Об утверждении муниципальной программы «Развитие культуры на территории Пестяковского сельского поселения на 2021 - 2023 годы»



Администрация Пестяковского сельского поселения Пестяковского муниципального района Ивановской области

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИИ ПЕСТЯКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПЕСТЯКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

п.Пестяки

20 ноября   2020 г.                                                  №_____90__

Об утверждении муниципальной программы

«Развитие культуры на территории  Пестяковского

сельского поселения на 2021 - 2023 годы»

             

   В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом сельского поселения, постановляю:

1. Утвердить муниципальную программу «Развитие культуры на территории Пестяковского сельского поселения на 2021 - 2023 годы».

  2.Считать утратившим силу с 1 января 2021 года Постановление администрации Пестяковского сельского поселения Пестяковского муниципального района Ивановской области № 88 от 29.11.2019 года «Об утверждении муниципальной программы «Развитие культуры в Пестяковском сельском поселении на 2020-2022 годы»».

  3. Настоящее постановление подлежит официальному обнародованию в установленном порядке в соответствии с Уставом Пестяковского сельского поселения Пестяковского муниципального района Ивановской области и вступает в силу с 1 января 2021 года. 

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на директора  МУК КДК Пестяковского сельского поселения. 

Глава

Пестяковского сельского поселения                                  А.В. Смирнов

Приложение № 1

к постановлению администрации

Пестяковского сельского поселения

Пестяковского муниципального района

Ивановской области №__90_ от 20.11.2020 года

                                      Паспорт Программы

Развитие культуры на территории  Пестяковского сельского поселения

на 2021 - 2023 годы

Наименование Программы

- муниципальная   программа «Развитие культуры на территории  Пестяковского сельского поселения на 2021-2023 годы»

(далее - Программа).

Перечень подпрограмм

1. Содержание казенных учреждений МУК КДК Пестяковского сельского поселения на 2021 -2023 годы

Заказчик Программы

- Администрация Пестяковского сельского поселения

Разработчик             

-  Муниципальное учреждение культуры КДК Пестяковского сельского поселения

Исполнители Программы             

- муниципальное учреждение культуры культурно-досуговый комплекс Пестяковского сельского поселения

Координатор программы

Директор  МУК КДК

Цель Программы

-создание условий для реализации конституционного права граждан, проживающих  на территории Пестяковского сельского поселения,  на получение культурных услуг  и участие в культурной деятельности, сохранение и развитие культурных традиций;

-развитие учреждений культуры сельского поселения;

-укрепление материально- технической базы учреждений культуры;

-создание условий для активного участия  детей и подростков  в культурной жизни Пестяковского сельского поселения

Основные задачи Программы

-вовлечение в сферу деятельности учреждений культуры населения всех социальных и возрастных групп ;

- укрепление кадрового потенциала;

-укрепление  материально- технической базы учреждений культуры;

-модернизация деятельности культурно- досуговых учреждений;

-создание комфортной среды, привлекательного имиджа учреждений культуры;

Целевые индикаторы   Программы и их значения

- укрепление материально-технической базы учреждений культуры;

- создание условий для обучения и повышения квалификации работников учреждений культуры

Сроки и этапы реализации Программы             

2021 - 2023 годы

Система программных мероприятий

-укрепление материально-технической базы учреждений культуры;

- проведение фестивалей и народных гуляний;

-изучение запросов молодежи и организация кружков  и любительских объединений для них;

-обучение специалистов на семинарах, курсах повышения квалификации.

Объемы и источники  финансирования Программы

Программа финансируется из средств бюджета муниципального образования –15251454 рублей 00 копеек

Объем финансирования на 2021г.-5965266 рублей 00 копеек;

Объем финансирования на 2022 г.-4643094 рубля 00 копеек;

Объем финансирования на 2023 г.-4643094 рубля 00 копеек.

Ожидаемые результаты реализации Программы

-улучшение материально-технической базы учреждений культуры Пестяковского сельского поселения

-увеличение численности населения, посетивших культурные мероприятия

-увеличение числа кружков и объединений;

-увеличение количества  детей– участников клубных формирований

Контроль за выполнением программы

-Администрация Пестяковского сельского поселения

-Муниципальное учреждение культуры КДК

1. Обоснование необходимости разработки и принятия Программы:

Разработка настоящей программы обусловлена сложившейся устойчивой тенденцией к ухудшению материально-технического состояния учреждений культуры на селе. Остаточный принцип финансирования культуры в последние годы негативно сказался на развитии культурной инфраструктуры в сельской местности.

Программа по развитию культуры на 2021- 2023 годы в  Пестяковском сельском поселении предполагает постепенное поэтапное переоборудование, реконструкцию учреждения культуры в соответствии с современными требованиями. В современных условиях жители нашего села должны иметь возможность доступа к комплексу культурных услуг: выставки, концерты, театральные спектакли, возможность получения информации и качественного дополнительного художественно-эстетического образования.

Приоритетным направлением программы станет содержание учреждений культуры. Если последнее время администрация  активно работала  по приобретению в учреждении культуры современного звуко-и светотехнического оборудования, то на ремонтные работы  денежных средств выделялось очень мало. Почти все  учреждения культуры требуют ремонта, а именно: ремонт крыш, ремонт системы отопления, косметический ремонт. В отрасли сохраняется несоответствие технического оснащения учреждения культуры современным требованиям, недостаток финансовых средств на приобретение сценических костюмов, музыкальных инструментов, на капитальный ремонт, дефицит квалифицированных кадров, недостаточный уровень трудовой мотивации работников культуры.

В настоящее время на территории Пестяковского сельского поселения  работают  10 библиотек и 10  сельских клубов. На основании Закона Ивановской области № 54-ОЗ от 07.07.2016 года «О внесении изменения в статью 2 Закона Ивановской области «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями Ивановской области» в связи с передачей полномочий на уровень муниципального района с 1 января 2017 года полномочие по организации библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения перешло на уровень Пестяковского муниципального района.

Клубными учреждениями поселения проводятся театрализованные праздники и представления, тематические вечера, конкурсы, выставки, концертные программы и др. культурно-массовые мероприятия. В сельском поселении сохранены традиции проведения праздников и обрядов на основе народного календаря: Рождество, Масленица и др. Творческие коллективы, отдельные исполнители, учащиеся принимают участие в областных и районных смотрах, конкурсах, фестивалях, выставках.

В целях привлечения дополнительных средств для решения проблем в сфере культуры, учреждениями культуры оказываются услуги на платной основе. Сумма заработанных средств конечно мала, в 2013 году  сумма составила – 15069 рублей, в 2014 г. –13990 рублей, в 2015 году –11445 руб, на 1 октября 2016 года-39860 рублей, в 2017 год-34800 рублей, в 2018 году-27100 рублей.

2. Цель и задачи Программы

Цель: Обеспечение конституционных прав граждан, проживающих на территории Пестяковского сельского поселения на доступ к культурным ценностям, на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, сохранение и развитие культурного , духовно-нравственного, интеллектуального ресурса населения поселения. Создание условий для развития культуры, повышение доступности, качества, объёма и разнообразия в сфере культуры и искусства, развитие учреждения культуры и его модернизация.

Задачи: Укрепление материально-технической базы муниципального учреждения культуры;                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        

- развитие кадрового потенциала;

- организация досуговой занятости населения села;

- совершенствование методов и форм работы в области культуры;

В области создания условий для повышения качества и разнообразия услуг, предоставляемых учреждениями культуры, предполагается решение следующих целей и задач:

- проведение ремонтных работ, приобретение компьютерной, оргтехники, звукоусилительной аппаратуры, музыкальных инструментов, костюмов для оказания качественных услуг в сфере культуры и искусства.

Эффективность реализации программных мероприятий при полном финансовом обеспечении позволит:

- увеличить число участников культурно - досуговых мероприятий;

-обеспечить предоставление качественных и разнообразных услуг для населения.

Программа позволит внести позитивные изменения в улучшение качества жизни населения Пестяковского сельского поселения.

3. Сроки реализации Программы

Программа реализуется в 2021 - 2023 годах .

Программа  реализуется в один этап.

N п/п

Наименование этапа

Период реализации

Ожидаемые результаты

Основной

      2021 – 2023

В результате  реализации мероприятий будут созданы благоприятные условия для развития творческих сил и успешного функционирования объектов культуры.

4. Объемы и источники финансирования (в рублях)

Объемы финансирования, заложенные в МП, являются предварительными. Конкретные расходы будут установлены в соответствии с решением Совета Пестяковского сельского поселения о бюджете на соответствующий год.

.

Источники финансирования

Объем финансирования в руб.

Всего

В том числе по годам

2021

2022

2023

Бюджет сельского поселения

14200082

4913894

4643094

4643094

Областной бюджет (на условиях софинансирования)

1051372

1051372

ВСЕГО

15251454

5965266

4643094

4643094

                                                                                                                                                               Приложение

5. Система программных мероприятий

№ п/п

Наименование программных мероприятий

Источники

финансирования

(бюджет)

Объем финанси-рования всего,

руб.

В том числе по срокам

Исполнители программных мероприятий

Ожидаемый результат в количественном измерении

(индикатор целей)

2021

год

2022

год

2023

Год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Подпрограмма 1 «Содержание казенных учреждений МУК КДК Пестяковского сельского поселения на 2021-2023 годы»

Основное мероприятие «Сельские клубы»

Содержание сельских клубов Пестяковского сельского поселения

Бюджет поселения

14200082

4913894

4643094

4643094

МУК КДК Пестяковского сельского поселения

14200082

Областной бюджет

1051372

1051372

-

-

МУК КДК Пестяковского сельского поселения

1051372

Итого по подпрограмме:

15251454

5965266

5004600

5004600

МУК КДК Пестяковского сельского поселения, библиотеки

15251454

Итого по программе:

15251454

8285821

5004600

5004600

МУК КДК Пестяковского сельского поселения

15251454

Приложение к муниципальной целевой программе

«Развитие культуры на территории

Пестяковского сельского поселения на 2021-2023 годы».

                                    Паспорт Подпрограммы
"Содержание казенных учреждений МУК КДК Пестяковского сельского поселения на 2021-2023 годы».

Наименование подпрограммы        

  Муниципальная  целевая подпрограмма

«Содержание казенных учреждений МУК КДК Пестяковского сельского поселения на  2021-2023 годы» (далее Подпрограмма)

Тип подпрограммы

Аналитическая

Сроки реализации подпрограммы         

2021- 2023 годы

Исполнители подпрограммы

МУК КДК Пестяковского сельского поселения Пестяковского муниципального района

Цели и задачи подпрограммы

-сохранение и развитие культурного потенциала;

-стимулирование народного творчества, организация и развитие культурно-досуговой деятельности;

-сохранение и развитие фольклора;

-обеспечение единого информационного пространства и повышение доступности информационных ресурсов для населения;

-укрепление и развитие материально-технической базы учреждений, включая ремонт и обеспечение   современным оборудованием;

-организация безопасности учреждений культуры;

-создание условий для развития творчества населения;

-обеспечение достойной оплаты труда работников культуры поселения;

-подготовка, переподготовка, повышение квалификации кадров сферы культуры.

Объемы и источники

финансирования подпрограммы

Общий объем финансирования из всех источников                       составит   15 251 454 рубля 00 копеек                                                                                              

2021 год –

2022 год –

2023 год -

Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы

              МУК КДК Пестяковского сельского поселения представлено десятью клубами,расположенными в д.Филята, д.Галашово, д.Вербино, д.Шалаево, с.Беклемищи, д.Неверово-Слобода, д.Никулино, д.Мордвиново,д.Палагино, п.Демидово

Сельские клубы способствует укреплению единого культурного и информационного пространства. Сельские клубы являются культурным центром деревень. Работники культуры принимают активное участие в жизни деревни, проводятся концерты, устраиваются выставки. В течение года сельские клубы  проводят более 270 культурно-массовых и зрелищных мероприятий, посещаемость которых превышает 6,3 тысячи человек. В сельских клубах работают 28 работников культуры.

В сельских клубах осуществляют деятельность  19  клубных формирований (коллективы любительского художественного творчества), в которых занимаются около 169  участников в возрасте от 7-и до 80-ти лет. Клубные формирования охватывают все жанры и направления, являются основным условием для развития местного традиционного народного художественного творчества, уникальной системой по развитию и совершенствованию личности.

В сельских клубах поселения установлена пожарная сигнализация, проводятся косметические ремонты, приобретена музыкальная аппаратура. В то же время материально-техническая база учреждения культуры нуждается в модернизации, частичной реконструкции, текущих ремонтах. Низким остается уровень технической оснащенности в связи с недофинансированием и значительным ростом темпов износа оборудования, мебели. Необходимо провести текущий ремонт  здания, ремонт аппаратуры.

В течение последних лет, происходит процесс совершенствования методов работы в учреждениях культуры, как в области технологии, так и в структуре, кадрах и материальной базе. Ведется работа по созданию информационных ресурсов, ориентированных на разные категории населения и на решение социальных проблем. В 2021-2023 годах планируется рост заработной платы.

Общепоселенческие массовые мероприятия позволяют охватить наибольшее количество жителей культурно- досуговыми мероприятиями. Такие календарные и общенародные праздники, как Новый год, День Победы, День защиты детей, День села и т.д. существенно повышают творческую активность населения, создают условия для массового отдыха, способствуют снятию напряженности в социуме.     

              Работники культуры принимают активное участие в районных конкурсах, семинарах-практикумах,  совещаниях.

              Программные мероприятия предусматривают укрепление материально-технической базы сельских  клубов.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы.

1. Описание ожидаемых результатов

              Реализация подпрограммы окажет воздействие на повышение уровня общей, информационной, правовой культуры жителей поселения за счет увеличения эффективности использования потенциальных возможностей учреждения, адекватной потребности современного общества, и возрастания степени ее востребованности населением. Она также будет способствовать преодолению информационного неравенства за счет предоставления жителям поселения доступа к информации, необходимой в повседневной жизни, повышение социальной роли культуры в поселении:

- укрепление единого культурного пространства как фактора сохранения целостности поселения;

- создание благоприятных условий для творческой деятельности населения;

- интеграции народного художественного творчества Пестяковского сельского поселения, освоения новых форм и направлений культурного обмена;

- увеличения доступности, разнообразия и качества предлагаемых населению культурных услуг и информации в сфере культуры;

- развитие эстетического и духовного воспитания молодежи.

Показателями результативности Подпрограммы по цели «Создание условий для духовно – нравственного и эстетического развития личности на основе деятельности кружков» являются:

- увеличение охвата детей и подростков;

- сохранение и дальнейшее развитие фольклора.

Показателем результативности по цели «Стимулирование народного творчества, организация и развитие культурно-досуговой деятельности» являются:

- увеличение численности населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях;

- привлечение населения к участию в массовых мероприятиях;

- обеспечение безопасного пребывания работающего персонала, посетителей в зданиях и помещениях учреждений культуры;

- увеличение численности населения, участвующего в общепоселенческих массовых мероприятиях.

- дальнейшее участие «народных» коллективов в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых в поселении, районе, области.

              Большее внимание будет уделено укреплению материально- технической базе учреждения, созданию условий для комфортного пребывания как пользователей, так и персонала.

              Кадровая политика учреждения будет направлена на повышение квалификации сотрудников, участие их в различных конкурсах, семинарах, совещаниях, конференциях.

              В результате выполнения поставленных в подпрограмме задач МУК КДК сможет выйти на уровень, соответствующий требованиям общества, вставшего на путь устойчивого развития.

              Большее внимание будет уделено укреплению материально- технической базе учреждения, созданию условий для комфортного пребывания как пользователей, так и персонала.

              Кадровая политика учреждения будет направлена на повышение квалификации сотрудников, участие их в различных конкурсах, семинарах, совещаниях, конференциях.

2. Целевые показатели подпрограммы в суммарном отношении с учетом присоединяемых учреждений

Цели, задачи

                               Показатели результативности выполнения подпрограммы по годам

Наименование показателя

Ед. изм.

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1. Стимулирование народного творчества, организация  и развитие культурно-досуговой деятельности

Количество проведенных мероприятий

Численность населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях

чел.

чел.

1070

24987

1100

25000

1130

25050

1200

25100

1200

25100

1202

25101

2.Организация  кружковой работы, культурно-досуговых формирований

Количество клубных

формирований, в т.ч.

детских

кол- во участников,

в т.ч. детей и подростков

ед.

ед.

чел.

чел.

19

10

169

94

19

12

169

95

20

12

169

96

20

12

169

96

20

12

169

96

20

12

169

96

3.Организация безопасности учреждений культуры

Обеспеченность средствами противопожарной защиты

Выполнение санитарных норм и правил

%

%

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

4.Внедрение информаци- онных технологий в сфере культуры

Обеспеченность компьютерами и интернетом

%

5. Мероприятия по переподготовке, повышению квалификации специалистов

Численность специалистов, прошедших переподготовку на курсах повышения квалификации

чел.

1

6. Совершенствование оплаты труда работников

Соотношение средней зарплаты специалистов МУК

КДК и средней зарплаты по области

%

              60,2

82,4

100

100

100

100

Мероприятия подпрограммы

1. Перечень и описание подпрограммных мероприятий.

              Исполнителем мероприятий подпрограммы является МУК КДК Пестяковского сельского поселения.

Подпрограмма включает в себя 2 раздела:

1.Содержание сельских клубов Пестяковского сельского поселения

2.Поэтапное доведение средней заработной платы работникам культуры муниципальных учреждений культуры до средней заработной платы в Ивановской области.

        В первом разделе предусмотрены мероприятия по проведению текущего ремонта в учреждении, увеличение материальных запасов (покупка дров и угля  для отопления, приобретение канцтоваров, покупка стройматериалов для ремонта) и развитие материально-технической базы

  - проведение культурно-досуговых мероприятий: «Дни Российской культуры», «Неделя детской книги», «Общероссийский день библиотеки», «День защиты детей», «Пушкинский день России», «День экологии», «Вечера семейного отдыха», «Новогодний утренник» и т.д.;

Во втором разделе планируется доведение средней заработной платы работникам культуры до средней заработной платы по Ивановской области.

В 2021 году-23755 рублей 00 копеек.

             

2. Срок реализации

Подпрограмма будет реализована в течение 2021г.-2023 годы

3. Финансирование мероприятий подпрограммы

  Объемы расходов на выполнение мероприятий подпрограммы на 2021г.-2023 годы носят прогнозный характер и  ежегодно уточняются в процессе исполнения бюджета сельского поселения и при формировании бюджета на очередной финансовый год.

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется через администрацию Пестяковского сельского поселения.  Администрация Пестяковского сельского поселения содействует своевременному и полному обеспечению программных мероприятий финансовыми ресурсами в пределах установленного бюджетного финансирования сельского поселения, кроме того, контролирует использование финансовых средств строго по целевому назначению.

Перечень мероприятий

муниципальной подпрограммы

"Содержание казенных учреждений МУК КДК Пестяковского сельского поселения на 2021 – 2023 годы»

№ п/п

Наименование мероприятий

Источники финансирования (бюджет)

Объем финансирования рублей

Исполнители мероприятий

2021

2022

2023

Основное мероприятие «Сельские клубы»

1

Содержание сельских клубов Пестяковского сельского поселения

Бюджет поселения

4808757

4643094

4643094

МУК КДК Пестяковского сельского поселения

2

Поэтапное доведение средней заработной платы работникам культуры муниципальных учреждений культуры до средней заработной платы в Ивановской области

Бюджет поселения

Бюджет областной

105137

1051372

-

-

МУК КДК Пестяковского сельского поселения