О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования «Черняховский городской округ» от 30 марта 2020 года № 662



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

http://10.1.1.6:8080/content/act/ff42ae0a-dc67-4a33-9bf6-f72491450c14.doc

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ЧЕРНЯХОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 апреля 2020  года      № 834

г. Черняховск

О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования «Черняховский городской округ»

от 30 марта 2020 года № 662

Руководствуясь ст. 38 Устава муниципального образования «Черняховский городской округ», постановляю:

1. Внести в постановление администрации муниципального образования «Черняховский городской округ» от 30 марта 2020 года № 662 «О введении на территории муниципального образования « Черняховский городской  округ» режима повышенной готовности для органов управления и  сил муниципального звена территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций  и некоторых мерах по предотвращению распространения в Черняховском городском округе новой коронавирусной инфекции» следующие изменения:

1) постановление изложить в следующей редакции:

О введении на территории муниципального образования «Черняховский городской  округ» режима повышенной готовности для органов управления и  сил муниципального звена территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций    и некоторых мерах по предотвращению распространения в Черняховском городском округе новой коронавирусной инфекции

В соответствии с подпунктом «и» пункта 2 статьи 11 Федерального закона от  21 декабря 1994 года № 68 – ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», пунктом 2 статьи 31 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения», Указом Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно – эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), постановлением Правительства Российской Федерации  от 19 августа 2005 года № 529 «Об организации и контроле за введением и отменой ограничительных мероприятий (карантина) по предписанию территориального органа, осуществляющего  государственный санитарно - эпидемиологический надзор», распоряжением Правительства Российской              Федерации от 27 марта 2020 года № 762-р, постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02 марта 2020 года № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), от 18 марта 2020 года № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращений распространения COVID-2019» и от 30 марта 2020 года № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019», рекомендациями по организации работы сферы услуг по профилактике COVID-2019, направленными письмом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 21 апреля 2020 года № 02/7500-2020-24, рекомендациями работникам и работодателям в связи с Указом Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 года № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней», направленными письмом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26 марта 2020 года № 14-4/10/П-2696,  постановлением Правительства Калининградской области от 16 марта 2020 года №134 «О введении на территории Калининградской области режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области и некоторых мерах по предотвращению распространения в Калининградской области новой коронавирусной инфекции» (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Калининградской области от 17 марта 2020 года № 139, от 27 марта 2020 года № 154, от 27 марта 2020 года № 155, от 30 марта 2020 года № 157, от 03 апреля 2020 года № 180, от 07 апреля 2020 года № 185, от 10 апреля 2020 года № 193, от 15 апреля 2020 года № 208, от 17 апреля 2020 года № 214, от 24 апреля 2020 года № 228), на основании постановлений главного государственного санитарного врача по Калининградской области от 23 апреля 2020 года № 18р «О профилактических мерах по организации работы салонов красоты и парикмахерских с целью недопущения заноса и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», от 23 апреля 2020 года № 19р «О профилактических мерах по организации работы магазинов непродовольственных товаров с целью недопущения заноса и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», на основании предписаний Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калининградской области от 17 марта 2020 года № 872, от 20 марта 2020 года № 1172 и от 26 марта 2020 года № 2895, предложений   Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калининградской области от 04 апреля 2020 года № 39-00-01/04-1583-2020,  предложений главного государственного санитарного врача по Калининградской области от 15 апреля 2020 года № 11, руководствуясь ст. 38 Устава муниципального образования «Черняховский городской округ», постановляю:

1. Ввести на территории муниципального образования «Черняховский городской округ» режим повышенной готовности для органов управления и  муниципального звена территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

2. Ввести на территории Черняховского городского округа с 18 марта 2020 года ограничительные мероприятия (карантин) с запретом проведения на территории Черняховского городского округа деловых, спортивных, культурных, развлекательных, публичных и иных массовых мероприятий по 17 мая 2020 года.

3. Временно приостановить с 18 марта 2020 года проведение на территории Черняховского городского округа досуговых мероприятий с участием граждан, в том числе в сфере культуры, физической культуры и спорта, выставочной, развлекательной и просветительской деятельности, в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них).

4. Временно приостановить на территории Черняховского городского округа:

1) с 28 марта 2020 года:

- деятельность ресторанов, кафе, столовых, баров, буфетов, закусочных и иных предприятий общественного питания, за исключением доставки заказов дистанционным способом, с обязательным соблюдением санитарно- противоэпидемических мер (данное ограничение не распространяется на столовые, буфеты, кафе и иные предприятия питания, осуществляющие организацию питания для работников организаций);

- деятельность кинотеатров (кинозалов), театров, парков культуры и отдыха, зоопарков, ночных клубов (дискотек), детских игровых комнат и детских развлекательных центров, библиотечных организаций, учреждений дополнительного образования для детей и взрослых, учреждений спортивной подготовки для детей и взрослых, подростковых и молодежных клубов, физкультурно-оздоровительных комплексов, фитнес – центров, спортивных клубов, секций, танцевальных, художественных, театральных студий, иных развлекательных и досуговых заведений для детей и взрослых;

- предоставление государственных и иных услуг в помещениях органов местного самоуправления и муниципальных предприятий, учреждений Черняховского городского округа за исключением услуг, предоставление которых может осуществляться исключительно в указанных помещениях при условии обеспечения предварительной записи граждан (государственные и  иные услуги, предоставление которых возможны в электронном виде, предоставляются исключительно в электронном виде);

- предоставление государственных и муниципальных услуг в помещениях МКУ Черняховского городского округа  «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (за исключением предоставления по предварительной записи услуг по выдаче, замене паспортов гражданина Российской Федерации, по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений (в части выдачи российских национальных водительских удостоверений при замене, утрате (хищении) и международных водительских удостоверений), по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (в части приема и выдачи документов о регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации), по государственному кадастровому учету недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, по регистрации прав на недвижимое имущество, по регистрации подтверждения личности, восстановлению доступа граждан в Единой системе идентификации и аутентификации, по предоставлению заключения о соответствии проектной документации сводному плану подземных коммуникаций и сооружений, по оформлению и выдаче порубочного билета на вырубку (снос), пересадку и обрезку зеленых насаждений, а также выдачи их результатов);

2) с 28 марта 2020 года по 03 мая работу парикмахерских, салонов красоты;

3) с 28 марта 2020 года работу СПА-салонов, массажных салонов, соляриев, бань, саун;

4) с 06 апреля 2020 года до 01 июня 2020 года государственную регистрацию заключения браков в торжественной обстановке.

5. Ввести временный запрет с 28 марта 2020 года по 17 мая 2020 года на курение кальянов:

1) в местах, предназначенных  только для использования курительных принадлежностей, в том числе трубок, кальянов;

2) в помещениях и на территориях предприятий общественного питания;

3) в иных общественных местах.

6. Определить, что к организациям, на которые в соответствии с подпунктом «ж» пункта 4 Указа Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» его действие не распространяется, относятся организации, включенные в перечень согласно приложению № 1 к постановлению Правительства Калининградской области от 24 апреля 2020 года № 228 «О внесении изменений в постановление Правительства Калининградской области от 16 марта 2020 года № 134».

Организации, указанные в абзаце первом настоящего пункта, обязаны:

1) обеспечить соблюдение в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), на прилегающих территориях, иных рабочих местах, с использованием которых осуществляется соответствующая деятельность, требований режима биологической безопасности для работников, требований режима биологической безопасности для работников, в том числе:

- проведение обязательной дезинфекции контактных поверхностей во всех помещениях в течение дня;

- использование в помещениях оборудования по обеззараживанию воздуха;

- наличие в организации запаса дезинфицирующих средств для уборки помещений и обработки рук сотрудников и посетителей;

- обеспечение соблюдения работниками и посетителями дистанции до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование), в том числе путем нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях и сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории (включая прилегающую территорию);

- обеспечение дезинфекции салонов автотранспортных средств с использованием дезинфекционных средств, обладающих вирулицидным действием, а также контроль соблюдения пассажирами дистанции от других граждан не менее 1 метра (для организации, осуществляющих подвоз сотрудников (работников) к местам работы);

- применение дистанционных способов проведения собраний, совещаний и иных подобных мероприятий;

- осуществление мероприятий, направленных на выявление работников с признаками инфекционного заболевания (повышенная температура тела, кашель и др.) и недопущение нахождения таких работников на рабочем месте;

- оказание работникам содействия в обеспечении соблюдения режима самоизоляции на дому;

- перевод граждан, обязанных соблюдать режим самоизоляции в соответствии с подпунктом 3 пункта 7 настоящего постановления, с их согласия на дистанционный режим работы или предоставление им ежегодного оплачиваемого отпуска;

2) принять решения об установлении численности работников (исполнителей по гражданско-правовым договорам);

- не подлежащих переводу на дистанционный режим работы в связи с необходимостью их непосредственного участия в обеспечении непрерывных технологических и иных процессов, необходимых для обеспечения функционирования таких организаций;

- подлежащих переводу на дистанционный режим работы;

- в отношении которых соответствующим решением Президента Российской Федерации установлен режим работы нерабочего дня с сохранением заработной платы.

7. Обязать:

1) граждан Российской Федерации, проживающих или временно находящихся на территории Черняховского городского округа (далее – граждане):

- воздержаться от посещения мест массового скопления людей;

- ограничить поездки, в том числе в целях туризма и отдыха;

2) граждан, посещавших территории за пределами Российской Федерации:

- незамедлительной сообщать по номеру телефона 112 о своем возвращении в Российскую Федерацию, месте, датах пребывания на территории за пределами Российской Федерации, включая сведения о месте регистрации и месте фактического пребывания;

- в случае любого ухудшения состояния здоровья оставаться дома (по месту пребывания) и незамедлительно обращаться за медицинской помощью в медицинскую организацию по месту прикрепления (с представлением информации о своем пребывании на территории за пределами Российской Федерации) для оформления листков нетрудоспособности без посещения медицинских организаций (на дому);

- соблюдать изоляцию на 14 календарных дней со дня возвращения в Российскую Федерацию в домашних условиях (нахождение в изолированном помещении, позволяющем исключить контакты с членами семьи и иными лицами, не подвергнутыми изоляции) либо при отсутствии такой возможности – в условиях обсерватора;

3) граждан в возрасте старше 65 лет, а также граждан, имеющих заболевания, указанные в приложение № 2 к постановлению Правительства Калининградской области от 24 апреля 2020 года № 228 «О внесении изменений в постановление Правительства Калининградской области от 16 марта 2020 года № 134» соблюдать с 31 марта 2020 года по 30 апреля 2020 года режим самоизоляции по месту проживания либо в иных помещениях, в том числе в жилых и садовых домах (данное ограничение может не применяться к руководителям и сотрудникам организации, органов местного самоуправления, чье нахождение на рабочем месте является критически важным для обеспечения их функционирования, а также работникам системы здравоохранения);

4) граждан соблюдать социальное дистанцирование, в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

Ограничения, установленные настоящим подпунктом, не распространяются на:

- случаи оказания медицинской помощи;

- деятельность правоохранительных органов, органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, а также подведомственных им организаций;

- деятельность органов и учреждений по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;

- деятельность иных органов в части действий, непосредственно направленных на защиту жизни, здоровья, иных прав и свобод граждан, в том числе противодействие преступности, охраны общественного порядка, собственности и обеспечения общественной безопасности;

5) граждан соблюдать масочный режим:

- при нахождении во всех видах транспорта общего пользования, а также на остановках всех видов транспорта общего пользования;

- при посещении аптек и аптечных пунктов, объектов торговли, вокзалов, государственных органов, органов местного самоуправления, иных общественных мест;

6) органы местного самоуправления, организации и индивидуальных предпринимателей, а также иных лиц, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан, обеспечить соблюдение гражданами (в том числе работниками) социального дистанцирования, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях и сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории (включая прилегающую территорию);

Ограничения, установленные настоящим подпунктом, не распространяются на:

- случаи оказания медицинской помощи;

- деятельность правоохранительных органов, органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, а также подведомственных им организаций;

- деятельность органов и учреждений по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;

- деятельность иных органов в части действий, непосредственно направленных на защиту жизни, здоровья, иных прав и свобод граждан, в том числе противодействие преступности, охраны общественного порядка, собственности и обеспечения общественной безопасности;

7) работодателей, осуществляющих деятельность на территории  Черняховского городского округа:

- воздержаться от направления своих работников в служебные командировки на территории иностранных государств, от проведения мероприятий с участием иностранных граждан, а также от принятий участия в таких мероприятиях;

- применять дистанционные способы проведения собраний, совещаний и иных подобных мероприятий;

- осуществлять мероприятия, направленные на выявление работников с признаками инфекционного заболевания (повышенная температура тела, кашель и др.) и недопущение нахождения таких работников на рабочем месте;

- оказывать работникам содействие в обеспечении соблюдения режима самоизоляции на дому;

- перевести граждан, обязанных соблюдать режим самоизоляции в соответствии с подпунктом 3 настоящего пункта, с их согласия на дистанционный режим работы или предоставит им ежегодный оплачиваемый отпуск;

- при поступлении запроса Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты потребителей и благополучия человека по Калининградской области незамедлительной предоставлять информацию обо всех контактах работника, заболевшего новой коронавирусной инфекцией, в связи с исполнением им трудовых функций;

- при поступлении информации Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты потребителей и благополучия человека по Калининградской области о заболевании работника новой коронавирусной инфекцией обеспечить проведение дезинфекции помещений, в которой находился заболевший работник;

8) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в местах массового скопления людей (в том числе в торговых объектах, местах проведения зрелищных, спортивных мероприятий) перевозку автомобильным транспортом регулярно проводить мероприятий по дезинфекции;

9) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, товарищества собственников недвижимости проводить влажную уборку мест общего пользования многоквартирного дома, обработку контактных поверхностей (дверных ручек, перил, кнопок домофонов, лифтового оборудования, почтовых ящиков и т.п.) с применением дезинфекционных средств, обладающих вирулицидным действием в соответствии с инструкцией (методическими указаниями) по их применению;

10) руководителей организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по реализации на территории  Черняховского городского округа непродовольственных товаров, соблюдать в период неблагополучной эпидемиологической ситуации по новой коронавирусной инфекции требования к организации работы объектов торговли, приведенные в приложении № 3 к постановлению Правительства Калининградской области от 24 апреля 2020 года № 228 «О внесении изменений в постановление Правительства Калининградской области от 16 марта 2020 года № 134»;

11) руководителей организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих на территории  Черняховского городского округа деятельность по предоставлению услуг парикмахерскими и салонами красоты, соблюдать в период неблагополучной эпидемиологической ситуации по новой коронавирусной инфекции требования к организации работы объектов торговли, приведенные в приложении № 4 к постановлению Правительства Калининградской области от 24 апреля 2020 года № 228 «О внесении изменений в постановление Правительства Калининградской области от 16 марта 2020 года № 134».

8. Установить, что несовершеннолетние, не достигшие возраста 14 лет, не вправе покидать места проживания (пребывания) без сопровождения законных представителей.

9. Органам местного самоуправления муниципального образования «Черняховский городской округ»:

1) осуществлять мероприятия, направленные на выявление работников с признаками инфекционного заболевания (повышенная температура тела, кашель и др.) и недопущение нахождения таких работников на рабочем месте;

2) воздержаться от направления лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих и иных работников в служебные командировки на территории иностранных государств;

3) в пределах компетенции обеспечить информирование население о мерах по предотвращению распространения в Калининградской области новой коронавирусной инфекции, в том числе о необходимости соблюдения настоящего постановления и постановления Правительства Калининградской области от 24 апреля 2020 года № 228 «О внесении изменений в постановление Правительства Калининградской области от 16 марта 2020 года № 134»;

- в пределах компетенции оказывать содействие гражданам в выполнении настоящего постановления и постановления Правительства Калининградской области от 24 апреля 2020 года № 228 «О внесении изменений в постановление Правительства Калининградской области от 16 марта 2020 года № 134»;

4) обеспечить осуществление в подведомственных муниципальных организациях мероприятия по выявлению лиц с признаками инфекционного заболевания (повышенная температура тела, кашель и др.), их изоляции и направлению в медицинские учреждения, проведению ежедневной дезинфекции помещений и размещению информационных материалов по профилактике новой коронавирусной инфекции всеми доступными способами;

10. Управлению образования (Душакевич И.П.):

1) обеспечить с 30 марта 2020 года по 30 апреля 2020 года в муниципальных образовательных организациях, предоставляющих услуги дошкольного образования:

- работу дежурных групп, с соблюдением санитарно-противоэпидемических мер;

- работу горячей линии по вопросам функционирования дежурных групп;

2) обеспечить в период с 06 апреля 2020 года по 30 апреля 2020 года работу муниципальных общеобразовательных организаций с использованием дистанционных методов и (или) электронного обучения;

3) организовать проведение с 27 апреля 2020 года в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательные программы основного общего и среднего общего образования, занятий по подготовке к государственной итоговой аттестации в группах не более 10 человек, с соблюдением санитарно-противоэпидемических мер, для выпускников:

- девятых классов – по учебным предметам «математика», «русский язык»;

- одиннадцатых классов – по учебным предметам «математика», «русский язык», а также по учебным предметам, которые обучающиеся будут сдавать по своему выбору.

Участие обучающихся в занятиях, указанных в настоящем подпункте, а также график их проведения должны быть согласованы с родителями (законными представителями) обучающихся;

4) обеспечить выдачу продуктовых наборов обучающимся в муниципальных общеобразовательных организациях, имеющим право на бесплатное питание, за период с 30 марта 2020 года по 30 апреля 2020 года (за счет средств субвенций, предоставляемых из областного бюджета местным бюджетам в соответствии с Законом Калининградской области от 21 сентября 2018 № 206 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области отдельными государственными полномочиями Калининградской области по обеспечению бесплатным питанием обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях»), с соблюдением санитарно-противоэпидемических мер.

10. Рекомендовать:

1) гражданам воздержаться от посещения религиозных объектов.

11. Признать утратившим силу постановление администрации муниципального образования «Черняховский городской округ» от 21 апреля 2020 года № 811 «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования «Черняховский городской округ» от 30 марта 2020 года № 662»

12. Опубликовать данное Постановление в газете «Полюс» и разместить на официальном сайте администрации муниципального образования «Черняховский городской округ».

13. Постановление вступает в силу с 29 апреля 2020 года, за исключением отдельных положений, для которых настоящим пунктом предусмотрен иной срок вступления в силу.

Подпункты 2, 3 пункта 4, подпункт 3 пункта 10 постановления администрации муниципального образования «Черняховский городской округ» от 30 марта 2020 года № 662 в редакции настоящего постановления вступают в силу со дня официального опубликования настоящего постановления.

Подпункты 10, 11 пункта 7 постановления администрации муниципального образования «Черняховский городской округ» от 30 марта 2020 года № 662 в редакции настоящего постановления вступают в силу с 25 апреля 2020 года.

Абзац пятый подпункта 1 пункта 4, подпункт 5 пункта 7 постановления администрации муниципального образования «Черняховский городской округ» от 30 марта 2020 года № 662 в редакции настоящего постановления вступают в силу с 27 апреля 2020 года.

14. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава  администрации

муниципального образования

«Черняховский городской округ»                                                                      С.В. Булычев