Об утверждении Порядка финансового обеспечения мероприятий за счет средств резервного фонда администрации Куйбышевского муниципального района Новосибирской области



вх. № 9982-03/9

0т 07.05.2020

АДМИНИСТРАЦИЯ

КУЙБЫШЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО

РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Куйбышев

Новосибирская область

27.04.2020 № 344

Об утверждении Порядка финансового обеспечения мероприятий за счет средств резервного фонда администрации Куйбышевского муниципального района Новосибирской области

(в ред. от 21.05.2020 № 404)

Руководствуясь статьей 81 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением администрации Куйбышевского муниципального района Новосибирской области от 27.04.2020 № 343 "Об утверждении Порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Куйбышевского муниципального района Новосибирской области", администрация Куйбышевского муниципального района Новосибирской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок финансового обеспечения мероприятий за счет средств резервного фонда администрации Куйбышевского муниципального района Новосибирской области.

2. Управлению делами администрации Куйбышевского муниципального района Новосибирской области (Дирибасова Т.О.) опубликовать постановление в периодическом печатном издании органов местного самоуправления Куйбышевского района «Информационный вестник».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя главы администрации Куйбышевского муниципального района Новосибирской области Колганову Н.В.

Глава Куйбышевского муниципального

района Новосибирской области

О.В. Караваев

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Куйбышевского муниципального

района Новосибирской области

от 27.04.2020 № 344

ПОРЯДОК

финансового обеспечения мероприятий за счет средств резервного фонда администрации Куйбышевского муниципального района Новосибирской области

Общие положения

1. Настоящий Порядок регламентирует взаимодействие администрации Куйбышевского муниципального района Новосибирской области (далее – администрация Куйбышевского района) с организациями, учреждениями, предприятиями при выделении бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Куйбышевского района (далее – резервный фонд).

2. Финансовое обеспечение осуществляется для частичного покрытия расходов на цели, установленные пунктом 3 Порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Куйбышевского муниципального района, утвержденного постановлением администрации Куйбышевского муниципального района Новосибирской области от 27.04.2020 № 343.

Финансовое обеспечение проведения аварийно-спасательных, неотложных аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией угрозы возникновения, возникновения чрезвычайных ситуаций и ликвидацией последствий стихийных бедствий

3. Расходование средств резервного фонда осуществляется на финансовое обеспечение проведения аварийно-спасательных, неотложных аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией угрозы возникновения, возникновения чрезвычайных ситуаций и ликвидацией последствий стихийных бедствий, в том числе:

- предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на административной территории Куйбышевского района;

- частичное покрытие расходов, связанных с финансированием мероприятий по проведению аварийно-спасательных, неотложных аварийно-восстановительных работ (других неотложных работ);

- развертывание и содержание временных пунктов проживания и питания для эвакуируемых пострадавших граждан;

- проведение поисковых и аварийно-спасательных работ в зоне чрезвычайной ситуации;

- проведение мероприятий по восстановлению условий жизнедеятельности населения, пострадавшего в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий;

- проведение мероприятий по защите населения и материальных ценностей в периоды ледостава, весеннего половодья и паводка, угрозы распространения природных (лесных) пожаров;

- проведение мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, их жизни и здоровья;

- ликвидацию лесных и торфяных пожаров (кроме пожаров в государственном лесном фонде);

- ликвидацию последствий стихийных бедствий;

- закупку, доставку и кратковременное хранение продовольствия, вещевого имущества и других материальных средств для первоочередного обеспечения пострадавшего населения в случае их отсутствия в муниципальном резерве материальных ресурсов;

- предупреждение ситуаций, которые могут привести к нарушению условий жизнедеятельности и функционирования систем жизнеобеспечения населения, оперативное реагирование и проведение неотложных мероприятий при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации;

- доставку оперативных служб, продовольствия, предметов первой необходимости и перевозкой тяжелобольных из отрезаемых населенных пунктов в периоды весеннего половодья и паводка, угрозы распространения природных (лесных) пожаров;

- перевозку населения, пострадавшего в результате угрозы возникновения, возникновения чрезвычайной ситуации, стихийного бедствия или пожара, до пунктов временного размещения, а также размещением населения, чьи условия жизнедеятельности нарушены, в безопасных местах примыкания к территории проведения аварийно-спасательных, неотложных аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий;

- иные мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, проводимые по распоряжению председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Куйбышевского района.

. 4. Финансирование мероприятий, связанных с предупреждением и ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, произошедших в текущем году, производится за счет средств организаций, находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций, бюджетов муниципальных образований Куйбышевского района и других источников.

5. При недостаточности указанных средств главы муниципальных образований Куйбышевского района, руководители организаций не позднее 5 календарных дней со дня возникновения чрезвычайной ситуации направляют обращение в администрацию Куйбышевского района с просьбой выделения из резервного фонда средств на мероприятия, предусмотренные в пункте 3 настоящего Порядка.

В обращении должно быть указано:

- краткое описание чрезвычайной ситуации и ее причины;

- общее число пострадавших объектов с расшифровкой по назначению;

- общий (предварительный) ущерб;

- размер финансовых средств, предусмотренный в бюджете муниципального образования на предупреждение и ликвидацию последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций на текущий год;

- сведения о создании резервного фонда местной администрации для предупреждения и ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций (реквизиты нормативного правового акта);

- размер финансовых средств, выделенных на предупреждение и ликвидацию последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций местной администрацией.

6. Решение о выделении средств резервного фонда принимается на заседании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Куйбышевского района.

7. Основанием для выделения средств из резервного фонда является правовой акт администрации Куйбышевского района, в котором указываются получатель бюджетных средств Куйбышевского района (далее – получатель бюджетных средств), которому выделяются бюджетные ассигнования резервного фонда, сумма ассигнований и их целевое направление.

8. Подготовку проектов правовых актов администрации Куйбышевского района о выделении средств из резервного фонда на мероприятия, предусмотренные в пункте 3 настоящего Порядка, осуществляет отдел ГО и ЧС администрации Куйбышевского района.

9. Кассовые выплаты из бюджета Куйбышевского района за счет средств резервного фонда осуществляются на основании соглашений, заключенных между главным распорядителем бюджетных средств и юридическим лицом, указанным в правовом акте администрации Куйбышевского района. Расходование средств резервного фонда отражается в соответствии с классификацией расходов бюджетов.

Оказание единовременной материальной помощи пострадавшим и попавшим в экстренную ситуацию

10. Расходование средств резервного фонда осуществляется на оказание единовременной материальной помощи пострадавшим и попавшим в экстренную ситуацию в том числе:

- оказание единовременной материальной помощи пострадавшим и попавшим в экстренную ситуацию в размере до 10 000 (десяти тысяч) рублей 00 копеек;

- оказание финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество в размере 10 000 (десять тысяч) рублей 00 копеек на семью, за полностью утраченное имущество до 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей 00 копеек на семью, но не более размера материального ущерба).

11. Для рассмотрения вопроса о выделении средств резервного фонда на оказание единовременной материальной помощи и финансовой помощи, граждане пострадавшие и попавшие в экстренную ситуацию обращаются в администрацию Куйбышевского района с заявлением по форме, согласно приложению 1 к настоящему Порядку. К заявлению прилагаются копии паспорта или иного документа, удостоверяющего личность пострадавшего и попавшего в экстренную ситуацию гражданина и каждого члена его семьи.

12. Решение о выделении средств резервного фонда на оказание единовременной материальной помощи и финансовой помощи пострадавшим и попавшим в экстренную ситуацию принимается на заседании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Куйбышевского района.

13. Основанием для выделения средств из резервного фонда является правовой акт администрации Куйбышевского района, в котором указываются сумма ассигнований и их целевое направление. Получателем бюджетных средств Куйбышевского района, которому выделяются бюджетные ассигнования резервного фонда на оказание единовременной материальной помощи и финансовой помощи пострадавшим и попавшим в экстренную ситуацию является муниципальное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Куйбышевского района.

14. Подготовку проектов правовых актов администрации Куйбышевского района о выделении средств из резервного фонда на оказание единовременной материальной помощи и финансовой помощи пострадавшим и попавшим в экстренную ситуацию, осуществляет отдел организации социального обслуживания населения администрации Куйбышевского района.

15. Кассовые выплаты из бюджета Куйбышевского района за счет средств резервного фонда осуществляются на основании договоров соглашений, заключенных между администрацией Куйбышевского района и муниципальным бюджетным учреждением «Комплексный центр социального обслуживания населения» Куйбышевского района.

Финансирование прочих непредвиденных расходов, имевших место в текущем финансовом году либо имевших место в финансовом году, предшествующем текущему

16. В настоящем Порядке под прочими непредвиденными расходами понимаются расходы, необходимость осуществления которых не была предусмотрена при формировании (изменении) бюджета Куйбышевского района, и осуществление которых не может быть отложено до утверждения бюджета на следующий финансовый период, в том числе:

1) финансовое обеспечение непредвиденных расходов и мероприятий, не предусмотренных бюджетом Куйбышевского района на текущий финансовый год, связанных с решением вопросов местного значения;

2) финансовое обеспечение непредвиденных расходов на выполнение ремонтно-восстановительных работ на объектах муниципальной собственности, не попадающих под критерии отнесения к чрезвычайной ситуации муниципального характера;

3) финансовое обеспечение непредвиденных расходов на оказание единовременной материальной поддержки гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;

17. Для рассмотрения вопроса о выделении средств из резервного фонда на мероприятия, предусмотренные подпунктами 1, 2 пункта 16 настоящего Порядка, структурное подразделение администрации Куйбышевского района, наделенное специальной компетенцией в соответствующей сфере деятельности (далее – структурное подразделение), осуществляет подготовку и направляет Главе Куйбышевского муниципального района Новосибирской области следующие документы:

1) обращение, за подписью руководителя структурного подразделения содержащее:

а) краткое описание обстоятельств, в силу которых возникла необходимость в расходах, и их причины;

б) общее число объектов и мероприятий, нуждающихся в финансировании, с расшифровкой по назначению;

в) общие (предварительные) затраты;

г) описание причин, по которым финансирование непредвиденных расходов не могло быть предусмотрено при формировании бюджета Куйбышевского района (внесении изменений в бюджет Куйбышевского района) в текущем или предстоящем финансовом году;

д) документы, обосновывающие обстоятельства, изложенные в обращении;

2) документы, обосновывающие размер запрашиваемых средств, включая сметно-финансовый расчет расходов в ценах текущего года или года, предшествующего текущему, на финансовое обеспечение непредвиденных расходов.

18. В случае принятия решения о целесообразности предоставления средств из резервного фонда, обратившееся структурное подразделение готовит проект правового акта администрации Куйбышевского района обосновывая цели, условия и основания предоставления средств резервного фонда, обеспечивая соблюдение требований бюджетного законодательства.

19. Для рассмотрения вопроса о выделении средств из резервного фонда на мероприятия, предусмотренные подпунктом 3 пункта 16 настоящего Порядка, отдел организации социального обслуживания населения администрации Куйбышевского района осуществляет подготовку и направляет Главе Куйбышевского муниципального района Новосибирской области мотивированное заключение о необходимости оказания единовременной материальной поддержки гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

20. Выделение бюджетных ассигнований за счет средств резервного фонда на финансовое обеспечение непредвиденных расходов на оказание единовременной материальной поддержки гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, осуществляется в случае:

- утраты жизненно необходимого имущества в результате пожара, стихийного бедствия или иных обстоятельств;

- причинения вреда в результате техногенных аварий и катастроф;

- необходимости оплаты дорогостоящих лекарственных препаратов, медицинских услуг и видов лечения при заболеваниях и увечьях, необходимости сопровождения больного к месту лечения и обратно, а также необходимости оплаты за проживание в период лечения;

- необходимости приобретения твердого топлива;

- необходимости ремонта печей и электропроводки жилых помещений;

- возникновения иных обстоятельств, которые ухудшают условия жизнедеятельности гражданина и последствия которых он не может преодолеть самостоятельно.

21. К мотивированному заключению о необходимости оказания единовременной материальной поддержки гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, прилагаются следующие документы, предоставленные гражданином в отдел организации социального обслуживания населения администрации Куйбышевского района:

- личное заявление гражданина;

- доверенность, оформленная в соответствии с действующим законодательством, и (или) иной документ, подтверждающий полномочия представителя (законного представителя) (представляется в случае, если заявление подписывается представителем заявителя (законным представителем));

- документ, удостоверяющий личность заявителя и законного представителя заявителя;

- документы, подтверждающие регистрацию заявителя на территории Куйбышевского района (представляются при отсутствии сведений о регистрации в паспорте);

- копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования;

- копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе с указанием идентификационного номера налогоплательщика;

- документы о доходах членов семьи за последние 3 календарных месяца, предшествующие месяцу подачи заявления;

-трудовую книжку, справку о регистрации в государственной службе занятости населения в качестве безработного на заявителя в трудной жизненной ситуации и каждого члена семьи (для неработающих лиц трудоспособного возраста, не имеющих ограничений к трудовой деятельности;

- реквизиты счета заявителя для перечисления денежных средств;

- согласие на обработку персональных данных гражданина.

22. В случае оказания единовременной материальной поддержки гражданам, пострадавшим от пожара в жилом помещении, дополнительно к документам, указанным в пункте 21 настоящего Порядка, представляются следующие документы:

- справка Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Куйбышевскому и Северному районам управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Новосибирской области о признании гражданина пострадавшим от пожара в жилом помещении с указанием информации о полном или частичном уничтожении жилого помещения и (или) имущества в жилом помещении;

- документ, подтверждающий право на занимаемое жилое помещение (свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение или договор социального найма жилого помещения, или ордер на жилое помещение, или выписка из Единого государственного реестра недвижимости).

23. В случае оказания единовременной материальной поддержки гражданам на оплату дорогостоящих лекарственных препаратов, медицинских услуг и видов лечения, сопровождение больного к месту лечения и обратно, оплату за проживание в период лечения дополнительно к документам, указанным в пункте 21 настоящего Порядка, представляются следующие документы:

- документы, подтверждающие расходы на оплату дорогостоящих лекарственных препаратов, медицинских услуг и видов лечения, оплату сопровождения больного к месту лечения и обратно, оплату за проживание в период лечения (в том числе договор на оказание медицинских услуг, копии чеков, проездные билеты, счета-фактуры), или необходимость таких расходов;

- документ, выданный государственной медицинской организацией, о необходимости проведения дорогостоящих видов лечения.

24. Основанием для выделения средств из резервного фонда на оказание единовременной материальной поддержки гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, является правовой акт администрации Куйбышевского района, в котором указываются сумма средств и их целевое направление. Получателем бюджетных средств Куйбышевского района, которому выделяются бюджетные ассигнования резервного фонда на оказание единовременной материальной поддержки гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, является муниципальное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Куйбышевского района.

25. Подготовку проектов правовых актов администрации Куйбышевского района о выделении средств из резервного фонда на оказание единовременной материальной поддержки гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, осуществляет отдел организации социального обслуживания населения администрации Куйбышевского района.

26. Кассовые выплаты из бюджета Куйбышевского района за счет средств резервного фонда осуществляются на основании договоров (соглашений), заключенных между администрацией Куйбышевского района и муниципальным бюджетным учреждением «Комплексный центр социального обслуживания населения» Куйбышевского района.

27. Единовременная материальная поддержка гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, оказываемая за счет резервного фонда осуществляется в размере фактически понесенных (предстоящих) расходов, но не более 20 000,0 (двадцати тысяч) рублей на семью (в ред. от 21.05.2020 № 404).

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к Порядку финансового обеспечения

мероприятий за счет средств резервного

фонда администрации Куйбышевского

муниципального района Новосибирской

области

Главе Куйбышевского муниципального

района Новосибирской области

от _______________________________

фамилия, имя, отчество, дата рождения

_________________________________

_________________________________

данные документа, удостоверяющего личность

__________________________________________

адрес

Заявление

Прошу оказать единовременную материальную помощь (и финансовую помощь в связи с утратой имущества первой необходимости), так как дом (жилое помещение), в котором проживаю я и члены моей семьи, оказался (оказалось) и пострадал (пострадало) в зоне чрезвычайной ситуации, при этом я и члены моей семьи утратили полностью (частично) имущество (имущество первой необходимости).

Состав семьи:

____________________________________________________________________________________________________________________________________________

указываются сведения о составе семьи

"____" _____________________ г. _______________ ____________________________

дата подпись фамилия, инициалы

* Указывается на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости.