Основная информация
| Дата опубликования: | 24 сентября 2020г. |
| Номер документа: | RU79004505202000271 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Москва |
| Принявший орган: | Мэрия Города Биробиджана |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
1
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «ГОРОД БИРОБИДЖАН»
ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
МЭРИЯ ГОРОДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24.09.2020 № 1398
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА РАЗМЕЩЕНИЕ НЕСТАЦИОНАРНОГО ТОРГОВОГО ОБЪЕКТА НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОД БИРОБИДЖАН» ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ», УТВЕРЖДЕННЫЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ МЭРИИ ГОРОДА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОД БИРОБИДЖАН» ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ ОТ 04.04.2016 № 945 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА РАЗМЕЩЕНИЕ НЕСТАЦИОНАРНОГО ТОРГОВОГО ОБЪЕКТА НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОД БИРОБИДЖАН» ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ»
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ
«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Уставом муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области мэрия города
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на размещение нестационарного торгового объекта на территории муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области», утвержденный постановлением мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области от 04.04.2016 № 945 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на размещение нестационарного торгового объекта на территории муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области» (далее – административный регламент) следующие изменения:
1.1. В пункте 2.5. «Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги» раздела 2 «Стандарт предоставления муниципальной услуги»:
1.1.1. Абзац 10 изложить в следующей редакции:
«- приказом управления экономики правительства Еврейской автономной области от 26.04.2019 № 79 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области схем размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихся в государственной собственности, в том числе государственная собственность на которые не разграничена, или муниципальной собственности, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной или муниципальной собственности»;»
1.1.2. Абзац 11 изложить в следующей редакции:
«- решением городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области от 29.11.2001 № 309 «Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области».»
1.2. В пункте 2.6. «Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги» раздела 2 «Стандарт предоставления муниципальной услуги»:
1.2.1. Абзац 6 изложить в следующей редакции:
«- согласованный, в соответствии с установленным порядком с отделом архитектуры и градостроительства мэрии города, внешний вид фасада нестационарного торгового объекта;».
1.2.2. Дополнить абзац 9 следующего содержания:
«- заключенный с мэрией города договор на размещение нестационарных торговых объектов на землях, находящихся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена, на территории муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области (приложение 1 к настоящему административному регламенту).».
1.3. В подпункте 2.10.2. «Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги» пункта 2.10. «Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги» раздела 2 «Стандарт предоставления муниципальной услуги»:
1.3.1. Абзац 3 изложить в следующей редакции:
«3) несоответствие размещения нестационарного торгового объекта в заявленном месте схеме размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области, утвержденной в установленном порядке;»;
1.3.2. дополнить абзац 9 следующего содержания:
«9) представление заявителем документов, предусмотренных пунктом 2.6 административного регламента, не в полном объеме, за исключением документов, указанных в пункте 2.7 административного регламента.»
1.4. Дополнить административный регламент приложением со следующим наименованием:
«Договор на размещение нестационарных торговых объектов на землях, находящихся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена, на территории муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области».
2. Опубликовать настоящее постановление в «Муниципальной информационной газете» и сетевом издании «ЭСМИГ».
3. Настоящее постановление вступает в силу через один день после дня его официального опубликования.
Первый заместитель
главы мэрии города
Я.А. Аблов
Приложение
к административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на размещение нестационарного торгового объекта на территории муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области»
(типовая форма)
Договор
на размещение нестационарных торговых объектов на землях, находящихся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена, на территории муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области
г. Биробиджан «___» _________ 20__ г.
Мэрия города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области в лице мэра города _______________________________________________________________ _________________________________________, действующего на основании Устава муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области, именуемая в дальнейшем «Мэрия города», с одной стороны, и владелец нестационарного торгового объекта _________________ _____________________________________________________, действующий на основании ___________________________________________________
_________________________________________________________________,
именуемый в дальнейшем «Владелец объекта», с другой стороны, совместно именуемые «Стороны», в соответствии со статьями 447, 448 Гражданского кодекса Российской Федерации, протоколом аукциона на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта на землях, находящихся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена, на территории муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области от « ___» ____________ 20___ заключили настоящий Договор о нижеследующем:
Предмет Договора
1.1. Право на размещение нестационарного торгового объекта на землях, находящихся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена, на территории муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области, предоставляемое Владельцу нестационарного торгового объекта, мэрией города на основании схемы размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихся в государственной собственности, в том числе государственная собственность на которые не разграничена, или муниципальной собственности, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на территории муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области, утвержденной в установленном порядке (далее – Схема).
Место размещения нестационарного торгового объекта: _____________ __________________________________________________________________
Тип нестационарного торгового объекта: __________________________
Площадь нестационарного торгового объекта:______________________
Специализация нестационарного торгового объекта: ________________
Период работы: _________________________________________
Срок действия Договора составляет ___ лет: с «__» ________ 20__ по «__»_______ 20___ включительно.
Права сторон
2.1. Мэрия города имеет право:
2.1.1. Расторгнуть Договор в случае использования объекта с нарушением действующего законодательства и (или) условий (предмета) настоящего Договора.
2.1.2. В установленном законодательством порядке производить проверки соблюдения Владельцем объекта требований действующего законодательства Российской Федерации, правовых актов органов местного самоуправления к размещению и эксплуатации нестационарного торгового объекта и условий Договора.
2.1.3. Осуществлять контроль за размещением, эксплуатацией и содержанием нестационарного торгового объекта в рамках исполнения Договора.
2.1.4. Приостанавливать работы, ведущиеся Владельцем объекта на землях и прилегающей территории к месту размещения нестационарного торгового объекта, с нарушением действующего законодательства и (или) условий настоящего Договора, в порядке, установленном в соответствии с действующим законодательством.
2.1.5. Требовать от Владельца объекта выполнения условий Договора, устранения допущенных нарушений условий Договора, устанавливать срок выполнения таких требований.
2.1.6. Расторгнуть Договор в случае несоответствия типа нестационарного торгового объекта, его площади, места установки, указанному в пункте 1.1 настоящего Договора.
2.1.7. Требовать от Владельца объекта возмещения в полном объеме убытков (в том числе упущенной выгоды), причиненных нарушением владельцем объекта прав и законных интересов собственника земель, на которых размещен нестационарный торговый объект, а также возмещение причиненного ущерба в результате несанкционированной вырубки владельцем объекта дерево-кустарниковой растительности, порчи элементов благоустройства территорий в месте размещения объекта или на прилегающей территории.
2.1.8. Требовать возмещения убытков, причиненных ухудшением состояния места размещения нестационарного торгового объекта, и приведение этого места в надлежащее состояние за счет средств Владельца объекта в момент передачи места размещения нестационарного торгового объекта.
2.2. Владелец объекта имеет право:
2.2.1. Досрочно расторгнуть Договор, письменно уведомив мэрию города в течение 5 рабочих дней с момента получения уведомления о расторжении Договора.
2.2.2. Беспрепятственного доступа к месту размещения нестационарного торгового объекта для целей, связанных с осуществлением своих прав, в том числе с монтажом, эксплуатацией, техническим обслуживанием и демонтажем нестационарного торгового объекта.
2.2.3. В случае существенного нарушения настоящего Договора со стороны мэрии города, расторгнуть настоящий Договор в одностороннем внесудебном порядке при условии осуществления демонтажа нестационарного торгового объекта и проведения восстановительных работ на месте его размещения, предупредив об этом мэрию города, через пять рабочих дней с момента получения мэрией города уведомления о расторжении Договора.
3. Обязанности сторон
3.1 Мэрия города обязана:
3.1.1. Предоставить Владельцу объекта право на размещение нестационарного торгового объекта в соответствии с пунктом 1.1 настоящего Договора.
3.1.2. Не вмешиваться в хозяйственную деятельность Владельца объекта, если она не противоречит условиям настоящего Договора, а также действующему законодательству.
3.1.3. При необходимости освобождения места размещения объекта для муниципальных нужд (предоставление земельного участка в соответствии с земельным законодательством; строительство, реконструкция объектов муниципального значения; благоустройство городских территорий) предложить подобрать компенсационное место самостоятельно или предоставить компенсационное место размещения нестационарного торгового объекта, которое должно быть равнозначным по площади и достаточным для размещения нестационарного торгового объекта. В случае отсутствия свободных компенсационных мест предоставляет новое место размещения нестационарного торгового объекта, с внесением необходимых изменений в Схему.
3.2. Владелец объекта обязан:
3.2.1. Использовать предоставленное ему право на размещение нестационарного торгового объекта в соответствии с пунктом 1.1 Договора, с соблюдением требований действующего законодательства и настоящего Договора.
3.2.2. Установить нестационарный торговый объект в течение одного месяца с момента подписания Договора.
3.2.3. Производить работы по установке (монтажу) или демонтажу нестационарного торгового объекта с соблюдением строительных норм, техники безопасности, электро - и пожарной безопасности, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3.2.4. В течение 3 рабочих дней с момента установки нестационарного торгового объекта восстановить нарушенное благоустройство территории.
3.2.5. Содержать нестационарный торговый объект в надлежащем техническом и эстетическом состоянии. Внешний вид нестационарного торгового объекта должен соответствовать согласованному с отделом архитектуры и градостроительства мэрии города внешнему виду фасада нестационарного торгового объекта. Не допускать на нем загрязнений и расклейку объявлений, листовок, афиш и рекламы.
3.2.6. Своевременно за счёт собственных средств производить очистку, ремонт нестационарного торгового объекта, устранение недостатков и неисправностей.
3.2.7. Заменить или восстановить нестационарный торговый объект в течение 3 (трёх) рабочих дней с момента обнаружения одной из сторон соответствующей неисправности или порчи.
3.2.8. При проведении строительно-монтажных, электротехнических, земельных работ соблюдать правила техники безопасности, электро- и пожарной безопасности, с учетом действующего законодательства.
3.2.9. Содержать место размещения нестационарного торгового объекта в надлежащем санитарном состоянии, не допускать действий, приводящих к ухудшению качественных характеристик, экологической обстановки на месте размещения нестационарного торгового объекта. Не допускать загрязнения, нарушения благоустройства территории, расположенной возле нестационарного торгового объекта.
3.2.10. По окончании срока действия Договора либо в случае его досрочного расторжения, в течение 5 рабочих дней, демонтировать нестационарный торговый объект, восстановить внешний вид объектов, используемых для установки нестационарного торгового объекта и привести занимаемое место в первоначальное состояние за счет собственных средств в течение 15 рабочих дней.
3.2.11. В случаях, предусмотренных пунктом 3.2.10 и 3.2.15 настоящим Договором, в течение 3 рабочих дней после осуществления демонтажа нестационарного торгового объекта, представить в мэрию города два экземпляра, подписанных со своей стороны, Акта обследования, по форме и в соответствии с приложением 1 к настоящему Договору.
3.2.12. Не передавать свои права и обязанности по настоящему Договору третьим лицам, не заключать договоры с третьими лицами.
3.2.13. Выполнять в соответствии с требованиями соответствующих служб условия эксплуатации подземных и наземных коммуникаций, сооружений, дорог, проездов и других объектов, расположенных на земельном участке, и не препятствовать доступу к ним в целях ремонта и обслуживания. В случае возникновения аварийной ситуации на инженерных коммуникациях (тепло-, водо-, газо-, электроснабжение, телефонные кабели и т.п.), расположенных под (над) нестационарным торговым объектом на территории земельного участка или в непосредственной близости от него, беспрепятственно, незамедлительно освободить земельный участок и обеспечить свободный доступ для проведения необходимых работ для устранения аварийной ситуации.
3.2.14. За счет собственных средств осуществлять монтаж и демонтаж нестационарного торгового объекта, нести расходы, связанные с его эксплуатацией, включая расходы на возмещение вреда, причиненного третьим лицам.
3.2.15. В случае прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица, не позднее 5 рабочих дней с момента внесения записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей или Единый государственный реестр юридических лиц, письменно уведомить об этом мэрию города и в течение 5 рабочих дней произвести демонтаж нестационарного торгового объекта и привести место его размещения в первоначальное состояние за свой счет в течение 15 рабочих дней.
4. Требования к территориальному размещению, внешнему виду и техническим параметрам нестационарного торгового объекта
4.1. В целях обеспечения безопасности эксплуатации нестационарный торговый объект должен быть изготовлен и размещен в соответствии с существующими архитектурными, строительными нормами и правилами, проектом нестационарного торгового объекта, согласованным с отделом архитектуры и градостроительства мэрии города, ГОСТами, правилами технической эксплуатации, техническими регламентами и другими нормативными актами, содержащими требования для нестационарных торговых объектов.
4.2. Место размещения нестационарного торгового объекта должно соответствовать Схеме размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихся в государственной собственности, в том числе государственная собственность на которые не разграничена, или муниципальной собственности, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на территории муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области, не перекрывать проходы, пожарные проезды, пешеходные переходы.
5. Ответственность сторон
5.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Договору Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
5.2. Владелец объекта несет ответственность за причиненный ущерб третьим лицам.
5.3. Нестационарный торговый объект, размещенный с нарушением условий Договора, подлежит демонтажу Владельцем объекта за свой счет в течение 5 рабочих дней.
5.4. При невыполнении Владельцем объекта обязанности по демонтажу нестационарного торгового объекта мэрия города по истечении срока для добровольного демонтажа в течение 30 рабочих дней осуществляет демонтаж нестационарного торгового объекта и его хранение в соответствии с постановлением мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области от 22.03.2018 № 658 «Об утверждении положения о порядке демонтажа самовольно установленных объектов движимого имущества на территории муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области».
6. Изменение и расторжение Договора
6.1. Мэрия города имеет право расторгнуть настоящий Договор в одностороннем внесудебном порядке в случаях:
нарушения условий настоящего Договора, если указанное нарушение является существенным в силу статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации;
ликвидации Владельца объекта либо признания его несостоятельным (банкротом);
выявления угрозы жизни и здоровью людей и (или) причинения ущерба имуществу, как мэрии города, так и третьим лицам при дальнейшей эксплуатации нестационарного торгового объекта;
неосуществления владельцем объекта деятельности на месте размещения объекта в течение 3 месяцев;
наличия двух и более нарушений законодательства в сфере продажи алкогольной, табачной продукции, а также санитарно-эпидемиологических требований к организациям торговли при осуществлении торговой деятельности на объекте владельца объекта, установленных в решениях компетентных органов о привлечении виновных лиц к административной ответственности, вступивших в законную силу;
наличия подтвержденных актами о несоблюдении условий Договора 3 и более нарушений владельцем объекта обязательств по Договору;
необходимости освобождения места размещения объекта для муниципальных нужд (предоставление земельного участка в соответствии с земельным законодательством; строительство, реконструкция объектов муниципального значения; благоустройство городских территорий);
передачи владельцем объекта прав и обязанностей по Договору третьим лицам.
6.2. При наличии оснований для одностороннего отказа от исполнения настоящего Договора, предусмотренных пунктом 7.1 настоящего Договора, мэрия города направляет Владельцу объекта в течение 5 рабочих дней с момента выявления одного из случаев, указанных в п. 7.1 настоящего Договора, письменное уведомление о расторжении настоящего Договора в одностороннем порядке. В данном случае настоящий Договор считается расторгнутым с момента получения данного уведомления.
6.3. Условия настоящего Договора могут быть изменены, дополнены Сторонами путем заключения дополнительного письменного соглашения к настоящему Договору.
6.4. Настоящий Договор может быть досрочно расторгнут по взаимному согласию Сторон, оформленному в письменной форме дополнительным соглашением, либо будет считаться таковым в случае аннулирования или признания его судом недействительным.
6.5. Настоящий Договор может быть досрочно расторгнут любой из Сторон в случае нарушения одной из Сторон договорных обязательств с обязательным письменным уведомлением другой Стороны о расторжении в течение 5 рабочих дней до предполагаемой даты расторжения.
6.6. По требованию Сторон Договор может быть расторгнут судом досрочно в случаях и порядке, установленных действующим законодательством Российской Федерации.
6.7. Невозможность реализации Владельцем объекта права на размещение нестационарного торгового объекта по независящим от Сторон обстоятельствам является основанием для досрочного расторжения Договора по соглашению Сторон.
6.8. Требования Главного Управления Министерства по чрезвычайным ситуациям России по Еврейской автономной области, а также служб, выполняющих задачи по газовому, тепловому, водному, канализационному, энергетическому, коммуникационному обеспечениям, обязательны для изменения условий или расторжения настоящего Договора.
7. Прочие условия
7.1. При необходимости освобождения места размещения объекта для муниципальных нужд (предоставление земельного участка в соответствии с земельным законодательством; строительство, реконструкция объектов муниципального значения; благоустройство городских территорий), при которых возникнет необходимость демонтажа или переноса нестационарного торгового объекта, Владелец объекта обязуется в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента получения требования осуществить указанные мероприятия.
7.2. Владелец объекта согласен на обработку мэрией города своих персональных данных: фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии), адреса проживания, паспортных данных, даты и места рождения, индивидуального номера налогоплательщика, основного государственного регистрационного номера, в том числе их хранение, использование, передачу их в Федеральную антимонопольную службу, прокуратуру, правоохранительные органы, структурные подразделения мэрии города.
7.3. В случае изменения наименования, адреса, иных сведений о Стороне, содержащихся в Договоре, Сторона обязана письменно уведомить другую Сторону о произошедших изменениях в течение 5 (пяти) рабочих дней. В этом случае Стороны подписывают дополнительное соглашение к Договору, в котором отражают указанные изменения.
7.4. Право для размещения нестационарного торгового объекта на землях, считается предоставленным Владельцу объекта с момента начала действия настоящего Договора.
7.5. В случае невозможности решения спорных вопросов путем двухсторонних переговоров все вопросы, прямо не оговоренные настоящим Договором, решаются Сторонами на основании действующего законодательства Российской Федерации.
7.6. Все приложения и дополнительные соглашения к настоящему Договору, оформленные в письменном виде, являются его неотъемлемыми частями.
7.7. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.
8. Форс-мажор
8.1. Сторона, не исполнившая или ненадлежащим образом исполнившая обязательства по настоящему Договору, освобождается от ответственности, если докажет, что надлежащее исполнение обязательств по настоящему Договору оказалось невозможным вследствие наступления форс-мажорных обстоятельств. При этом сроки выполнения обязательств по настоящему Договору могут быть изменены по соглашению Сторон.
8.2. Форс-мажорные обстоятельства должны быть подтверждены соответствующими документами.
8.3. В рамках настоящего Договора под форс-мажорными обстоятельствами понимаются: пожар, взрыв, наводнение, землетрясение, военные действия, забастовка, разрыв магистральных трубопроводов, иные чрезвычайные и непредотвратимые обстоятельства или обстоятельства непреодолимой силы, препятствующие исполнению настоящего Договора.
8.4. Каждая из Сторон обязана письменно уведомить вторую сторону о наступлении форс-мажорных обстоятельств не позднее 5 (пяти) рабочих дней с начала их действия.
8.5. Неуведомление, несвоевременное уведомление о наступлении форс-мажорных обстоятельств не дает Сторонам права ссылаться при невозможности выполнить свои обязанности по настоящему Договору на наступление названных обстоятельств.
10. Реквизиты сторон
Мэрия города
Владелец объекта
11. Подписи сторон
_____________________________ _____________________________
М.П. М.П.
1
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «ГОРОД БИРОБИДЖАН»
ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
МЭРИЯ ГОРОДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24.09.2020 № 1398
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА РАЗМЕЩЕНИЕ НЕСТАЦИОНАРНОГО ТОРГОВОГО ОБЪЕКТА НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОД БИРОБИДЖАН» ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ», УТВЕРЖДЕННЫЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ МЭРИИ ГОРОДА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОД БИРОБИДЖАН» ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ ОТ 04.04.2016 № 945 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА РАЗМЕЩЕНИЕ НЕСТАЦИОНАРНОГО ТОРГОВОГО ОБЪЕКТА НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОД БИРОБИДЖАН» ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ»
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ
«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Уставом муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области мэрия города
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на размещение нестационарного торгового объекта на территории муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области», утвержденный постановлением мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области от 04.04.2016 № 945 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на размещение нестационарного торгового объекта на территории муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области» (далее – административный регламент) следующие изменения:
1.1. В пункте 2.5. «Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги» раздела 2 «Стандарт предоставления муниципальной услуги»:
1.1.1. Абзац 10 изложить в следующей редакции:
«- приказом управления экономики правительства Еврейской автономной области от 26.04.2019 № 79 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области схем размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихся в государственной собственности, в том числе государственная собственность на которые не разграничена, или муниципальной собственности, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной или муниципальной собственности»;»
1.1.2. Абзац 11 изложить в следующей редакции:
«- решением городской Думы муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области от 29.11.2001 № 309 «Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области».»
1.2. В пункте 2.6. «Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги» раздела 2 «Стандарт предоставления муниципальной услуги»:
1.2.1. Абзац 6 изложить в следующей редакции:
«- согласованный, в соответствии с установленным порядком с отделом архитектуры и градостроительства мэрии города, внешний вид фасада нестационарного торгового объекта;».
1.2.2. Дополнить абзац 9 следующего содержания:
«- заключенный с мэрией города договор на размещение нестационарных торговых объектов на землях, находящихся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена, на территории муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области (приложение 1 к настоящему административному регламенту).».
1.3. В подпункте 2.10.2. «Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги» пункта 2.10. «Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги» раздела 2 «Стандарт предоставления муниципальной услуги»:
1.3.1. Абзац 3 изложить в следующей редакции:
«3) несоответствие размещения нестационарного торгового объекта в заявленном месте схеме размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области, утвержденной в установленном порядке;»;
1.3.2. дополнить абзац 9 следующего содержания:
«9) представление заявителем документов, предусмотренных пунктом 2.6 административного регламента, не в полном объеме, за исключением документов, указанных в пункте 2.7 административного регламента.»
1.4. Дополнить административный регламент приложением со следующим наименованием:
«Договор на размещение нестационарных торговых объектов на землях, находящихся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена, на территории муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области».
2. Опубликовать настоящее постановление в «Муниципальной информационной газете» и сетевом издании «ЭСМИГ».
3. Настоящее постановление вступает в силу через один день после дня его официального опубликования.
Первый заместитель
главы мэрии города
Я.А. Аблов
Приложение
к административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на размещение нестационарного торгового объекта на территории муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области»
(типовая форма)
Договор
на размещение нестационарных торговых объектов на землях, находящихся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена, на территории муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области
г. Биробиджан «___» _________ 20__ г.
Мэрия города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области в лице мэра города _______________________________________________________________ _________________________________________, действующего на основании Устава муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области, именуемая в дальнейшем «Мэрия города», с одной стороны, и владелец нестационарного торгового объекта _________________ _____________________________________________________, действующий на основании ___________________________________________________
_________________________________________________________________,
именуемый в дальнейшем «Владелец объекта», с другой стороны, совместно именуемые «Стороны», в соответствии со статьями 447, 448 Гражданского кодекса Российской Федерации, протоколом аукциона на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта на землях, находящихся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена, на территории муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области от « ___» ____________ 20___ заключили настоящий Договор о нижеследующем:
Предмет Договора
1.1. Право на размещение нестационарного торгового объекта на землях, находящихся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена, на территории муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области, предоставляемое Владельцу нестационарного торгового объекта, мэрией города на основании схемы размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихся в государственной собственности, в том числе государственная собственность на которые не разграничена, или муниципальной собственности, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на территории муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области, утвержденной в установленном порядке (далее – Схема).
Место размещения нестационарного торгового объекта: _____________ __________________________________________________________________
Тип нестационарного торгового объекта: __________________________
Площадь нестационарного торгового объекта:______________________
Специализация нестационарного торгового объекта: ________________
Период работы: _________________________________________
Срок действия Договора составляет ___ лет: с «__» ________ 20__ по «__»_______ 20___ включительно.
Права сторон
2.1. Мэрия города имеет право:
2.1.1. Расторгнуть Договор в случае использования объекта с нарушением действующего законодательства и (или) условий (предмета) настоящего Договора.
2.1.2. В установленном законодательством порядке производить проверки соблюдения Владельцем объекта требований действующего законодательства Российской Федерации, правовых актов органов местного самоуправления к размещению и эксплуатации нестационарного торгового объекта и условий Договора.
2.1.3. Осуществлять контроль за размещением, эксплуатацией и содержанием нестационарного торгового объекта в рамках исполнения Договора.
2.1.4. Приостанавливать работы, ведущиеся Владельцем объекта на землях и прилегающей территории к месту размещения нестационарного торгового объекта, с нарушением действующего законодательства и (или) условий настоящего Договора, в порядке, установленном в соответствии с действующим законодательством.
2.1.5. Требовать от Владельца объекта выполнения условий Договора, устранения допущенных нарушений условий Договора, устанавливать срок выполнения таких требований.
2.1.6. Расторгнуть Договор в случае несоответствия типа нестационарного торгового объекта, его площади, места установки, указанному в пункте 1.1 настоящего Договора.
2.1.7. Требовать от Владельца объекта возмещения в полном объеме убытков (в том числе упущенной выгоды), причиненных нарушением владельцем объекта прав и законных интересов собственника земель, на которых размещен нестационарный торговый объект, а также возмещение причиненного ущерба в результате несанкционированной вырубки владельцем объекта дерево-кустарниковой растительности, порчи элементов благоустройства территорий в месте размещения объекта или на прилегающей территории.
2.1.8. Требовать возмещения убытков, причиненных ухудшением состояния места размещения нестационарного торгового объекта, и приведение этого места в надлежащее состояние за счет средств Владельца объекта в момент передачи места размещения нестационарного торгового объекта.
2.2. Владелец объекта имеет право:
2.2.1. Досрочно расторгнуть Договор, письменно уведомив мэрию города в течение 5 рабочих дней с момента получения уведомления о расторжении Договора.
2.2.2. Беспрепятственного доступа к месту размещения нестационарного торгового объекта для целей, связанных с осуществлением своих прав, в том числе с монтажом, эксплуатацией, техническим обслуживанием и демонтажем нестационарного торгового объекта.
2.2.3. В случае существенного нарушения настоящего Договора со стороны мэрии города, расторгнуть настоящий Договор в одностороннем внесудебном порядке при условии осуществления демонтажа нестационарного торгового объекта и проведения восстановительных работ на месте его размещения, предупредив об этом мэрию города, через пять рабочих дней с момента получения мэрией города уведомления о расторжении Договора.
3. Обязанности сторон
3.1 Мэрия города обязана:
3.1.1. Предоставить Владельцу объекта право на размещение нестационарного торгового объекта в соответствии с пунктом 1.1 настоящего Договора.
3.1.2. Не вмешиваться в хозяйственную деятельность Владельца объекта, если она не противоречит условиям настоящего Договора, а также действующему законодательству.
3.1.3. При необходимости освобождения места размещения объекта для муниципальных нужд (предоставление земельного участка в соответствии с земельным законодательством; строительство, реконструкция объектов муниципального значения; благоустройство городских территорий) предложить подобрать компенсационное место самостоятельно или предоставить компенсационное место размещения нестационарного торгового объекта, которое должно быть равнозначным по площади и достаточным для размещения нестационарного торгового объекта. В случае отсутствия свободных компенсационных мест предоставляет новое место размещения нестационарного торгового объекта, с внесением необходимых изменений в Схему.
3.2. Владелец объекта обязан:
3.2.1. Использовать предоставленное ему право на размещение нестационарного торгового объекта в соответствии с пунктом 1.1 Договора, с соблюдением требований действующего законодательства и настоящего Договора.
3.2.2. Установить нестационарный торговый объект в течение одного месяца с момента подписания Договора.
3.2.3. Производить работы по установке (монтажу) или демонтажу нестационарного торгового объекта с соблюдением строительных норм, техники безопасности, электро - и пожарной безопасности, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3.2.4. В течение 3 рабочих дней с момента установки нестационарного торгового объекта восстановить нарушенное благоустройство территории.
3.2.5. Содержать нестационарный торговый объект в надлежащем техническом и эстетическом состоянии. Внешний вид нестационарного торгового объекта должен соответствовать согласованному с отделом архитектуры и градостроительства мэрии города внешнему виду фасада нестационарного торгового объекта. Не допускать на нем загрязнений и расклейку объявлений, листовок, афиш и рекламы.
3.2.6. Своевременно за счёт собственных средств производить очистку, ремонт нестационарного торгового объекта, устранение недостатков и неисправностей.
3.2.7. Заменить или восстановить нестационарный торговый объект в течение 3 (трёх) рабочих дней с момента обнаружения одной из сторон соответствующей неисправности или порчи.
3.2.8. При проведении строительно-монтажных, электротехнических, земельных работ соблюдать правила техники безопасности, электро- и пожарной безопасности, с учетом действующего законодательства.
3.2.9. Содержать место размещения нестационарного торгового объекта в надлежащем санитарном состоянии, не допускать действий, приводящих к ухудшению качественных характеристик, экологической обстановки на месте размещения нестационарного торгового объекта. Не допускать загрязнения, нарушения благоустройства территории, расположенной возле нестационарного торгового объекта.
3.2.10. По окончании срока действия Договора либо в случае его досрочного расторжения, в течение 5 рабочих дней, демонтировать нестационарный торговый объект, восстановить внешний вид объектов, используемых для установки нестационарного торгового объекта и привести занимаемое место в первоначальное состояние за счет собственных средств в течение 15 рабочих дней.
3.2.11. В случаях, предусмотренных пунктом 3.2.10 и 3.2.15 настоящим Договором, в течение 3 рабочих дней после осуществления демонтажа нестационарного торгового объекта, представить в мэрию города два экземпляра, подписанных со своей стороны, Акта обследования, по форме и в соответствии с приложением 1 к настоящему Договору.
3.2.12. Не передавать свои права и обязанности по настоящему Договору третьим лицам, не заключать договоры с третьими лицами.
3.2.13. Выполнять в соответствии с требованиями соответствующих служб условия эксплуатации подземных и наземных коммуникаций, сооружений, дорог, проездов и других объектов, расположенных на земельном участке, и не препятствовать доступу к ним в целях ремонта и обслуживания. В случае возникновения аварийной ситуации на инженерных коммуникациях (тепло-, водо-, газо-, электроснабжение, телефонные кабели и т.п.), расположенных под (над) нестационарным торговым объектом на территории земельного участка или в непосредственной близости от него, беспрепятственно, незамедлительно освободить земельный участок и обеспечить свободный доступ для проведения необходимых работ для устранения аварийной ситуации.
3.2.14. За счет собственных средств осуществлять монтаж и демонтаж нестационарного торгового объекта, нести расходы, связанные с его эксплуатацией, включая расходы на возмещение вреда, причиненного третьим лицам.
3.2.15. В случае прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица, не позднее 5 рабочих дней с момента внесения записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей или Единый государственный реестр юридических лиц, письменно уведомить об этом мэрию города и в течение 5 рабочих дней произвести демонтаж нестационарного торгового объекта и привести место его размещения в первоначальное состояние за свой счет в течение 15 рабочих дней.
4. Требования к территориальному размещению, внешнему виду и техническим параметрам нестационарного торгового объекта
4.1. В целях обеспечения безопасности эксплуатации нестационарный торговый объект должен быть изготовлен и размещен в соответствии с существующими архитектурными, строительными нормами и правилами, проектом нестационарного торгового объекта, согласованным с отделом архитектуры и градостроительства мэрии города, ГОСТами, правилами технической эксплуатации, техническими регламентами и другими нормативными актами, содержащими требования для нестационарных торговых объектов.
4.2. Место размещения нестационарного торгового объекта должно соответствовать Схеме размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихся в государственной собственности, в том числе государственная собственность на которые не разграничена, или муниципальной собственности, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на территории муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области, не перекрывать проходы, пожарные проезды, пешеходные переходы.
5. Ответственность сторон
5.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Договору Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
5.2. Владелец объекта несет ответственность за причиненный ущерб третьим лицам.
5.3. Нестационарный торговый объект, размещенный с нарушением условий Договора, подлежит демонтажу Владельцем объекта за свой счет в течение 5 рабочих дней.
5.4. При невыполнении Владельцем объекта обязанности по демонтажу нестационарного торгового объекта мэрия города по истечении срока для добровольного демонтажа в течение 30 рабочих дней осуществляет демонтаж нестационарного торгового объекта и его хранение в соответствии с постановлением мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области от 22.03.2018 № 658 «Об утверждении положения о порядке демонтажа самовольно установленных объектов движимого имущества на территории муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области».
6. Изменение и расторжение Договора
6.1. Мэрия города имеет право расторгнуть настоящий Договор в одностороннем внесудебном порядке в случаях:
нарушения условий настоящего Договора, если указанное нарушение является существенным в силу статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации;
ликвидации Владельца объекта либо признания его несостоятельным (банкротом);
выявления угрозы жизни и здоровью людей и (или) причинения ущерба имуществу, как мэрии города, так и третьим лицам при дальнейшей эксплуатации нестационарного торгового объекта;
неосуществления владельцем объекта деятельности на месте размещения объекта в течение 3 месяцев;
наличия двух и более нарушений законодательства в сфере продажи алкогольной, табачной продукции, а также санитарно-эпидемиологических требований к организациям торговли при осуществлении торговой деятельности на объекте владельца объекта, установленных в решениях компетентных органов о привлечении виновных лиц к административной ответственности, вступивших в законную силу;
наличия подтвержденных актами о несоблюдении условий Договора 3 и более нарушений владельцем объекта обязательств по Договору;
необходимости освобождения места размещения объекта для муниципальных нужд (предоставление земельного участка в соответствии с земельным законодательством; строительство, реконструкция объектов муниципального значения; благоустройство городских территорий);
передачи владельцем объекта прав и обязанностей по Договору третьим лицам.
6.2. При наличии оснований для одностороннего отказа от исполнения настоящего Договора, предусмотренных пунктом 7.1 настоящего Договора, мэрия города направляет Владельцу объекта в течение 5 рабочих дней с момента выявления одного из случаев, указанных в п. 7.1 настоящего Договора, письменное уведомление о расторжении настоящего Договора в одностороннем порядке. В данном случае настоящий Договор считается расторгнутым с момента получения данного уведомления.
6.3. Условия настоящего Договора могут быть изменены, дополнены Сторонами путем заключения дополнительного письменного соглашения к настоящему Договору.
6.4. Настоящий Договор может быть досрочно расторгнут по взаимному согласию Сторон, оформленному в письменной форме дополнительным соглашением, либо будет считаться таковым в случае аннулирования или признания его судом недействительным.
6.5. Настоящий Договор может быть досрочно расторгнут любой из Сторон в случае нарушения одной из Сторон договорных обязательств с обязательным письменным уведомлением другой Стороны о расторжении в течение 5 рабочих дней до предполагаемой даты расторжения.
6.6. По требованию Сторон Договор может быть расторгнут судом досрочно в случаях и порядке, установленных действующим законодательством Российской Федерации.
6.7. Невозможность реализации Владельцем объекта права на размещение нестационарного торгового объекта по независящим от Сторон обстоятельствам является основанием для досрочного расторжения Договора по соглашению Сторон.
6.8. Требования Главного Управления Министерства по чрезвычайным ситуациям России по Еврейской автономной области, а также служб, выполняющих задачи по газовому, тепловому, водному, канализационному, энергетическому, коммуникационному обеспечениям, обязательны для изменения условий или расторжения настоящего Договора.
7. Прочие условия
7.1. При необходимости освобождения места размещения объекта для муниципальных нужд (предоставление земельного участка в соответствии с земельным законодательством; строительство, реконструкция объектов муниципального значения; благоустройство городских территорий), при которых возникнет необходимость демонтажа или переноса нестационарного торгового объекта, Владелец объекта обязуется в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента получения требования осуществить указанные мероприятия.
7.2. Владелец объекта согласен на обработку мэрией города своих персональных данных: фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии), адреса проживания, паспортных данных, даты и места рождения, индивидуального номера налогоплательщика, основного государственного регистрационного номера, в том числе их хранение, использование, передачу их в Федеральную антимонопольную службу, прокуратуру, правоохранительные органы, структурные подразделения мэрии города.
7.3. В случае изменения наименования, адреса, иных сведений о Стороне, содержащихся в Договоре, Сторона обязана письменно уведомить другую Сторону о произошедших изменениях в течение 5 (пяти) рабочих дней. В этом случае Стороны подписывают дополнительное соглашение к Договору, в котором отражают указанные изменения.
7.4. Право для размещения нестационарного торгового объекта на землях, считается предоставленным Владельцу объекта с момента начала действия настоящего Договора.
7.5. В случае невозможности решения спорных вопросов путем двухсторонних переговоров все вопросы, прямо не оговоренные настоящим Договором, решаются Сторонами на основании действующего законодательства Российской Федерации.
7.6. Все приложения и дополнительные соглашения к настоящему Договору, оформленные в письменном виде, являются его неотъемлемыми частями.
7.7. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.
8. Форс-мажор
8.1. Сторона, не исполнившая или ненадлежащим образом исполнившая обязательства по настоящему Договору, освобождается от ответственности, если докажет, что надлежащее исполнение обязательств по настоящему Договору оказалось невозможным вследствие наступления форс-мажорных обстоятельств. При этом сроки выполнения обязательств по настоящему Договору могут быть изменены по соглашению Сторон.
8.2. Форс-мажорные обстоятельства должны быть подтверждены соответствующими документами.
8.3. В рамках настоящего Договора под форс-мажорными обстоятельствами понимаются: пожар, взрыв, наводнение, землетрясение, военные действия, забастовка, разрыв магистральных трубопроводов, иные чрезвычайные и непредотвратимые обстоятельства или обстоятельства непреодолимой силы, препятствующие исполнению настоящего Договора.
8.4. Каждая из Сторон обязана письменно уведомить вторую сторону о наступлении форс-мажорных обстоятельств не позднее 5 (пяти) рабочих дней с начала их действия.
8.5. Неуведомление, несвоевременное уведомление о наступлении форс-мажорных обстоятельств не дает Сторонам права ссылаться при невозможности выполнить свои обязанности по настоящему Договору на наступление названных обстоятельств.
10. Реквизиты сторон
Мэрия города
Владелец объекта
11. Подписи сторон
_____________________________ _____________________________
М.П. М.П.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Сетевое издание "ЭСМИГ" http://www.birmig.ru от 29.09.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.040 Глава муниципального образования. Местная администрация, 090.100.000 Торговля |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
