Об утверждении основных направлений бюджетной и налоговой политики Останинского сельсовета Мантуровского района на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов



АДМИНИСТРАЦИЯ ПОНЫРОВСКОГО РАЙОНА

АДМИНИСТРАЦИЯ

ОСТАНИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

МАНТУРОВСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 октября 2020 г. №55

Об утверждении основных направлений бюджетной и налоговой политики Останинского сельсовета Мантуровского района на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов

В соответствии со статьей 172 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положением «О бюджетном процессе в муниципальном образовании «Останинский сельсовет» Мантуровского района Курской области», Администрация Останинского сельсовета Мантуровского района ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые Основные направления бюджетной и налоговой политики Останинского сельсовета Мантуровского района на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов (далее - Основные направления бюджетной и налоговой политики).

2. Считать утратившим силу Постановление Администрации Останинского сельсовета Мантуровского района от 25 октября 2019 г №61 «Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики Останинского сельсовета Мантуровского района на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов».

3. Начальнику отдела-главному бухгалтеру Администрации Останинского сельсовета Мантуровского района обеспечить формирование проекта бюджета Останинского сельсовета Мантуровского района на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов с учетом Основных направлений бюджетной и налоговой политики.

4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания и подлежит размещению на официальном сайте муниципального образования «Останинский сельсовет» Мантуровского района Курской области в сети «Интернет».

и.о. Главы

Останинского сельсовета                                                                      Н.М. Музалева

УТВЕРЖДЕНЫ

Постановлением Администрации

Останинского сельсовета

Мантуровского района

от 28.10.2020 г №55

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ

БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ ОСТАНИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА МАНТУРОВСКОГО РАЙОНА НА 2021 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2022 И 2023 ГОДОВ

Основные направления бюджетной и налоговой политики Курской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов подготовлены в соответствии со статьей 172 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решением Собрания депутатов Останинского сельсовета Мантуровского района от 31 августа 2020 года №24 «Об утверждении Положения «О бюджетном процессе в муниципальном образовании «Останинский сельсовет» Мантуровского района Курской области».

В основу бюджетной и налоговой политики Курской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов положены стратегические цели развития региона, сформулированные в соответствии с приоритетными направлениями развития налоговой системы Российской Федерации в целях создания условий для расширения экономического потенциала развития в среднесрочной перспективе, изложенными в Основных направлениях налоговой политики Российской Федерации на ближайшие три года, Посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 15 января 2020 года, Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года №204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года №474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года», Программой оздоровления государственных финансов Курской области, утверждённой постановлением Администрации Курской области от 26.09.2018 №778-па (в редакции постановления Администрации Курской области от 16.12.2019 №1268-па).

Основные задачи бюджетной политики Останинского сельсовета Мантуровского района на 2021 год

и на плановый период 2022 и 2023 годов

Целями основных направлений бюджетной политики на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов являются определение основных подходов к формированию характеристик и прогнозируемых параметров проекта бюджета Останинского сельсовета Мантуровского района 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов и дальнейшее повышение эффективности использования бюджетных средств.

Основными задачами бюджетной политики Останинского сельсовета Мантуровского района на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов будут:

обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы как базового принципа ответственной бюджетной политики;

внедрение и совершенствование системы ведения реестра расходных обязательств главного распорядителя средств бюджета муниципального образования;

формирование бюджета на основе муниципальных программ и достижение поставленных целей, для реализации которых имеются необходимые ресурсы;

исполнение всех решений в пределах утвержденных предельных объемов расходов на реализацию муниципальных программ (в случае, если в рамках муниципальной программы ответственный исполнитель не находит резервов для реализации решения, он должен инициировать корректировку или отмену такого решения) ;

внедрение эффективного механизма финансирования муниципальных программ, в основе которого должно быть распределение бюджетных средств в прямой зависимости от достижения установленных конкретных результатов;

стратегическая приоритизация расходов бюджета на ключевых социально-экономических направлениях Останинского сельсовета Мантуровского района, в том числе создание условий для обеспечения исполнения Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года №204;

реализация мер по повышению эффективности использования бюджетных средств, в том числе путем выполнения мероприятий по оздоровлению муниципальных финансов Останинского сельсовета Мантуровского района и оптимизации расходов;

строгое соблюдение бюджетно-финансовой дисциплины главным распорядителям и получателями бюджетных средств;

недопущение кредиторской задолженности по заработной плате и социальным выплатам;

совершенствование муниципальной социальной поддержки граждан на основе применения принципа нуждаемости и адресности;

повышение эффективности функционирования контрактной системы в части совершенствования системы организации закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

эффектное управление муниципальным долгом Останинского сельсовета Мантуровского района, направленное на сокращение стоимости обслуживания муниципального долга путем обеспечения приемлемых и экономически обоснованных объема и структуры муниципального долга Останинского сельсовета Мантуровского района;

внедрение проектных принципов планирования;

усиление внутреннего муниципального финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений, внутреннего финансового контроля;

совершенствование механизмов участия общественности в бюджетном процессе, в первую очередь, через развитие инструментов инициативного бюджетирования;

обеспечение прозрачности бюджета путем размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» основных положений бюджета;

обеспечение открытости и прозрачности информации об управлении общественными финансами, обеспечение вовлечения граждан в процедуры обсуждения и принятия конкретных бюджетных решений, общественного контроля их эффективности и результативности.

ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ

НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ ОСТАНИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА МАНТУРОВСКОГО РАЙОНА НА 2021 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2022 И 2023 ГОДОВ

Основным приоритетом налоговой политики на 2021 год и на налоговый период 2022 и 2023 годов является обеспечение преемственности целей и задач налоговой политики предыдущего периода, поддержка инвестиций и роста предпринимательской активности на основе стабильной налоговой системы и формирования привлекательных налоговых условий для субъектов хозяйственной деятельности, а также сохранение социальной стабильности в обществе.

Главным стратегическим ориентиром налоговой политики будут являться развитие и укрепление налогового потенциала Останинского сельсовета Мантуровского района стабильность и предсказуемость налогового законодательства, повышение прозрачности налоговой политики, а также сбалансированность фискального и стимулирующего действия налогов и сборов в целях поступательного экономического развития.

Основными направлениями налоговой политики будут:

мобилизация резервов доходной базы бюджета, содействие инвестиционным процессам в экономике, применение мер налогового стимулирования структурных преобразований, направленных на поддержку инвестиционной активности в реализации высокоэффективных инвестиционных проектов, дальнейшее применение мер налогового стимулирования инвестиций в целях обеспечения привлекательности экономики для инвесторов, а также на обеспечение роста доходов за счет повышения эффективности администрирования действующих налоговых платежей и сборов;

совершенствование региональной практики налогообложения от кадастровой стоимости по всему спектру имущественных налогов;

проведение сбалансированной налоговой политики, соблюдающей интересы бизнеса и поддержку социального сектора экономики, при условии обеспечения преемственности налоговой политики в части социальной и инвестиционной направленностей;

проведение мероприятий по повышению эффективности управления муниципальной собственностью;

регламентация процедур контроля, учета и оценки эффективности налоговых льгот на основе концепции «налоговых расходов», развития механизма и методики оценки их эффективности;

дальнейшее повышение эффективности налогового администрирования и взаимодействия органов местного самоуправления с территориальными органами исполнительной власти по выполнению мероприятий, направленных на повышение собираемости доходов и укрепление налоговой дисциплины налогоплательщиков, реализация мер по противодействию уклонению от уплаты налогов и других обязательных платежей в бюджет, повышение уровня ответственности главного администратора доходов за качественное прогнозирование доходов бюджета и выполнение в полном объеме утвержденных годовых назначений по доходом местного бюджета.