Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – п...



АМУРСКАЯ  ОБЛАСТЬ

ЗАВИТИНСКИЙ РАЙОН

             

АДМИНИСТРАЦИЯ КУПРИЯНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 27.04.2020 г. № 18

с. Куприяновка

Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям,  а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг из бюджета Куприяновского сельсовета Завитинского района

В соответствии с пунктом 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 06 сентября 2016 № 887 «Об общих требованиях  к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг

п о с т а н о в л я ю:

Утвердить  прилагаемый Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг из бюджета Куприяновского сельсовета Завитинского района.

Действие настоящего постановления распространяется на правоотношения возникшие с 01.05.2020 года.

Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте Куприяновского сельсовета Завитинского района.

Контроль  за  исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Куприяновского сельсовета                       В.Н. Николаенко

Приложение

к постановлению главы

Куприяновского сельсовета

от 27.04.2020 № 18                                                              

Порядок

предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг из бюджета Куприяновского сельсовета Завитинского района

Общие положения о предоставлении субсидий

Настоящий   Порядок   разработан   в   соответствии   со  статьей  78

Бюджетного кодекса Российской Федерации, и устанавливает порядок предоставления за счет средств местного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг (далее получателям субсидии).

Предоставление  субсидий осуществляется на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг.

Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), также грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе) индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг из местного бюджета предоставляются в соответствии с решением Куприяновского сельского Совета народных депутатов о  бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, определяющим категории получателей субсидии.

В целях настоящего Порядка используются следующие термины и

понятия:

- субсидия – средства предоставляемые из местного бюджета юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополучаемых доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг;

- получатели субсидий – физические и юридические (исключая государственные (муниципальные) учреждения) лица, индивидуальные предприниматели, которым предоставляются субсидии;

- решение о бюджете – решение сельского Совета народных депутатов о бюджете Куприяновского сельсовета на соответствующий финансовый год и плановый период;

- распорядитель субсидий – главный распорядитель средств местного бюджета, через которого в соответствии с ведомственной структурой расходов местного бюджета, определенной решением о бюджете, осуществляется перечисление субсидий получателям субсидий, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных  в решение о бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств.

5. Критериями отбора получателей субсидий, имеющих право на получение субсидий из местного  бюджета являются:

1) осуществление юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом – производителями товаров, работ, услуг деятельности на территории Куприяновского сельсовета;

2) соответствие сферы деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица – производителя товаров, работ, услуг вида деятельности определенного решением о бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

3) отсутствие в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя решения арбитражного суда о признании банкротом и процедуры ликвидации.

П. Условия и порядок предоставления субсидий

Отбор юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц – производителей товаров, работ, услуг осуществляется главным  распорядителем в соответствии с критериями отбора, утвержденными Порядком. Для проведения отбора получателей субсидий на основании  распоряжения главы сельсовета образуется комиссия из числа компетентных специалистов. Комиссия осуществляет отбор получателей субсидий на основании критериев отбора.

Перечень документов, утвержденных настоящим Порядком, предоставляемых получателем субсидии главному распорядителю для получения субсидии:

- заявка на заключение соглашения о предоставлении субсидии в произвольной форме;

- копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица, копия свидетельства  о государственной регистрации индивидуального  предпринимателя, копия свидетельства о постановке на учет физического лица;

- копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц – для юридических лиц или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей – для индивидуальных предпринимателей, датированная не ранее 6 месяцев от даты подачи заявления;

- копия устава;

- расчеты недополученных доходов за отчетный период;

- отчет об использовании субсидий за предшествующий период.

              3. Главный распорядитель средств в течении 15 календарных  дней производит проверку соответствия представленных расчетов первичным документам, определяет сумму, которую необходимо возместить. Ответственность за достоверность предоставляемых данных возлагается на получателей субсидий.

              4. Основанием для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии является:

- несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 2 или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

- недостоверность представленной получателем субсидии информации;

- отсутствие финансовой возможности в предоставлении субсидии из-за ограниченности бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Куприяновского сельсовета на текущий финансовый год.

              5. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашений (договоров), заключенных между главным распорядителем и получателями субсидии в соответствии с типовой формой, установленной администрацией Куприяновского сельсовета для  соответствующего вида субсидии.

6. В соглашении о предоставлении субсидии главным распорядителем средств:

-определяется размер субсидии и (или) порядок расчета размера субсидии с указанием информации, обосновывающей ее размер (формулы расчета и порядок их применения, нормативы затрат, статистические данные и иная информация исходя из целей предоставления субсидии), и источники ее получения, направления расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, перечень документов, подтверждающих фактически произведенные затраты (недополученные доходы), а также при необходимости о требованиях к таким документам;

- устанавливается запрет  приобретения получателями субсидий - юридическими лицами за счет полученных из местного бюджета средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных правовым актом;

- предусматривается возможность осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидий, и включение таких положений в соглашение при принятии главным распорядителем как получателем бюджетных средств по согласованию администрацией Куприяновского сельсовета  решения о наличии потребности в указанных средствах.

Средства  субсидии  перечисляются на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателям субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

              7. Требования, которым должны соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения получатели субсидий:

- у получателей субсидий должна отсутствовать задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- у получателей субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных  в том  числе в соответствии с иными правовыми актами и иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;

- получатели субсидий не должны находиться в процессе  реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

- получатели Субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- получатели субсидий не должны получать средства из местного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами сельсовета на цели, указанные в пункте 3 Общих положений о предоставлении субсидии настоящего Порядка.

              При необходимости главный распорядитель устанавливает показатели результативности в соглашении.

              8. Требования к отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия предусматривают право главного распорядителя устанавливать в соглашении порядок, сроки и формы представления получателям субсидии указанной отчетности, а также иных отчетов, определенных соглашениями.

              9. Обязательный контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий, осуществляется главным распорядителем и органом финансового контроля путем проведения плановых и (или) внеплановых проверок.

10. Не использованные получателем по состоянию на 31 декабря текущего финансового года остатки субсидии подлежат возврату в бюджет Куприяновского сельсовета  в срок, установленный соглашением о предоставлении и расходовании средств субсидии.

11. За нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидий предусматриваются следующие меры ответственности:

- в случае установления главным распорядителем или получения от органов финансового контроля  информации о факте(ах) нецелевого использования субсидии и (или) нарушения условий и порядка ее предоставления, предоставления недостоверных сведений для получения Субсидии, предусмотренных настоящим Порядком, в том числе указание в документах, представленных получателем недостоверных сведений, получатель обязан возвратить полученные средства  в бюджет Куприяновского сельсовета в сроки, определенные в требовании Главного распорядителя бюджетных средств о возврате средств Субсидии либо в срок, указанный в документе органа муниципального финансового контроля.

- в случае, если получателями субсидий не достигнуты значения показателей результативности и (или) иных показателей установленных главными распорядителями применять штрафные санкции, рассчитываемые по форме, установленной приказом администрации Куприяновского сельсовета, с обязательным уведомлением получателя;

- В случае отказа от добровольного возврата Субсидий в установленный срок главный распорядитель бюджетных средств готовит и направляет в суд исковые заявления о взыскании необоснованно полученных сумм Субсидий;

- иные меры ответственности, определенные правовым актом.