Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий на реализацию мероприятий по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального ...



1

Ямало-Ненецкий автономный округ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Администрации муниципального образования Мужевское

Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий на реализацию мероприятий по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования Мужевское

от 24 апреля 2020 года                                                                                                                № 73

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, статьёй 191 Жилищного кодекса Российской Федерации, Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 марта 2014 года № 11-ЗАО «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа», Администрация муниципального образования Мужевское постановляет:

Утвердить Порядок предоставления и расходования субсидий на реализацию мероприятий по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования Мужевское, согласно приложению к настоящему постановлению.

Настоящее постановление распространяет своё действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.

Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава

муниципального образования                                                                 М.В. Михеев                                 

Приложение

Утвержден

постановлением администрации

муниципального образования

Мужевское

от 24 апреля 2020 года № 73

Порядок

предоставления и расходования субсидий на реализацию мероприятий по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования Мужевское

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет:

- условия и порядок предоставления и расходования субсидий;

- порядок применения мер финансовой ответственности при невыполнении условий предоставления и расходования субсидий.

1.2. В целях реализации настоящего Порядка используются следующие понятия:

а) капитальный ремонт многоквартирного дома – проведение и (или) оказание услуг и (или) работ по устранению неисправностей и изношенности общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе по его восстановлению или замене, в целях улучшения эксплуатационных характеристик общего имущества в многоквартирном доме и обеспечения безопасности проживания граждан в многоквартирном доме;

б) субсидия – средства, предоставляемые из бюджета муниципального образования Мужевское получателю субсидии на реализацию мероприятий по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов;

в) соглашение о предоставлении субсидии  - соглашение между получателем субсидий и уполномоченным органом, определяющее права и обязанности сторон, возникающие в связи с предоставлением средств из бюджета муниципального образования Мужевское. Форма соглашения утверждается уполномоченным органом.

г) уполномоченный орган - главный распорядитель бюджетных средств, наделенный полномочиями по предоставлению средств из бюджета муниципального образования Мужевское;

д) получатель субсидии – управляющая организация, исполнитель работ.

е) региональная программа капитального ремонта - региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории автономного округа, утвержденная постановлением Правительства автономного округа от 29 декабря 2014 года № 1136-П;

ж) краткосрочный план - краткосрочный план реализации региональной программы капитального ремонта, утвержденный постановлением Правительства автономного округа от 27 октября 2016 года № 1008-П (далее - постановление № 1008-П);

з) региональный оператор - некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Ямало-Ненецком автономном округе»;

и) учреждение - государственное казенное учреждение автономного округа «Управление по контролю за техническим состоянием, энергосбережением и энергоэффективностью зданий и сооружений»;

к) договор на осуществление функций технического заказчика - договор между региональным оператором и органом местного самоуправления муниципального района, регулирующий взаимоотношения сторон по передаче функций технического заказчика работ по капитальному ремонту многоквартирных домов;

Для осуществления функций строительного контроля и услуг по разработке проектно-сметной документации могут привлекаться муниципальные учреждения на безвозмездной основе без соблюдения процедуры комиссионного отбора, предусмотренной Порядком.

1.3. Иные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством автономного округа.

1.4. Бюджетные средства предоставляются в пределах объема бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете муниципального образования Мужевское на соответствующий финансовый год на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов.

1.5. Бюджетные средства носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

При предоставлении субсидий обязательным условием их предоставления является запрет приобретения за счёт полученных средств иностранной валюты. Исключением являются операции, осуществляемые в соответствии с валютным законодательством РФ при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанные с достижением целей предоставления этих средств иные операции, определенные нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами.

II. Источники финансирования

2.1. Источниками финансирования являются:

2.1.1. Средства бюджета муниципального образования Мужевское.

2.1.2. Средства окружного бюджета (межбюджетный трансферт), предоставляемые местным бюджетам на реализацию мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов в муниципальном образовании Мужевское.

III. Условия и порядок предоставления субсидии

3.1. Предоставление субсидий осуществляется при условии заключения соглашения о предоставлении субсидий на проведение капитального ремонта многоквартирных домов в муниципальном образовании Мужевское.

В целях заключения соглашения на предоставление субсидии  получатели субсидии представляют в следующие документы:

- копия свидетельства о государственной регистрации (выписка из Единого государственного реестра юридических лиц)

- копия свидетельства о постановке на налоговый учёт

- копия Устава юридического лица

3.2.  Перечисление субсидии осуществляется уполномоченным органом на счёт Получателя субсидии. По соглашению между уполномоченным органом, управляющей организацией и подрядной организацией (исполнителем работ), заключенному в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерацией, уполномоченный орган направляет субсидии подрядной организации (исполнителю работ).

Заявка на предоставление субсидии (далее - заявка) направляется получателем субсидии уполномоченному органу после подписания соглашения. Заявка предоставляется ежемесячно, до 15 числа, по форме согласно приложения № 1 к настоящему Порядку.

Заявка предоставляется  на сумму потребности средств в текущем месяце с учетом необходимости предварительной оплаты (авансирования) работ в размере не более 30% от стоимости работ по договорам на выполнение работ, если предварительная оплата (авансирование) предусмотрена договорами на выполнение работ.

Оплата фактически выполненных работ производится с учётом суммы произведённой предварительной оплаты (авансирования) по подтверждающим документам в соответствии с актами приёмки выполненных работ (по форме КС-2), справками о стоимости выполненных работ и затрат (по форме КС-3), актов приёмки выполненных работ, подписанные ответственным должностным лицом органа местного самоуправления поселения, осуществляющим контроль за реализацией муниципальных программ (подпрограмм) капитального ремонта многоквартирных домов, а также  лицом, которое уполномочено действовать от имени собственников помещений в многоквартирном доме.

Уполномоченный орган на основании заявки осуществляет перечисление субсидий получателю субсидий в пределах доведенных объемов бюджетных ассигнований на соответствующий период в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью распределения бюджетных ассигнований под фактическую потребность получателя на дату совершения платежа.

Перечисление субсидии осуществляется в течении 5 дней с момента поступления денежных средств на счёт муниципального образования Мужевское.

3.3. К  заявке прилагаются следующие документы:

3.3.1. справки о стоимости выполненных работ и затрат (по форме КС-3),

3.3.2. акты приёмки выполненных работ (по форме КС-2), подписанные ответственным должностным лицом органа местного самоуправления поселения, осуществляющим контроль за реализацией муниципальных программ (подпрограмм) капитального ремонта многоквартирных домов, лицом, которое уполномочено действовать от имени собственников помещений в многоквартирном доме, органом строительного контроля, заказчиком;

3.3.3. копии договоров подряда на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов с графиками производства работ;

3.3.4. копии договоров на осуществление функций строительного контроля;

3.3.5. отчёт о расходовании субсидий, по форме, согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

3.4. Последняя заявка подается до 04 декабря 2020 года с приложением отчета о расходовании субсидий.

3.5. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней после поступления заявки проводит анализ состава и оформления представленных документов, прилагаемых к заявке, принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

Основаниями для отказа в перечислении субсидии являются:

а) непредставление в полном объёме документов в соответствии                                      с пунктом 3.3 настоящего Порядка либо несоответствие представленных документов формам, установленным настоящим Порядком;

б) перечень многоквартирных домов и (или) выполняемые работы, указанные в представленных документах, не предусмотрены краткосрочным планом;

в) объём средств, предусмотренный муниципальной программой (подпрограммой) по проведению капитального ремонта, не соответствует краткосрочному плану;

г) размер субсидий, указанных в заявке, превышают сумму доведенных бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств и кассовых выплат на соответствующий период в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью бюджета муниципального образования и кассовым планом;

д) отсутствие отчёта о расходовании субсидии;

е) стоимость работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, указанная в договоре, превышает начальную (максимальную) цену договора, сформированную на основании положительного заключения учреждения о соответствии сметной стоимости нормативам в области сметного нормирования и ценообразования;

ё) выявление.

3.6. В случае выявления нарушений, указанных в пункте 3.5 настоящего Порядка, в отношении отдельных многоквартирных домов или отдельных видов работ уполномоченный орган принимает решение о перечислении субсидий в отношении тех многоквартирных домов или тех видов работ, в отношении которых данные нарушения отсутствуют, либо принимает решение о соответствующем уменьшении перечисляемых субсидий на сумму выявленных нарушений.

3.7. В случае если ранее перечисленная сумма субсидий использована не в полном объеме, уполномоченный орган принимает решение о соответствующем уменьшении перечисляемых субсидий на сумму неиспользованных средств.

IV. Порядок  и условия расходования субсидий

4.1. Получатели субсидий обеспечивают соблюдение условий предоставления (расходования), целевой характер, результативность и эффективность использования данных средств.

4.2. Получатели субсидий несут ответственность за соблюдением условий предоставления (расходования), целевого характера, результативности и эффективности использования субсидий в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа.

4.3. Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в бюджет муниципального образования Мужевское в порядке, установленном частью 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В случае если по результатам отбора подрядной организации (исполнителя работ) стоимость работ по капитальному ремонту подлежит уменьшению, то пропорционально уменьшается доля расходов, осуществляемая за счет субсидий, предусмотренных краткосрочным планом.

4.4. Уполномоченный орган обеспечивает контроль за соблюдением условий предоставления (расходования), целевого характера, результативности и эффективности использования субсидий, а также осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные бюджетным законодательством.

4.5. В целях осуществления контроля за соблюдением условий предоставления (расходования), целевого характера, результативности и эффективности использования субсидий, уполномоченный орган вправе проводить проверки получателей субсидий с привлечением других учреждений.

Субсидии, не использованные получателем субсидии в текущем финансовом году, подлежат возврату в бюджет муниципального образования Мужевское в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, автономного округа.

4.6. До 01 апреля текущего финансового года уполномоченный орган проводит сверку расчетов с организациями, получающими субсидии из местного бюджета за прошедший финансовый год.

По итогам проведения сверки подписываются акты сверки расчетов и в срок до 19 апреля направляются в администрацию муниципального образования Мужевское.

V. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности при невыполнении условий предоставления и расходования субсидий

5.1. В случае выявленного по результатам проведенных проверок нецелевого использования субсидий и (или) несоблюдения условий расходования субсидий , определенных настоящим Порядком и соглашением о предоставлении субсидий, субсидии подлежат возврату в бюджет муниципального образования Мужевское.

Уполномоченный орган направляет получателю субсидий  требование о возврате иных межбюджетных трансфертов в бюджет муниципального образования Мужевское с указанием платежных реквизитов.

Получатель субсидий производит возврат данных средств в бюджет муниципального образования Мужевское в срок, указанный в требовании о возврате субсидий.

В случае невозврата субсидий  взыскание средств производится в судебном порядке, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1

Приложение № 1

к Порядку предоставления и расходования субсидий на реализацию мероприятий по капитальному ремонту общего имуществ многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования Мужевское

Заявка

на предоставление субсидий

______________________________________

на ______________________________

(период)

в рублях

№

п/п

Наименование направления расходования иных межбюджетных трансфертов

(адрес МКД)

Предусмотрено средств бюджета по договору подряда

Получено средств бюджета

Потребность в финансировании

Всего

из них в виде аванса

1

2

3

4

5

6

1.

Итого

Руководитель _____________________

(подпись)

МП

Исполнитель                       ________________ /___________________/

  (подпись)           (Ф.И.О.)

тел. _________________________

Приложение № 2

к Порядку предоставления и расходования субсидий на реализацию мероприятий по капитальному ремонту общего имуществ многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования Мужевское

ОТЧЁТ

О расходовании субсидий, предоставленных из  бюджета

муниципального образования Мужевское

при выполнении краткосрочного плана реализации региональной программы капитального ремонта

за __________________________ 20__ год

(в рублях, копейках)    

№ п/п

Наименование мероприятия                (адрес МКД)

Остаток неиспользованной субсидии на 1 января текущего года

Профинансировано
с начала года

Расходы, подтверждённые документами

Восстановлено  остатков межбюджетного трансферта прошлых лет в отчетном периоде

Возвращено неиспользованной субсидии

Остаток неиспользованной субсидии на конец отчётного периода

текущий месяц

с начала года

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.

…

ИТОГО:

* выбрать программу, по которой предоставляется отчетность

Руководитель предприятия

_____________________________

                                                  (подпись)                                  

(расшифровка подписи)

Главный бухгалтер

м.п.

                                                  (подпись)                                  

(расшифровка подписи)

Исполнитель

(телефон)                                                                  

(дата)