области
Координатор подпрограммы
Заместитель Главы Чебаркульского муниципального района по социальным вопросам
Основные цели подпрограммы
Повышение социально-экономического благополучия семей в Чебаркульском муниципальном районе
Основные задачи подпрограммы
1. Социально-экономическая поддержка семей.
2.Стимулирование семейного благополучия, возрождение семейных традиций и ценностей.
3. Внедрение в практику новых методов и технологий социальной, педагогической, нормативно-правовой работы с семьями и их детьми, находящимися в кризисных ситуациях.
4. Взаимодействие с предприятиями и организациями района по вопросам укрепления института семьи.
Этапы и сроки реализации подпрограммы
Реализуется в один этап с 2020-2022годы
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы
2 400,0 тыс. рублей из районного и областного бюджетов
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
Доля граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, от общего числа нуждающихся
Ожидаемые результаты
Повышение уровня семейного благополучия в Чебаркульском муниципальном районе
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Роль семьи в обществе велика, именно в семье формируется и развивается личность человека, происходит овладение им социальными ролями, необходимыми для адаптации ребенка в обществе.
Нынешнее состояние социальной защиты семей с детьми показывает отношение государства к институту семьи, степень его ответственности за воспроизводство населения, готовность поддержать семьи, в которых родились и воспитываются дети. Социальная защита ориентирована не только на решение проблем семьи, но и на ее укрепление и развитие, восстановление внутреннего потенциала для выполнения многочисленных общественно значимых функций семьи, стабилизацию демографического и социально-экономического положения в России.
На учете в Управлении социальной защиты населения администрации Чебаркульского муниципального района состоят 1 980 малообеспеченных семей, в том числе:
525 – многодетных;
650 – неполных;
122 – имеющих детей-инвалидов;
26 – находящаяся в социально-опасном положении;
657 – прочие семьи с детьми.
Постоянно осуществляется комплексная социальная и материальная поддержка семей с детьми, им назначается и выплачивается 8 видов пособий.
Пособие на ребенка выплачивается – 1 711 чел.
Единовременное пособие при рождении ребенка выплачено – 90 чел.
Областное единовременное пособие при рождении ребенка выплачено – 309 чел.
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет выплачивается – 171 чел.
ЕДВ при рождении третьего и (или) последующего ребенка – 124 чел.
Ежемесячная выплата в связи с рождением 1-го ребенка – 147 чел.
ЕДВ по оплате ЖКУ многодетным детям – 90 чел.
91 многодетная семья района из средств районного бюджета получила дополнительную социальную выплату на рождение третьего и последующих детей.
Ежегодно более 200 детей, том числе из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации оздоравливаются в санаториях и оздоровительных лагерях области.
От 380 до 400 остронуждающимся семьям района выплачивается материальная помощь из областного и районного бюджета на подготовку детей к школе, обследование и лечение.
Сотрудники социальной защиты и комплексного центра в рамках социального патронажа ежегодно осуществляют более 900 выездов в социально неблагополучные семьи. На учете в УСЗН и КЦСОН состоит 26 семей, находящихся в социально-опасном положении и 21 семья, находящаяся в трудной жизненной ситуации. Данным семьям оказывается материальная, и социально-психологическая помощь, выделяются средства на кодирование от алкогольной зависимости.
Практика показала, что только комплексный подход к решению проблем семьи может обеспечить существенные позитивные результаты. Подпрограмма «Социальная поддержка семей с детьми в Чебаркульском муниципальном районе на 2020-2022 годы» позволит оказать значительную поддержку семьям с детьми и предотвратить негативные тенденции в их жизнедеятельности.
2.Основные цели и задачи подпрограммы
Основной целью муниципальной подпрограммы является: повышение социально-экономического благополучия семей в районе путем реализации мер по формированию и укреплению в обществе семейных ценностей, представлений о социальной привлекательности семьи.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих основных задач:
1. Организация индивидуальной профилактической работы с семьей и детьми, социально-экономическая поддержка семей.
2.Стимулирование семейного благополучия, возрождение семейных традиций и ценностей.
3. Внедрение в практику новых методов и технологий социальной, педагогической, нормативно-правовой работы с семьями и их детьми, находящимися в кризисных ситуациях.
4. Взаимодействие с предприятиями и организациями района по вопросам укрепления института семьи.
3. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы рассчитана на период 2020-2022 годы.
4. Система мероприятий подпрограммы
№ п/п
Мероприятия
Финансирование (тыс. руб.)
Исполнители
2020
2021
2022
1
2
3
4
5
6
Социально-экономическая поддержка семьи
1.1
Оказание единовременной адресной социальной помощи семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации
283,973
284
284
УСЗН
1.2
Оказание единовременной адресной социальной помощи неблагополучным или семьям группы риска для лечения от алкоголизма через кодирование
20
20
20
УСЗН
КЦСОН
1.3
Предоставление многодетным семьям района дополнительной социальной выплаты при рождении ребенка
100
100
100
УСЗН
1.4
Организация оздоровления детей из семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации в санаториях области
Областной бюджет
УСЗН
1.5
Проведение акции «Собери ребенка в школу»
30
30
30
УСЗН
КЦСОН
1.6
Проведение акции «Подарим детям Новый год»
279
279
279
УСЗН
КЦСОН
1.7
Установка автономных дымовых извещателей
6,027
6
6
УСЗН
КЦСОН
1.8
Ремонт электропроводки
25
25
25
УСЗН
КЦСОН
1.9
Международный день инвалидов (дети)
1
1
1
УСЗН
1.10
Международный день защиты детей
20
20
20
УСЗН
Всего
765
765
765
Социальная поддержка, адаптация и реабилитация семьи
2.1
Продолжить работу семейного клуба «Диалог». Консультации семей по вопросам воспитания детей, организации быта, решения конфликтных ситуаций и т.д.
УСЗН, КЦСОН и другие учреждения по согласованию
2.2
Проведение ежегодных массовых мероприятий, посвященных Дню семьи, Дню матери, Дню инвалида
20
20
20
УСЗН УКиМП женсоветы
советы ветеранов
2.3
Проведение круглых столов по вопросам «Проблемы семьи и пути их решения»
УСЗН
КЦСОН и другие учреждения по согласованию
2.4
Социальная реабилитация детей из неблагополучных семей через трудовую деятельность
УСЗН КЦСОН
ЦЗН
2.5
Проведение работы по устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в приемные семьи или в детские интернатные учреждения
УСЗН
2.6
Выявление и сопровождение семей, находящихся в социально-опасном положении, семей группы риска, детей, попавших в кризисную ситуацию
УСЗН
КЦСОН
2.7
Социальная реабилитация семей, находящихся в социально опасном положении. Комплексное обследование семей, составление, разработка и реализация ИПР и патронаж семей
УСЗН
КЦСОН
2.8
Принимать участие в межведомственных акциях «Подросток», «Против наркотиков», «За здоровый образ жизни», «Брошенные дети», «Забота», «Дети улиц» и другие
УСЗН КЦСОН
Итого
20
20
20
Психолого-педагогическая поддержка семьи
3.1
Организация лекций, занятий, обучающих семинаров для родителей
УСЗН
КЦСОН
3.2
Индивидуальные консультации по вопросам воспитания детей, оформления детских пособий, льгот многодетным семьям, оформление жилищных субсидий и др.
УСЗН
КЦСОН
3.3
Вовлечение детей в систему дополнительного образования (кружковая работа, спортивные секции)
УСЗН
КЦСОН, УО, УКиМП
3.4
Проведение индивидуальной работы с подростками с девиантным асоциальным поведением
УСЗН
ПДН ОВД
3.5
Организация работы выездной консультативной службы ЧОБЦСЗ «Семья» в районе
Областной бюджет
УСЗН ЧОБЦСЗ
Информационная поддержка семей, пропаганда семейных ценностей
4.1
Публикации в газете «Южноуралец»
15
15
15
УСЗН
КЦСОН
4.2
Выпуск и распространение брошюр, посвященных актуальным вопросам, возникающим в семье
УСЗН
Итого
15
15
15
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
N п/п
Наименование мероприятий программы
Главный распорядитель бюджетных средств
Код бюджетной классификации
Источники ресурсного обеспечения
Объем финансирования,
тыс. рублей
2020 год
2021 год
2022 год
1
2
3
4
5
6
7
8
Подпрограмма «Социальная поддержка семей с детьми в Чебаркульском районе»
964
54 2 00 90900
800,0
800,0
800,0
всего
800,0
800,0
800,0
федеральный бюджет
областной бюджет
бюджет муниципального образования
800,0
800,0
800,0
внебюджетные источники
Всего по подпрограмме
всего:
800,0
800,0
800,0
федеральный бюджет
областной бюджет
бюджет муниципального образования
800,0
800,0
800,0
внебюджетные источники
6. Организация управления и механизм выполнения мероприятий подпрограммы
Координацию исполнения мероприятий осуществляет Управление социальной защиты населения администрации Чебаркульского муниципального района.
7. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы позволит в 2020 году увеличить долю граждан, удовлетворенных качеством предоставления социальных услуг.
№
Целевой показатель (наименование)
Ед. измерения
Значения целевых показателей
первый год действия программы
второй год действия программы
год завершения действия программы
1
2
3
6
7
8
Подпрограмма 2 «Социальная поддержка семей с детьми в Чебаркульском муниципальном районе на 2020-2022 годы»
2.1.
Доля граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, от общего числа нуждающихся
%
100
100
100
8. Финансово-экономическое обоснование подпрограммы
Подпрограмма «Социальная поддержка семей с детьми в Чебаркульском муниципальном районе на 2020-2022 годы» предполагает финансирование мероприятий по следующим основным направлениям работы:
- социальная поддержка семьи и детей;
9. Методика оценки эффективности подпрограммы
Оценка эффективности подпрограммы осуществляется в целях достижения оптимального соотношения затрат, связанных с реализацией Программы, и достигнутых результатов, а также обеспечения принципов бюджетной системы Российской Федерации: результативности и эффективности использования бюджетных средств, прозрачности, адресности и целевого характера бюджетных средств.
Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется ежегодно в течение всего срока ее реализации.
Для оценки эффективности реализации подпрограммы используются показатели (индикаторы), которые отражают выполнение мероприятий по направлениям подпрограммы.
Оценка эффективности реализации подпрограммы производится путем сопоставления фактически достигнутых показателей к плановым.
Оценка эффективности использования бюджетных средств, при реализации подпрограммы, осуществляется в соответствии с постановлением Администрации Чебаркульского муниципального района от 28.09.2018 г. № 1173 «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Чебаркульского муниципального района».
Приложение 8
к постановлению администрации
Чебаркульского муниципального района
от «29» апреля 2020 г. № 643
Паспорт подпрограммы № 6
«Предоставление мер социальной поддержки
федеральным и областным категориям льготников Чебаркульского муниципального района в соответствии с областным законодательством
в 2020-2022 годы»
Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление социальной защиты населения администрации Чебаркульского муниципального района
Соисполнители подпрограммы
Не предусмотрены
Координатор подпрограммы
Заместитель Главы Чебаркульского муниципального района по социальным вопросам
Основные цели подпрограммы
1.Предоставление отдельным категориям граждан мер социальной поддержки.
2.Повышение социальной защищенности отдельных категорий граждан.
Основные задачи подпрограммы
В результате предоставления федеральным и областным категориям льготников в полном объеме установленных мер социальной поддержки в соответствии с областным законодательством создать условия по:
- улучшению материального положения федеральных и областных льготников и членов их семей;
Этапы и сроки реализации подпрограммы
Реализуется в один этап с 2020-2022 года
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
1. Объемы и источники финансирования на 2020 г.
Всего – 76 706,1 тыс.рублей, в том числе:
Федеральный бюджет – 10 447,0 тыс.рублей.
Областной бюджет 66 259,1 тыс.рублей.
2. Объемы и источники финансирования на 2021 г.
Всего – 76 989,2 тыс.рублей, в том числе:
Федеральный бюджет – 10 477,3 тыс.рублей.
Областной бюджет 66 511,9 тыс.рублей.
3. Объемы и источники финансирования на 2022 г.
Всего – 79 068,2 тыс.рублей, в том числе:
Федеральный бюджет – 10 509,5 тыс.рублей.
Областной бюджет 68 558,7 тыс.рублей.
Целевые показатели (индикаторы)
подпрограммы
Целевым индикатором Подпрограммы является процентное соотношение между числом граждан, которым предоставлены меры социальной поддержки в рамках мероприятий программы, к числу граждан обратившихся, имеющих право на них.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Экономические последствия.
Предоставление мер социальной поддержки в соответствии с подпрограммными мероприятиями приведет к повышению жизненного уровня жителей Чебаркульского муниципального района, что снизит обращения граждан за социальной помощью.
Жизненный уровень отдельных категорий граждан будет повышаться, в том числе через:
- обеспечение ежегодных денежных выплат 51 гражданам, награжденных нагрудным знаком «Почетный донор СССР», «Почетный донор России»;
- выплату 7 инвалидам и семьям, имеющих инвалидов компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
- ежемесячное предоставление мер социальной поддержки:
по оплате жилищно-коммунальных услуг 1500 гражданам;
по оплате ежемесячной денежной выплаты 2398 гражданам.
Социальные последствия.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит:
повысить социальную защищенность Ветеранов Великой Отечественной войны, инвалидов, граждан, пострадавших от радиации, Ветеранов труда, ветеранов труда Челябинской области, и других отдельных категорий граждан с учетом современной социально-экономической ситуации.
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами.
Повышение уровня и качества жизни граждан, нуждающихся в социальной поддержке государства, являются одними из приоритетных направлений государственной и региональной социальной политики.
Реализация социальной политики в сфере социальной защиты населения Чебаркульского муниципального района осуществляется по двум основным направлениям:
– реализация мер социальной поддержки, направленных на повышение благосостояния льготных категорий граждан.
– улучшение качества жизни граждан пожилого возраста, инвалидов, которое обеспечивается, в том числе за счёт развития и совершенствования системы социального обслуживания.
В целом подпрограмма направлена на повышение уровня и качества жизни отдельных категорий граждан, нуждающихся в социальной поддержке.
Решение вышеуказанных проблем регулируются федеральными и областными законодательными актами.
2.Основные цели и задачи подпрограммы
Целью подпрограммы является обеспечение формирования эффективной системы предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки, предусмотренных областным законодательством, повышение социальной защищенности отдельных категорий граждан с учетом современной социально-экономической ситуации.
Достижение цели подпрограммы будет осуществляться путем решения следующих задач:
- обеспечение своевременного предоставления мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан Чебаркульского муниципального района;
- повышение эффективности предоставления мер социальной поддержки областным категориям граждан Чебаркульского муниципального района;
- совершенствование организации и административных процедур предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки;
- развитие системы контроля полноты и качества предоставления мер социальной поддержки.
Задачи подпрограммы:
Улучшение материального положения федеральных и областных категорий льготников и членов их семей в результате предоставления в полном объеме установленных мер социальной поддержки в соответствии с областным законодательством.
3.Сроки и этапы реализации подпрограммы
Срок реализации подпрограммы 2020-2022 года.
4.Система мероприятий подпрограммы
Подпрограмма включает в себя ряд мероприятий, направленных на предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан:
№ п/п
Наименование мероприятий
Объем финансирования,
тыс. руб.
исполнители
1
Выплата инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств
2020 г
2021 г.
2022 г.
УСЗН администрации Чебаркульского муниципального района
19,6
19,6
19,6
2
Назначение ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным знаком «Почетный донор СССР», «Почетный донор России»
2020 г.
2021 г.
2022 г.
УСЗН администрации Чебаркульского муниципального района
775,0
806,0
838,2
3
Предоставление мер социальной поддержки федеральным и областным категориям льготников по оплате жилищно-коммунальных услуг.
Федеральный бюджет:
Областной бюджет:
2020 г.
2021 г.
2022 г.
УСЗН администрации Чебаркульского муниципального района
9416,5
9416,5
9416,5
46,5
48,4
50,3
4
Предоставление мер социальной поддержки областным категориям граждан по ежемесячной денежной выплате:
2020 г.
2021 г.
2022 г.
УСЗН администрации Чебаркульского муниципального района
32861,3
32240,9
32942,3
5
Возмещение стоимости услуг по погребению и выплата социального пособия на погребение
2020 г.
2021 г.
2022 г.
УСЗН администрации Чебаркульского муниципального района
520,3
541,1
562,7
6
Предоставление мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации
2020 г.
2021 г.
2022 г.
УСЗН администрации Чебаркульского муниципального района
235,9
235,2
235,2
7
Предоставление компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме отдельным категориям граждан.
Областной бюджет:
2020 г.
2021 г.
2022 г.
УСЗН администрации Чебаркульского муниципального района
633,5
633,5
633,5
8
Компенсация расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам и сельским специалистам
2020 г.
2021г.
2022 г.
УСЗН администрации Чебаркульского муниципального района
31776,9
33048,0
34369,9
9.
Единовременная выплата в соответствии с Законом Челябинской области «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в связи с переходом к цифровому телевидению»
2020 г.
2021 г.
2022 г.
УСЗН администрации Чебаркульского муниципального района
420,6
0
0
10
Осуществление выездов в сельские поселения для информирования льготных категорий граждан о предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг.
-
УСЗН администрации Чебаркульского муниципального района
11
Консультирование обратившихся граждан по вопросам предоставления мер социальной поддержки
-
УСЗН администрации Чебаркульского муниципального района
12
Организация выездов мобильной социальной службы в отдаленные населенные пункты для приема документов для назначения мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг
-
УСЗН администрации Чебаркульского муниципального района
13
Освещение вопросов изменения областного законодательства по предоставлению мер социальной поддержки в средствах массовой информации
-
УСЗН администрации Чебаркульского муниципального района
14
Заключение договоров с поставщиками жилищно-коммунальных услуг о предоставлении, обмене информацией необходимой для расчета компенсации .
-
УСЗН администрации Чебаркульского муниципального района
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Основным источником финансирования мероприятий реализации подпрограммы является федеральный и областной бюджет.
N п/п
Наименование мероприятий программы
Главный распорядитель бюджетных средств
Код бюджетной классификации
Источники ресурсного обеспечения
Объем финансирования,
тыс. рублей
2020 год
2021 год
2022
год
1
2
3
4
5
6
7
8
Подпрограмма «Предоставление мер социальной поддержки федеральным и областным категориям льготников Чебаркульского муниципального района в соответствии с Федеральным и областным законодательством на 2020-2022 годы»
964
54 6 00 51370
235,9
235,2
235,2
964
54 6 00 52200
775,0
806,0
838,2
964
54 6 00 52500
9 416,5
9 416,5
9 416,5
964
54 6 00 52800
19,6
19,6
19,6
961
54 6 00 28380
2 342,6
962
54 6 00 28380
13 000,0
964
54 6 00 28380
16 434,3
33 048,0
34 369,9
964
54 6 00 28390
520,3
541,1
562,7
964
54 6 00 28300
16 212,2
16 860,7
17 535,1
964
54 6 00 28330
46,5
48,4
50,3
964
54 6 00 28350
633,5
633,5
633,5
964
54 6 00 28410
1 606,4
311,5
311,5
964
54 6 00 28310
675,8
701,8
728,8
964
54 6 00 28320
14 366,9
14 366,9
14 366,9
964
54 6 0028430
420,6
всего
76 706,1
76 989,2
79 068,2
Обл.
бюджет
66 259,1
66 511,9
68 558,7
Фед. бюджет
10 447,0
10 477,3
10 509,5
бюджет муниципального образования
внебюджетные источники
Всего по подпрограмме
всего:
76 706,1
76 989,2
79 068,2
федеральный бюджет
66 259,1
66 511,9
68 558,7
областной бюджет
10 447,0
10 477,3
10 509,5
бюджет муниципального образования
внебюджетные источники
6. Организация управления и механизм выполнения мероприятий подпрограммы
Порядок реализации подпрограммы, ее ресурсного обеспечения, контроль хода выполнения мероприятий возлагается на Управление социальной защиты населения администрации Чебаркульского муниципального района.
Управление социальной защиты населения администрации Чебаркульского муниципального района самостоятельно определяет механизм реализации мероприятий и работ, предусмотренных в подпрограмме, в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств и в соответствии с действующим законодательством.
Для решения поставленных задач Управление социальной защиты населения администрации Чебаркульского муниципального района будет осуществлять свою деятельность в части:
- определения права на предоставления мер социальной поддержки;
- назначения и выплаты мер социальной поддержки;
- формирования бюджетных заявок на финансирование мероприятий Подпрограммы, уточнения затрат по подпрограммным мероприятиям.
7.Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Реализация Подпрограммы предполагает достижение следующих результатов:
№
Целевой показатель (наименование)
Ед. измерения
Значения целевых показателей
первый год действия программы
второй год действия программы
год завершения действия программы
1
2
3
6
7
8
Подпрограмма 6 «Предоставление мер социальной поддержки федеральным и областным категориям льготников Чебаркульского муниципального района в соответствии с Федеральным и областным законодательством на 2020-2022 годы»
6.1.
Процентное соотношение между числом граждан, которым предоставлены меры социальной поддержки в рамках мероприятий подпрограммы, к числу граждан обратившихся, имеющих право на них.
%
100
100
100
8. Финансово-экономическое обоснование подпрограммы
Финансовое обеспечение подпрограммы осуществляется, в пределах текущего бюджетного финансирования.
9. Методика оценки эффективности подпрограммы
Оценка эффективности подпрограммы осуществляется в целях достижения оптимального соотношения затрат, связанных с реализацией Программы, и достигнутых результатов, а также обеспечения принципов бюджетной системы Российской Федерации: результативности и эффективности использования бюджетных средств, прозрачности, адресности и целевого характера бюджетных средств.
Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется ежегодно в течение всего срока ее реализации.
Для оценки эффективности реализации подпрограммы используются показатели (индикаторы), которые отражают выполнение мероприятий по направлениям подпрограммы.
Оценка эффективности реализации подпрограммы производится путем сопоставления фактически достигнутых показателей к плановым.
Оценка эффективности использования бюджетных средств, при реализации подпрограммы, осуществляется в соответствии с постановлением Администрации Чебаркульского муниципального района от 28.09.2018 г. № 1173 «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Чебаркульского муниципального района».
Приложение 9
к постановлению администрации
Чебаркульского муниципального района
от «29» апреля 2020 г. № 643
Паспорт подпрограммы № 7
«Социальная поддержка детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей в Чебаркульском муниципальном районе на 2020-2022 годы»
Ответственный исполнитель
Управление социальной защиты населения администрации Чебаркульского муниципального района
Соисполнители подпрограммы
МБУ СО «Травниковский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей» Чебаркульского муниципального района
Управление по земельно-имущественным отношениям администрации Чебаркульского муниципального района
Координатор подпрограммы
Заместитель Главы Чебаркульского муниципального района по социальным вопросам
Основные цели подпрограммы
Организация социальной поддержки, защита прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в Чебаркульском муниципальном районе.
Основные задачи подпрограммы
1) развитие различных форм семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оказание содействия лицам, проживающим на территории района, желающим принять ребенка на воспитание в семью;
2) предоставление мер социальной поддержки, предусмотренных Законом Челябинской области № 212-ЗО от 25.10.2007 года «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающемся приемному родителю, и социальных гарантиях приемной семье»
3) обеспечение своевременности выявления, учета и жизнеустройства детей-сирот;
4) повышение качества жизни детей-сирот, находящихся в муниципальном бюджетном учреждении социального обслуживания «Травниковский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей»;
5) учёт граждан, желающих принять ребёнка на воспитание в семью, оказание содействия гражданам указанной категории;
6) обеспечение жилыми помещениями детей- сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на предоставление жилых помещений, в Чебаркульском муниципальном районе
Этапы и сроки реализации подпрограммы
Срок реализации 2020-2022гг.
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
1. Выплата денежного содержания на ребёнка в семье опекуна и приёмной семье, а также вознаграждения, причитающееся приёмному родителю – 71 710 800 руб.
2. Обеспечение жизнедеятельности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в МБУСО «Травниковский ЦПД» Чебаркульского муниципального района – 88 443 540 руб.
3. Приобретение жилых помещений для детей- сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа - 23 700 600 руб.
4. Деятельность отдела опеки и попечительства – 5 000 100 руб.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
1.Сокращение количества возвратов несовершеннолетних из замещающих семей.
2. Освоение в полном объеме средств, выделяемых на приобретение жилых помещений для лиц из числа детей-сирот.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
1. Увеличение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан.
2. Увеличение численности граждан, принявших детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью.
3. Освоение в полном объеме средств, выделяемых на приобретение жилых помещений для лиц из числа детей-сирот.
4. Сокращение количества возвратов несовершеннолетних из замещающих семей
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Ежегодные статистические показатели отмечают увеличение в течение последних лет количества выявляемых детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Решающими факторами, влияющими на появление социального сиротства, являются: падение нравственных устоев, низкий материальный уровень жизни граждан, уклонение родителей от выполнения своих обязанностей, с которым связано появление семей "риска", рост женского алкоголизма и в связи с этим - устранение матерей от воспитания детей.
В работе с данной категорией детей Управление социальной защиты администрации Чебаркульского муниципального района руководствуются заложенным в Семейном кодексе Российской Федерации принципом приоритетности семейных форм устройства детей-сирот. В случае выявления ребенка, оставшегося без попечения родителей специалистами УСЗН незамедлительно организуется работа по передаче его на воспитание родственникам или в семьи граждан - на усыновление, под опеку, в приемную семью.
На 25.12.2019 года в Чебаркульском муниципальном районе - 149 ребенка воспитывается в замещающих семьях (опека, приемная семья), 30 детей являются воспитанниками МБУ СО «Травниковский ЦПД» (13 несовершеннолетних относятся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из них 2 несовершеннолетних, обучаются в ПУ и проживают в общежитии ПУ, но числятся за организацией для детей-сирот, остальные воспитанники проходят социальную реабилитацию). Более приоритетной формой принятия несовершеннолетних в семью становится - приемная семья. В связи с этим реализация мер социальной поддержки остается актуальной и поможет увеличить количество детей, передаваемых в приемные семьи, также обеспечит необходимые условия для содержания и воспитания приемных детей.
Федеральным законом от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" предусмотрены меры по обеспечению дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе и по обеспечению их жилыми помещениями.
Несмотря на принимаемые меры, проблема обеспечения жилыми помещениями детей-сирот является одной из наиболее актуальных социальных проблем в Чебаркульском муниципальном районе, которая требует решения.
По состоянию на 01.01.2019 года в Списке граждан по Чебаркульскому муниципальному району, имеющих право на обеспечение жилым помещением состояли 69 человек, из них
в возрасте от 14 до 18 лет - 33 несовершеннолетних (I раздел Списка);
в возрасте от 18 и старше - 36 человек (II раздел Списка).
За 2019 год включены в I раздел Списка (от 14 до 18 лет) - 6 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В 2019 году 12 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей достигли совершеннолетия и соответственно приобрели право на предоставление жилья (переведены во II раздел Списка). В текущем году удовлетворены заявления о переводе в Списки других Муниципальных образований 5 человек, в т.ч. в Список Чебаркульского городского округа-2 человек.
По состоянию на 25.12.2019 (за период с 2013 года) в Чебаркульском муниципальном районе были приобретены и выделены по договорам специализированного найма совершеннолетним гражданам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - 68 квартир, в 2019 году выделено 6 квартир (из них 5 квартир по судебным решениям, которые в соответствии с действующим законодательством немедленно необходимо было обеспечить жильем).
Социальная значимость и сложность проблем, связанных с устройством детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в семьи граждан, обеспечением лиц из их числа жилыми помещениями, с целью будущей успешной самостоятельной адаптации в обществе, обусловливает необходимость дальнейшего их решения при активной государственной поддержке с использованием программно-целевого подхода.
Разработка Программы вызвана необходимостью реализации мер социальной поддержки детей-сирот путем реализации полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области, совершенствования, развития муниципальных образовательных учреждений, улучшения качества предоставляемых учреждениями социальных услуг.
2.Основные цели и задачи подпрограммы
Целью программы является организация социальной поддержки, защита прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в Чебаркульском муниципальном районе.
Для достижения указанной цели определены следующие задачи:
- развитие различных форм семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оказание содействия лицам, проживающим на территории района, желающим принять ребенка на воспитание в семью;
- предоставление мер социальной поддержки, предусмотренных Законом Челябинской области от 25.10.2007 года 212-ЗО «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающемся приемному родителю, и социальных гарантиях приемной семье»
- обеспечение своевременности выявления, учета и жизнеустройства детей-сирот;
- повышение качества жизни детей-сирот, находящихся в МБУСО «Травниковский ЦПД», путем предоставления полного государственного обеспечения в период их пребывания в учреждении;
- учёт граждан, желающих принять ребёнка на воспитание в семью, оказание содействия гражданам указанной категории;
- обеспечение жилыми помещениями детей - сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на предоставление жилых помещений, в Чебаркульском муниципальном районе.
3.Сроки и этапы реализации подпрограммы
Выполнение реализации муниципальной подпрограммы ориентировано на ее содержание, но допускает корректировки в процессе осуществления в силу появления непредвиденных ситуаций.
Срок реализации подпрограммы 2020-2022 года.
4.Система мероприятий подпрограммы
Мероприятия подпрограммы направлены на реализацию поставленных основных задач.
№
п/п
Наименование мероприятия
Объем финансирования
(тыс. рублей)
Исполнители
2020
2021
2022
Выявление, учет и устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, государственные учреждения;
-
-
-
УСЗН
Учет граждан, желающих принять ребенка на воспитание в семью, оказанию содействия гражданам в поиске ребенка
-
-
-
УСЗН
Назначение и выплата денежного содержания на ребёнка в семье опекуна и приёмной семье, а также вознаграждения, причитающегося приёмному родителю
23 817,6
23 902,5
23 990,7
УСЗН
Назначение единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишённых родительского попечения, в семью
-
-
УСЗН
Обеспечение жизнедеятельности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в муниципальном бюджетном учреждении социального обслуживания «Травниковский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей» Чебаркульского муниципального района
29 770,14
29 192,4
29 481,0
УСЗН
МБУСО «Травниковский ЦПД»
Приобретение жилых помещений для детей- сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа -
7900,2
7900,2
7900,2
УЗО
Проверка жилых помещений, переданных в пользование лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по договорам специализированного найма
-
-
-
УЗО, УСЗН
Оказание содействия в оздоровлении и санаторно-курортном лечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
-
-
-
УСЗН
Защита имущественных и личных неимущественных прав и интересов несовершеннолетних
-
-
-
УСЗН
МБУСО «Травниковский ЦПД»
Консультирование законных представителей несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, оказание содействия в сборе необходимых документов с целью защиты имущественных и личных неимущественных прав подопечных
-
-
-
УСЗН
Составление исковых заявлений, других юридических документов в целях защиты прав и интересов несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей
-
-
-
УСЗН
Оказание Попечительскому совету МБУСО «Травниковский ЦПД» помощи в обучении и коррекции имеющихся проблем в развитии воспитанников
-
-
-
УСЗН
Постинтернатное сопровождение выпускников Травниковского ЦПД, направленное на их успешную социальную адаптацию
-
-
-
УСЗН
МБУСО «Травниковский ЦПД»
Деятельность отдела опеки и попечительства
1 666,7
1 666,7
1 666,7
УСЗН
Итого
188 855,04
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Реализацию мероприятий социальной программы планируется осуществлять за счет федерального бюджета.
N п/п
Наименование мероприятий программы
Главный распорядитель бюджетных средств
Код бюджетной классификации
Источники ресурсного обеспечения
Объем финансирования,
тыс. рублей
2020 год
2021 год
2022 год
1
2
3
4
5
6
7
8
7
Подпрограмма «Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Чебаркульском районе»
964
54 7 00 28140
23 817,6
23 902,5
23 990,7
964
54 7 00 28100
29 770,14
29 192,4
29 481,0
964
54 7 00 28110
1 666,7
1 666,7
1 666,7
967
54 7 00 22200
7 900,2
7 900,2
7 900,2
964
00 0 00 00000
всего
63 154,64
62 661,8
63 038,6
областной бюджет
63 154,64
62 661,8
63 038,6
федеральный бюджет
бюджет муниципального образования
внебюджетные источники
Всего по подпрограмме
всего:
63 154,64
62 661,8
63 038,6
федеральный бюджет
областной бюджет
63 154,64
62 661,8
63 038,6
бюджет муниципального образования
внебюджетные источники
6. Организация управления и механизм выполнения мероприятий подпрограммы
Механизм реализации подпрограммы включает в себя проведение мероприятий в соответствии с планом подпрограммы. После каждого этапа (финансового года) Управление социальной защиты населения администрации Чебаркульского муниципального района (ответственный исполнитель) совместно с Управлением по земельно-имущественным отношениям администрации Чебаркульского муниципального района (соисполнитель) до 1 марта следующего года составляет годовой отчет о ходе реализации подпрограммы, в котором отражаются результаты, достигнутые на данном этапе с анализом факторов, повлиявших на ход реализации, производится оценка эффективности использования бюджетных средств на основании индикативных показателей.
7.Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
В ходе реализации мероприятий, предусмотренных подпрограммой, ожидаются результаты:
№
Целевой показатель (наименование)
Ед. измерения
Значения целевых показателей
первый год действия программы
второй год действия программы
год завершения действия программы
1
2
3
6
7
8
Подпрограмма 7 «Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Чебаркульском муниципальном районе на 2020-2022 годы»
7.1.
Сокращение количества возвратов несовершеннолетних из замещающих семей
человек
100
100
100
7.2.
Освоение в полном объеме средств, выделяемых на приобретение жилых помещений для лиц из числа детей-сирот
тыс. руб.
100
100
100
8. Финансово-экономическое обоснование подпрограммы
Финансовое обеспечение реализации подпрограммы в части расходных обязательств осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального и областного бюджета.
9. Методика оценки эффективности подпрограммы
Оценка эффективности подпрограммы осуществляется в целях достижения оптимального соотношения затрат, связанных с реализацией Программы, и достигнутых результатов, а также обеспечения принципов бюджетной системы Российской Федерации: результативности и эффективности использования бюджетных средств, прозрачности, адресности и целевого характера бюджетных средств.
Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется ежегодно в течение всего срока ее реализации.
Для оценки эффективности реализации подпрограммы используются показатели (индикаторы), которые отражают выполнение мероприятий по направлениям подпрограммы.
Оценка эффективности реализации подпрограммы производится путем сопоставления фактически достигнутых показателей к плановым.
Оценка эффективности использования бюджетных средств, при реализации подпрограммы, осуществляется в соответствии с постановлением Администрации Чебаркульского муниципального района от 28.09.2018 г. № 1173 «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Чебаркульского муниципального района».
Приложение 10
к постановлению администрации
Чебаркульского муниципального района
от «29» апреля 2020 г. № 643
Паспорт подпрограммы № 9
«Социальное обслуживание населения Чебаркульского муниципального района на 2020-2022 годы»
Ответственный исполнитель
подпрограммы
Муниципальное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Чебаркульского муниципального района Челябинской области
Соисполнители подпрограммы
Управление социальной защиты населения администрации Чебаркульского муниципального района
Координатор подпрограммы
Заместитель Главы Чебаркульского муниципального района по социальным вопросам
Основные цели подпрограммы
Оказание гражданам пожилого возраста, инвалидам, малоимущим семьям, гражданам без определенного места жительства, иным гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, семьям и детям помощи в преодолении трудной жизненной ситуации.
Основные задачи подпрограммы
1) оказание разносторонней социально-бытовой помощи гражданам пожилого возраста и инвалидам, нуждающимся по состоянию здоровья в постоянном уходе и наблюдении;
2) предоставление социального обслуживания на дому гражданам пожилого возраста и инвалидам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся в посторонней поддержке, социально-бытовой помощи в надомных условиях;
3) предоставление срочного социального обслуживания для оказания неотложной помощи разового характера лицам, остро нуждающимся в социальной поддержке для обеспечения их жизнедеятельности, а также консультативной помощи;
4) предоставление реабилитационных услуг и консультативной помощи семьям и детям, попавшим в трудную жизненную ситуацию, в нестационарных условиях комплексного центра социального обслуживания населения;
Этапы и сроки реализации подпрограммы
Реализуется в один этап с 2020 – 2022 год
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
областной бюджет
2020 год – 27 715,63 тыс. рублей
2021 год – 27 781,2 тыс. рублей
2022 год – 27 852,3 тыс. рублей
Внебюджетные источники
2020 год – 1200,0 тыс. руб.
2021 год – 1200,0 тыс. руб.
2022 год – 1200,0 тыс. руб.
Целевые индикаторы
и показатели подпрограммы
1) Доля получателей социальных услуг, получающих социальные услуги от общего числа получателей социальных услуг, находящихся на социальном обслуживании в организации;
2) удовлетворенность получателей социальных услуг в оказанных социальных услугах;
3) укомплектование организации специалистами, оказывающими социальные услуги;
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
1) повышение качества жизни граждан пожилого возраста, инвалидов, малоимущих семей, граждан без определенного места жительства, иных граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, семей и детей, разрешение трудной жизненной ситуации;
2) повышение эффективности предоставляемых услуг за счет внедрения новых социальных услуг и совершенствования имеющихся форм социального обслуживания граждан пожилого возраста;
Показатели социально-экономической эффективности рассчитываются в соответствии с методикой, утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 09.10.2008 г. № 316-П «О порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ».
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методами.
В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» социальное обслуживание представляет собой деятельность социальных служб по социальной поддержке, оказанию социально-бытовых, социально-медицинских, психолого-педагогических, социально-правовых услуг и материальной помощи, проведению социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации (ситуации, объективно нарушающей жизнедеятельность гражданина, которую он не может преодолеть самостоятельно).
В зависимости от особенностей и характера трудной жизненной ситуации социальное обслуживание в Чебаркульском муниципальном районе предоставляется в различных законодательно установленных формах.
1.1. Социальное обслуживание на дому
1. Гражданин признается нуждающимся в социальном обслуживании в случае, если существуют следующие обстоятельства, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности:
1) Гражданин полностью утративший способность либо возможность осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности;
2) Гражданин частично утративший способность либо возможность осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности;
3) Гражданин при наличии внутрисемейного конфликта, в том числе с лицами с наркотической или алкогольной зависимостью, лицами, имеющими пристрастие к азартным играм, лицами, страдающими психическими расстройствами, наличие насилия в семье;
4) Гражданин при отсутствии определенного места жительства, в том числе у лица, не достигшего возраста двадцати трех лет и завершившего пребывание в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
5) Гражданин при отсутствии работы и средств к существованию;
6) Гражданин при наличии иных обстоятельств, которые нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации признаны ухудшающими или способны ухудшить условия его жизнедеятельности наличие иных обстоятельств, которые нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации признаны ухудшающими или способными ухудшить условия жизнедеятельности граждан.
В системе социальной защиты населения Чебаркульского муниципального района в структуре муниципального учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения» имеется 2 отделения социального обслуживания на дому с плановой численностью обслуживаемых 285 чел. (установлено министерством социальных отношений Челябинской области.
Потребность в надомном социальном обслуживании носит устойчивый характер и имеет тенденцию к возрастанию. В настоящее время очередности на социальное обслуживание на дому нет.
1.2. Срочное социальное обслуживание и оказание консультативной помощи
Срочное социальное обслуживание организуется для оказания гражданам, вне зависимости от их возраста, остро нуждающимся в социальной поддержке, помощи разового характера, направленной на поддержание их жизнедеятельности.
Срочное социальное обслуживание предусматривает оказание следующих социальных услуг:
разовое обеспечение остро нуждающихся граждан бесплатным горячим или продуктовыми наборами;
обеспечение одеждой, обувью и другими предметами первой необходимости;
разовая выплата единовременного социального пособия;
содействие в получении временного жилого помещения;
организация юридической помощи в целях защиты прав обслуживаемых лиц;
организация экстренной медико-психологической помощи;
предоставление технических средств реабилитации;
создание приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов;
предоставление государственной социальной помощи на основании социального контракта.
В структуре муниципального учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения» имеется одно отделение срочного социального обслуживания которым ежегодно оказываются социальные услуги гражданам Чебаркульского муниципального района.
В целях реализации данной подпрограммы и улучшения качества жизни граждан пожилого возраста будут приняты меры по совершенствованию деятельности мобильной социальной службы: вовлечение волонтеров, обеспечение услуг по доставке лиц старше 65 лет в медицинские учреждения для прохождения обследований, скринингов, а также доставка продуктов и промышленных товаров первой необходимости, доставка средств реабилитации из пунктов проката.
Для создания более комфортных условий проживания, возможностей обслуживания себя, передвижения инвалидов в Чебаркульском муниципальном районе функционирует пункт проката реабилитационного оборудования и технических средств реабилитации. Выдача изделий осуществляется бесплатно, с возможностью доставки на дом.
В рамках реализации подпрограммы в 2020 - 2022 годах будут приняты меры по оснащению пункта проката современными средствами по уходу за гражданами пожилого возраста.
Также на сегодняшний день в структуре учреждения социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов работает участковый специалист по социальной работе в Варламовском сельском поселении.
Деятельность участковой социальной службы направлена на раннее выявление и профилактику социального неблагополучия, своевременное оказание гражданам необходимой помощи, привлечение специалистов различных ведомств для успешного преодоления трудной жизненной ситуации, повышение доступности социальных услуг.
Одной из главных функций является оказание помощи гражданам пожилого возраста, инвалидам, семьям с детьми в реализации их права на получение выплат, льгот, компенсаций, различных видов социальных услуг.
В результате взаимодействия участковых специалистов с местными администрациями, учреждениями здравоохранения, образования, органами внутренних дел может устанавливаться численность граждан пожилого возраста, инвалидов, неблагополучных семей, граждан, освободившихся из мест лишения свободы, проживающих на территории Чебаркульского муниципального района. Эти данные необходимы для выявления и оценки основных проблемных направлений, составления плана работы, определения эффективности проводимых мероприятий.
1.3. Предоставление социальных услуг семьям и детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, отделением помощи семье и детям.
Целью деятельности отделения помощи семье и детям является всесторонняя поддержка семьи, ее адаптация к изменяющимся условиям жизни, улучшение социального здоровья и благополучия семьи и детей, помощь семье в виде социальных услуг при столкновении с трудностями, проблемами внутри семьи и вне семьи; реализация прав семьи и детей на защиту и помощь со стороны государства; содействие стабильности семьи как социального института; организация комплекса мероприятий по профилактике семейного неблагополучия, социального сиротства, беспризорности, безнадзорности.
2. Основные цели и задачи подпрограммы.
Основной целью подпрограммы является оказание гражданам пожилого возраста, инвалидам, малоимущим семьям, гражданам без определенного места жительства, иным гражданам, оказавшимся в трудной жизненно ситуации, семьям и детям помощи в преодолении трудной жизненной ситуации.
Данная цель достигается по средствам решения следующих задач:
1) оказание разносторонней социально-бытовой помощи гражданам пожилого возраста и инвалидам, нуждающимся по состоянию здоровья в постоянном уходе и наблюдении;
2) предоставление социального обслуживания на дому гражданам пожилого возраста и инвалидам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся в посторонней поддержке, социально-бытовой помощи в надомных условиях;
3) предоставление срочного социального обслуживания для оказания неотложной помощи разового характера лицам, остро нуждающимся в социальной поддержке для обеспечения их жизнедеятельности, а также консультативной помощи;
4) предоставление реабилитационных услуг и консультативной помощи семьям и детям, попавшим в трудную жизненную ситуацию, в нестационарных условиях комплексного центра социального обслуживания населения.
3. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы предусмотрена в течение 2020 - 2022 годах.
4. Система мероприятий подпрограммы
Подпрограмма включает в себя мероприятия, направленные на организацию социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, малоимущих семей, иных граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в отделениях социального обслуживания, на дому, отделениях срочного социального обслуживания, а также на организацию и обеспечение предоставления социальных услуг семьям и детям, попавшим в трудную жизненную ситуацию в Комплексном центре социального обслуживания населения.
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Реализацию мероприятий социальной программы планируется осуществлять за счет средств областного бюджета и средств от осуществления иной приносящей доход деятельности (внебюджетные средства).
N п/п
Наименование мероприятий программы
Главный распорядитель бюджетных средств
Код бюджетной классификации
Источники ресурсного обеспечения
Объем финансирования,
тыс. рублей
2020 год
2021 год
2022 год
1
2
3
4
5
6
7
8
Подпрограмма «Социальное обслуживание населения Чебаркульского муниципального района на 2020-2022 годы»
964
54 9 00 28000
27 715,63
27 781,2
27 852,3
964
00 0 00 00000
1 200,0
1 200,0
1 200,0
всего
28 915,63
28 981,2
29 052,3
федеральный бюджет
областной бюджет
27 715,63
27 781,2
27 852,3
бюджет муниципального образования
внебюджетные источники
1 200,0
1 200,0
1 200,0
Всего по подпрограмме
всего:
28 915,63
28 981,2
29 052,3
федеральный бюджет
областной бюджет
27 715,63
27 781,2
27 852,3
бюджет муниципального образования
внебюджетные источники
1 200,0
1 200,0
1 200,0
6. Организация управления и механизм выполнения мероприятий подпрограммы
Координация и контроль за реализацией мероприятий подпрограммы осуществляется Управлением социальной защиты населения администрации Чебаркульского муниципального района.
Контроль за целевым расходованием средств областного бюджета и средств от осуществления иной приносящей доход деятельности (внебюджетные средства) осуществляет Министерство социальных отношений Челябинской области, Управление социальной защиты населения администрации Чебаркульского муниципального района, а также иные, уполномоченные на то органы.
7. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Ожидаемыми результатами реализации подпрограммы является повышение качества жизни граждан пожилого возраста, инвалидов, малоимущих семей, граждан без определенного места жительства и иных граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
№
Целевой показатель (наименование)
Ед. измерения
Значения целевых показателей
первый год действия программы
второй год действия программы
год завершения действия программы
1
2
3
6
7
8
Подпрограмма 9 «Социальное обслуживание населения Чебаркульского муниципального района на 2020-2022 годы»
9.1.
Доля получателей социальных услуг, получающих социальные услуги от общего числа получателей социальных услуг, находящихся на социальном обслуживании в организации
%
90% и более
90% и более
90% и более
9.2.
Удовлетворенность получателей социальных услуг в оказанных социальных услугах
%
90% и более
90% и более
90% и более
9.3.
Укомплектование организации специалистами, оказывающими социальные услуги
%
90% и более
90% и более
90% и более
8. Финансово-экономическое обоснование подпрограммы
Социальными последствиями реализации указанной подпрограммы являются реализация положений статей 38, 39 Конституции Российской Федерации, положений федерального закона от 28.12.2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации», Закона Челябинской области от 23.10.2014 г. № 36-ЗО «Об организации социального обслуживания граждан в Челябинской области» и как следствие, повышение качества жизни граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию, увеличение их социальной защищенности.
Кроме того, посредством программных мероприятий будет осуществляться реализация прав семей и детей, уменьшаться социальные последствия экономического кризиса в среде семей, попавших в трудную жизненную ситуацию; сдерживаться рост числа социальных сирот; поддерживаться семьи, воспитывающие детей с ограниченными возможностями; организовываться досуг несовершеннолетних детей, чьи родители относятся к группе риска; поддерживаться семьи, в которых оба родителя или единственный родитель стали безработными в результате объективных обстоятельств. Система программных мероприятий соответствует основным направлениям реализации социально-экономического развития Чебаркульского муниципального района на 2020-2022 годы и направлена на достижение цели – роста благосостояния и качества жизни населения.
9. Методика оценки эффективности подпрограммы
Оценка эффективности подпрограммы осуществляется в целях достижения оптимального соотношения затрат, связанных с реализацией Программы, и достигнутых результатов, а также обеспечения принципов бюджетной системы Российской Федерации: результативности и эффективности использования бюджетных средств, прозрачности, адресности и целевого характера использования бюджетных средств.
Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется ежегодно в течение всего срока ее реализации.
Для оценки эффективности реализации подпрограммы используются показатели (индикаторы), которые отражают выполнение мероприятий по направлениям подпрограммы.
Оценка эффективности реализации подпрограммы производится путем сопоставления фактически достигнутых показателей к плановым.
Оценка эффективности использования бюджетных средств, при реализации подпрограммы, осуществляется в соответствии с постановлением Администрации Чебаркульского муниципального района от 28.09.2018 г. № 1173 «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Чебаркульского муниципального района».
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Информационный стенд от 29.04.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 Конституционный строй, 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, 010.030.030 Устав муниципального района, 010.150.000 Местное самоуправление, 010.150.010 Общие положения, 010.150.020 Устав муниципального образования, 010.150.040 Глава муниципального образования. Местная администрация, 010.160.000 Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, 010.160.030 Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления), 020.000.000 Основы государственного управления, 020.030.000 Общие вопросы государственного управления в сфере экономики, социально-культурного и административно-политического строительства, 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 070.000.000 Социальное обеспечение и социальное страхование, 070.010.000 Общие положения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
