О проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы,...



Оглавление

ГЛАВА

БУРЕЙСКОГО РАЙОНА

АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24.04.2020 № 162

п. Новобурейский

О проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,  представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, лицами, замещающими должности муниципальной службы, и соблюдения  муниципальными служащими администрации Бурейского района требований к служебному поведению

В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2009 № 1065 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению», постановлением губернатора Амурской области от 22.11.2018 № 276 «О проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должности муниципальной службы, лицами, замещающими должности муниципальной службы, и соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению», руководствуясь методическими рекомендациями по отдельным вопросам организации антикоррупционной работы в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях в отношении лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих,

п о с т а н о в л я ю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,  представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, лицами, замещающими должности муниципальной службы, и соблюдения  муниципальными служащими администрации Бурейского района требований к служебному поведению.

2. Начальнику отдела автоматизированных систем управления и технической защиты информации администрации Бурейского района (Морозов В.А.) разместить настоящее постановление на официальном сайте органов местного самоуправления Бурейского муниципального района.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его размещения на официальном сайте органов местного самоуправления Бурейского муниципального района

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

                                                                                                                                                    А.В.Литвинов

Волжанина Екатерина Алексеевна

8(41634)21-6-32

УТВЕРЖДЕНО

постановлением главы

Бурейского района

от 24.04.2020 № 162

Положение

о проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, лицами, замещающими должности муниципальной службы, и соблюдения  муниципальными служащими администрации Бурейского района требований к служебному поведению

1. Настоящим Положением определяется порядок осуществления проверки:

а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, представляемых в соответствии с постановлением главы Бурейского района от 10.12.2014 № 868 (с изменениями и дополнениями от 24.01.2019 № 24):

гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы администрации Бурейского района, структурных подразделений администрации Бурейского района, имеющих статус юридического лица (далее - граждане), на отчетную дату;

муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы в администрации Бурейского района, структурных подразделениях администрации Бурейского района, имеющих статус юридического лица, за отчетный период и за два года, предшествующие отчетному периоду;

б) достоверности и полноты сведений, представленных гражданами при поступлении на муниципальную службу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - сведения, представляемые гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации);

в) соблюдения муниципальными служащими в течение трёх лет, предшествующих поступлению информации, явившейся основанием для осуществления проверки, предусмотренной настоящим подпунктом, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами (далее - требования к служебному поведению).

2. Проверка, предусмотренная подпунктами «б» и «в» пункта 1 настоящего Положения, осуществляется соответственно в отношении граждан, претендующих на замещение любой должности муниципальной службы, и муниципальных служащих, замещающих любую должность муниципальной службы в администрации Бурейского района, структурных подразделениях администрации Бурейского района, имеющих статус юридического лица.

3. Проверка, предусмотренная пунктом 1 настоящего Положения, осуществляется по решению представителя нанимателя (далее – проверка).

Решение о проведении проверки принимается отдельно в отношении каждого гражданина или муниципального служащего и оформляется в письменной форме.

4. Проверка проводится главным специалистом отдела по организационным и кадровым вопросам администрации Бурейского района, кадровыми службами структурных подразделениях администрации Бурейского района, имеющих статус юридического лица.

5. Главный специалист отдела по организационным и кадровым вопросам администрации района по решению главы Бурейского района, председателя Совета по противодействию коррупции в Бурейском районе осуществляет проверку:

а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются главой района, а также сведений, представляемых указанными гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;

б) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются главой района;

в) соблюдения муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются главой района, требований к служебному поведению.

6. Кадровые службы структурных подразделений администрации Бурейского района, имеющих статус юридического лица, по решению руководителя структурного подразделения администрации района, имеющего статус юридического лица, председателя Совета по противодействию коррупции в Бурейском районе осуществляют проверку:

а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется руководителями структурных подразделений, имеющих статус юридического лица, а также сведений, представляемых указанными гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;

б) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется руководителями структурных подразделений, имеющих статус юридического лица;

в) соблюдения муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется руководителями структурных подразделений, имеющих статус юридического лица, требований к служебному поведению.

7. Основанием для осуществления проверки является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:

а) правоохранительными и налоговыми органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;

б) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями.

в) Общественной палатой Бурейского района;

г) должностными лицами органа местного самоуправления, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений;

д) общероссийскими, областными, местными средствами массовой информации.

8. Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.

9. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней лицами, принявшими решение о ее проведении.

10. Главный специалист отдела по организационным и кадровым вопросам администрации Бурейского района, кадровые службы структурных подразделений администрации Бурейского района, имеющих статус юридического лица, осуществляют проверку самостоятельно либо путем инициирования представителем нанимателя (работодателем) перед губернатором Амурской области предложений о направлении им запроса:

-  в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

- о проведении оперативно-розыскных мероприятий в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности в соответствии с Федеральным законом от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» (далее - Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности»).

11. При осуществлении проверки главный специалист отдела по организационным и кадровым вопросам администрации Бурейского района, кадровые службы структурных подразделений администрации Бурейского района, имеющие статус юридического лица, вправе:

а) проводить беседу с гражданином или муниципальным служащим;

б) изучать представленные гражданином или муниципальным служащим сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительно представленные материалы;

в) получать от гражданина или муниципального служащего пояснения по представленным им сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительным материалам;

г) принимать решение о направлении в установленном порядке запросов (за исключением запросов в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность) в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения (далее - государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях:

о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;

о соблюдении муниципальным служащим требований к служебному поведению;

д) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия.

е) осуществлять анализ сведений, представленных гражданином или муниципальным служащим в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

12. В запросе, предусмотренном подпунктом "г" пункта 11 настоящего Положения, указываются:

а) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа или организации, в которые направляется запрос;

б) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;

в) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы), вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность, гражданина или муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, гражданина, представившего сведения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, полнота и достоверность которых проверяются, либо муниципального служащего, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им требований к служебному поведению;

г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;

д) срок представления запрашиваемых сведений;

е) фамилия, инициалы и номер телефона муниципального служащего, подготовившего запрос;

ж) другие необходимые сведения.

13. В предложениях губернатору Амурской области о направлении запросов, предусмотренных пунктом 10 настоящего Положения, помимо сведений, перечисленных в пункте 12 настоящего Положения, указываются сведения, послужившие основанием для проверки, государственные органы и организации, в которые направлялись (направлены) запросы, и вопросы, которые в них ставились, дается ссылка на соответствующие положения Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности».

14. Запросы, предусмотренные подпунктом "г" пункта 11 настоящего Положения, подготавливаются главным специалистом отдела по организационным и кадровым вопросам администрации Бурейского района, кадровыми службами структурных подразделений администрации Бурейского района, имеющих статус юридического лица и направляются в государственные органы и организации представителем нанимателя (работодателем).

15. Предложения губернатору Амурской области о направлении запросов, предусмотренных пунктом 10 настоящего Положения, направляет представитель нанимателя (работодатель) на основании информации, полученной от главного специалиста по кадрам администрации Бурейского района, кадровых служб структурных подразделений администрации Бурейского района, имеющих статус юридического лица.

16. Главный специалист отдела по организационным вопросам администрации Бурейского района, кадровые службы структурных подразделений администрации Бурейского района, имеющих статус юридического лица,  обеспечивают:

а) уведомление в письменной форме муниципального служащего о начале в отношении его проверки и разъяснение ему содержания подпункта "б" настоящего пункта - в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения;

б) проведение в случае обращения муниципального служащего беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения, представляемые им в соответствии с настоящим Положением, и соблюдение каких требований к служебному поведению подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня обращения муниципального служащего, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с муниципальным служащим.

17. Главный специалист отдела по организационным вопросам администрации Бурейского района, кадровые службы структурных подразделений администрации Бурейского района, имеющего статус юридического лица заполняют согласно приложению к настоящему Положению справку о результатах проверки достоверности и полноты представленных муниципальным служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также соблюдения муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения обязанностей, которая приобщается к личному делу муниципального служащего.

18. По окончании проверки главный специалист отдела по организационным вопросам администрации Бурейского района, кадровые службы структурных подразделений администрации Бурейского района, имеющего статус юридического лица,  обязаны ознакомить муниципального служащего с результатами проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

19. Гражданин или муниципальный служащий вправе:

а) давать пояснения в письменной форме:

- в ходе проверки;

- по вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 16 настоящего Положения;

- по результатам проверки;

б) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;

в) обращаться к главному специалисту отдела по организационным вопросам администрации Бурейского района, в кадровые службы структурных подразделений администрации Бурейского района, имеющего статус юридического лица администрации Бурейского района с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 16 настоящего Положения.

20. Пояснения, указанные в пункте 19 настоящего Положения, приобщаются к материалам проверки.

21. На период проведения проверки муниципальный служащий может быть отстранен от замещаемой должности муниципальной службы (исполнения должностных обязанностей) на срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Указанный срок может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о проведении проверки.

На период отстранения муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы (исполнения должностных обязанностей) денежное содержание по замещаемой им должности сохраняется.

22. Главный специалист отдела по организационным вопросам администрации Бурейского района, кадровые службы структурных подразделений администрации Бурейского района, имеющие статус юридического лица в срок, установленный пунктом 9 настоящего Положения, представляет представителю нанимателя доклад о результатах проверки. Доклад о результатах проверки должен содержать одно из следующих предложений:

а) о назначении гражданина на должность муниципальной службы;

б) об отказе гражданину в назначении на должность муниципальной службы;

в) об отсутствии оснований для применения к муниципальному служащему мер юридической ответственности;

г) о применении к муниципальному служащему мер юридической ответственности;

д) о представлении материалов проверки в соответствующую комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.

23. Сведения о результатах проверки с письменного согласия представителя нанимателя представляются главным специалистом отдела по организационным и кадровым вопросам, кадровыми службами администрации Бурейского района, имеющих статус юридического лица с одновременным уведомлением об этом гражданина или муниципального служащего, в отношении которых проводилась проверка, правоохранительным и налоговым органам, постоянно действующим руководящим органам политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, Общественной палате Бурейского района, представившим информацию явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.

24. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.

25. Представитель нанимателя, рассмотрев доклад и соответствующее предложение, указанное в пункте 22 настоящего Положения, принимает одно из следующих решений:

а)  назначить гражданина на должность муниципальной службы;

б) отказать гражданину в назначении на должность муниципальной службы;

в) применить (не применять) к муниципальному служащему меры юридической ответственности;

г) представить материалы проверки в соответствующую комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.

26. Подлинники справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, поступивших в отдел по организационным и кадровым вопросам администрации Бурейского района, в кадровые службы структурных подразделений администрации Бурейского района, имеющих статус юридического лица, по окончании календарного года приобщаются к личным делам. Копии указанных справок хранятся в течение трех лет со дня окончания проверки, после чего передаются в архив.

27. Материалы проверки хранятся в течение трех лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.

Приложение

к Положению о проверке

достоверности и полноты

сведений о доходах, об

имуществе и обязательствах

имущественного характера,

представляемых гражданами,

претендующими на замещение

должности муниципальной

службы, лицами, замещающими

должности муниципальной

службы, и соблюдения

муниципальными служащими

администрации Бурейского

района требований к

служебному поведению

Справка

о результатах проверки достоверности и полноты представленных

муниципальными служащими администрации Бурейского района сведений о доходах,

об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также соблюдения  муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении

или об урегулировании конфликта интересов, исполнения обязанностей,

установленных в целях противодействия коррупции

_____________________________________________________________________________________________

(Ф.И.О. и замещаемая должность муниципального служащего,

_____________________________________________________________________________________________

в отношении которого проводилась проверка)

1. Дата начала проверки: "__" _____________ 20__ года,

дата окончания проверки: "__" _____________ 20__ года.

2. Проверка проведена по решению: ______________________________________________

                                                                                                              (Ф.И.О. и должность лица,

______________________________________________________________________________________________

                                                                  принявшего решение о проведении проверки)

3. Основание проведения проверки: _________________________________________________________

                                                                                   (наименование и реквизиты поступившего документа,

______________________________________________________________________________________________

                         на основании которого принято решение о проведении проверки, его краткое содержание)

4. Сведения о направленных запросах:

N п/п

Наименование государственного органа или организации (адресата)

Дата и номер запроса

Краткое содержание запроса

Дата и номер ответа адресата

Краткое содержание ответа адресата

1

2

3

4

5

6

5. Результаты проверки: ____________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________

__________________________________________________                      ___________                   ____________

(Ф.И.О. и должность лица, проводившего проверку)                                   (подпись)                           (дата)

Ознакомлен: ________________________________________________                                         ____________

                       (подпись, расшифровка подписи муниципального служащего)                                          (дата)