О внесении изменений в Постановление администрации Пестяковского сельского поселения Пестяковского муниципального района от 06.08.2020 года № 51 «Об утверждении административного регламента исполне...



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИИ ПЕСТЯКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПЕСТЯКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

«24» ноября 2020 г.                                          № __91_                      п. Пестяки                                           

О внесении изменений в Постановление администрации Пестяковского сельского поселения Пестяковского муниципального района от 06.08.2020 года № 51 «Об утверждении административного регламента

исполнения муниципальной функции

«Осуществление муниципального контроля за использованием

и охраной недр при добыче общераспространённых полезных

ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений,

не связанных с добычей полезных ископаемых

на территории Пестяковского сельского поселения

Пестяковского муниципального района»

       В соответствии с экспертным заключением аппарата правительства Ивановской области от  10.11.2020 № 3130, в целях приведения Постановления Пестяковского сельского поселения Пестяковского муниципального район Ивановской области  от 6.08.2020г  № 51 в соответствие с действующим законодательством, Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, Администрация Пестяковского сельского поселения Пестяковского муниципального района, ПОСТАНОВЛЯЕТ:

       1. Внести в Административный регламент исполнения муниципальной функции  «Осуществление муниципального контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространённых полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений,  не связанных с добычей полезных ископаемых, на территории  Пестяковского сельского поселения Пестяковского муниципального района» (Далее - Регламент, утвержденный Постановление Пестяковского сельского поселения Пестяковского муниципального район Ивановской области  от 6.08.2020г  № 51 (Далее- Постановление), следующие изменения:

1.1.  Приложение № 2 к Постановлению изложить в новой  редакции (прилагается).

1.2. Пункт 1.9. Регламента изложить в новой редакции:

«1.9. Должностные лица органа муниципального контроля при проведении проверки обязаны:

1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами;

2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;

3) проводить проверку на основании распоряжения или приказа руководителя, заместителя органа муниципального контроля о ее проведении в соответствии с ее назначением;

4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа муниципального контроля и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 настоящего Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, копии документа о согласовании проведения проверки;

5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

7) знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;

7.1) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

8) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценных, в том числе уникальных, документов Архивного фонда Российской Федерации, документов, имеющих особое историческое, научное, культурное значение, входящих в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

9) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

10) соблюдать сроки проведения проверки, установленные настоящим Федеральным законом;

11) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

12) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями административного регламента (при его наличии), в соответствии с которым проводится проверка;

13) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя».

1.3. Пункт 2.15 Регламента дополнить подпунктами "5.1.,10.", следующего содержания:

«5.1) подлежащие проверке обязательные требования и требования, установленные муниципальными правовыми актами, в том числе реквизиты проверочного листа (списка контрольных вопросов), если при проведении плановой проверки должен быть использован проверочный лист (список контрольных вопросов);

10) иные сведения, если это предусмотрено типовой формой распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа муниципального контроля».

1.4. Абзац первый пункта 2.16. Регламента изложить в новой редакции:

«О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются органом муниципального контроля не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа муниципального контроля о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в орган муниципального контроля, или иным доступным способом».

1.5. Абзац десятый пункта 2.17 Регламента изложить в новой редакции:

«Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью».

         1.6. Пункт 2.18 Регламента изложить  новой редакции:

«2.18. По результатам проверки должностными лицами органа муниципального контроля, проводящими проверку, составляется акт по установленной форме в двух экземплярах. Типовая форма акта проверки в отношении гражданина приводится в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту».

1.7. Абзац первый пункта 2.19 Регламента изложить в новой редакции:

«2.19. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа муниципального контроля. При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках муниципального контроля акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом».

2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания и подлежит официальному обнародованию в установленном порядке в соответствии с Уставом Пестяковского сельского поселения Пестяковского муниципального района Ивановской области.

Глава Пестяковского

сельского поселения                                                             А.В. Смирнов

Приложение

                                                           Приложение № 2

к Постановлению  администрации

Пестяковского сельского поселения

от 06.08.2020г. № 51

_______________________________________________________

  (наименование органа государственного контроля (надзора) или органа

                         муниципального контроля)

________________________                         "___" _________ 20__ г.

(место составления акта)                                       (дата составления акта)

                                                  _______________________

                                                 (время составления акта)

                               АКТ ПРОВЕРКИ

   органом государственного контроля (надзора), органом муниципального

       контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя

                               № __________

По адресу/адресам: _____________________________________________________

                       (место проведения проверки)

На основании: __________________________________________________________

________________________________________________________________

                (вид документа с указанием реквизитов (номер, дата)

была проведена ___________________________________ проверка в отношении:

                   (плановая/внеплановая, документарная/выездная)

________________________________________________________________________________________________________________________________

      (наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее - при

                наличии) индивидуального предпринимателя)

Дата и время проведения проверки:

"__"__________20__г. с__час.___мин. до___час.___мин. Продолжительность__

"__"__________20__г. с__час.___мин. до___час.___мин. Продолжительность__

(заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств,

обособленных структурных подразделений юридического лица или при

осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя по нескольким

адресам)

Общая продолжительность проверки: ______________________________________

                                          (рабочих дней/часов)

Акт составлен: _________________________________________________________

_______________________________________________________________

(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа

муниципального контроля)

С  копией  распоряжения/приказа  о  проведении  проверки  ознакомлен(ы):

(заполняется при проведении выездной проверки)

________________________________________________________________

________________________________________________________________

(фамилии, инициалы, подпись, дата, время)

Дата  и  номер  решения  прокурора  (его  заместителя)  о   согласовании

проведения проверки:

________________________________________________________________

________________________________________________________________

(заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами

прокуратуры)

Лицо(а), проводившее проверку: _________________________________________

________________________________________________________________

________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность

должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае

привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных организаций

указываются фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии),

должности экспертов и/или наименования экспертных организаций с

указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименование органа

по аккредитации, выдавшего свидетельство)

При проведении проверки присутствовали: ________________________________

________________________________________________________________

________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность

руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или

уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного

представителя индивидуального предпринимателя, уполномоченного

представителя саморегулируемой организации (в случае проведения проверки

члена саморегулируемой организации), присутствовавших при проведении

мероприятий по проверке)

В ходе проведения проверки:

выявлены   нарушения   обязательных   требований   или   требований,

установленных муниципальными правовыми  актами  (с  указанием  положений

(нормативных) правовых актов):

________________________________________________________________

________________________________________________________________

(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)

выявлены  несоответствия  сведений,  содержащихся  в   уведомлении о

начале осуществления отдельных видов  предпринимательской  деятельности,

обязательным требованиям (с указанием положений  (нормативных)  правовых

актов):

________________________________________________________________ ________________________________________________________________

выявлены факты  невыполнения  предписаний  органов  государственного

контроля  (надзора),  органов  муниципального  контроля   (с   указанием

реквизитов выданных предписаний):

________________________________________________________________

________________________________________________________________

нарушений не выявлено ______________________________________________

________________________________________________________________

Запись  в  Журнал  учета  проверок  юридического  лица,  индивидуального

предпринимателя,   проводимых   органами    государственного    контроля

(надзора), органами муниципального контроля  внесена   (заполняется  при

проведении выездной проверки):

___________________________________ ___________________________________

       (подпись проверяющего)                  (подпись уполномоченного

                                               представителя юридического лица,

                                             индивидуального предпринимателя, его

                                                 уполномоченного представителя)

Журнал    учета    проверок    юридического    лица,     индивидуального

предпринимателя,   проводимых   органами    государственного    контроля

(надзора), органами муниципального  контроля,  отсутствует  (заполняется

при проведении выездной проверки):

___________________________________ ___________________________________

       (подпись проверяющего)                     (подпись уполномоченного

                                                представителя юридического лица,

                                              индивидуального предпринимателя, его

                                                  уполномоченного представителя)

Прилагаемые к акту документы: __________________________________________

________________________________________________________________

Подписи лиц, проводивших проверку: _____________________________________

С  актом  проверки  ознакомлен(а),  копию  акта  со  всеми  приложениями

получил(а):

________________________________________________________________

________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность

руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя

юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного

представителя)

                                                  "__" __________ 20__ г.

                                                   ______________________

                                                            (подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: _______________________

                                                 (подпись уполномоченного

                                                              должностного лица (лиц),

                                                              проводившего проверку)