Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидии Томской региональной общественной организации родителей и опекунов инвалидов детства «Незабудка» на возмещение затрат на ...



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТОМСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                            26.08.2020                                                                                                                              № 784

Об утверждении Порядка определения объема и условий

предоставления субсидии Томской региональной общественной

организации родителей и опекунов инвалидов детства «Незабудка»

на возмещение затрат на приобретение товаров для творчества

              В целях урегулирования отношений, связанных с предоставлением субсидии из бюджета муниципального образования «Город Томск», в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решением Думы Города Томска  от 03.12.2019 № 1233 «О бюджете муниципального образования «Город Томск» на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов», руководствуясь Уставом Города Томска,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

              1. Утвердить Порядок определения объема и условий предоставления субсидии Томской региональной общественной организации родителей и опекунов инвалидов детства «Незабудка» на возмещение затрат на приобретение товаров для творчества согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

              2. Управлению социальной политики администрации Города Томска представлять в департамент финансов администрации Города Томска в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, отчет об использовании субсидии по форме согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

              3. Определить должностным лицом, ответственным за разъяснение положений настоящего постановления населению муниципального образования «Город Томск», начальника управления социальной политики администрации Города Томска Г.А. Маракулину. Разъяснения осуществляются в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», либо по телефону (3822) 51-50-04 ежедневно в рабочие дни с 10.00 до 13.00. Письменные обращения граждан направляются по адресу: 634009, г. Томск, ул. Большая Подгорная, 13. Обращения граждан в форме электронного документа направляются на адрес электронной почты управления социальной политики администрации Города Томска: mailusp@admin.tomsk.ru.

              4. Комитету по общим вопросам администрации Города Томска:

              1) опубликовать настоящее постановление в Сборнике официальных материалов муниципального образования «Город Томск»;

              2) направить настоящее постановление в структурное подразделение Администрации Томской области, определенное Губернатором Томской области, выполняющее функции уполномоченного органа по ведению Регистра муниципальных нормативных правовых актов в Томской области.

              5. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

              6. Контроль за исполнением пункта 2 настоящего постановления возложить на контрольное управление администрации Города Томска.

Мэр Города Томска                                                                                                             И.Г. Кляйн

Приложение 1

к постановлению

администрации

Города Томска

от 26.08.2020 № 784

Порядок

определения объема и условий предоставления субсидии Томской региональной общественной организации родителей и опекунов инвалидов детства «Незабудка» на возмещение затрат на приобретение товаров для творчества

Общие положения о предоставлении субсидии

1. Настоящий Порядок определения объема и условий предоставления субсидии (далее – Порядок) в 2020 году регулирует правила определения объема и условий предоставления из бюджета муниципального образования «Город Томск» субсидии Томской региональной общественной организации родителей и опекунов инвалидов детства «Незабудка» на возмещение затрат на приобретение товаров для творчества (далее – субсидия).

2. Цель предоставления субсидии - возмещение затрат Томской региональной общественной организации родителей и опекунов инвалидов детства «Незабудка» на приобретение товаров для творчества в 2020 году.

3. Главный распорядитель как получатель бюджетных средств из бюджета муниципального образования «Город Томск» - управление социальной политики администрации Города Томска (далее – управление).

Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных управлению в бюджете муниципального образования «Город Томск» на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов для Томской региональной общественной организации родителей и опекунов инвалидов детства «Незабудка» на возмещение затрат на приобретение товаров для творчества.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

4. Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии Томская региональная общественная организация родителей и опекунов инвалидов детства «Незабудка» (далее – Организация) лично или почтовой связью (по выбору Организации) представляет в управление:

1) заявление в произвольной форме, подписанное руководителем и заверенное печатью Организации, с просьбой предоставить субсидию с указанием реквизитов счета для перечисления денежных средств, а также объема требуемых средств;

2) копию устава,  заверенную подписью руководителя и печатью Организации;

3) документы, подтверждающие фактическое расходование Организацией средств в 2020 году на приобретение товаров для творчества и достижение результата предоставления субсидии, показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии (заверенные в установленном действующим законодательством порядке копии гражданско-правовых договоров, счетов, счетов-фактур, товарных накладных, платежных документов, подтверждающих фактическую выплату средств);

4) документ, подтверждающий отсутствие у Организации на дату подачи заявления о предоставлении субсидии, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах: справку об исполнении Организацией обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, выданную налоговым органом;

5) документ, подтверждающий отсутствие у Организации на дату подачи заявления о предоставлении субсидии, неисполненной обязанности по страховым взносам, пеням и штрафам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний: справку о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, выданную в соответствии с подпунктом 18 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»;

6) заявление в произвольной форме, подписанное руководителем Организации и заверенное печатью Организации, содержащее сведения по состоянию на дату подачи заявления о предоставлении субсидии:

  а) о том, что Организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении Организации не введена процедура банкротства, деятельность Организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

  б) о том, что у Организации отсутствует просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед муниципальным образованием «Город Томск», отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет муниципального образования «Город Томск» субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом муниципального образования «Город Томск», а также отсутствует задолженность по арендной плате за пользование имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования «Город Томск».

5. Поступившие в управление документы Организации регистрируются в сроки, установленные Стандартом делопроизводства в администрации Города Томска, утвержденным распоряжением администрации Города Томска от 10.06.2014 № р535.

Управление в срок не более 10 рабочих дней со дня регистрации заявления Организации осуществляет проверку представленных Организацией документов, необходимых для получения субсидии, в том числе проводит проверку достоверности указанных в заявлении сведений путем анализа официальной общедоступной информации о деятельности государственных органов, судов (арбитражных судов), размещаемой в сети «Интернет», а также путем направления запросов информации в уполномоченные органы администрации Города Томска.

По результатам проверки управление устанавливает факт соответствия (несоответствия) Организации и документов, предоставленных Организацией в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, требованиям, предусмотренным настоящим Порядком, и в срок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, принимает одно из следующих решений:

1) решение о соответствии Организации и представленных ею документов требованиям настоящего Порядка и об определении объема субсидии;

2) решение об отказе в предоставлении субсидии при наличии следующих оснований:

а) несоответствие представленных Организацией документов требованиям, определенным настоящим Порядком, или непредоставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

б) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных Организацией.

Решения управления принимаются единолично начальником управления и оформляются в форме муниципального правового акта начальника управления.

Решения управления, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, доводятся до сведения Организации в течение 3 рабочих дней со дня их принятия путем направления в адрес Организации копии решения почтовым отправлением с уведомлением о вручении или при выражении Организацией в письменном заявлении соответствующего волеизъявления путем вручения копии решения под роспись уполномоченному представителю Организации. Уведомление Организации о необходимости получения копии решения производится по телефону, указанному в заявлении о предоставлении субсидии, в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения. В случае отсутствия в заявлении о предоставлении субсидии контактного номера телефона Организации или в случае невозможности связаться с Организацией по контактному номеру телефона в указанный срок копия решения направляется Организации посредством почтового отправления с уведомлением о вручении в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии и при выражении Организацией в заявлении о предоставлении субсидии соответствующего волеизъявления вместе с копией решения об отказе в предоставлении субсидии Организации возвращаются представленные ею документы, предусмотренные подпунктами 2-6 пункта 4 настоящего Порядка.

Допускается повторное обращение Организации после принятия решения об отказе в предоставлении субсидии при условии устранения Организацией обстоятельств, указанных в подпунктах «а», «б» подпункта 2 пункта 5 настоящего Порядка, послуживших основанием для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии. Повторное обращение Организации осуществляется в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка.

6. Размер субсидии определяется на основании документов, представленных Организацией в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, но не может превышать размер бюджетных ассигнований, предусмотренных управлению в бюджете муниципального образования «Город Томск» на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов на соответствующие цели. 

Источником предоставления средств субсидии являются средства бюджета муниципального образования «Город Томск».

7.  В случае принятия управлением решения о соответствии Организации и представленных ею документов требованиям настоящего Порядка и об определении объема субсидии управление в срок не более 20 рабочих дней со дня принятия такого решения заключает с Организацией договор о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной департаментом финансов администрации Города Томска для соответствующего вида субсидий.

В договор о предоставлении субсидии в обязательном порядке включаются условия предоставления субсидии, предусмотренные пунктом 8 настоящего Порядка. 

8. Субсидия в соответствии с настоящим Порядком предоставляется Организации при соблюдении следующих условий:

1) цель запрашиваемой субсидии соответствует уставным целям и видам деятельности Организации;

2) Организация должна документально подтвердить на дату подачи заявления о предоставлении субсидии соответствие следующим условиям:

а) у Организации должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) у Организации должна отсутствовать просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед муниципальным образованием «Город Томск», должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет муниципального образования «Город Томск» субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом муниципального образования «Город Томск»; 

в) Организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении Организации не должна быть введена процедура банкротства, деятельность Организации не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

г) у Организации должна отсутствовать задолженность по арендной плате за пользование имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования «Город Томск»;

д) у Организации должна отсутствовать задолженность по страховым взносам, пеням и штрафам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

3) согласие Организации (получателя субсидии) на осуществление управлением, предоставившим субсидию, и органами муниципального финансового контроля в пределах имеющихся полномочий и в порядке, установленном действующим законодательством, муниципальными правовыми актами муниципального образования «Город Томск» и договором о предоставлении субсидии, проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;

4) согласие на заключение Организацией договора о предоставлении субсидии с управлением;

5) предоставление Организацией документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, в полном объеме и соответствующих требованиям настоящего Порядка.

9. Результатом предоставления субсидии является возмещение затрат на приобретенные товары для творчества в 2020 году для Организации.

Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является количество приобретенных товаров для творчества в 2020 году для Организации. Значение показателя,  необходимого для достижения результата предоставления субсидии, определяется в договоре о предоставлении субсидии.

10. Перечисление средств субсидии на расчетный (лицевой) счет Организации осуществляется управлением в срок не позднее 30 календарных дней со дня заключения договора о предоставлении субсидии.

3. Требования к отчетности

11. Требования к предоставлению отчетности Организацией не устанавливаются.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение

12. Соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидии подлежит обязательной проверке управлением, а также органами муниципального финансового контроля в пределах имеющихся полномочий и в порядке, установленном действующим законодательством, муниципальными правовыми актами муниципального образования «Город Томск» и договором о предоставлении субсидии.

13. Организация обязана возвратить средства перечисленной субсидии на единый счет бюджета муниципального образования «Город Томск» в случае нарушения условий, установленных при предоставлении настоящей субсидии, и/или недостижения результата предоставления субсидии, и/или показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, в следующем порядке:

1) в течение 20 рабочих дней, следующих за днем получения Организацией письменного уведомления управления, в части выявленных управлением нарушений. Уведомление вручается уполномоченному представителю Организации в срок не более 10 рабочих дней, следующих за днем выявления управлением факта нарушения условий предоставления субсидии, и/или недостижения результата предоставления субсидии, и/или показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии;

2) в сроки, указанные в представлении (предписании) органа муниципального финансового контроля, содержащего требование о возврате средств субсидии, в части выявленных органом муниципального финансового контроля нарушений. Представление (предписание) направляется Организации в порядке, установленном действующим законодательством;

3) если в сроки, указанные в подпунктах 1 и 2 пункта 13 настоящего Порядка, Организация не возвратила средства субсидии на единый счет бюджета муниципального образования «Город Томск», бюджетные средства подлежат взысканию управлением в судебном порядке. Управление обращается в суд для взыскания средств субсидии в течение 10 рабочих дней, следующих за днем, когда управлению стало известно о неисполнении Организацией обязанности по возврату средств субсидии.

14. Организация вправе обжаловать решение управления в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

15. За принятие необоснованных решений должностные лица управления несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Приложение 2

к постановлению

администрации Города Томска

от 26.08.2020 № 784

Отчет

об использовании субсидии Томской региональной общественной организацией родителей и опекунов инвалидов детства «Незабудка» на возмещение затрат на приобретение товаров для творчества

по состоянию на ___________ 20___ г.

Направление расходования средств

Плановый объем средств, тыс.руб.

Сумма фактически     израсходованных средств, тыс.руб.

Примечание

Начальник управления социальной политики                                                 Г.А. Маракулина

администрации Города Томска