ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ ПРОФИЛАКТИКИ НАРУШЕНИЙ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ, ТРЕБОВАНИЙ, УСТАНОВЛЕННЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ПРАВОВЫМИ АКТАМИ ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ ПО ОБЕСПЕЧ...



Администрация

Сосновского муниципального района

Постановление

от 25.05.2020 г. №813

Об утверждении Программы профилактики нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами при организации и осуществлении муниципального контроля по обеспечению сохранности автомобильных дорог местного значения Сосновского муниципального района на 2020 год

В целях предупреждения нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, в соответствии со статьей 8.2. Федерального закона от 26.12.2008 года № 294–ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», статьей 17.1 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также требованиями, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2018 года №1680 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, руководствуясь Уставом Сосновского муниципального района, администрация Сосновского муниципального района ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить и принять к исполнению Программу профилактики нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами при организации и осуществлении муниципального контроля по обеспечению сохранности автомобильных дорог местного значения Сосновского муниципального района на 2020 год (Приложение 1).

2. Управлению муниципальной службы (Осипова О.В.) обеспечить публикацию настоящего постановления в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов и размещение на официальном сайте Администрации Сосновского муниципального района в сети «Интернет».

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы района.

Глава

Сосновского муниципального района

Е.Г. Ваганов

Приложение 1

к постановлению администрации

Сосновского муниципального района

от 25.05.2020 года №813

Программа

профилактики нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами при организации и осуществлении муниципального контроля по обеспечению сохранности автомобильных дорог местного значения Сосновского муниципального района на 2020 год

1. Общие положения

1.1. Программа профилактики нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами при организации и осуществлении муниципального контроля по обеспечению сохранности автомобильных дорог местного значения Сосновского муниципального района на 2020 год (далее – Программа), разработана в соответствии со статьей 8.2. Федерального закона от 26.12.2008года № 294–ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», статьей 17.1 Федерального закона от 06.10.2003года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», разделом 2 общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2018 года №1680.

1.2. К видам муниципального контроля, осуществляемого администрацией Сосновского муниципального района, относится, в том числе муниципальный контроль по обеспечению сохранности автомобильных дорог местного значения Сосновского муниципального района.

Предметом муниципального контроля по обеспечению сохранности автомобильных дорог местного значения Сосновского муниципального района является соблюдение юридическими лицами (независимо от организационно-правовой формы), индивидуальными предпринимателями и гражданами (подконтрольные субъекты), федеральных законов, законов Челябинской области, а также муниципальных правовых актов администрации Сосновского муниципального района в области сохранности автомобильных дорог местного значения.

Профилактика нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, проводится в рамках осуществления муниципального контроля по обеспечению сохранности автомобильных дорог местного значения Сосновского муниципального района.

1.3. Целями профилактических мероприятий являются:

- предупреждение нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по обеспечению сохранности автомобильных дорог местного значения;

- создание мотивации к добросовестному поведению вышеуказанных лиц;

1.4. Задачами профилактических мероприятий являются:

- формирование единого понимания обязательных требований законодательства у всех участников контрольной деятельности;

- повышение правосознания и правовой культуры по обеспечению сохранности автомобильных дорог местного значения;

- устранение факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами.

1.5. В целях профилактики нарушений обязательных требований законодательства на официальном сайте администрации Сосновского муниципального района размещаются перечни и тексты нормативных правовых актов, содержащие обязательные требования, оценка и соблюдение которых является предметом муниципального контроля, а также руководства по соблюдению обязательных требований законодательства в отношении муниципального контроля в разделе «Муниципальный контроль/ контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения».

1.6. К полномочиям органов местного самоуправления в сфере благоустройства, относятся:

- обеспечение соблюдения основных требований безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог местного значения, согласно статьи 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения»;

- контроль за соблюдением требований к присоединению объектов дорожного сервиса, стационарных торговых объектов к автомобильным дорогам местного значения Сосновского муниципального района, согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

- организация и осуществление муниципального контроля по обеспечению сохранности автомобильных дорог местного значения Сосновского муниципального района в соответствии со статьей 29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

2. Мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами по обеспечению сохранности автомобильных дорог местного значения Сосновского муниципального района на 2020 год

2.1. План мероприятий на 2020 год

№ п/п

Наименование мероприятия

Срок реализации мероприятия

Ответственный исполнитель

1

Размещение на официальном сайте администрации Сосновского муниципального района в сети «Интернет» в разделе муниципального контроля по обеспечению сохранности автомобильных дорог местного значения Сосновского муниципального района нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля;

По мере необходимости актуализации информации

Должностные лица ответственные за размещение информации в сети «Интернет» на сайте Сосновского муниципального района

2

Информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований путем:

Должностные лица, уполномоченные на организацию и осуществление муниципального контроля

1) Разработки и опубликования руководства по соблюдению обязательных требований;

По мере необходимости актуализации информации

2) Проведения разъяснительной работы в СМИ либо в сети «Интернет»;

По мере необходимости актуализации информации

3) Подготовки информации о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендаций о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований, размещении данной информации на сайте Сосновского муниципального района

По мере необходимости актуализации информации

3

Проведение консультаций по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами

По мере

поступления

запросов

Должностные лица, уполномоченные на организацию и осуществление муниципального контроля

4

Обобщение и размещение на сайте Сосновского муниципального района в сети «Интернет» практики осуществления муниципального контроля, с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений требований законодательства с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений

Январь 2020 года

Должностные лица, назначенные ответственными за профилактику нарушений обязательных требований

5

Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований законодательства, требований, установленных муниципальными правовыми актами в сфере муниципального контроля по обеспечению сохранности автомобильных дорог местного значения Сосновского муниципального района

По мере необходимости

Должностные лица, уполномоченные на организацию и осуществление муниципального контроля

2.2. Проект плана мероприятий на 2021-2022 гг.

№

п/п

Наименование проводимых мероприятий

Срок

исполнения

Ответственный исполнитель

1.

Размещение на официальном сайте администрации Сосновского муниципального района в сети «Интернет», в разделе контроля по обеспечению сохранности автомобильных дорог местного значения перечня нормативно правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля

По мере необходимости актуализации информации

Должностные лица, ответственные за размещение информации в сети «Интернет» на сайте Сосновского муниципального района

2.

Осуществление информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований законодательства, требований, установленных муниципальными правовыми актами в сфере контроля по обеспечению сохранности автомобильных дорог местного значения, в том числе посредством:

-разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований;

-разъяснительной работы в СМИ.

По мере необходимости актуализации информации

Должностные лица,

уполномоченные на осуществление муниципального контроля

3.

В случае изменения обязательных требований в сфере контроля по обеспечению сохранности автомобильных дорог местного значения:

- подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие;

- подготовка и распространение рекомендаций о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований.

По мере необходимости актуализации информации

Должностные лица,

уполномоченные на осуществление муниципального контроля

4.

Обеспечение регулярного (не реже одного раза в год) обобщения практики осуществления муниципального контроля по обеспечению сохранности автомобильных дорог местного значения, соответствующих обобщений с указанием наиболее часто встречающих случаев нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами.

За 2020 год -январь 2021 года

За 2021 год – январь 2022 года

Должностные лица,

уполномоченные на осуществление муниципального контроля

5.

Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований законодательства, требований, установленных муниципальными правовыми актами в сфере контроля по обеспечению сохранности автомобильных дорог местного значения.

По мере необходимости актуализации информации

Должностные лица,

уполномоченные на осуществление муниципального контроля

Информация о достижении целевых показателей реализации Программы размещается на официальном сайте администрации Сосновского муниципального района: www.chelsosna.ru

Исполняющий обязанности

Первого заместителя Главы района                                                                                                  Н.Н. Плюскова