О внесении изменений в Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям на возмещение недополученных д...



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ЮЖНО-КУРИЛЬСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ»

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 26.10.2020 № 1237

О внесении изменений в Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям на возмещение недополученных доходов возникающих в результате установления органами местного самоуправления МО «Южно-Курильский городской округ» тарифов (размера платы) на услуги по временному размещению в здании-убежище от природных катаклизмов, утвержденный постановлением администрации МО «Южно-Курильский городской округ» от 10.12.2018 № 1262 (в ред.  от 23.12.2019 № 1408)

В соответствии со статьей 78 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства РФ от 18.09.2020 № 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь статьями 41, 45 Устава МО «Южно-Курильский городской округ», администрация МО «Южно-Курильский городской округ»

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Внести в Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям на возмещение недополученных доходов возникающих в результате установления органами местного самоуправления МО «Южно-Курильский городской округ» тарифов (размера платы) на услуги по временному размещению в здании-убежище от природных катаклизмов, утвержденный постановлением администрации МО «Южно-Курильский городской округ» от 10.12.2018 № 1262 (в ред. постановления администрации МО «Южно-Курильский городской округ» от 23.12.2019 № 1408) (далее – Порядок) следующие изменения:

1.1. Раздел 1 Порядка изложить в следующей редакции:

«1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящий порядок определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям на возмещение недополученных доходов возникающих в результате установления органами местного самоуправления МО «Южно-Курильский городской округ» тарифов (размера платы) на услуги по временному размещению в здании-убежище от природных катаклизмов (далее – субсидия).

1.2. Субсидия предоставляется с целью обеспечения показателей (индикаторов) муниципальной программы «Развитие потребительского рынка в МО «Южно-Курильский городской округ» на 2016-2025 годы» на возмещения недополученных доходов возникающих в результате установления органами местного самоуправления МО «Южно-Курильский городской округ» тарифов (размера платы) на услуги по временному размещению в здании-убежище от природных катаклизмов.

1.3. Главным распорядителем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год, является администрация МО «Южно-Курильский городской округ».

1.4. Уполномоченным органом на рассмотрение расчетных материалов для предоставления субсидии является отдел экономики, прогнозирования и ценообразования администрации МО «Южно-Курильский городской округ».

1.5. Субсидия предоставляется получателю без проведения отбора. Получателем субсидии может являться юридическое лицо (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) или индивидуальный предприниматель, осуществляющий предоставление услуг по временному размещению в здании-убежище от природных катаклизмов при условии установления органами местного самоуправления МО «Южно-Курильский городской округ» тарифов (размера платы) на услуги по временному размещению в здании-убежище от природных катаклизмов (далее – получатель субсидии).

1.6. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» при формировании проекта решения о бюджете (проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете) МО «Южно-Курильский городской округ».».

1.2. Раздел 2 Порядка изложить в следующей редакции:

«2.УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ

2.1. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

2.1.1. отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2.1.2. отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед публично-правовым образованием, из бюджета которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом (за исключением субсидий, предоставляемых государственным (муниципальным) учреждениям, субсидий в целях возмещения недополученных доходов, субсидий в целях финансового обеспечения или возмещения затрат, связанных с поставкой товаров (выполнением работ, оказанием услуг) получателями субсидий физическим лицам) (в случае, если такие требования предусмотрены правовым актом);

2.1.3. юридические лица не находятся в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а индивидуальные предприниматели не должны прекратили деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

2.1.4. получатели субсидии не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов.

2.1.5. наличие соглашения между главным распорядителем средств бюджета муниципального образования «Южно-Курильский городской округ» и юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, о предоставлении субсидии из бюджета муниципального образования «Южно-Курильский городской округ» в целях возмещения недополученных доходов и (или) возмещения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом департамента финансов администрации МО «Южно-Курильский городской округ» (далее – соглашение);

2.2. Получатель субсидии должен соответствовать требованиям, указанным в пункте 2.1 настоящего порядка по состоянию на первое число месяца в котором заявитель предоставляет пакет документов, указанных в пункте 2.7 настоящего порядка.

2.3. С целью подтверждения соответствия требованиям, указанным в пункте 2.1 настоящего порядка получатель субсидии предоставляет в уполномоченный орган:

2.3.1. Заверенную получателем субсидии справку об отсутствии просроченной задолженности по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед публично-правовым образованием, из бюджета которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом (за исключением субсидий, предоставляемых государственным (муниципальным) учреждениям, субсидий в целях возмещения недополученных доходов, субсидий в целях финансового обеспечения или возмещения затрат, связанных с поставкой товаров (выполнением работ, оказанием услуг) получателями субсидий физическим лицам) (в случае, если такие требования предусмотрены правовым актом);

2.3.2. Заверенную получателем субсидии справку о том, что он не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов.

2.4. С целью заключения соглашения на очередной финансовый год, получатель субсидии в срок до 10 декабря текущего года представляет в уполномоченный орган:

- плановый расчет суммы недополученных доходов на очередной финансовый год;

- пояснительную записку к плановому расчету суммы недополученных доходов на очередной финансовый год;

- бухгалтерский баланс с приложениями и пояснительную записку к нему за 9 месяцев текущего года.

2.5. Уполномоченный орган на основании представленных документов в срок до 15 декабря текущего года принимает решение о заключении либо об отказе в заключении соглашения на очередной финансовый год.

В случае принятия решения о заключении соглашения на очередной финансовый год в срок до 20 декабря текущего года оформляет и подписывает соглашение с получателем субсидии.

В случае принятия решения об отказе в заключении соглашения на очередной финансовый год в срок до 20 декабря текущего года письменно уведомляет об этом заявителя с указанием причины отказа.

2.6. Обязательным требованием к соглашению является наличие в соглашении следующего условия: в случае уменьшения главному распорядителю как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям.

2.7. С целью предоставления субсидии, заявитель по окончании отчетного периода предоставляет в уполномоченный орган:

- заявку на получение субсидии в произвольной форме;

- расчет суммы недополученных доходов за отчетный период по форме согласно приложению № 1 к настоящему порядку;

- копии документов, подтверждающих доходы предприятия от выполнения работ, оказания услуг для населения: оборотно-сальдовую ведомость по счету 90.01.3 и карточку счета 90.01.3 за отчетный период.

2.8. Уполномоченный орган:

2.8.1. Осуществляет проверку документов, представленных заявителем в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты регистрации предоставленных документов.

2.8.2. В случае несоответствия представленных документов требованиям пунктов 2,3, 2,7 настоящего порядка, возвращает документы заявителю на доработку. После приведение документов в соответствие с пунктами 2.3, 2,7 настоящего порядка, заявитель повторно направляет пакет документов на рассмотрение в уполномоченный орган.

2.8.3. В случае соответствия представленных документов требованиям пунктов 2,3, 2,7 настоящего порядка, в срок, не превышающий 15 рабочих дней с даты регистрации предоставленных документов готовит заключение к расчетным материалам получателя субсидии с приложением расчета суммы субсидии.

2.9. Размер субсидии определяется по формуле:

С = ∑ (Пi × (Рэi – Рнi))

где:

С – размер субсидии;

i – номера категорий (по порядку) для которых установлен размер платы по временному размещению;

Пi– количество человеко-суток проживания в номере одной категории;

Рэi– экономически обоснованный размер платы за проживание в номере одной категории, согласованный решением Собрания МО «Южно-Курильский городской округ»;

Рнi– размер платы для населения за проживание в номере одной категории, установленный решением Собрания МО «Южно-Курильский городской округ».

2.10. Уполномоченный орган в ходе подготовки заключения вправе запрашивать соответствующую информацию в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

Межведомственный запрос о представлении информации, а также представление информации на межведомственный запрос осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

В случае непредставления информации на межведомственный запрос в срок, установленный Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», срок проверки документов, указанный в настоящем Порядке, продлевается до получения информации, направленной по межведомственному запросу. При этом указанный срок не должен составлять более 20 рабочих дней.

2.11. Уполномоченный орган в срок, не превышающий 5 рабочих дней, с даты подготовки заключения к расчетным материалам получателя субсидии направляет в МКУ «Центр финансового обеспечения муниципального образования «Южно-Курильский городской округ» копии документов, являющихся основаниями для перечисления субсидии:

- соглашения на предоставление субсидии;

- распоряжения администрации МО «Южно-Курильский городской округ» о предоставлении субсидии;

- заявку на финансирование расходов.

2.12. Субсидии перечисляются администрацией муниципального образования «Южно-Курильский городской округ» на расчетный или корреспондентский счет, открытый получателем субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях не позднее 5-го рабочего дня дней со дня получения документов, указанных в пункте 2.11 настоящего порядка.

2.13.              Полученная субсидия может направляться получателем Субсидии на:

- погашение задолженности за поставленное топливо;

- погашение задолженности за потребленные коммунальные услуги;

- погашение задолженности по заработной плате работников предприятий.

Использование средств Субсидии на иные цели допускается в случае отсутствия задолженностей, указанных в абзацах 2 - 4 настоящего подпункта.

2.14. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является:

- несоответствие получателя субсидии условиям, предусмотренным пунктом 2.1. настоящего порядка;

- предоставление неполного пакета документов, предусмотренного пунктами 2.3, 2.7 настоящего порядка;

- недостоверность информации, предоставленной получателем субсидии.

2.15. С целью оценки результативности Субсидии используется следующий показатель:

- среднее количество человеко-суток проживания в здании-убежище от природных катаклизмов.

Результативность использования субсидии оценивается уполномоченным органом по итогам финансового года. Значения показателей результативности главный распорядитель бюджетных средств устанавливает в соглашении.

2.16. В случае недостижения показателей результативности, установленных соглашением и (или) нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по фактам проверок, субсидия подлежит возврату в бюджет МО «Южно-Курильский городской округ».

2.17. Возврат средств субсидии должен быть осуществлен в течение                15 календарных дней с даты получения письменного требования, направленного уполномоченным органом или органом муниципального финансового контроля муниципального образования «Южно-Курильский городской округ».

2.18. В случае отказа от добровольного исполнения предъявленных требований средства субсидии, подлежащие возврату, взыскиваются в судебном порядке.».

1.3. Раздел 3 Порядка изложить в следующей редакции:

«3.ТРЕБОВАНИЯ К ОТЧЕТНОСТИ

3.1. Получатель субсидии обязан в срок до 1 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии обеспечить представление в уполномоченный орган отчетности о достижении результатов и показателей, указанных в пункте 2.15 настоящего порядка по форме согласно приложению № 2 к соглашению.».

1.4. Раздел 4 Порядка изложить в следующей редакции:

«4.              ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОНТРОЛЯ  ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ УСЛОВИЙ, ЦЕЛЕЙ И ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ИХ НАРУШЕНИЕ

4.1. Главный распорядитель бюджетных средств и орган муниципального финансового контроля МО «Южно-Курильский городской округ» осуществляют проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями субсидий.

4.2. За нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидий предусмотрен возврат средств субсидий в бюджет МО «Южно-Курильский городской округ», в случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных главным распорядителем бюджетных средств и органом муниципального финансового контроля, а также в случае недостижения значений результатов и показателей, указанных в пункте 2.15 настоящего порядка.».

1.5. Раздел 5 Порядка изложить в следующей редакции:

«5.ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

5.1. Получатели субсидии несут ответственность за достоверность представляемой информации.

5.2. Решения уполномоченного органа, а также действия (бездействие) должностных лиц органа муниципального финансового контроля муниципального образования «Южно-Курильский городской округ», получатели субсидий вправе обжаловать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.».

1.6. Дополнить Порядок приложением № 1 согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Опубликовать настоящее постановление в общественно-политической газете МО «Южно-Курильский городской округ» «На рубеже».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-мэра МО  «Южно-Курильский городской округ»  Н.Л. Савочкину.

Мэр  МО                                                                                             В.Н. Власенко

Приложение

к постановлению администрации

МО «Южно-Курильский городской округ»

от 26.10.2020 № 1237

Приложение № 1

к порядку предоставления субсидий

юридическим лицам (за исключением государственных

(муниципальных) учреждений) и индивидуальным

предпринимателям на возмещение недополученных

доходов возникающих в результате установления

органами местного самоуправления

МО «Южно-Курильский городской округ»

тарифов (размера платы) на услуги по временному размещению

в здании-убежище от природных катаклизмов,

утвержденный постановлением администрации

МО «Южно-Курильский городской округ»

от 26.10.2020 № 1237

Расчет суммы недополученных доходов

возникающих в результате установления органами местного самоуправления МО «Южно-Курильский городской округ» тарифов (размера платы) на услуги по временному размещению в здании-убежище от природных катаклизмов за _______________

                                   (отчетный период)

Наименование вида услуг

Количество оказанных услуг

Экономически обоснованный тариф, рублей

Утвержденный размер платы, рублей

Сумма выпадающих доходов, рублей

Руководитель получателя субсидии (уполномоченное лицо)

_____________________________/_____________________________________

          (подпись)                                                                (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер  _____________________/____________________________________

                                                   (подпись)                    (Ф.И.О.)

М.П.

«___» _____________ 20__ года