ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ В ОБЛАСТИ ТОРГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ БОГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ БОГОРОДСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ (АДМИНИСТРАЦИЯ БОГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29.04.2020 № 141

пгт Богородское

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ В ОБЛАСТИ ТОРГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ БОГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В целях обеспечения реализации Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», руководствуясь Уставом муниципального образования Богородский муниципальный округ Кировской области администрация Богородского муниципального округа ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положения о порядке осуществления муниципального контроля в области торговой деятельности на территории Богородского муниципального округа Кировской области согласно приложению.

2. Опубликовать настоящее постановление в «Сборнике основных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Богородского муниципального округа Кировской области» и на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования Богородский муниципальный район Кировской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.munbog.ru.

3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава Богородского

муниципального округа

А.В. Растегаев

Приложение

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

Богородского муниципального округа

от 29.04.2020 № 141

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ В ОБЛАСТИ ТОРГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ БОГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке осуществления муниципального контроля в области торговой деятельности на территории Богородского муниципального округа Кировской области (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 26.12.2008 N 294-ФЗ № «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», Уставом Богородского муниципального округа.

1.2. Положение устанавливает порядок организации и ocyществления муниципального контроля в области торговой деятельности на территории Богородского муниципального округа (далее - муниципальный контроль в области торговой деятельности), а также определяет обязанности и ответственность должностных лиц администрации Богородского муниципального округа, осуществляющих муниципальный контроль в области торговой деятельности, формы осуществления муниципального контроля в области торговой деятельности.

1.3. Муниципальный контроль в области торговой деятельности осуществляет отдел экономии, прогнозирования и муниципальных услуг администрации Богородского муниципального округа (далее - Отдел) в соответствии с законодательством Российской Федерации, Кировской области и настоящим Положением, а также принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами администрации Богородского муниципального округа.

2. Предмет и принципы муниципального контроля в области торговой деятельности

2.1. Предметом муниципального контроля в области торговой деятельности является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований законодательства в области торговой деятельности на территории Богородского муниципального округа, в том числе за размещением нестационарных торговых объектов на территории Богородского муниципального округа, а также организация и проведение мероприятий по профилактике нарушений указанных требований, мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

2.1. Осуществление муниципального контроля в области торговой деятельности основывается на следующих принципах:

соблюдения законодательства Российской Федерации, Кировской области и нормативными правовыми актами администрации Богородского муниципального округа.

соблюдения прав и законных интересов субъектов контроля;

открытости и доступности информации об осуществлении муниципального контроля в области торговой деятельности;

возможности обжалования действий (бездействия) должностных лиц, уполномоченных на осуществление муниципального контроля в области торговой деятельности.

3. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в области торговой деятельности в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

3.1. Мероприятия муниципального контроля в области торговой деятельности в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 N 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», постановлением Правительства Российской Федерации от 05.04.2010 N 215 «Об утверждении Правил подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора)», с учетом особенностей, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации.

3.2. При осуществлении муниципального контроля в области торговой деятельности обязательных требований законодательства в области торговой деятельности применяются типовые формы документов, утвержденные приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

4. Права и обязанности должностных лиц Отдела при проведении проверки

4.1. Должностные лица Отдела обязаны:

своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Кировской области, муниципальными нормативными правовыми актами полномочия по осуществлению муниципального контроля в области торговой деятельности;

соблюдать законодательство Российской Федерации, законодательство Кировской области, муниципальные нормативные правовые акты, права и законные интересы лиц, проверка которых проводится;

проводить проверку на основании акта Отдела о проведении проверки;

проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебного удостоверения;

соблюдать сроки проведения проверок;

не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю органа государственной власти, органа местного самоуправления, присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

представлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю органа государственной власти, органа местного самоуправления, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя органа государственной власти, органа местного самоуправления, с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

истребовать в рамках межведомственного информационного взаимодействия документы и (или) информации, включенные в перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственным государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.04.2016 № 724 – р (далее – межведомственный перечень), от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся указанные документы;

не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в межведомственный перечень;

не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя, органа государственной власти, органа местного самоуправления, документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации, законодательством Кировской области, муниципальными нормативными правовыми актами;

знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя органа государственной власти, органа местного самоуправления, с результатами проверки;

выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате мероприятий муниципального контроля в области торговой деятельности нарушений обязательных требований законодательства об основах государственною регулирования торговой деятельности в Российской Федерации, осуществлять контроль за исполнением указанных предписаний в установленные сроки;

учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений обязательных требований законодательства об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов лиц, в отношении которых проводится проверка;

доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании органами государственной власти, органами местного самоуправления, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.2. Должностные лица Отдела имеют право:

4.2.1. Запрашивать и получать от юридического лица, индивидуального предпринимателя, органов государственной власти, органов местного самоуправления, устно или на основании письменных запросов информацию и документы, связанные с соблюдением законодательства об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации необходимые для осуществления муниципального контроля в области торговой деятельности.

4.2.2. В порядке межведомственного информационного взаимодействия обращаться:

в правоохранительные, контрольные и надзорные органы для оказания содействия в предотвращении и пресечении действий, препятствующих осуществлению мероприятий муниципального контроля в области торговой деятельности, а также установлению яиц, виновных в нарушении обязательных требований законодательства об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации;

в установленном порядке при предъявлении служебного удостоверения посещать объекты земельных отношений, в том числе территории, земельные участки, здания, строения, сооружения, помещения, в случае, если это необходимо для осуществления мероприятий муниципального контроля в области торговой деятельности;

осуществлять иные полномочия, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области, муниципальными нормативными правовыми актами.

4.3. При проведении проверки должностные лица Отдела не вправе:

проверять выполнение обязательных требований законодательства Российской Федерации, законодательства Кировской области, если такие требования не относятся к предмету муниципального контроля и полномочиям уполномоченного органа;

требовать представлений документов, информации, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы документов;

требовать представления документов и (или) сведений, в том числе разрешительных документов, имеющихся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления, организаций, которые могут быть получены посредством межведомственного информационного взаимодействия;

распространять информацию, полученную в результате проведения муниципального контроля в области торговой деятельности и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

5. Заключительные положения

5.1. Должностные лица Отдела несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных (служебных) обязанностей, за совершение противоправных действий (бездействия) при проведении мероприятий муниципального контроля в области торговой деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.2. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель органа государственной власти, органа местного самоуправления, допустившие нарушение обязательных требований законодательства об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации, необоснованно препятствующие проведению проверки, уклоняющиеся от проведения проверки и (или) не исполняющие в установленный срок предписания Отдела об устранении выявленных нарушений обязательных требований законодательства об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации, несут ответственность а соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.3. Отдел ведет учет мероприятий муниципального контроля в области торговой деятельности в Богородском муниципальном округе в порядке, установленном муниципальным нормативным правовым актами.