ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ РЕГЛАМЕНТЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ - ЦЕНТРОВ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, ЦЕНТРОВ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ РАЙОНО...



МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ И ТРУДА

АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26.06.2018               № 56

ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ РЕГЛАМЕНТЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ - ЦЕНТРОВ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, ЦЕНТРОВ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ РАЙОНОВ ГОРОДА АСТРАХАНИ, ЦЕНТРА СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ ЗАКРЫТОГО АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЗНАМЕНСК, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МИНИСТЕРСТВУ СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ И ТРУДА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ, ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «НАЗНАЧЕНИЕ ЕДИНОВРЕМЕННОГО ПОСОБИЯ ПРИ ПЕРЕДАЧЕ РЕБЕНКА НА ВОСПИТАНИЕ В СЕМЬЮ»

(в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 21.12.2018 № 86, от 28.05.2019 № 30, от 28.02.2020 № 13,

от 10.07.2020 № 46, от 22.12.2020 № 72, от 09.03.2021 № 10)

В соответствии с Федеральными законами от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», от 19.05.95 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.09.2020 № 668н «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей», , постановлениями Правительства Астраханской области от 21.03.2005 № 21-П «О министерстве социального развития и труда Астраханской области», от 30.09.2010 № 427-П «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг» министерство социального развития и труда Астраханской области

(Преамбула в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 09.03.2021 № 10)

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить прилагаемый административный регламент государственных казенных учреждений Астраханской области - центров социальной поддержки населения муниципальных районов, центров социальной поддержки населения районов города Астрахани, центра социальной поддержки населения закрытого административно-территориального образования Знаменск, подведомственных министерству социального развития и труда Астраханской области, предоставления государственной услуги «Назначение единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью».

2. Управлению по семейной политике и защите прав детей-сирот министерства социального развития и труда Астраханской области (Ватанская М.И.):

2.1. В течение трех рабочих дней со дня подписания настоящего постановления направить его копию в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для официального опубликования в средствах массовой информации.

2.2. Направить в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области копию настоящего постановления  в семидневный срок после дня его первого официального опубликования, а также сведения об источниках его официального опубликования.

2.3. Направить копию настоящего постановления в прокуратуру Астраханской области не позднее семи рабочих дней со дня подписания.

2.4. Не позднее семи рабочих дней со дня подписания направить копию настоящего постановления поставщикам справочно-правовых систем ООО «Астрахань-Гарант-Сервис» и ООО «АИЦ «КонсультантПлюс» для включения в электронные базы данных.

3. Отделу общественных связей, анализа и прогнозирования социального развития министерства социального развития и труда Астраханской области (Идрисова Э.Э.) разместить текст настоящего постановления на официальном сайте министерства социального развития и труда Астраханской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.minsoctrud.astrobl.ru в десятидневный срок со дня его принятия.

4. Директору государственного казенного учреждения Астраханской области «Центр информационно - технологического обеспечения деятельности министерства социального развития и труда Астраханской области» (Анисимов П.П.) разместить сведения о государственной услуге «Назначение единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью» в государственной информационной системе «Региональный реестр государственных услуг (функций) Астраханской области».

(Пункт 4 в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.02.2020 № 13)

5. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Заместитель председателя

Правительства Астраханской области –

министр социального развития и труда

Астраханской области

О.А. Петелин

Утвержден

постановлением министерства

социального развития и труда

Астраханской области

от 26.06.2018 № 56

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ - ЦЕНТРОВ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, ЦЕНТРОВ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ РАЙОНОВ ГОРОДА АСТРАХАНИ, ЦЕНТРА СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ ЗАКРЫТОГО АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЗНАМЕНСК, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МИНИСТЕРСТВУ СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ И ТРУДА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ, ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «НАЗНАЧЕНИЕ ЕДИНОВРЕМЕННОГО ПОСОБИЯ ПРИ ПЕРЕДАЧЕ РЕБЕНКА НА ВОСПИТАНИЕ В СЕМЬЮ»

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования

Административный регламент государственных казенных учреждений Астраханской области - центров социальной поддержки населения муниципальных районов, центров социальной поддержки населения районов города Астрахани, центра социальной поддержки населения закрытого административно-территориального образования Знаменск, подведомственных министерству социального развития и труда Астраханской области (далее – учреждения), предоставления государственной услуги «Назначение единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью» (далее - административный регламент, государственная услуга соответственно) устанавливает порядок предоставления государственной услуги и стандарт предоставления государственной услуги, в том числе сроки и последовательность административных процедур и административных действий по предоставлению государственной услуги, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.2. Описание заявителей

Государственная услуга предоставляется одной из следующих категорий усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей (далее – заявители) или их уполномоченным представителям (далее – представители), обратившимся в учреждение с заявлением о предоставлении государственной услуги, выраженным в письменной или электронной форме, не позднее шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении, или со дня вынесения органом опеки и попечительства решения об установлении опеки (попечительства), или со дня заключения договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью:

(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.02.2020 № 13)

- гражданам Российской Федерации, проживающие на территории Астраханской области;

- иностранным гражданам и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, временно проживающим на территории Российской Федерации и подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;

- беженцам.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

«Назначение единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью».

2.2. Наименование государственных учреждений, непосредственно предоставляющих государственную услугу

2.2.1. Государственную услугу предоставляют учреждения.

Утратил силу постановлением министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.02.2020 № 13

Ответственными исполнителями по предоставлению государственной услуги являются специалисты учреждений, ответственные за выполнение конкретной административной процедуры согласно административному регламенту (далее - специалист учреждения).

(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.02.2020 № 13)

2.2.2. Органами, предоставляющими сведения, необходимые для предоставления государственной услуги, в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в случае, предусмотренном пунктом 2.5.3 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента, являются:

- Фонд социального страхования Российской Федерации;

- Пенсионный фонд Российской Федерации.

(Пункт 2.2.2 в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 09.03.2021 № 10)

2.2.3. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» при предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации.

2.3. Описание результата предоставления государственной услуги

Результатом предоставления государственной услуги является:

- назначение единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью (далее – пособие);

- отказ в назначении пособия.

2.4. Срок предоставления государственной услуги

2.4.1. Срок предоставления государственной услуги составляет не более 10 дней, за исключением случая, указанного в абзаце девятом пункта 2.5.5 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента, в том числе срок приема и регистрации документов – 1 рабочий день.

2.4.2. Максимальное время ожидания в очереди:

- при получении информации о ходе выполнения государственной услуги не должно превышать 15 минут;

- при подаче заявления и документов, получении результата государственной услуги не должно превышать 15 минут.

2.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги

2.5.1. Для получения государственной услуги заявитель представляет заявление о назначении и выплате единовременного пособия при передаче ребенка в семью (далее – заявление) по образцу согласно приложению № 1 к административному регламенту с указанием:

- наименования организации, в которую подается заявление;

- фамилии, имени, отчества (последнее – при наличии) без сокращений в соответствии с документом, удостоверяющим личность, а также статус лица, имеющего право на получение государственных пособий (мать, отец, лицо, их заменяющее);

- сведений о документе, удостоверяющем личность (вид документа, удостоверяющего личность, серия и номер документа, кем выдан документ, дата его выдачи), которые заполняются в соответствии с реквизитами документа, удостоверяющего личность;

- сведений о месте жительства, месте пребывания (почтовый индекс, наименование региона, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, корпуса, квартиры), которые указываются на основании записи в паспорте или документе, подтверждающем регистрацию по месту жительства, месту пребывания (если предъявляется не паспорт, а иной документ, удостоверяющий личность);

- сведений о месте фактического проживания (почтовый индекс, наименование региона, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, корпуса, квартиры);

- единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью, за назначением и выплатой которого обращается лицо;

- способа получения пособия: почтовым переводом либо перечислением на личный счет лица, имеющего право на получение пособия, открытый в кредитной организации;

- сведений о реквизитах счета, открытого лицом, имеющим право на получение пособий (наименование организации, в которую должно быть перечислено пособие, банковский идентификационный код (БИК), идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и код причины постановки на учет (КПП), присвоенные при постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения организации, номер счета лица, имеющего право на получение пособий).

В случае подачи лицом, имеющим право на получение пособий, заявления через представителя в заявлении дополнительно указываются фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), почтовый адрес места жительства (места пребывания, фактического проживания) представителя, наименование, номер и серия документа, удостоверяющего личность законного представителя (доверенного лица), сведения об организации, выдавшей документ, удостоверяющий личность законного представителя (доверенного лица) и дате его выдачи, наименование, номер и серия документа, подтверждающего полномочия законного представителя (доверенного лица), сведения об организации, выдавшей документ, подтверждающий полномочия законного представителя (доверенного лица) и дате его выдачи.

2.5.2. Заявители, указанные в указанные в абзацах третьем, четвертом подраздела 1.2 раздела 1 административного регламента представляют следующие документы:

- копию документа, удостоверяющего личность, в том числе с отметкой о выдаче вида на жительство;

- копию разрешения на временное проживание;

- копию трудовой книжки или трудового договора за периоды работы до 01.01.2020 (в случае, если сведения о трудовой деятельности за периоды работы до 01.01.2020, записи о которых содержатся в трудовой книжке, не включены в информационные ресурсы Пенсионного фонда Российской Федерации);

(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 09.03.2021 № 10)

- копию удостоверения беженца.

2.5.3. Заявитель вправе предоставить по собственной инициативе следующие документы:

- копию вступившего в законную силу решения суда об усыновлении либо выписку из решения органа опеки и попечительства об установлении над ребенком опеки (попечительства), в том числе по договору о приемной семье;

- справку, подтверждающую факт установления инвалидности, - для лиц, усыновивших ребенка-инвалида (в случае отсутствия в решении суда об усыновлении информации о наличии инвалидности ребенка (детей);

- документы, подтверждающие родственные отношения детей, - для лиц, усыновивших братьев и (или) сестер (в случае отсутствия в решении суда об усыновлении информации о наличии родства между усыновленными детьми);

- копии соответствующих документов, подтверждающих отсутствие родителей (единственного родителя) или невозможность воспитания ими (им) детей:

свидетельство о смерти родителей;

решение суда о лишении родителей родительских прав (об ограничении в родительских правах), признании родителей недееспособными (ограниченно дееспособными), безвестно отсутствующими или умершими;

документ об обнаружении найденного (подкинутого) ребенка, выданный органом внутренних дел или органом опеки и попечительства;

заявление родителей о согласии на усыновление (удочерение) ребенка;

(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 09.03.2021 № 10)

справка о нахождении родителей под стражей или об отбывании ими наказания в виде лишения свободы, выданная соответствующим учреждением, в котором находятся или отбывают наказание родители;

решение суда об установлении факта отсутствия родительского попечения над ребенком (в том числе в связи с болезнью родителей) или об исключении сведений о родителе (лях) из актовой записи о рождении ребенка;

справка органов внутренних дел о том, что место нахождения разыскиваемых родителей не установлено;

акт об оставлении ребенка матерью, не предъявившей документа, удостоверяющего ее личность, в медицинской организации, в которой происходили роды или в которую обратилась мать после родов;

свидетельство о рождении, в строках «мать» и «отец» которого стоят прочерки.

В случае непредоставления заявителем документов, указанных в абзацах втором - четырнадцатом пункта 2.5.3 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента, специалист учреждения, ответственный за предоставление государственной услуги, проверяет их наличие в личном деле усыновленного ребенка, ребенка, переданного под опеку (попечительство), в приемную семью, которое ведется в соответствии с правилами ведения личных дел несовершеннолетних подопечных, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан», пунктом 79 Порядка формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, утвержденного приказом Министерства Просвещения Российской Федерации от 15.06.2020 № 300.

(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 22.12.2020 № 72)

Заявители, указанные в абзацах третьем, четвертом подраздела 1.2 раздела 1 административного регламента, вправе представить по собственной инициативе:

(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 09.03.2021 № 10)

- справку из территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации о регистрации в территориальных органах Фонда социального страхования Российской Федерации в качестве страхователя;

(Абзац введен постановлением министерства социального развития и труда Астраханской области от 09.03.2021 № 10)

- документы, содержащие сведения о трудовой деятельности.

(Абзац введен постановлением министерства социального развития и труда Астраханской области от 09.03.2021 № 10)

В случае если заявитель не представил документы, указанные в абзацах семнадцатом, восемнадцатом настоящего пункта, специалист учреждения, ответственный за предоставление государственной услуги, запрашивает данные документы (сведения о них) в рамках межведомственного взаимодействия в порядке, установленном подразделом 3.4 раздела 3 административного регламента.

(Абзац введен постановлением министерства социального развития и труда Астраханской области от 09.03.2021 № 10)

2.5.4. При предоставлении государственной услуги учреждение не вправе требовать:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении учреждения, предоставляющего государственную услугу,  государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»  перечень документов.

2.5.5. Порядок представления заявления и документов.

По выбору заявителя заявление и документы, указанные в пунктах 2.5.2, 2.5.3  подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента, представляются в учреждение посредством личного обращения заявителя, либо направления по почте, либо с использованием электронных носителей и (или) сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - в электронной форме, сеть «Интернет» соответственно):

(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.02.2020 № 13)

- лично при посещении учреждения;

Утратил силу постановлением министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.02.2020 № 13

- посредством государственных информационных систем «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» http://www.gosuslugi.ru (далее - единый портал) и «Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Астраханской области» http://gosuslugi.aslrobl.ru (далее - региональный портал) в сети «Интернет»;

- иным способом, позволяющим передать в электронной форме заявление и документы.

Днем обращения за прием и регистрацию документов считается дата приема (регистрации) заявления и документов специалистом учреждения, ответственным за предоставление государственной услуги.

(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.02.2020 № 13)

Если заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, днем обращения за пособием считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления этого заявления.

В случае, если к заявлению приложены не все необходимые документы, учреждение дает лицу, обратившемуся за пособием, письменное разъяснение о том, какие документы должны быть представлены дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через шесть месяцев со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за пособием считается день приема (регистрации) заявления или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления этого заявления.

В случае направления заявления и документов, указанных в пунктах 2.5.2, 2.5.3 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента,  в электронной форме, в том числе через единый портал или региональный портал:

- заявление, указанное в пункте 2.5.1 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента, заполняется в произвольной письменной форме и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью;

- документы, указанные пунктах 2.5.2, 2.5.3 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента, подписываются простой электронной подписью. Допускается использование усиленной квалифицированной электронной подписи.

              2.5.6.               Запись на прием в учреждение  для подачи заявления о предоставлении государственной услуги.

              Запись на прием в учреждение  для подачи заявления о предоставлении государственной услуги проводится посредством регионального портала.

              Заявителю предоставляется возможность записи в любые свободные для приема дату и время в пределах установленного в учреждении графика приема заявителей.

              Учреждение не вправе требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема.

2.6. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Основанием для отказа в приеме документов для получения государственной услуги является несоблюдение установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи (в случае обращения за предоставлением государственной услуги в электронной форме).

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги

2.7.1. Основания для приостановления предоставления государственной услуги, предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Астраханской области, отсутствуют.

2.7.2. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:

- несоответствие заявителя требованиям, указанным в подразделе 1.2 раздела 1 административного регламента;

- представление неполного пакета документов или документов, не соответствующих требованиям пункта 2.5.1, 2.5.2 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента;

- непредоставление документов в срок, указанный в абзаце девятом пункта 2.5.5 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента заявителями, указанными в абзацах четвертом, пятом подраздела 1.2 раздела 1 административного регламента;

- обращение заявителя за получением государственной услуги позднее шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении, или со дня вынесения органом опеки и попечительства решения об установлении опеки (попечительства), или со дня заключения договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью.

2.8. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания

Государственная услуга предоставляется  бесплатно.

2.9. Правовые основания для предоставления государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации («Российская газета», 1993, № 237);

- Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 32, ст. 3301);

- Семейным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 1, ст. 16);

- Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 46, ст. 4532);

- Федеральным законом от 19.05.95 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 21, ст. 1929);

- Федеральным законом от 24.11.95 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 48, ст. 4563);

- Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31 (ч. 1) ст. 3451);

- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179);

- Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 15, ст. 2036);

- приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23.12.2009 № 1012н «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей» («Российская газета», 2010, № 15);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 27, ст. 3744);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», и их работников, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 35, ст. 4829);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 № 852 «Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 36, ст. 4903);

- приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.07.2015 № 527н «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, а также оказания им при этом необходимой помощи» (официальный интернет-портал правовой информации: http://www.pravo.gov.ru, 18.09.2015);

- постановлением Правительства Астраханской области от 21.03.2005 № 21-П «О министерстве социального развития и труда Астраханской области» (Астраханские известия, 2005, № 20);

- постановлением Правительства Астраханской области от 30.09.2010 № 427-П «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг» (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2010, № 43);

- постановлением Правительства Астраханской области от 03.11.2010 № 456-П «О территориальных органах министерства социального развития и труда Астраханской области, создании государственных казенных учреждений Астраханской области – центров социальной поддержки населения муниципальных районов» (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2010, № 56);

              - постановлением Правительства Астраханской области от 05.10.2011 № 400-П «Об оптимизации структуры министерства социального развития и труда Астраханской области, создании государственных казенных учреждений Астраханской области – центров социальной поддержки населения районов города Астрахани» (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2011, № 43);

- постановлением Правительства Астраханской области от 30.12.2011 № 657-П «О Порядке предоставления и получения документов и информации путем межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных услуг в Астраханской области» (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2012, № 1).

2.10. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения заявлений о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов

В помещении учреждения отводятся места для ожидания приема, ожидания в очереди при подаче заявления и документов, указанных в пунктах 2.5.2, 2.5.3  подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента, получения информации и заполнения документов.

(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.02.2020 № 13)

Помещения для непосредственного взаимодействия специалистов учреждения с заявителями соответствуют комфортным условиям для заявителей и оборудуются информационными табличками.

(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.02.2020 № 13)

Места для ожидания приема, ожидания в очереди для подачи и получения документов, получения информации и заполнения необходимых документов (далее – места для ожидания) оснащаются стульями (кресельными секциями, скамьями, банкетками), столами (стойками), бумагой и канцелярскими принадлежностями и формами документов.

Количество мест для ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не менее 5.

Места для получения информации и заполнения документов оборудуются информационными стендами. Информационные стенды должны содержать информацию о порядке предоставления государственной услуги, в том числе образцы заполнения форм заявлений и перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги также размещается на официальном сайте министерства социального развития и труда Астраханской области (далее – министерство) в сети «Интернет» http://www.minsoctrud.astrobl.ru (далее – официальный сайт министерства).

Обеспечиваются условия доступности для инвалидов предоставляемой государственной услуги и помещений, в которых она предоставляется, в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24.11.95 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в порядке, установленном  приказом Министерства труда и социальной защиты населения Российской Федерации от 30.07.2015 № 527н «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, а также оказания им при этом необходимой помощи».

На всех парковках общего пользования выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На граждан из числа инвалидов III группы распространяются нормы настоящего абзаца в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 10.07.2020 № 46)

2.11. Показатели доступности и качества государственной услуги

(Наименование в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.02.2020 № 13)

Показателями доступности и качества государственной услуги являются:

(Абзац введен постановлением министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.02.2020 № 13)

- своевременное, полное информирование о государственной услуге посредством форм информирования, предусмотренных пунктом 4 приложения № 2 к административному регламенту;

- соблюдение сроков предоставления государственной услуги и условий ожидания приема;

- обоснованность отказов в приеме документов, в предоставлении государственной услуги;

- получение государственной услуги в электронной форме, а также в иных формах по выбору заявителя;

Абзац утратил силу постановлением министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.02.2020 № 13

- минимальные количество и продолжительность взаимодействий заявителей и специалистов учреждения при предоставлении государственной услуги;

(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.02.2020 № 13)

- соответствие должностных инструкций специалистов учреждения административному регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков;

(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.02.2020 № 13)

- доступность обращения за предоставлением государственной услуги и предоставления государственной услуги для лиц с ограниченными возможностями здоровья в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.12. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в МФЦ и в электронной форме

2.12.1. Предоставление государственной услуги в электронной форме обеспечивает возможность:

- подачи заявления и документов, указанных в пунктах 2.5.2, 2.5.3 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента, в электронной форме, в том числе через региональный и единый порталы, в порядке, установленном пунктом 2.5.5 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента;

- доступности для копирования и заполнения в электронной форме документов, необходимых для получения государственной услуги;

- получения заявителем сведений о ходе выполнения заявления;

- получения заявителем уведомления о предоставлении государственной услуги (об отказе в предоставлении государственной услуги);

- доступа заявителя к сведениям о государственной услуге с использованием официального сайта министерства, единого и регионального порталов.

Виды электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением государственной услуги, в том числе с учетом права заявителя – физического лица использовать простую электронную подпись, определяются Правилами определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634.

(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.05.2019 № 30)

2.12.2. Пункт 2.12. утратил силу постановлением министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.02.2020 № 13

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

(Наименование в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.02.2020 № 13)

3.1. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги.

Последовательность и состав выполняемых административных процедур  показаны на блок-схеме в приложении № 3 к административному регламенту.

Предоставление государственной услуги заявителю включает в себя выполнение следующих административных процедур:

- прием, регистрация заявления и документов;

- рассмотрение заявления и документов, их проверка, принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги либо об отказе в приеме документов и направление соответствующего уведомления;

- формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги.

3.2. Прием, регистрация заявления и документов.

Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление в учреждение заявления и документов, указанных в пунктах 2.5.2, 2.5.3 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента.

(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.02.2020 № 13)

Ответственными за исполнение данной административной процедуры являются специалист учреждения, ответственный за прием и регистрацию документов.

(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.02.2020 № 13)

Специалист учреждения, ответственный за прием и регистрацию документов, принимает заявление и документы, указанные в  пунктах 2.5.2, 2.5.3  подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента, выполняя при этом следующие действия:

(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.02.2020 № 13)

- регистрирует заявления и документы в системе электронного документооборота;

- удостоверяет личность заявителя (при личном обращении);

- снимает и заверяет копии представленных заявителем документов (оригиналы документов возвращаются заявителю) (при личном обраении);

- выдает расписку – уведомление о принятии заявлений и документов, ставить подпись, дату приема заявлений и документов (при личном обращении).

Заявления и документы, указанные в пунктах 2.5.2, 2.5.3 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента, полученные на личном приеме директора учреждения или иными специалистами учреждения, передаются в течение одного рабочего дня со дня обращения специалисту учреждения, ответственному за прием и регистрацию документов.

Результатом данной административной процедуры является прием и регистрация специалистом, ответственным за прием и регистрацию документов, заявления и документов, указанных в пунктах 2.5.2, 2.5.3 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента.

Срок исполнения данной административной процедуры –  1 рабочий день.

3.3. Рассмотрение заявления и документов, их проверка,  принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги либо об отказе в приеме документов, направление соответствующего уведомления.

Основанием для начала исполнения административной процедуры является прием и регистрация специалистом учреждения, ответственным за прием и регистрацию заявления и документов заявления и документов, указанных в пунктах 2.5.1 - 2.5.3 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента.

(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.02.2020 № 13)

Ответственным за исполнение данной административной процедуры является специалист учреждения, ответственный за прием и регистрацию заявления и документов, ответственный за предоставление государственной услуги.

(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.02.2020 № 13)

Абзац утратил силу постановлением министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.02.2020 № 13

Поступившие заявления и документы, указанные в пунктах 2.5.2 - 2.5.3 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента, в том числе из МФЦ, специалист учреждения, ответственный за прием и регистрацию документов, в день поступления передает их специалисту учреждения, ответственному за предоставление государственной услуги, определенному в соответствии с визой директора учреждения для рассмотрения.

В случае обращения заявителя за государственной услугой в электронной форме специалист учреждения, ответственный за предоставление государственной услуги,  проверяет в установленном порядке действительность усиленной квалифицированной электронной подписи, которой подписано заявление.

В случае выявления несоблюдения установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи специалист учреждения, ответственный за предоставление государственной услуги, готовит проект решения об  отказе в  приеме  документов,  уведомление

об отказе в приеме документов в соответствии с подразделом 2.6 раздела 2 административного регламента, обеспечивает их подписание директором учреждения и направляет указанное уведомление заявителю на бумажном носителе по почте (заказным письмом с уведомлением о вручении) или в электронном виде в формате электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, либо выдает заявителю лично в зависимости от способа, указанного заявителем в заявлении (далее - способ, указанный в заявлении).

В случае, если к заявлению приложены не все необходимые документы, учреждение дает лицу, обратившемуся за пособием, письменное разъяснение о том, какие документы должны быть представлены дополнительно.

В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов, указанных в подразделе 2.6 раздела 2 административного регламента, специалист учреждения, ответственный за предоставление государственной услуги:

- формирует и направляет межведомственные запросы в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги, указанные в пункте 2.2.2 подраздела 2.2 раздела 2 административного регламента, в порядке, предусмотренном подразделом 3.4 раздела 3 административного регламента, в случае, если заявителем не представлены документы, указанные в абзацах семнадцатом, восемнадцатом пункта 2.5.3 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента;

- проверяет наличие (отсутствие) оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанные в пункте 2.7.2 подраздела 2.7 раздела 2 административного регламента;

- рассматривает документы, имеющиеся в личном деле принятого в семью ребенка.

В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.7.2 подраздела 2.7 раздела 2 административного регламента, специалист учреждения, ответственный за предоставление государственной услуги:

- готовит проект распоряжения о назначении пособия и обеспечивает его подписание у директора учреждения;

- готовит уведомление о предоставлении государственной услуги, обеспечивает его подписание у директора учреждения и направление заявителю способом, указанным в заявлении, о чем производит запись в книге учета уведомлений;

- вносит сведения в электронную базу данных получателей государственной услуги для осуществления министерством выплаты.

В случае наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.7.2 подраздела 2.7 раздела 2 административного регламента, специалист учреждения, ответственный за предоставление государственной услуги:

- готовит проект распоряжения об отказе в назначении пособия и обеспечивает его подписание у директора учреждения;

- готовит уведомление об отказе  в предоставлении государственной услуги, обеспечивает его подписание у директора учреждения и направление заявителю способом, указанным в заявлении, о чем производит запись в книге учета уведомлений.

Результатом данной административной процедуры является принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги, подписание директором учреждения  распоряжения о назначении (об отказе в назначении) пособия, направление уведомления о предоставлении государственной услуги либо об отказе  в предоставлении государственной услуги.

Срок исполнения данной административной процедуры - 9 дней.

3.4. Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги.

Основанием для начала административной процедуры является регистрация представленных заявителем заявления и документов, указанных в пункте 2.5.2 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента, и непредставление заявителем документов, указанных в абзацах семнадцатом, восемнадцатом пункта 2.5.3 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента.

(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 09.03.2021 № 10)

Ответственным за осуществление административной процедуры является специалист учреждения, ответственный за предоставление государственной услуги.

Датой направления межведомственного запроса является дата получения и регистрации заявления и документов от заявителя.

В случае, если заявитель не представил документы, указанные в абзацах семнадцатом, восемнадцатом пункта 2.5.3 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента, по собственной инициативе, специалист учреждения, ответственный за предоставление государственной услуги, в рамках межведомственного информационного взаимодействия направляет запрос, отвечающий требованиям, установленным федеральным законодательством, в:

(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 09.03.2021 № 10)

Фонд социального страхования Российской Федерации - о предоставлении справки о регистрации в территориальных органах Фонда социального страхования Российской Федерации в качестве страхователя;

(Абзац введен постановлением министерства социального развития и труда Астраханской области от 09.03.2021 № 10)

- Пенсионный фонд Российской Федерации – о предоставлении сведений о трудовой деятельности.

(Абзац введен постановлением министерства социального развития и труда Астраханской области от 09.03.2021 № 10)

Получение сведений, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется посредством межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с требованиями законодательства о персональных данных и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Правительством Астраханской области, в течение 5 дней со дня направления запроса.

Результатом данной административной процедуры является получение сведений, необходимых для предоставления государственной услуги либо информации об их отсутствии.

Срок исполнения данной административной процедуры составляет 5 дней со дня приема и регистрации заявления и документов.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента.

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными специалистами учреждений положений административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами.

(Наименование в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.02.2020 № 13)

Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, при предоставлении государственной услуги и принятием решений осуществляет директор учреждения.

(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.02.2020 № 13)

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги.

Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется директором учреждения и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов учреждений.

(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.02.2020 № 13)

Периодичность проведения проверок носит плановый характер (осуществляется на основании полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления государственной услуги отдельным категориям заявителей) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).

4.3. Ответственность специалистов учреждений за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги

(Наименование в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.02.2020 № 13)

Специалисты учреждения, несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, предусмотренные разделом 3 административного регламента, которые закрепляются в их должностных инструкциях, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.02.2020 № 13)

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.

В целях контроля за предоставлением государственной услуги граждане, их объединения и организации имеют право запросить и получить, а специалисты учреждения обязаны им предоставить возможность ознакомления с документами и материалами, относящимися к предоставлению государственной услуги, а также непосредственно затрагивающими их права и свободы, если нет установленных федеральным законом ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах и материалах.

(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.02.2020 № 13)

По результатам рассмотрения документов и материалов граждане, их объединения и организации вправе направить в учреждение предложения, рекомендации по совершенствованию качества и порядка предоставления государственной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении специалистами учреждения положений административного регламента, которые подлежат рассмотрению в установленном порядке.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий (бездействия) учреждения, МФЦ, специалистов учреждения, работников МФЦ

5.1. Информация для заявителя (представителя) о его праве подать жалобу на решение и (или) действия (бездействие) учреждения, МФЦ, специалистов учреждения, работников МФЦ при предоставлении государственной услуги.

Заявитель (представитель) имеет право подать жалобу на решение и (или) действия (бездействие) учреждения, МФЦ, специалистов учреждения, работников МФЦ при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба).

5.2. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.

Информирование заявителей (представителей) о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется следующими способами:

- путем непосредственного общения заявителя (при личном обращении либо по телефону) с должностным лицом министерства, специалистами учреждения, наделенными полномочиями по рассмотрению жалобы;

(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.02.2020 № 13)

- путем взаимодействия должностных лиц министерства, специалистов учреждения,, наделенными полномочиями по рассмотрению жалобы, с заявителями (представителями) по почте, по электронной почте;

(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.02.2020 № 13)

- посредством информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте министерства, на едином и региональном порталах;

(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.02.2020 № 13)

- посредством информационных материалов, которые размещаются на информационных стендах в помещении министерства, учреждения.

(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.02.2020 № 13)

5.3. Предмет жалобы.

Заявитель (представитель) может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги;

- нарушение срока предоставления государственной услуги;

- требование представления заявителем (представителем) документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Астраханской области для предоставления государственной услуги;

- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Астраханской области для предоставления государственной услуги;

- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Астраханской области;

- требование внесения заявителем (представителем) при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и Астраханской области;

- отказ учреждения, специалиста учреждения в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений

- нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

- приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

5.4. Органы, в которые может быть направлена жалоба.

5.4.1. В досудебном (внесудебном) порядке подается жалоба в:

- учреждение;

- министерство - в случае обжалования решения директора учреждения.

5.4.2. В случае если в компетенцию учреждения не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации учреждение направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя (представителя) о перенаправлении жалобы.

5.4.3. Жалоба может быть подана заявителем (представителем) через автономное учреждение Астраханской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - МФЦ). При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в учреждение в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между министерством и МФЦ, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.02.2020 № 13)

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в учреждении.

Абзац утратил силу постановлением министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.02.2020 № 13

5.4.4. Уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица министерства, специалисты учреждения обеспечивают:

- прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего раздела административного регламента;

- направление жалобы в уполномоченный на ее рассмотрение орган в соответствии с пунктом 5.4.2 подраздела 5.4 раздела 5 административного регламента.

5.5. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.

5.5.1. Жалоба подается в учреждение, министерство, МФЦ в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя (представителя), или в электронном виде.

5.5.2. Почтовый адрес, адрес электронной почты, график работы учреждений указаны в пункте 1 приложения № 2 к административному регламенту.

5.5.3. Почтовый адрес МФЦ: 414014, г. Астрахань, ул. Бабефа, 8.

График работы МФЦ:

с понедельника по среду - с 08.00 до 18.00;

четверг – с 08.00 до 20.00;

пятница – с 08.00 до 18.00;

суббота – с 08.00 до 13.00;

воскресенье – выходной.

Адрес официального сайта МФЦ в сети «Интернет»: http://www.mfc.astrobl.ru.

Адрес электронной почты МФЦ: mfc.astrakhan@astrobl.ru. 

Телефоны МФЦ: (8512) 668-809; факс МФЦ: (8512) 668-808.

Информация о местонахождении, телефонах и графике работы структурных подразделений МФЦ указана на официальном сайте МФЦ в сети «Интернет».

(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.02.2020 № 13)

Почтовый адрес министерства: 414000, г. Астрахань, ул. Бакинская, 147.

Адрес электронной почты министерства: pens@astrobl.ru.

(Абзац введен постановлением министерства социального развития и труда Астраханской области от 10.07.2020 № 46)

График работы министерства:

с понедельника по пятницу – с 08.00 до 17.00.

Адрес официального сайта министерства в сети «Интернет»: www.minsoctrud.astrobl.ru.

Адрес единого портала: http://www.gosuslugi.ru;

Адрес регионального портала: http://gosuslugi.astrobl.ru.

Телефоны (8512) 524-907, факс (8512) 524-976

5.5.4. Жалоба должна содержать:

- наименование учреждения, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) директора, специалиста учреждения решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя (представителя) - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (представителю);

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) учреждения, его специалиста;

- доводы, на основании которых заявитель (представитель) не согласен с решением и действием (бездействием) учреждения, его специалиста. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя (представителя), либо их копии.

5.5.5. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность.

5.5.6. Прием жалоб в письменной форме осуществляется учреждением в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал заявление о предоставлении  государственной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат государственной услуги).

Жалобы принимаются в соответствии с графиком работы министерства,  указанным в пункте 5.5.3 подраздела 5.5 раздела 5 административного регламента, а также графиком работы учреждений, указанным в пункте 1 приложения № 2 к административному регламенту.

Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.5.7. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

- официальных сайтов министерства, МФЦ в сети «Интернет»;

- единого портала либо регионального портала.

5.5.8. При подаче жалобы в электронном виде документ, указанный в пункте 5.5.5 подраздела 5.5 раздела 5 административного регламента, может быть представлен в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо министерства, специалист учреждения, уполномоченные на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.6. Сроки рассмотрения жалобы.

Жалоба, поступившая в учреждение, министерство подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае обжалования отказа учреждения, специалиста учреждения в приеме документов у заявителя (представителя) либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем (представителем) нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.7. Результат рассмотрения жалобы.

По результатам рассмотрения жалобы министерством, учреждением, принимается одно из следующих решений:

- жалоба удовлетворяется;

- в удовлетворении жалобы отказывается.

При удовлетворении жалобы учреждение принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю (представителю) результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

5.8. Порядок информирования заявителя (представителя) о результатах рассмотрения жалобы.

5.8.1. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется

заявителю (представителю) не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме, за исключением случая, когда фамилия и адрес (адрес электронной почты) не поддаются прочтению.

В случае, если фамилия и адрес (адрес электронной почты) не поддаются прочтению, заявитель в течение семи дней уведомляется об этом.

5.8.2. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

- наименование учреждения, предоставляющего государственной услугу, министерства, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) специалиста учреждения, должностного лица министерства,  принявшего решение по жалобе;

- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о специалисте учреждения, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя (представителя);

- основания для принятия решения по жалобе;

- принятое по жалобе решение;

- в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

5.8.3. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы директором учреждения, министром социального развития и труда Астраханской области (далее – министр).

(Абзац в редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.05.2019 № 30)

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы директора учреждения, министра.

5.9. Порядок обжалования решения по жалобе.

Решение по результатам рассмотрения жалобы может быть обжаловано заявителем (представителем) у вышестоящего должностного лица или в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.10. Право заявителя (представителя) на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Для обоснования и рассмотрения жалобы заявители (представители) имеют право представлять в министерство, учреждение, дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме.

Учреждение или специалист учреждения, должностное лицо  министерства, по направленному в установленном порядке запросу заявителя (представителя)    обязаны    в   течение   15   дней    представлять    документы

и материалы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.

5.11. Перечень случаев, в которых учреждение, министерство отказывает в удовлетворении жалобы.

Учреждение, министерство отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы;

- текст жалобы не поддается прочтению, о чем заявитель уведомляется в течение семи дней со дня регистрации жалобы.

Приложение № 1

к административному регламенту

(В редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 09.03.2021 № 10)

Директору ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения _________________ района

__________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

О НАЗНАЧЕНИИ ЕДИНОВРЕМЕННОГО ПОСОБИЯ
ПРИ ПЕРЕДАЧЕ РЕБЕНКА НА ВОСПИТАНИЕ В СЕМЬЮ

Я__________________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество заявителя полностью)

зарегистрированная (-ый) по адресу:_________________________________________________________________ (почтовый адрес заявителя с указанием индекса)

проживающая (-ий) по адресу:_________________________________________________________________

(почтовый адрес с указание индекса)

конт.телефон__________________________________________________________

Наименование документа, удостоверяющего личность

Дата выдачи

Номер документа

Дата рождения

Кем выдан

Место рождения

прошу назначить мне единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью (далее пособие) в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.09.2020 № 668н «Об утверждении порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей».

Сообщаю, что несовершеннолетний

_______________________________________________________________________

(ФИО ребенка (полностью), число, месяц и год рождения ребенка (полностью)

свидетельство о рождении:__________________, выдано _________________

паспорт______________________________________, выдан_______________

мною усыновлен, принят под опеку (попечительство), передан в приемную семью.

(нужное подчеркнуть)

Второй усыновитель, опекун (попечитель), приемный родитель за назначение единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью не обращался/обращался (нужное подчеркнуть).

                                                                                                         (подпись заявителя)

Для назначения единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью представляются документы (нужное подчеркнуть):

-              копия вступившего в законную силу решения________________суда об усыновлении;

-              копия распоряжения об установлении опеки (попечительства) над несовершеннолетним____________________________________________________;

-              копия договора о приемной семье_____________________________________;

копия свидетельства о смерти единственного (обоих) родителя (-ей)

копия решения ____________ суда _____________о лишении родителей родительских прав (об ограничении в родительских правах), признании родителей недееспособными (ограниченно дееспособными), безвестно отсутствующими или умершими;

-              копия документа об обнаружении найденного (подкинутого) ребенка, выданный органом внутренних дел или органом опеки и попечительства;

копия заявления родителей о согласии на усыновление (удочерение) ребенка;

справка о нахождении родителей под стражей или об отбывании ими наказания в виде лишения свободы, выданная соответствующим учреждением, в котором находятся или отбывают наказание родители              ;

решение суда об установлении факта отсутствия родительского попечения над ребенком (в том числе в связи с болезнью родителей)______________________;

справка органов внутренних дел о том. что место нахождения разыскиваемых родителей не установлено:.______________________         ______________.

Пособие прошу перечислять через (нужное подчеркнуть):

1. организацию федеральной почтовой связи:

2. кредитную организацию.

Сообщаю реквизиты моего счета_______________________________________

в отделении №              филиала №             

(наименование организации)

для перечисления пособия.

Даю согласие на обработку содержащихся в настоящем заявлении персональных данных, то есть их сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение.

(дата)                                 (подпись заявителя)              (фамилия, инициалы заявителя)

Регистрационный номер заявления:             

Дата приема заявления: «              »              20              г.              Подпись специалиста             

(линия отреза)

РАСПИСКА

От                _             

(фамилия, имя. отчество)

Принято заявление и документы, необходимые для назначения единовременного
пособия при передаче ребенка на воспитание в семью

Регистрационный номер заявления:             

Дата приема заявления: «              »              20              г.   Подпись специалиста             

Тел.:                           

Приложение № 2

к административному регламенту

(В редакции постановления министерства социального развития и труда Астраханской области от 09.03.2021 № 10)

СВЕДЕНИЯ О МЕСТАХ НАХОЖДЕНИЯ, ГРАФИКАХ РАБОТЫ И ГРАФИКАХ ПРИЕМА УЧРЕЖДЕНИЙ

Название учреждения

Почтовый адрес,

телефоны для справок,

адрес электронной почты

График работы

График приема

граждан

Государственное казенное учреждение Астраханской области «Центр социальной поддержки населения

Кировского района города Астрахани»  

414014, г. Астрахань,

ул. Костина, 2,

8 (8512)51-00-52, 8(8512) 51-00-47, 8(8512)51-00-48,

8 (8512) 51-00-55,

E-mail: cspn-kir@ mail.ru 

Пн.- пт.:

с 8.00 до 17.00

Перерыв на обед

с 12.00 до 13.00

Пн. – четв.

с 8.00 до 17.00

Перерыв на обед

с 12.00 до 13.00

Государственное казенное учреждение Астраханской области «Центр социальной поддержки населения

Ленинского района

города Астрахани»  

414052, г. Астрахань,

ул. Ботвина,14 Б,

8(8512) 52-01-90, 8(8512) 52-01-91;

E-mail: info@lensoc.ru

Пн.- пт.:

с 8.00 до 17.00

Перерыв на обед

с 12.00 до 13.00

Пн. – четв.

с 8.00 до 17.00

Без перерыва на обед

Государственное казенное учреждение Астраханской области «Центр социальной поддержки населения

Советского района города Астрахани»  

414018, г. Астрахань,              
ул. Адм. Нахимова, 66 Г

8(8512) 51-40-33,

8(8512) 51-40-85,

E-mail: cspnsov@astrobl.ru

Пн.- пт.:

с 8.00 до 17.00

Перерыв на обед

с 12.00 до 13.00

Пн. – четв.

с 8.00 до 17.00

Без перерыва на обед

Государственное казенное учреждение Астраханской области «Центр социальной поддержки населения

Трусовского района города Астрахани»  

414006, г. Астрахань,              
ул. Пирогова, 53 /

ул. Печенегская, 34 

56-27-05;

E-mail: umcrit-trus@mail.ru        

Пн.- пт.:

с 8.00 до 17.00

Перерыв на обед

с 12.00 до 13.00

Пн. – четв.

с 8.00 до 16.00

Без перерыва на обед

Государственное казенное учреждение Астраханской области «Центр социальной поддержки населения

Ахтубинского района»

416501, Астраханская обл., Ахтубинский район,

г. Ахтубинск,

ул. Сталинградская, 4

8(85141) 5-29-39

E-mail: cspn-ahtub@astrobl.ru    

Пн.- пт.:

с 8.00 до 17.00

Перерыв на обед с 12.00 до 13.00

Пн. – четв.

с 8.00 до 16.00

Перерыв на обед

с 12.00 до 13.00

Государственное казенное учреждение Астраханской области «Центр социальной поддержки населения

ЗАТО Знаменск»

416548 Астраханская обл.,

г. Знаменск,

ул. Первомайская, 14 А,

8(85140)2-41-42,

8(85140)2-24-29, 8(85140)2-25-74,

8(85140)2-44-79

E-mail: omsrit_znam@mail.ru

Пн.- пт.:

с 8.00 до 17.00

Перерыв на обед

с 12.00 до 13.00

Пн. - четв.:

с 8.00 до 17.00

Перерыв на обед

с 12.00 до 13.00

Государственное казенное учреждение Астраханской области «Центр социальной поддержки населения

Володарского района»

416170, Астраханская обл.,

Володарский р-он,

п. Володарский,

ул. Театральная, 4,

8(85142) 9-18-58,

8(85142) 9-15-40

E-mail: volcspn@astrobl.ru  

Пн.- пят.:

с 8.00 до 17.00

Перерыв на обед

с 12.00 до 13.00

Пн. – четв.:

с 8.00 до 16.00

Перерыв на обед

с 12.00 до 13.00

Государственное казенное учреждение Астраханской области «Центр социальной поддержки населения

Енотаевского района»

416200, Астраханская обл.,

Енотаевский р-он,

с. Енотаевка,

ул. Чапаева/Советская,10/66

8(85143) 91-0-83, 8(85143) 92-9-84;

E-mail: minsocenot@mail.ru 

Пн.- пят.:

с 8.00 до 16.12

Перерыв на обед

с 12.00 до 13.00

Пн. – четв.:

с 8.00 до 16.12

Перерыв на обед

с 12.00 до 13.00

Государственное казенное учреждение Астраханской области «Центр социальной поддержки населения

Икрянинского района»

416370, Астраханская обл.

Икрянинский р-он,

с. Икряное,

ул. Школьная, 25А

8(85144) 2-02-99, 8(85144) 2-12-04, 8(85144) 2-05-97, 8(85144) 2-22-97, 8(85144) 2-19-43;

E-mail: ikr-mcrit@yandex.ru

Пн. - пят.:

с 8.00 до 16.12

Перерыв на обед

с 12.00 до 13.00

Пн. – четв.:

с 8.00 до 16.12

Перерыв на обед

с 12.00 до 13.00

Государственное казенное учреждение Астраханской области «Центр социальной поддержки населения

Камызякского района»

416340, Астраханская обл.

Камызякский р-он,

г. Камызяк, ул. Ленина, 11

8(85145) 9-12-46,

8(85145) 9-10-41, 

E-mail:

soczashita_kam@mail.ru

Пн.- пят.:

с 8.00 до 17.00

Перерыв на обед

с 12.00 до 13.00

Пн. – четв.

с 8.00 до 16.00

Перерыв на обед

с 12.00 до 13.00

Государственное казенное учреждение Астраханской области «Центр социальной поддержки населения

Лиманского района»

416410, Астраханская обл.,

Лиманский р-он,

р.п. Лиман, ул. Героев, 117

8(85147) 2-13-39,

8(85147) 2-28-66,

E-mail: limomsr@mail.ru     

Пн.- пят.:

с 8.00 до 17.00

Перерыв на обед

с 12.00 до 13.00

Пн. – четв.:

с 8.00 до 17.00

Перерыв на обед

с 12.00 до 13.00

Государственное казенное учреждение Астраханской области «Центр социальной поддержки населения

Наримановского района»

416111, Астраханская обл.,

Наримановский р-он,

г. Нариманов,

пр. Строителей, 5,

8(85171) 62-2-60, 8(85171) 70-2-08, 8(85171) 61-3-38, 8(85171) 70-2-10, 8(85171) 70-2-09

E-mail: tis_nar@mail.ru     

Пн.- пят.:

с 8.00 до 17.00

Перерыв на обед

с 12.00 до 13.00

Пн. – четв.

с 8.00 до 16.00

Перерыв на обед

с 12.00 до 13.00

Государственное казенное учреждение Астраханской области «Центр социальной поддержки населения

Приволжского района»

414004 г. Астрахань, ул. Тихореченская, д.88, 8 (8512) 22-02-81, 8(8512) 22-02-80

E-mail: cspnpriv@astrobl.ru

Пн.- пят.:

с 8.00 до 17-00

Перерыв на обед с 12.00 до 13.00

Пн. – четв.:

с 8.00 до 16.00

Без перерыва на обед

Государственное казенное учреждение Астраханской области «Центр социальной поддержки населения

Харабалинского района»

416010, Астраханская обл.,

Харабалинский р-он,

г. Харабали,

ул. Гагарина, 118 «А»

8(85148) 5-80-81, 8(85148)

5-80-95, 8(85148) 5-80-98, 8(85148) 5-95-06, 8(85148) 5-80-97

E-mail:harcspn@astrobl.ru

Пн.- пят.:

с 8.00 до 17.00

Перерыв на обед с 12.00 до 13.00

Пн. – четв.:

с 8.00 до 17.00

Перерыв на обед

с 12.00 до 13.00

Государственное казенное учреждение Астраханской области «Центр социальной поддержки населения

Черноярского района»

416230, Астраханская обл.,

Черноярский р-он,

с. Черный Яр,

ул. Жукова, 1А

8(85149) 2-05-99,

8(85149) 2-20-65;

E-mail: cspn-chern@ astrobl.ru

Пн.:

с 8.00 до 17.00

вт.- пят.:

с 08.00 до 16.00

Перерыв на обед

с 12.00 до 13.00

Пн. – четв.:

с 8.00 до 16.00

Перерыв на обед

с 12.00 до 13.00

Государственное казенное учреждение Астраханской области «Центр социальной поддержки населения

Красноярского района»

416150, Астраханская обл.,

Красноярский р-он,

с. Красный Яр,

ул. Н. Островского, 10

8(85146) 9-13-20

E-mail: zspnkrjr@ astrobl.ru 

Пн.- чт.:

с 8.00 до 16.15

Пт.:

с 08.00 до 16.00

Перерыв на обед

с 12.00 до 13.00                                                                                                                                                                                                                  

Пн. – четв.

с 8.00 до 16.15

Перерыв на обед

с 12.00 до 13.00

Приложение № 3

к административному регламенту

БЛОК-СХЕМА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

«НАЗНАЧЕНИЕ ЕЖЕМЕСЯЧНЫХ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ СЕМЬЕ, УСЫНОВИВШЕЙ РЕБЕНКА»

Прием, регистрация заявления и документов – 1 рабочий день

Рассмотрение заявления и документов, их проверка,  принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги либо об отказе в приеме документов и направление соответствующего уведомления – 9 дней за исключение срока, указанного в абзаце 9 пункта 2.5.5 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента

      

Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги - 5 рабочих дней со дня приема и регистрации заявления и документов

Приложение № 4

к административному регламенту

утратил силу постановлением министерства социального развития и труда Астраханской области от 28.02.2020 № 13