ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК ИНФОРМАЦИИ, СОДЕРЖАЩЕЙСЯ В УВЕДОМЛЕНИЯХ О ВЫЯВЛЕНИИ САМОВОЛЬНЫХ ПОСТРОЕК НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА – ГОРОД ВОЛЖСКИЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, И ПРИНЯТИ...



1

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА –

ГОРОД ВОЛЖСКИЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 26.05.2020 № 2458

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК ИНФОРМАЦИИ, СОДЕРЖАЩЕЙСЯ В УВЕДОМЛЕНИЯХ О ВЫЯВЛЕНИИ САМОВОЛЬНЫХ ПОСТРОЕК НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА – ГОРОД ВОЛЖСКИЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, И ПРИНЯТИЯ МЕР ПО УСТРАНЕНИЮ ВЫЯВЛЕННЫХ НАРУШЕНИЙ, ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ САМОВОЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА – ГОРОД ВОЛЖСКИЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ И ЕЕ СОСТАВА

1. В целях предотвращения и пресечения самовольного строительства                           и реконструкции на территории городского округа – город Волжский Волгоградской области, принятия мер к сносу самовольно возведенных объектов, на основании статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, Градостроительного кодекса Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь ст. 33 Устава городского округа – город Волжский Волгоградской области, ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Порядок проведения проверок информации, содержащейся                  в уведомлениях о выявлении самовольных построек на территории городского округа – город Волжский Волгоградской области, и принятия мер по устранению выявленных нарушений (приложение № 1).

2. Утвердить Положение о комиссии по вопросам выявления самовольных построек на территории городского округа – город Волжский Волгоградской области          (приложение № 2).

3. Утвердить состав комиссии по вопросам выявления самовольных построек на территории городского округа – город Волжский Волгоградской области (приложение № 3).

4. Признать утратившими силу постановления администрации городского округа  город Волжский Волгоградской области: 

- от 21.12.2017 № 7766 «Об утверждении Порядка выявления самовольного строительства на территории городского округа – город Волжский Волгоградской области»;

- от 23.11.2018 № 6327 «О внесении изменений в постановление администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области от 21.12.2017 № 7766»;

- от 27.06.2019 № 4428 «О внесении изменений в постановление администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области от 21.12.2017 № 7766».

5. Управлению по организационной и кадровой работе администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области:

- разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области;

- направить настоящее постановление в комитет юстиции Волгоградской области для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов Волгоградской области.

6. Автономному муниципальному учреждению «Редакция газеты                   «Волжская правда» опубликовать настоящее постановление в газете                   «Волжский муниципальный вестник».

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить                           на заместителя главы городского округа – город Волжский Волгоградской области Р.И. Никитина.

Глава городского округа

И.Н. Воронин

Приложение № 1

к постановлению администрации

городского округа – город Волжский

Волгоградской области

от___26.05.2020__ №__2458_______

Порядок

проведения проверок информации, содержащейся в уведомлениях о выявлении самовольных построек на территории городского округа – город Волжский Волгоградской области, и принятия мер по устранению выявленных нарушений

1. Настоящий Порядок регламентирует процедуры проведения проверок информации, содержащейся в уведомлениях о выявлении самовольных построек     на территории городского округа – город Волжский Волгоградской области,                          и принятия мер по устранению выявленных нарушений.

2. В целях выявления самовольных построек администрацией городского округа – город Волжский Волгоградской области создается комиссия по вопросам выявления самовольных построек на территории городского округа – город Волжский Волгоградской области (далее – Комиссия).

3. Комиссией осуществляется проверка информации, содержащейся                       в уведомлениях о выявлении самовольных построек (далее – уведомление), поступивших в администрацию городского округа – город Волжский Волгоградской области от:

а) исполнительных органов государственной власти, уполномоченных                    на осуществление государственного строительного надзора, государственного земельного надзора, государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия;

б) исполнительных органов государственной власти, уполномоченных                     на осуществление федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), подведомственных им государственных учреждений, должностных лиц государственных учреждений, осуществляющих управление особо охраняемыми природными территориями федерального и регионального значения, являющихся государственными инспекторами в области охраны окружающей среды;

в) органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный земельный контроль или муниципальный контроль в области охраны                                    и использования особо охраняемых природных территорий.

4. Общий срок рассмотрения уведомления и документов, подтверждающих наличие признаков самовольных построек, а также принятия администрацией городского округа – город Волжский Волгоградской области решения по результатам такого рассмотрения не может превышать 20 рабочих дней со дня получения указанного уведомления и документов от органов и лиц, указанных в пункте 3 настоящего Порядка.

5. Поступившее в администрацию городского округа – город Волжский Волгоградской области уведомление вместе с документами, подтверждающими наличие признаков самовольных построек, регистрируется в день его поступления                  и не позднее 2 рабочих дней со дня регистрации передается на рассмотрение Комиссии.

Поступившие в администрацию городского округа – город Волжский Волгоградской области обращения организаций и граждан о фактах незаконного строительства (реконструкции) объектов направляются в уполномоченные органы               в порядке и сроки, установленные законодательством.

6. Комиссия не позднее 5 рабочих дней со дня регистрации уведомления проводит проверку указанной в уведомлении информации.

Проверка Комиссией информации, содержащейся в уведомлении, включает               в себя сбор в отношении земельных участков и объектов необходимых документов и сведений, а также, при необходимости, осмотр таких земельных участков                          и расположенных на них объектов.

7. Комиссия осуществляет в отношении каждого земельного участка, указанного в уведомлении, и находящегося на нем объекта сбор следующих документов и сведений:

а) о правообладателе земельного участка и целях предоставления земельного участка;

б) о необходимости получения разрешения на строительство для производимых на земельном участке работ;

в) о наличии разрешения на строительство (реконструкцию) объекта и акта ввода объекта в эксплуатацию в случае, если такое разрешение или акт требуется;

г) о правообладателе (застройщике) объекта;

д) о расположении объекта относительно зон с особыми условиями использования территории или территории общего пользования либо полосы отвода инженерных сетей федерального, регионального или местного значения;

е) о соответствии объекта виду разрешенного использования земельного участка, иным градостроительным нормам и правилам.

В случае отсутствия в администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области соответствующих документов и сведений администрация городского округа – город Волжский Волгоградской области запрашивает такие документы и сведения в соответствующих органах государственной власти, органах местного самоуправления и не позднее 2 рабочих дней со дня поступления передает их Комиссии.

8. При проверке информации, содержащейся в уведомлении, Комиссия вправе осуществлять внешний осмотр и фото- или видеосъемку земельных участков и расположенных на них объектов, указанных в уведомлении.

9. По результатам проверки информации, содержащейся в уведомлении, Комиссией не позднее 5 рабочих  дней со дня истечения срока проверки, установленного в пункте 6 настоящего Порядка, составляется протокол с указанием проверенных объектов по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.

Протокол утверждается председателем Комиссии и подписывается членами Комиссии.

К протоколу приобщаются материалы фото- или видеосъемки осмотра объекта и документы, полученные в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка.

10. В случае если в процессе проверки информации, содержащейся                            в уведомлении, признаки самовольных построек не выявлены, Комиссия не  позднее 3 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в пункте 9 настоящего Порядка, передает уведомление и протокол с прилагаемыми к ним материалами                              и документами в администрацию городского округа – город Волжский Волгоградской области.

11. В случае если Комиссией в процессе проведения мероприятий, указанных в настоящем Порядке, выявлены признаки самовольной постройки, Комиссия                   не позднее 3 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в пункте 9 настоящего Порядка, составляет акт проверки информации, содержащейся                           в уведомлении (далее – акт проверки), по форме согласно приложению № 2                        к настоящему Порядку.

В акте проверки указываются сведения, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, а также фиксируется факт производства строительных работ на момент осмотра (в случае его проведения) с указанием вида таких работ. При отсутствии производства строительных работ на момент осмотра фиксируется текущее состояние осмотренного объекта.

Акт проверки утверждается председателем Комиссии и подписывается членами Комиссии.

12. К акту проверки приобщаются следующие документы, полученные Комиссией в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка:

а) выписки из Единого государственного реестра недвижимости                                о зарегистрированных правах на объект, обладающий признаками самовольного строительства, и земельный участок, на котором он расположен, по состоянию                   на день составления акта;

При отсутствии сведений в Едином государственном реестре недвижимости               к акту должны быть приложены соответствующее уведомление об отсутствии сведений о зарегистрированных правах и документы, подтверждающие сведения                  о лице, осуществившем самовольную постройку, и правообладателе земельного участка, на котором такая постройка создана или возведена (в случае если лицо, осуществившее самовольную постройку, удалось установить), которые должны содержать:  в отношении юридических лиц – наименование и местонахождение, индивидуальный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер; в отношении физических лиц – фамилию, имя, отчество                   и адрес места жительства лица;

б) копии правоустанавливающих документов на земельный участок                         (при наличии);

в) копии правоустанавливающих документов на объект (при наличии);

г) описание самовольного строительства, материалы фото- или видеосъемки, отражающие внешние характеристики и вид самовольного строительства;

д) документы, подтверждающие расположение самовольной постройки в зоне с особыми условиями использования территорий или на территориях общего пользования либо в полосах отвода инженерных сетей федерального, регионального или местного значения (в случае расположения самовольной постройки на указанной территории);

е) схема размещения самовольной постройки на земельном участке                            с указанием ее параметров.

13. Комиссия не  позднее 3 рабочих дней со дня истечения срока, указанного                  в пункте 11 настоящего Порядка, направляет уведомление, протокол и акт проверки с прилагаемыми к ним материалами и документами в администрацию городского округа – город Волжский Волгоградской области, а также:

- направляет материалы в межмуниципальный отдел по городу Волжскому, Ленинскому району Управления Росреестра по Волгоградской области в целях привлечения виновных лиц к административной ответственности в случае выявления самовольного занятия земельного участка объектом самовольного строительства;

- направляет информацию по выявленному объекту самовольного строительства в Инспекцию государственного строительного надзора Волгоградской области с целью привлечения застройщика к административной ответственности.

14. Администрация городского округа – город Волжский Волгоградской области не  позднее 1 рабочего дня со дня поступления документов, указанных                  в пункте 13 настоящего Порядка, рассматривает их и по результатам такого рассмотрения совершает одно из следующих действий:

1) принимает решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольно возведенного объекта или приведении его в соответствие                                     с установленными требованиями в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации;

2) обращается в суд с иском о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями;

3) направляет, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия,                  в исполнительный орган государственной власти, должностному лицу,                                  в государственное учреждение или орган местного самоуправления, от которых поступило уведомление о выявлении самовольной постройки, уведомление о том, что наличие признаков самовольной постройки не усматривается.

Заместитель главы городского округа                                                         

Р.И. Никитин

Приложение № 1

к Порядку проведения проверок информации,

содержащейся в уведомлениях о выявлении

самовольных построек на территории

городского округа – город Волжский

Волгоградской области, и принятия мер

по устранению выявленных нарушений

УТВЕРЖДАЮ

председатель комиссии по вопросам

выявления самовольных построек

на территории  городского округа –

город Волжский Волгоградской области

________________________

(Ф.И.О. подпись)

«__» _____________ 20___ г.

М.П.

Протокол

проверки информации, содержащейся в уведомлении о выявлении самовольных построек

г. Волжский Волгоградской области                                           «___» _____________ 20__ г.

Члены  комиссии  по  вопросам  выявления самовольных построек на территории городского округа – город Волжский Волгоградской области в составе:

_______________________________________________________________________,

(Ф.И.О., должность)

_______________________________________________________________________,

(Ф.И.О., должность)

_______________________________________________________________________

(Ф.И.О., должность)

произвели обследование территории в границах:_____________________________________.

В результате обследования установлено:

Адрес объекта

Признаки самовольной постройки*

*если выявлены – перечислить

* не выявлены

Подписи членов Комиссии:

________________________                                         ________________________    

________________________                                      ________________________    

Примечание: к протоколу приобщаются материалы фото- или видеосъемки осмотра объекта (в случае его проведения) и документы, полученные в соответствии                        с пунктом 6 Порядка проведения проверок информации, содержащейся                                в уведомлениях о выявлении самовольных построек на территории городского округа – город Волжский Волгоградской области, и принятия мер по устранению выявленных нарушений.

Приложение № 2

к Порядку проведения проверок информации,

содержащейся в уведомлениях о выявлении

самовольных построек на территории

городского округа – город Волжский

Волгоградской области, и принятия мер

по устранению выявленных нарушений

УТВЕРЖДАЮ

председатель комиссии по вопросам

выявления самовольных построек

на территории  городского округа –

город Волжский Волгоградской области

_________________________

(Ф.И.О. подпись)

«__» _____________ 20___ г.

М.П.

АКТ

проверки  информации, содержащейся в уведомлении

о выявлении самовольной постройки

г. Волжский Волгоградской области  «___» _____________ 20__ г.

Время: __________________

Члены комиссии по вопросам выявления самовольных построек на территории городского округа – город Волжский Волгоградской области в составе:

_______________________________________________________________________,

(Ф.И.О., должность)

_______________________________________________________________________,

(Ф.И.О., должность)

_______________________________________________________________________

(Ф.И.О., должность)

произвели обследование объекта:

наименование объекта: _________________________________________________,

адрес (адресный ориентир) объекта: _____________________________________,

кадастровый номер: ___________________________________________________.

1. Сведения о правообладателе земельного участка:

_______________________________________________________________________

(в отношении юридических лиц – наименование и местонахождение, индивидуальный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер; в отношении физических лиц – фамилия, имя, отчество и адрес места жительства, телефоны / если застройщик (правообладатель)

не установлен, указывается «не установлен»)

2. Сведения о земельном участке:

2.1____________________________________________________________________.

(реквизиты правоустанавливающих документов на земельный участок)

2.2. _________________________________________________________________.

(вид разрешенного использования земельного участка)

2.3. ___________________________________________________________________.

(сведения о нахождении земельного участка в зонах с особыми условиями использования территории

или территории общего пользования либо полосы отвода инженерных сетей федерального,

регионального или местного значения)

3. Сведения о правообладателе (застройщике) объекта: _______________________________________________________________________.

(в отношении юридических лиц – наименование и местонахождение, индивидуальный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер; в отношении физических лиц – фамилия, имя, отчество и адрес места жительства, телефоны / если застройщик (правообладатель)

не установлен, указывается «не установлен»)

4. Сведения об объекте:

4.1. __________________________________________________________________.

(реквизиты правоустанавливающих документов на объект)

4.2. ___________________________________________________________________.

(вид объекта; вид использования объекта)

4.3. __________________________________________________________________.

(сведения о наличии либо отсутствии разрешения на строительство;

в случае наличия – реквизиты такого разрешения)

4.4. __________________________________________________________________.

(соответствие объекта виду разрешенного использования земельного участка)

4.5. ___________________________________________________________________.

(необходимость получения разрешения на строительство объекта)

4.6. ___________________________________________________________________.

(сведения о нахождении объекта в зонах с особыми условиями использования территории

или территории общего пользования либо полосы отвода инженерных сетей федерального, регионального или местного значения)

5.  Состояние объекта: __________________________________________________.

(описание выполненных работ с указанием их характера: строительство, реконструкция)

6. В результате осмотра установлено:

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(содержание выявленных нарушений со ссылкой на нормативные правовые акты)

___________________       _________________________________________________

           (подпись)                                                                 (Ф.И.О., должность)

___________________       ________________________________________________

           (подпись)                                                                 (Ф.И.О., должность)

___________________       ________________________________________________

           (подпись)                                                                (Ф.И.О., должность)

Примечание: к  акту проверки информации, содержащейся в уведомлении                             о выявлении самовольной постройки, в обязательном порядке прилагаются обосновывающие его материалы.

Приложение № 2

к постановлению администрации

городского округа – город Волжский

Волгоградской области

от__26.05.2020__№__2458______

Положение

о комиссии по вопросам выявления самовольных построек на территории городского округа – город Волжский Волгоградской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок работы комиссии по вопросам выявления самовольных построек на территории городского округа – город Волжский Волгоградской области (далее – Комиссия).

2. Компетенция Комиссии

2.1. Комиссия создается в целях выявления самовольных построек в ходе проведения проверок информации, содержащейся в уведомлениях о выявлении самовольных построек, документов, подтверждающих наличие признаков самовольных построек, и организации работ по сносу самовольно возведенных построек на территории городского округа – город Волжский Волгоградской области.

2.2. Права и обязанности Комиссии определяются Порядком проведения проверок информации, содержащейся в уведомлениях о выявлении  самовольных построек на территории городского округа – город Волжский Волгоградской области, и принятия мер по устранению выявленных нарушений (далее – Порядок).

3. Организация работы Комиссии

3.1. Комиссия является коллегиальным органом, персональный состав которого утверждается постановлением администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области.

3.2. Численный состав Комиссии не может быть менее 7 (семи) человек. Председатель, заместитель председателя и секретарь комиссии назначаются администрацией городского округа – город Волжский Волгоградской области                               из числа членов Комиссии.

В состав Комиссии входят специалисты администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области и ее структурных подразделений.

3.3. Комиссию возглавляет председатель, а в его отсутствие – заместитель председателя Комиссии.

Комиссия осуществляет свою деятельность в форме заседаний.

Заседания Комиссии назначаются ее председателем по мере необходимости.

3.4. Председатель Комиссии:

- осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии;

- ведет заседания Комиссии;

- запрашивает информацию, необходимую для работы Комиссии;

- направляет информацию, предусмотренную Порядком, в администрацию городского округа – город Волжский Волгоградской области;

- подписывает (утверждает) документы, предусмотренные Порядком,                       и по вопросам деятельности Комиссии;

- осуществляет иные полномочия по вопросам деятельности Комиссии.

3.5. Члены Комиссии:

- участвуют в работе Комиссии;

- вносят предложения по вопросам, относящимся к деятельности Комиссии;

- подписывают документы, предусмотренные Порядком.

3.6. Организацию заседаний Комиссии осуществляет секретарь Комиссии.

Секретарь Комиссии:

- оповещает членов Комиссии о предстоящих заседаниях и иных мероприятиях, осуществляемых комиссией в соответствии с Порядком;

- готовит материалы к очередному заседанию Комиссии;

- оформляет протоколы и иные документы по вопросам деятельности Комиссии;

- обеспечивает ведение и сохранность документации Комиссии.

3.7. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов комиссии.

3.8. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании комиссии.

3.9. Материально-техническое обеспечение работы Комиссии осуществляет администрация городского округа – город Волжский Волгоградской области.

Заместитель главы городского округа                                                         

Р.И. Никитин

Приложение № 3

к постановлению администрации

городского округа – город Волжский

Волгоградской области

от__26.05.2020___№__2458_______

Состав

комиссии по вопросам выявления самовольных построек на территории городского округа – город Волжский Волгоградской области

Председатель комиссии:

Никитин

Руслан Иванович    

- заместитель главы  городского округа – город Волжский Волгоградской области.

Заместитель председателя комиссии:

Поступаев

Илья Анатольевич   

- заместитель председателя комитета земельных ресурсов и градостроительства администрации городского округа –  город Волжский Волгоградской области.

Секретарь комиссии:

Думчева

Ирина Анатольевна     

- главный специалист отдела индивидуальной застройки                и приватизации комитета земельных ресурсов                               и градостроительства администрации   городского округа – город Волжский Волгоградской области.

Члены комиссии:

Ганюшкина

Светлана Геннадьевна

- начальник отдела контроля за использованием городских территорий и разрешительной документации комитета земельных ресурсов и градостроительства администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области (в случае отсутствия – Савчук Ружанна Игоревна, главный специалист сектора  правового обеспечения комитета земельных ресурсов                  и градостроительства администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области);

Замков

Александр Анатольевич

Корецкова

Виктория Александровна

- консультант отдела по контролю за территорией администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области;

- консультант сектора по обеспечению представительства в судах управления правового обеспечения и организации деятельности территориальной административной комиссии администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области;

Кудин

Сергей Николаевич

- инженер 1-й категории сектора дорожного хозяйства комитета благоустройства и дорожного хозяйства  администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области.

Заместитель главы городского округа                                                      

Р.И. Никитин