О внесении изменений в постановление администрации сельского поселения Шелотское от 10.12.2018 года № 55 «Об утверждении Правил содержания мест погребения на территории сельского поселения Шелотско...



АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ШЕЛОТСКОЕ

ВЕРХОВАЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

       24.11.2020 г.         66                          

от _____________ №_____

         с. Шелота

О внесении изменений в постановление администрации сельского поселения Шелотское от 10.12.2018 года № 55 «Об утверждении Правил содержания мест погребения на территории  сельского поселения Шелотское Верховажского района Вологодской области»

В  соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», Уставом  сельского поселения Шелотское Верховажского района Вологодской области  администрация   сельского поселения Шелотское,

ПОСТАНОВЛЯЕТ:             

1. Внести в постановление администрации сельского поселения Шелотское от 10.12.2018 года № 55 «Об утверждении Правил содержания мест погребения на территории  сельского поселения Шелотское Верховажского района Вологодской области» следующие изменения:

1.1. Раздел 3 Правил изложить в новой редакции:

«3. Порядок предоставления места для  захоронения.

3.1. Захоронения подразделяются на одиночные и семейные (родовые):

- одиночным считается предание земле умершего (погибшего) на вновь отводимом для захоронения участке земли (где ранее захоронение не производилось) кладбища;

- семейным (родовым) считается предание земле умершего (погибшего) на участке земли кладбища, для захоронения тел (останков) умерших супругов, близких родственников, где ранее уже производилось захоронение, или на свободном месте, имеющемся на данном участке;

3.2. Порядок одиночного захоронения умершего (погибшего).

3.2.1. Захоронение тел (останков) умерших производится лицами, взявшими на себя обязанность осуществить захоронение. Указанные лица направляют заявление в администрацию сельского поселения по форме согласно  Приложению № 1 к настоящим Правилам.

3.2.2. К заявлению на захоронение, лицами осуществляющими захоронение, предоставляются следующие документы:

- копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя, с предъявлением подлинника или договор на оказание услуг по захоронению;

- копия свидетельства о смерти умершего (погибшего) или копия медицинского свидетельства о смерти умершего (погибшего);

- копия справки о кремации тела погибшего (умершего), в случае захоронения урны с прахом.

Копии документов должны быть представлены с предъявлением подлинников (для обозрения) либо заверенными нотариально.

3.2.3. Администрация сельского поселения, рассматривает заявление и приложенные к нему документы в день их подачи заявителем. После рассмотрения заявления и приложенных к нему документов, администрация сельского поселения выносит решение в форме разрешения на захоронение умершего (погибшего) по форме согласно Приложению № 2 к настоящим Правилам.

3.2.4. Каждое захоронение регистрируется администрацией сельского поселения, в журнале регистрации захоронений согласно Приложения № 3 к настоящим Правилам.

3.2.5. На каждой могиле устанавливается регистрационный номер. Ответственность за наличие на могиле регистрационного номера возлагается на гражданина, юридическое лицо, ответственное за могилу.

Контроль за наличием на могиле регистрационного номера возлагается на администрацию сельского поселения.

3.2.6. Захоронение производится в указанный в разрешении на захоронение срок и на определенном месте, которое указывается администрацией сельского поселения в соответствии со схемой размещения мест захоронения, согласно Приложения № 4 к настоящим Правилам.

Запрещается производить захоронения вне отведенных администрацией сельского поселения земельных участков, установленных схемой размещения мест захоронения.

3.2.7. Участки занимаются под могилы в последовательном порядке в соответствии с установленной планировкой кладбища. При захоронении должна соблюдаться рядность оград.

3.2.8. Предоставление мест для захоронения на кладбищах производится бесплатно.

3.2.9. Захоронение производится в отдельных могилах на каждого умершего.

Места для захоронения умершего (погибшего) устанавливаются и должны соответствовать следующим требованиям и размерам: 

длина могилы - 2 м;

ширина - 1 м;

глубина – не менее 1,5 метра (с учетом местных климатических условий);

расстояние между могилами:

без ограды – 1,5 м;

с оградой – 1м.

3.3. Порядок семейных (родовых) захоронений умершего (погибшего).

3.3.1. Места для создания семейных (родовых) захоронений предоставляются как непосредственно при погребении умершего (погибшего), так и под будущие захоронения.

3.3.2. Участки земли на кладбище для создания семейных (родовых) захоронений предоставляются гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории сельского поселения.

3.3.3. Размер места семейного (родового) захоронения не должен превышать 12 квадратных метров.

3.3.4. Правом на создание семейного (родового) захоронения и быть погребенным на семейном захоронении обладают следующие лица: супруг, близкие родственники.

3.3.5. Создание семейного захоронения осуществляется на основании решения администрации сельского поселения.

3.3.6. Для принятия решения о создании семейного (родового) захоронения, лица, указанные в пункте 3.3.4 настоящего Порядка подают заявление в администрацию сельского поселения по форме согласно Приложению № 5 настоящим Правилам.

К заявлению на право создания семейного (родового) захоронения заявители предоставляют следующие документы:

- заявление о создании семейного захоронения с указанием лиц, погребение которых планируется на семейном захоронении;

- копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя, с предъявлением подлинника;

- копии документов, подтверждающих брачные отношения, отношения родства между указанными в заявлении лицами (свидетельства о заключении брака, о рождении, об усыновлении (удочерении), об установлении отцовства, иные документы, подтверждающие указанные отношения).

Копии документов должны быть представлены с предъявлением подлинников (для обозрения) либо заверенными нотариально.

Лица, указанные в пункте 3.3.4 настоящего Порядка, вправе не представлять документы, подтверждающие брачные отношения, отношения родства между указанными в заявлении лицами. Если указанные документы не были представлены, орган местного самоуправления не позднее пяти рабочих дней со дня принятия заявления запрашивает их в порядке межведомственного взаимодействия в государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организациях, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, в распоряжении которых находятся соответствующие документы (сведения, содержащиеся в них).

При этом срок принятия решения о создании семейного захоронения (об отказе в создании семейного захоронения) продлевается не более чем на 30 календарных дней, о чем гражданин уведомляется в письменной форме в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о продлении.

3.3.7. Заявление со всеми необходимыми документами, указанными в пункте 3.3.6 настоящего Положения, рассматривается администрацией сельского поселения не позднее 30 календарных дней со дня их поступления.

3.3.8. Решение о создании или об отказе в создании семейного захоронения с указанием причин отказа принимается в форме постановления администрации сельского поселения и направляется (выдается) заявителю в течение трех рабочих дней со дня его принятия.

3.3.9. Отказ в предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения допускается в случаях, если:

заявителем не представлены документы, определенные в пункте 3.3.6 настоящего Порядка, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя;

представленные или полученные в порядке межведомственного взаимодействия документы не подтверждают право заявителя на создание семейного захоронения;

отсутствует свободный участок земли в пределах общественного кладбища, на территории которого планируется создание семейного захоронения.

3.3.10. Отказ в выборе земельного участка для семейного захоронения не является препятствием для повторного обращения с заявлением о выборе земельного участка для семейного захоронения.

3.3.11. На основании принятого решения о предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения, администрация сельского поселения выдает удостоверение семейного захоронения о предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения и осуществляет его предоставление в течение десяти рабочих дней со дня регистрации захоронения.

3.3.12. Удостоверение о семейном (родовом) захоронении утверждается по форме согласно Приложению № 6 к настоящим Правилам.

3.3.13. Погребение умершего (погибшего) на семейном захоронении производится на основании представленного удостоверения семейного захоронения по письменному заявлению лица, на имя которого зарегистрировано семейное захоронение.

В удостоверении семейного захоронения специалистом администрации сельского поселения делается отметка о погребении.

3.3.14. Исполнение волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте захоронения рядом с ранее умершим гарантируется при наличии на указанном месте захоронения свободного участка земли и по письменному заявлению граждан, юридических лиц, ответственных за могилу либо за осуществление погребения.

3.3.15. Лицо, на имя которого зарегистрировано семейное захоронение, обеспечивает его содержание в надлежащем состоянии в соответствии с правилами содержания мест погребения, установленными администрацией сельского поселения.

В случае отсутствия надлежащего ухода за семейным захоронением в течение более трех лет подряд администрация сельского поселения направляет лицу, на имя которого зарегистрировано семейное захоронение, письменное предупреждение о необходимости приведения участка земли, находящегося под семейным захоронением, в надлежащий вид и о последствиях неисполнения данного требования.

В случае неисполнения требования в течение шести месяцев со дня направления письменного предупреждения о приведении участка земли в надлежащий вид администрация сельского поселения принимает решение о прекращении использования данного участка земли для семейного захоронения.

3.4. Захоронение, произведенное без регистрации и разрешения в установленном порядке и при отсутствии родства между умершим и ранее захороненным является нелегальным и подлежит перезахоронению за счет лиц, которые осуществили такое захоронение.».

1.2. Раздел 4 Правил изложить в новой редакции:

«4. Порядок деятельности общественных кладбищ.

4.1. Кладбища открыты для посещения ежедневно с 9 до 22 часов. Захоронения умерших на кладбищах производятся с 10 до 17 часов.

4.2. Посетители кладбища имеют право:

1) устанавливать памятники и другие надмогильные сооружения, отвечающие требованиям нормативных документов;

2) выращивать цветы на могильном участке;

3) осуществлять посадку деревьев по согласованию с администрацией поселения.

4.3. Посетители кладбища обязаны соблюдать:

-  общественный порядок и тишину;

-  правила пожарной безопасности;

- СанПиН 2.1.2882-11 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения»;

- иные требования установленные действующим законодательством, настоящим Порядком.

4.4. Лица, ответственные за захоронения, обязаны:

1) содержать захоронения, надмогильные сооружения, зеленые насаждения, оформленный могильный холм (памятник, цоколь, цветник, ограду, необходимые сведения о захоронениях) в надлежащем состоянии собственными силами либо с привлечением хозяйствующего субъекта, оказывающего данные ритуальные услуги на договорной основе;

  Установленные гражданами (организациями) надмогильные сооружения (памятники, цветники и др.) являются их собственностью.

  Надмогильные сооружения устанавливаются или заменяются с уведомлением администрации поселения в пределах отведенного земельного участка с учетом обеспечения подходов к могилам.

Устанавливаемые на участках для захоронений надгробия не должны превышать по высоте следующих размеров:

- памятники - 1,8 метра;

- цоколи - 0,18 метра.

На старых местах захоронения установка оград высотой более 0,5 метра и замена старых оград на новые высотой более 0,5 метра производится по согласованию с администрацией поселения.

2) соблюдать требования пожарной безопасности;

3) соблюдать чистоту и порядок на территории места захоронения;

4) соблюдать иные требования, предусмотренные действующим законодательством, муниципальными правовыми актами и настоящим Положением.

4.5.  На территории кладбища запрещается:

1) самовольно копать могилы.

2) устанавливать, переделывать и снимать памятники и другие надмогильные сооружения, мемориальные доски без согласования с администрацией  поселения;

3) разрушать или осквернять памятники и другие надмогильные сооружения, мемориальные доски;

4) разрушать оборудование кладбища, засорять территорию;

5) ломать насаждения, рвать цветы;

6) выгуливать собак, пасти домашних животных;

7) разводить костры;

8) находиться на территории кладбища после его закрытия;

9) оставлять запасы строительных и других материалов;

10) производить какие-либо работы, торговать цветами, предметами похоронного ритуала и материалами по благоустройству могил, если на это нет разрешений администрации поселения;

11) ездить на велосипедах, мопедах, мотороллерах, мотоциклах;

12) въезжать на территорию кладбища на автомобильном транспорте, за исключением инвалидов и престарелых;

13) оставлять демонтированные надмогильные сооружения при их замене или осуществлении благоустройства на месте захоронения.».

1.3. Раздел 5 Правил изложить в новой редакции:

«5. Обязанности администрации.

5.1. Администрация сельского поселения обеспечивает:

1) регистрацию захоронений;

2) учет семейных захоронений, в соответствии с журналом учета захоронений по форме согласно Приложению № 7 к настоящим Правилам;

3) соблюдение установленной нормы предоставления каждого земельного участка для захоронения и правил подготовки могил;

4) содержание в исправном состоянии зданий, сооружений, находящихся на территориях кладбищ, ограждений кладбищ, их дорог, площадок и их ремонт;

5) обустройство контейнерных площадок для сбора мусора, систематическую уборку всех территорий кладбищ и своевременный вывоз мусора, засохших цветов и венков;

6) соблюдение санитарных норм и правил;

7) соблюдение правил пожарной безопасности;

8) систематическую уборку территорий кладбищ (кроме мест захоронений).

9) содержание в надлежащем порядке братских могил, памятников и могил, находящихся под охраной государства.

10) В случае отсутствия на участке кладбища земли для захоронения согласно норме, участок подлежит закрытию. По периметру участка выставляются таблички с предупреждением о закрытии данного участка.

5.2. Администрация сельского поселения не реже чем раз в месяц проводит обследование кладбищ на соответствие имеющихся захоронений с выданными администрацией разрешениями на захоронения, наличия самовольных захоронений и нарушений правил содержания захоронений.

В случае выявления нарушений, указанных в абзаце первом пункта 5.2 настоящего Порядка, администрация сельского поселения обеспечивает составление в письменном виде акта о выявленных нарушениях с приложением к нему материалов фотофиксации согласно Приложенияю № 8  к настоящим Правилам.

В течение десяти рабочих дней со дня составления акта, администрация поселения направляет акт обследования с письменным предупреждением о необходимости устранения выявленных нарушений, и приведения места захоронения в надлежащее состояние в установленные сроки, в адрес лица ответственного за захоронение и его содержание, с указанием последствий неисполнения данного требования.

В случае, если ответственное лицо не представляется возможным выявить, Администрация поселения осуществляет установку информационного аншлага о необходимости приведения земельного участка в состояние, существовавшее до нарушения, размещает на информационном стенде кладбища и обеспечивает размещение на официальном сайте администрации сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» объявления о выявленном нарушении (с предложением физическим и юридическим лицам, допустившим выявленное нарушение, привести земельный участок в состояние, существовавшее до нарушения, в течение месяца со дня размещения объявления).

В случае, если по истечении 30 календарных дней со дня получения требования или размещения объявления на официальном сайте администрации сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», место захоронения не приведено в состояние, существовавшее до нарушения в добровольном порядке, администрация сельского поселения обращается в суд для разрешения возникшего спора.

5.3. Администрация поселения вправе создавать специализированные службы по вопросам похоронного дела, на которые в соответствии с настоящим Федеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» возлагается обязанность по осуществлению погребения умерших. Порядок деятельности специализированных служб по вопросам похоронного дела определяется администрацией  поселения.

5.4. При отсутствии супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, погребение умершего на дому, на улице или в ином месте после установления органами внутренних дел его личности осуществляется администрацией поселения в течение трех суток с момента установления причины смерти, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

5.5. Погребение умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством Российской Федерации сроки, осуществляется администрацией поселения с согласия указанных органов путем предания земле на определенных для таких случаев участках общественных кладбищ.

5.6. Услуги, оказываемые администрацией поселения при погребении умерших, указанных в пунктах 5.3 и 5.4 настоящей статьи, включают:

оформление документов, необходимых для погребения;

облачение тела;

предоставление гроба;

перевозку умершего на кладбище (в крематорий);

погребение.

Стоимость указанных услуг определяется администрацией поселения и возмещается в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 9 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ (ред. от 23.05.2018) "О погребении и похоронном деле".

5.7 Содержание мест захоронения умерших, указанных в пунктах 5.4-5.5 настоящих Правил осуществляется администрацией поселения.

5.8. Для осуществления общественного контроля за деятельностью в сфере похоронного дела при администрации поселения может создаваться попечительский (наблюдательный) совет по вопросам похоронного дела, порядок  формирования и полномочия которого определяются администрацией  поселения.

5.9. В случае создания специализированной службы по вопросам похоронного дела права и обязанности  администрации  поселения, определенные разделами 3 и 5 настоящих Правил, осуществляются специализированной   службой  по вопросам похоронного дела.».

2. Настоящее постановление вступает в силу после официального обнародования на информационном стенде администрации сельского поселения Шелотское  и размещения на официальном сайте администрации поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» ADM-SHELOTA.RU.

Глава сельского

поселения Шелотское                                                                С.В. Корниенко.

Приложение № 1

к Правилам содержания мест погребения   на территории  сельского поселения   Шелотское

Главе  сельского поселения Шелотское

________________________________

от ________________________________

Паспорт________№_______________

Выдан___________________________

________________________________

________________________________

Заявление

о выдаче разрешения на захоронение

Прошу выдать разрешение на захоронение умершего _______________________

____________________________________________________________________

                                        (фамилия, имя, отчество, дата смерти)

На кладбище___________________________________________________________,

                                                                (наименование кладбища)

расположенном по адресу: _____________________________________________

____________________________________________________________________

Приложения:

1._________________________________________________________________

2._________________________________________________________________

3._________________________________________________________________

4._________________________________________________________________

Дата «___» _____________ 20___ г.           ____________ /_______________/.

                                                                                              (подпись)                (Ф.И.О.)

Приложение № 2

к Правилам содержания мест погребения   на территории  сельского поселения   Шелотское

РАЗРЕШЕНИЕ № ____

на захоронение умершего

от «____»                                                                                        _________ 20__г

Выдано_______________________________________________________________,

                       (фамилия, имя, отчество заявителя/наименование организации)

паспорт серия _______№______ выдан ____________________________________

_____________________________________________________________________

Адрес места проживания: _______________________________________________

Адрес места регистрации (регистрация юридического лица):

______________________________________________________________________

Контактный телефон: __________________________________________________

на основании поданного заявления о выдаче разрешения на захоронение тела (праха) умершего(погибшего)______________________________________________________________________________________________________________________________                                        (фамилия, имя, отчество умершего(погибшего)

___________________________________________________________________________

(дата смерти)

на кладбище_________________________________________________________, расположенном по адресу: ____________________________________________________

_____________________________________________________________________

размер участка для погребения____ кв. м.»

Глава сельского поселения                                                     

Приложение № 3

к Правилам содержания мест погребения   на территории  сельского поселения   Шелотское

ЖУРНАЛ

регистрации захоронений

Приложение № 4

к Правилам содержания мест погребения   на территории  сельского поселения   Шелотское

Схема

размещения мест захоронения на территории кладбища ______________

Утверждена __________________________________________ ______________
(подпись)

Приложение № 5

к Правилам содержания мест погребения   на территории  сельского поселения   Шелотское

Главе  сельского поселения Шелотское

________________________________

от ________________________________

Паспорт________№_______________

Выдан___________________________

________________________________

________________________________

Заявление

о предоставлении места для семейного (родового) захоронения

Прошу предоставить место для семейного (родового) захоронения под будущее погребение / под погребение в настоящее время (нужное подчеркнуть) на кладбище ___________________________________________________________________________,   

                                                          (наименование, адрес)

Размером ____________ кв. метров.

Приложения:

1._________________________________________________________________

2._________________________________________________________________

3._________________________________________________________________

4._________________________________________________________________

Дата «___» _____________ 20___ г.                ____________ /_______________/.

                                                                                 (подпись)                (Ф.И.О.) 

Приложение № 6

к Правилам содержания мест погребения   на территории  сельского поселения   Шелотское

Удостоверение (паспорт)

семейного (родового) захоронения

Выдано лицу, ответственному за место захоронения _________________________

____________________________________________________________________

                                                           (фамилия, имя, отчество)

.

.

.

_____________ _________ ___________________

   (должность)       (подпись)         (фамилия, инициалы)

Дата регистрации «__» ____________ 20__ г.».

Приложение № 7

к Правилам содержания мест погребения   на территории  сельского поселения   Шелотское

ЖУРНАЛ

учета семейных захоронений

Приложение № 8

к Правилам содержания мест погребения   на территории  сельского поселения   Шелотское

АКТ № ____

осмотра состояния захоронения и надмогильных сооружений

от «___» __________ 20__г.

Комиссией в составе:

1.____________________________________________________________________

2._____________________________________________________________________

3._____________________________________________________________________

                 (должность, фамилии имена отчества членов комиссии)

Произведен осмотр захоронения по адресу:_________________________________

____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

             (на каком кладбище, фамилия, имя, отчество умершего, дата смерти)

В ходе осмотра, комиссией выявлены следующие нарушения: _________________

_____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________.

Приложение:

Фотоматериалы

Члены комиссии:

____________ /_______________/

   (подпись)                (Ф.И.О.)  

____________ /_______________/

   (подпись)                (Ф.И.О.) 

____________ /_______________/

   (подпись)                (Ф.И.О.)