ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ И ПОДДЕРЖКА СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПРИГОРОДНОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО Р...



              Опубликовно в информационном бюллетене «Пригородный вестник» от №29.06.2020г. №21

АДМИНИСТРАЦИЯ

ПРИГОРОДНОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ГОРОД НЕРЕХТА И НЕРЕХТСКИЙ РАЙОН КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 26 июня 2020 года №85

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ И ПОДДЕРЖКА СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПРИГОРОДНОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ГОРОД НЕРЕХТА ИНЕРХТСКИЙ РАЙОН КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ» НА2020-2022 ГОДЫ

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», руководствуясь Уставом муниципального образования Пригородное сельское поселение муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области, в целях поддержки и развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования Пригородное сельское поселение муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области, Администрация Пригородного сельского поселения муниципального района город Нерехта и Нерехтский район

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования Пригородное сельское поселение муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области» на 2020-2022 годы.

2. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

3.Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования (обнародования) и распространяет своё действие на правоотношения, возникшие с 01 января 2020 года.

Глава Пригородного сельского поселения

А.Ю.Малков

Утверждена

   Постановлением администрации Пригородного

сельского поселения

от 26.06.2020 г № 85

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«РАЗВИТИЕ И ПОДДЕРЖКА СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПРИГОРОДНОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ГОРОД НЕРЕХТА И НЕРЕХТСКИЙ РАЙОН КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2020-2022 ГОДЫ.

ПАСПОРТ

муниципальной программы

«РАЗВИТИЕ И ПОДДЕРЖКА СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПРИГОРОДНОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ГОРОД НЕРЕХТА И НЕРЕХТСКИЙ РАЙОН КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2020-2022 ГОДЫ.

Наименование муниципальной программы

«Развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования Пригородное сельское поселение муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области» на 2020-2022 годы.

Основания для
разработки
программы

Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»

Заказчик

муниципальной программы

Администрация Пригородного сельского поселения

Разработчик
муниципальной программы

Администрация Пригородного сельского поселения

Перечень отдельных мероприятий

01. Нормативное правовое, информационное и организационное обеспечение развития малого и среднего предпринимательства

02. Консультационная и информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

03. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

04. Содействие деятельности координационных и совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства

Цели муниципальной программы

Содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

Создание благоприятной среды для развития малого и среднего предпринимательства;

Повышение роли малого предпринимательства в экономике сельского поселения

Задачи муниципальной программы

- совершенствование нормативно-правовой базы в сфере малого и среднего предпринимательства;
- предоставление информационной и организационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;

- обеспечение взаимодействия бизнеса и власти на всех уровнях, развитие и совершенствование форм и механизмов взаимодействия органов местного самоуправления, субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – Субъекты) и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – Организации)

Этапы и сроки реализации муниципальной программы

2020-2022 годы

Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы

Объем финансирования муниципальной программы – рублей

Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

- расширение сфер деятельности и экономическое укрепление субъектов малого и среднего предпринимательства;

- увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства;

- увеличение  численности работников, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства;

- увеличение количества вновь создаваемых рабочих мест;

- увеличение поступлений в бюджет поселения от деятельности малых предприятий и предпринимателей.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Правовым основанием для принятия данной Программы являются Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»

Программа представляет собой комплексный план действий по созданию нормативно-правовой базы для дальнейшего развития малого и среднего предпринимательства, оказанию финансовой и имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, совершенствованию кредитно-финансовых механизмов в сфере малого и среднего бизнеса.

Увеличения численности субъектов малого предпринимательства, повышения занятости населения в сфере малого бизнеса, роста объемов продукции, произведенной предприятиями малого бизнеса во всех отраслях экономики, можно достичь только путем активизации механизмов поддержки малого и среднего предпринимательства, в связи с чем возникает необходимость принятия муниципальной  программы поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Пригородном  сельском поселении с финансированием затрат из местного бюджета.

Программа представляет собой комплексный план действий по совершенствованию внешней среды для развития малого и среднего предпринимательства, оказанию финансовой поддержки, созданию и развитию в Пригородном  сельском поселении условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

2. Цели и задачи муниципальной программы

Целью программы является содействие развитию малого и среднего предпринимательства, создание благоприятной среды для развития малого и среднего предпринимательства и повышение роли малого предпринимательства в экономике сельского поселения.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- совершенствование нормативно-правовой базы в сфере малого и среднего предпринимательства;

- предоставление информационной и организационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;

- обеспечение взаимодействия бизнеса и власти на всех уровнях, развитие и совершенствование форм и механизмов взаимодействия органов местного самоуправления, субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Кроме улучшения социально-экономических показателей, реализация программы окажет существенное воздействие на общее экономическое развитие и рост налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.

3. Сроки реализации муниципальной программы

Срок реализации муниципальной программы рассчитан на 2020-2022 годы.

Разделения реализации муниципальной программы на этапы не предусматривается.

4. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы

Мероприятия Программы направлены на решение проблем, существующих в малом предпринимательстве с учетом возможностей бюджета поселения.

Общий объем финансирования муниципальной программы - 0 руб.

Источник финансирования

2020 год

2021 год

2022 год

Итого

Бюджет поселения

-

-

-

-

Итого

-

-

-

-

           Объем ежегодных расходов, связанных с финансовым обеспечением муниципальной программы за счет местных бюджетов, носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при составлении и рассмотрении проекта бюджета поселения на очередной финансовый год и плановый период.

5. Перечень программных мероприятий

Перечень программных мероприятий, призванных обеспечить решение поставленных выше задач через механизмы реализации настоящей Программы, представлен в Приложении №1 к настоящей Программе.

6. Условия предоставления средств местного бюджета на поддержку малого и среднего предпринимательства

Для того чтобы претендовать на получение имущественной поддержки субъекты малого и среднего предпринимательства должны соответствовать требованиям, предусмотренным ст.4 Федерального закона от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

При обращении за оказанием поддержки субъекты малого и среднего предпринимательства должны представить следующие документы:

- заявление с указанием вида имущества;

- копии паспортов директора (индивидуального предпринимателя) и главного бухгалтера предприятия заявителя;

- надлежаще заверенные копии учредительных документов;

- справку о среднемесячной заработной плате за последний отчетный период за подписью руководителя и главного бухгалтера предприятия или индивидуального предпринимателя и об отсутствии (наличии) задолженности по заработной плате по состоянию на 1-е число месяца, в котором подана заявка.

3.4.              Документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе:

- выписку из единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);

- такой документ должен быть получен не ранее чем за 30 дней до обращения с заявлением;

- декларация о доходах за последний отчетный период;

- формы 1 и 2 бухгалтерской отчетности за предшествующий календарный год (при применении общей системы налогообложения);

- документы, подтверждающие, что заявитель является субъектом малого и среднего предпринимательства:

1) документ, содержащий сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год;

2) справку о выручке от реализации без учета налога на добавленную стоимость или балансовой стоимости активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год;

3) сведения об учредителях (участниках) хозяйственных обществ, хозяйственных партнерств в соответствии с подпунктом «д» пункта 1) части 1.1.статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 209 – ФЗ (для юридических лиц);

- справку налогового органа об исполнении СМСП обязанности по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций;

- справку Пенсионного фонда Российской Федерации об отсутствии задолженности по страховым взносам и иным платежам;

- справку Фонда социального страхования Российской Федерации об уплате страховых взносов.

При наличии задолженности по налогам и другим обязательным платежам погасить ее и предоставить копии платежных поручений (квитанций) об уплате задолженности. В случае непредставления заявителем документов по собственной инициативе, они запрашиваются Администрацией в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

7. Основания принятия решений

1. Поддержка не может оказываться в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства:

1) являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

2) являющихся участниками соглашений о разделе продукции;

3) осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

4) являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.

2. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, предусмотренная статьей 17 Федерального закона №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», не может оказываться субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим производство и (или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу и (или) реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.

3 . В оказании поддержки должно быть отказано в случае, если:

1) не представлены документы, определенные нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, принимаемыми в целях реализации государственных программ (подпрограмм) Российской Федерации, государственных программ (подпрограмм) субъектов Российской Федерации, муниципальных программ (подпрограмм), или представлены недостоверные сведения и документы;

2) не выполнены условия оказания поддержки, указанные в разделе 6 Программы;

3) ранее в отношении заявителя - субъекта малого и среднего предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки (поддержки, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания) и сроки ее оказания не истекли;

4) с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.

Каждый субъект малого и среднего предпринимательства должен быть проинформирован о решении, принятом по такому обращению, в течение пяти дней со дня его принятия.

8. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

Реализация Программы позволит обеспечить:

- расширение сфер деятельности и экономическое укрепление субъектов малого и среднего предпринимательства;

- увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства;

- увеличение  численности работников, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства;

- увеличение количества вновь создаваемых рабочих мест;

- увеличение поступлений в бюджет поселения от деятельности малых предприятий и предпринимателей.

                Приложение № 1к муниципальной программе «Развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства на территории  муниципального образования Пригородного сельского поселения муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области» на 2020-2022 годы

               

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

N
п/п

Наименование

мероприятия

Срок

исполнения

Исполнитель

Объем финансирования

(тыс.руб.)

Источник финансирования

всего

в том числе по годам:

2020

2021

2022

1. Совершенствование нормативно-правовой базы в сфере малого и среднего предпринимательства

1.1.

Разработка проектов нормативных актов по вопросам малого и среднего предпринимательства поселения

По мере необходимости

Администрация Пригородного сельского поселения

-

-

-

-

Финансирование не предусмотрено

2. Консультационная и информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

2.1.

Организация консультаций для субъектов малого и среднего предпринимательства поселения по вопросам получения государственной поддержки

По мере необходимости

Администрация Пригородного сельского поселения

-

-

-

-

Финансирование не предусмотрено

2.2.

Размещение на официальном сайте администрации в сети «Интернет» материалов о малом и среднем предпринимательстве

По мере необходимости

Администрация Пригородного сельского поселения

-

-

-

-

Финансирование не предусмотрено

3. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

3.1.

Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в обеспечении свободного от прав третьих лиц муниципального имущества

По мере необходимости

Администрация Пригородного сельского поселения

-

-

-

-

Финансирование не предусмотрено

3.2.

Обеспечение доступа субъектов предпринимательской деятельности к получению муниципальных заказов на производство продукции, товаров и оказание услуг на конкурсной основе. Привлечение предпринимателей к участию в выполнении муниципальных заказов

По мере необходимости

Администрация Пригородного сельского поселения

-

-

-

-

Финансирование не предусмотрено

4. Содействие деятельности координационных и совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства

4.1.

Содействие координационным и совещательным органам в области развития малого и среднего предпринимательства в осуществлении их деятельности

По мере необходимости

Администрация Пригородного сельского поселения

-

-

-

-

Финансирование не предусмотрено

Итого по Программе: