ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТ ПОКРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ОКТЯБРЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ



Опубликовано в информационном бюллетене «Покровский вестник Совета депутатов Покровского сельского поселения» № 27 от 27.07.2020г.

АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОКРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ОКТЯБРЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 24 июля 2020 года № 40-а

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТ ПОКРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ОКТЯБРЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

(В редакции постановления администрации Покровского сельского поселения Октябрьского муниципального района Костромской области от 08.12.2020 № 67-а)

В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 года № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации», руководствуясь Уставом муниципального образования Покровское сельское поселение Октябрьский муниципальный район Костромской области,

администрация Покровского сельского поселения Октябрьского муниципального района Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Покровского сельского поселения Октябрьского муниципального района Костромской области по администратору доходов 902 «Администрация Покровского сельского поселения Октябрьского муниципального района Костромской области» (приложение №1).

2. Создать Комиссию по рассмотрению вопросов о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Покровского сельского поселения Октябрьского муниципального района Костромской области по администратору доходов 902 «Администрация Покровского сельского поселения Октябрьского муниципального района Костромской области».

3. Утвердить прилагаемые:

- Состав Комиссии по рассмотрению вопросов о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Покровского сельского поселения Октябрьского муниципального района Костромской области по администратору доходов 902 «Администрация Покровского сельского поселения Октябрьского муниципального района Костромской области» (приложение № 2)

- Положение о Комиссии по рассмотрению вопросов о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Покровского сельского поселения Октябрьского муниципального района Костромской области по администратору доходов 902 «Администрация Октябрьского муниципального района Костромской области» (приложение №3)

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой

5. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования в информационном бюллетене Покровского сельского поселения Октябрьского муниципального района Костромской области «Покровский вестник»

Глава

администрации Покровского сельского поселения

А.И.Березин

Приложение № 1

к постановлению администрации

Покровского сельского поселения

Октябрьского муниципального района

от «24» июля 2020 г. №40-а

ПОРЯДОК

ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТ ПОКРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ОКТЯБРЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПО АДМИНИСТРАТОРУ ДОХОДОВ 902 «АДМИНИСТРАЦИЯ ПОКРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ОКТЯБРЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ»

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2016 года № 393 « Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации» и определяет основания и процедуру признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Покровского сельского поселения Октябрьского муниципального района Костромской области (далее – бюджет поселения) по администратору доходов 902 «Администрация Покровского сельского поселения Октябрьского муниципального района Костромской области».

2. Для целей настоящего Порядка под задолженностью понимается недоимка по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет поселения, а также пени и штрафы за просрочку указанных платежей (далее – задолженность).

3. Задолженность признается безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим Порядком в случаях:

3.1 смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

3.2 признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

3.2.1 признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;

3.3 ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

3.4 применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

3.5 вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

3.6 исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" недействительным, задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.

4. Наряду со случаями, предусмотренными пунктом 3 настоящего Порядка, неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

5. Перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет:

5.1. Документами, подтверждающими наличие оснований для признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет и ее списанию являются:

а) выписка из отчетности администратора доходов местного бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет;

б) справка администратора доходов местного бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет;

в) документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет, в том числе:

- документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в местный бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;

- судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в местный бюджет, являвшегося индивидуальным предпринимателем, а также документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом - плательщиком платежей в местный бюджет деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом);

- судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в местный бюджет;

- документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в местный бюджет;

- документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица - плательщика платежей в местный бюджет из указанного реестра по решению регистрирующего органа;

- акт об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в местный бюджет;

- постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве";

- судебный акт о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

- постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

(пункт 5 в редакции постановления администрации Покровского сельского поселения Октябрьского муниципального района Костромской области от 08.12.2020 № 67-а)

6. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет, принимается отдельно по каждому юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу по коду вида неналоговых доходов местного бюджета комиссией по рассмотрению вопросов о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Покровского сельского поселения Октябрьского муниципального района ( далее - Комиссия).

7.Инициатором признания задолженности безнадежной к взысканию является администратор соответствующих неналоговых доходов.

8. Для принятия обоснованного решения о признании задолженности безнадежной к взысканию по всем основаниям, администратор доходов представляет Комиссии материалы, свидетельствующие о проведенной в рамках своей компетенции работе по взысканию задолженности (копии уведомлений о погашении задолженности, копии обращений в суд, копии обращений в службу судебных приставов и т.п.) с приложением проекта решения Комиссии. Комиссия рассматривает поступившие материалы в течении 5 рабочих дней.

9. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет оформляется актом, содержащим следующую информацию:

а) полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);

б) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица (при наличии);

(подпункт «б» пункта 5 в редакции постановления администрации Покровского сельского поселения Октябрьского муниципального района Костромской области от 08.12.2020 № 67-а)

в) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

г) код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, его наименование;

д) сумма задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

е) сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

ж) дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

з) подписи членов комиссии.

10. Оформленный комиссией акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в течение 3-х рабочих дней утверждается руководителем администратора доходов бюджета.

             

11.Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет передается главному администратору доходов и является основанием для списания задолженности и отметки во всех регистрах учета и отчетности.

Приложение

к Порядку принятия решений о признании

безнадежной к взысканию задолженности по платежам

в бюджет МО «Покровское сельское поселение»

ВЫПИСКА

из отчетности администратора доходов бюджета

об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет

муниципального образования «Покровское сельское поселение»

_________________ "____" ___________ _____г.

1.__________________________________________________________________ _

(полное наименование организации (ФИО физического лица)

2.ИНН/ОГРН/КПП организации ______________________________________

или ИНН физического лица___________________________________________

3.___________________________________________________________________

(наименование платежа, по которому возникла задолженность)

4. ________________________________________________________________________

(код бюджетной классификации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджете бюджетной системы РФ)

5. ________________________________________________________________________

(сумма задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Покровское сельское поселение», признанная безнадежной к взысканию)

или ______________________________________________________________________

(сумма задолженности по пеням и штрафам, признанная безнадежной к взысканию в бюджет муниципального образования «Покровское сельское поселение»)

6. ________________________________________________________________________

(сумма задолженности по платежам в бюджет Муниципального образования «Покровское сельское поселение», признанная безнадежной к взысканию)

7. Документы, подтверждающие обстоятельства, являющиеся основанием для принятия администрацией муниципального образования «Покровское сельское поселение» решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Покровское сельское поселение»:

- ___________________________________________________________________

(документы, свидетельствующие о смерти физического лица или подтверждающие факт объявления физического лица умершим)

- ___________________________________________________________________

(документы, содержащие сведения из государственных реестров (регистров)

- ___________________________________________________________________

(судебные решения)

- ___________________________________________________________________

(постановления об окончании исполнительного производства)

- ___________________________________________________________________

(иные документы)

Глава администрации

Покровского сельского поселения

Приложение

к Порядку принятия решений о признании

безнадежной к взысканию задолженности по платежам

в бюджет МО «Покровское сельское поселение»

УТВЕРЖДЕНО

__________________________________________

(Глава администрации муниципального образования

«Покровское сельское поселение»)

______________________________

(подпись, Ф.И.О.)

РЕШЕНИЕ N _____

от __________________20___ г.

о признании безнадежной к взысканию задолженности

по платежам в бюджет муниципального образования

«Покровское сельское поселение»

___________________________________________________________________

(наименование налогоплательщика)

В соответствии с Порядком принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Покровское сельское поселение», утвержденным постановлением администрации муниципального образования «Покровское сельское поселение» N 35-а от 09.07.2020 г., Комиссия по принятию решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Покровское сельское поселение», решила:

Признать безнадежной к взысканию задолженность по платежам в бюджет ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(полное наименование организации, ФИО физического лица, ИНН налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (ИНН физического лица)

в сумме __________ рублей, в том числе:

Наименование

кода доходов

Код бюджетной классификации

Сумма безнадежной к взысканию задолженности, всего (руб.)

В том числе

неналоговый доход

пени

штрафы

Подписи членов комиссии:

Председатель комиссии: ______________________________________________

(подпись, инициалы)

Члены комиссии: _____________________________________________________

(подпись, инициалы)

___________________________________________________________

(подпись, инициалы)

___________________________________________________________

(подпись, инициалы)

Приложение № 2

к постановлению администрации

Покровского сельского поселения

Октябрьского муниципального района

от «09» июля 2020 г. № 35-а

СОСТАВ

комиссии по рассмотрению вопросов о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Покровского сельского поселения Октябрьского муниципального района по администратору доходов 902 «Администрация Покровского сельского поселения Октябрьского муниципального района Костромской области»

Березин Антон Иванович - глава администрации Покровского сельского поселения Октябрьского муниципального района, председатель комиссии;

Дудина Елена Борисовна - Депутат Совета депутат Покровского сельского поселения, председатель комиссии по бюджету;

Шадрин Анатолий Борисович - Депутат Совета депутатов Покровского сельского поселения Октябрьского района Костромской области;

Члены комиссии:             

Галкина Татьяна Владимировна - гл. бухгалтер администрации Покровского сельского поселения;

Фатиева Елена Александровна - гл. специалист администрации Покровского сельского поселения по оказанию муниципальных услуг населению

Приложение № 3

к постановлению администрации

Покровского сельского поселения

Октябрьского муниципального района

от «09» июля 2020 г. №35-а

Положение

о комиссии по рассмотрению вопросов о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Покровского сельского поселения Октябрьского муниципального района

Общие положения

1.1.Настоящее Положение устанавливает порядок деятельности Комиссии по рассмотрению вопросов признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Покровского сельского поселения Октябрьского муниципального района (далее - Комиссия).

1.2.Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, ст. 47.2 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 года N 393 "Об общих требованиях к порядку принятия решений о взыскании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации", а также настоящим Положением и Порядком признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Покровского сельского поселения Октябрьского муниципального района.

Основные функции Комиссии

Основными функциями Комиссии являются:

2.1.Рассмотрение, проверка и анализ документов, представленных в соответствии с Порядком признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет;

2.2.Оценка обоснованности признания безнадежной к взысканию задолженности;

2.3.Принятие одного из следующих решений по результатам рассмотрения вопроса о признании задолженности безнадежной к взысканию:

а) признать задолженность по платежам в местный бюджет безнадежной к взысканию;

б) отказать в признании задолженности по платежам в местный бюджет безнадежной к взысканию. Данное решение не препятствует повторному рассмотрению вопроса о возможности признания задолженности по платежам в местный бюджет безнадежной к взысканию.

Права Комиссии

Комиссия имеет право:

3.1.Запрашивать информацию по вопросам, относящимся к компетенции комиссии;

3.2.Заслушивать представителей плательщиков по вопросам, относящимся к компетенции комиссии.

Организация деятельности Комиссии

4.1.Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости. Дату, время и место проведения заседания Комиссии определяет ее председатель либо заместитель председателя комиссии в отсутствие председателя комиссии.

4.2.Заседания Комиссии проводятся председателем Комиссии или заместителем председателя комиссии в отсутствие председателя комиссии, и оформляются протоколом по форме согласно приложения к настоящему Положению, который подписывается председателем Комиссии или заместителем председателя комиссии в отсутствие председателя комиссии, и секретарем Комиссии.

4.3.Заседание Комиссии является правомочным, если на нем присутствует более половины членов Комиссии.

4.4.Решение Комиссии принимается путем открытого голосования простым большинством голосов от общего числа членов Комиссии, присутствующих на ее заседании. При равенстве голосов решающим считается голос председателя Комиссии.

Приложение

к Положению о комиссии по рассмотрению вопросов

о признании безнадежной к взысканию задолженности по

платежам в бюджет МО «Покровское сельское поселение»

ПРОТОКОЛ

комиссии по принятию решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Покровское сельское поселение»

"_____"____________ ______г.

Место проведения: ____________________________________________________

__________________________________________________________________________

Состав комиссии:

- (Председатель Комиссии)

- (Член Комиссии);

- (Член Комиссии);

- (Член Комиссии);

Основание заседания Комиссии: выписка администрации муниципального образования «Покровское сельское поселение» о сумме задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Покровское сельское поселение», подлежащей взысканию и прилагаемых к ней документов.

На заседании присутствует _____члена Комиссии, заседание правомочно.

Повестка очередного заседания:

1.Принятие решения по вопросу о признании задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Покровское сельское поселение» безнадежной к взысканию.

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(полное наименование организации (ФИО физического лица)

ИНН/ОГРН/КПП организации _________________________________________

или ИНН физического лица ___________________________________________

(наименование платежа, по которому возникла задолженность)

_____________________________________________________________________

(код бюджетной классификации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджете бюджетной системы РФ)

__________________________________________________________________________

(сумма задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Покровское сельское поселение», признанная безнадежной к взысканию)

или __________________________________________________________________________

(сумма задолженности по пеням и штрафам, признанная безнадежной к взысканию в бюджет муниципального образования «Покровское сельское поселение»)

Меры, принятые к ее погашению: ________________________________________

__________________________________________________________________________

По результатам рассмотрения вопроса о признании задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Покровское сельское поселение» безнадежной к взысканию Комиссия приняла решение:

-признать задолженность по платежам в бюджет муниципального образования «Покровское сельское поселение» безнадежной к взысканию;

или

-отказать в признании задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Покровское сельское поселение» безнадежной к взысканию. Данное решение не препятствует повторному рассмотрению вопроса о возможности признания задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Покровское сельское поселение» безнадежной к взысканию.

Приложение: _________________________________________________________

Председатель комиссии: _______________________________________________

(подпись, инициалы)

Члены комиссии: ______________________________________________________

(подпись, инициалы)

__________________________________________________________________________

(подпись, инициалы)

__________________________________________________________________________

(подпись, инициалы)

Секретарь комиссии: __________________________________________________

(подпись, инициалы)