О внесении изменений в постановление администрации города Коврова Владимирской области от 05.11.2019 № 2575 «Об утверждении муниципальной программы «Молодежная и семейная политика города Коврова»



О внесении изменений в Постановление Администрации города от 07

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КОВРОВА

ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ОТ 23.04.2020 г.                                                                                                                                            № 780

О внесении изменений в постановление администрации города Коврова Владимирской области от 05.11.2019 № 2575 «Об утверждении муниципальной программы «Молодежная и семейная политика города Коврова»

Руководствуясь ст. ст. 179, 179.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на основании ст. ст. 31, 32. Устава муниципального образования г. Ковров, постановляю:

1. Внести изменение в постановление администрации города Коврова Владимирской области от 05.11.2019 № 2575 «Об утверждении муниципальной программы «Молодежная и семейная политика города Коврова» согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации, начальника управления образования.

3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава города                                                                                                                Ю.А. Морозов

Приложение

к постановлению администрации г. Коврова

от «23» апреля 2020 г. № 780

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА «МОЛОДЕЖНАЯ И СЕМЕЙНАЯ ПОЛИТИКА ГОРОДА КОВРОВА»

Паспорт муниципальной программы

Наименование муниципальной программы

«Молодежная и семейная политика города Коврова» (далее - Программа)

Подпрограммы

«Основные мероприятия по реализации городской молодежной и семейной политики»

«Содействие занятости подростков и молодежи»

«Развитие сети клубов по месту жительства МБУ ДО «ДЮЦ «Гелиос»

Координатор

Заместитель главы администрации, начальник управления образования С.А. Арлашина

Ответственный исполнитель

МКУ «Управление культуры и молодежной политики» (далее – Управление)

Соисполнители

Муниципальные учреждения, подведомственные Управлению;

учебные учреждения, расположенные на территории города Коврова (по согласованию);

общественные организации и объединения, осуществляющие деятельность на территории города Коврова (по согласованию).

Цель

Содействие развитию потенциала, успешной социализации и самореализации детей, подростков и молодежи в интересах развития города Коврова

Задачи программы (цели подпрограмм)

Увеличение охвата детей, подростков и молодежи, вовлеченных в социальную практику;

создание рабочих мест для подростков и молодежи;

совершенствование и модернизация инфраструктуры работы с детьми, подростками и молодежью;

обеспечение доступности, сохранение и качественное развитие услуг муниципальных учреждений сферы молодежной политики города Коврова.

Целевые показатели (индикаторы)

Доля молодежи трудоустроенной в каникулярный период;

доля несовершеннолетних в общей численности граждан, состоящих на учете потребителей наркотических и психотропных средств;

доля молодежи, включенной в работу общественных организаций и объединений, органов студенческого и молодежного самоуправления;

доля молодежи, принимающей участие в выборах органов власти всех уровней.

Сроки и этапы реализации

2020 - 2022 годы

Программа реализуется в 1 этап

Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы

Общий объем бюджетных ассигнований в 2020 - 2022 годах составляет 49862,0 тыс. рублей

2020 г. .- 16187,0 тыс. рублей

2021 г. .- 16700,0 тыс. рублей

2022 г. .- 16975,0 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности

Увеличение доли трудоустроенной молодежи;

сокращение доли несовершеннолетних в общей численности граждан, состоящих на учете потребителей наркотических и психотропных средств;

увеличение доли молодежи, включенной в работу общественных организаций и объединений, органов студенческого и молодежного самоуправления;

увеличение доли молодежи, участвующих в городских мероприятиях;

увеличение доли семей, участвующих в городских мероприятиях.

Ответственные лица для контактов

И.А. Калигина – и.о. директора МКУ «Управление культуры и молодежной политики»

I. Характеристика сферы деятельности

В 2020 году исполнилось 27 лет реализации молодежной политики в Коврове как самостоятельного направления социальной политики администрации города. За эти годы в нашем городе были не только заложены организационные основы работы с детьми и молодежью, но и определены приоритетные направления, успешно отработаны механизмы ее реализации. Разработанные с учетом местной специфики городские программы, комплексы мер, проекты молодежной сферы соответствовали приоритетам федеральных и областных программ и стратегий.

В настоящее время с учетом анализа проводимой работы в молодежной сфере, рассмотрения основных тенденций в молодежной среде, результатов регулярных социологических исследований имеется необходимость и возможность принятия Программы как инструмента координации в области реализации мер по работе с детьми и молодежью и совершенствования проводимой работы.

Повышенное внимание общества к молодежи мотивируется тремя группами причин:

Во-первых, молодежь уже сегодня формирует и несет в себе образ будущего, а потому несет особую ответственность за развитие общества, за преемственность его истории и культуры.

Во-вторых, в силу объективных причин молодежь отличает несформированность ценностных, духовно-нравственных ориентиров и недостаток жизненного опыта, что увеличивает вероятность ошибочного выбора при принятии ответственных решений.

В-третьих, как всякая реальная социальная группа, молодежь с необходимостью должна иметь собственные цели и интересы, которые могут отнюдь не совпадать с «вакансиями» общества, пусть даже в самом развитом виде, в конкретной исторической ситуации.

Общество, которое стремиться стать конкурентоспособным в постиндустриальном мире, общество, которое хочет иметь предсказуемое будущее и благоприятную историческую перспективу, такому обществу нужна молодежь, которая:

- знает, разделяет и принимает цели и задачи государственного и общественного развития, связывает с ними свои жизненные перспективы;

- обладает необходимыми качествами (духовными, личностными, образовательными, профессиональными) для ответа на новые вызовы современности в форме адаптации и самостоятельного осуществления необходимых инноваций;

- обеспечена необходимыми ресурсами и возможностями для активного включения в решение задач обеспечения конкурентоспособности страны.

Отсутствие целенаправленного сотрудничества государства и общества в сфере формирования молодежной политики может создать серьезную угрозу общественной безопасности как в настоящем, так и в ближайшем будущем.

Формирование жизнеспособного подрастающего молодого поколения становится одной из главных стратегических задач развития страны. В этом смысле, молодежь - объект национально-государственных интересов, один из главных факторов обеспечения развития Российского государства и общества.

По последним статистическим данным в городе Коврове проживает 24913 молодых человека в возрасте от 14 до 30, что составляет около 17,9 % от общего населения города.

К позитивным тенденциям, требующим целенаправленного развития через реализацию настоящей Программы, можно отнести следующие:

- в молодежной среде созревает мощный инновационный потенциал: увеличивается число молодых людей, выбирающих личную инициативу как главный способ решения своих проблем;

- растет самостоятельность и практичность, ответственность за свою судьбу, мобильность, восприимчивость к новому;

- меняется отношение к образованию - формально-статусное отношение уступает место практическому использованию полученных знаний как основы личного и профессионального успеха и будущего благосостояния, увеличивается престижность качественного образования и профессиональной подготовки;

- растет заинтересованность молодых людей в сохранении своего здоровья;

- современная молодежь стала полноправной частью международного молодежного сообщества, активно интегрируется в глобальные экономические, политические и гуманитарные процессы.

Для того чтобы эти тенденции стали доминирующими, потенциал и активность молодежи были направлены на созидание, творчество и общественно-полезную деятельность, необходимо:

- создание системы специальных форм поддержки социально значимых инициатив молодежи;

- проведение активной воспитательной и информационной работы;

- развитие услуг и помощи специализированных служб, способствующих полноценной интеграции молодых людей в общество.

Подростки и молодежь продолжают оставаться группой риска с точки зрения благополучия: на рынке труда, в сфере правонарушений и проблем с физиологическим и психическим здоровьем.

Среди негативных тенденций, проявляющихся в молодежной среде как в городе Владимире, так и в целом по стране, можно выделить следующие проблемные вопросы:

- низкий уровень вовлеченности молодежи в социальную практику;

- отсутствие полноценной системы поддержки молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

- отсутствие современной инфраструктуры учреждений молодежной сферы.

Также вызывает опасение тенденция «потери человеческого капитала», так как молодые люди не полностью используют имеющийся у них потенциал, что в итоге может привести к замедлению социально-экономического развития города, региона, страны.

Остается приоритетной необходимость проведения работы с детьми и молодежью по пропаганде здорового образа жизни, гражданско-патриотическому воспитанию, развитию лидерских качеств и поддержки молодежных инициатив, информационному обеспечению молодежи.

Для преодоления сложившейся ситуации предлагается применить комплексный подход к решению обозначенных проблем в сфере работы с детьми и молодежью.

В настоящее время в сфере молодежной политики осуществляет деятельность следующее муниципальные учреждения молодежной сферы:

- муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Детско-юношеский центр «Гелиос» - 12 клубов по месту жительства. На базе данного учреждения активно работает общественное объединение «Центр патриотического воспитания граждан».

Ежегодно для детей, подростков и молодежи г. Коврова организуется более 80 значимых мероприятий спортивной, патриотической, творческой, досуговой, лидерской направленности. В клубную деятельность вовлечено более тысячи молодых ковровчан. Сохраняется численность молодежных и детских общественных объединений. Возрастает активность добровольческих инициатив молодежи.

Деятельность учреждений направлена на достижение наилучших значений закрепленных показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования город Ковров по следующим показателям:

- численность детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности;

- численность лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом.

Представляется крайне важным сохранить положительную динамику в сфере работы с детьми и молодежью и скорректировать дальнейшую работу с учетом достигнутых результатов и выбранных приоритетов.

В центре внимания остается профилактика асоциального поведения среди подростков и молодежи. Важную роль играет организация их свободного времени. Важно обеспечить динамику развития учреждений по работе с молодежью, а также обеспеченность их материально-технической базы.

Социальная значимость проблем, связанных с процессами успешной социализации и самореализации молодежи, использования ее позитивной активности для обеспечения стабильного развития государства и общества, обусловливает необходимость их решения программно-целевым методом на основе реализации системы мероприятий.

Программа предлагает новый этап реализации молодежной политики в г. Коврове, обобщает и дополняет положения ведомственных программ, действующих в период 2020 - 2022 гг. и затрагивающих интересы молодежи, что в целом создает завершенную и слаженную систему мероприятий по работе с молодым поколением.

Реализация Программы позволит обеспечить совершенствование общей координации работы в сфере молодежной политики, применить качественно новые подходы к решению проблем молодежи, осуществить мониторинг тенденций в молодежной среде, объединить и эффективно использовать ресурсы для осуществления мер, направленных на успешную социализацию и эффективную самореализацию молодежи.

Соответственно администрация г. Коврова, реализуя Программу, осуществит целенаправленное вложение средств в повышение социальной активности, компетентности и профессионализма молодежи, получив в качестве дивидендов усиление вклада молодежи в социально-экономическое развитие города.

II. Приоритеты, цели и задачи в сфере деятельности (Программы)

Цель Программы: содействие развитию потенциала, успешной социализации и самореализации детей, подростков и молодежи в интересах развития города Коврова.

Основные задачи Программы:

- увеличение охвата детей, подростков и молодежи, вовлеченных в социальную практику;

- совершенствование и модернизация инфраструктуры работы с детьми, подростками и молодежью;

- обеспечение доступности, сохранение и качественное развитие услуг муниципальных учреждений сферы молодежной политики города Коврова.

Для достижения цели и решения основных поставленных в Программе задач будет реализован комплекс нормативных правовых, организационных и финансовых мер и мероприятий.

Основные перспективные направления модернизации работы в сфере государственной молодежной политики на муниципальном уровне:

1. Вовлечение молодёжи в волонтёрскую деятельность

Актуальность:

Развитие добровольческой (волонтерской) деятельности молодежи в соответствии паспортом регионального проекта «Социальная активность», утвержденным Губернатором Владимирской области 14.12.2018 года, отнесено к числу приоритетных направлений социальной и молодежной политики.

Добровольческая деятельность является сферой, дающей простор созидательной инициативе и социальному творчеству молодежи, обеспечивающей важный вклад в достижение целей воспитания активной гражданской позиции и социальной ответственности каждого молодого человека.

Волонтерское движение – это институт воспитания семейственности, честности, справедливости, дружбы, верности, милосердия, ответственности, созидательности, терпимости, трудолюбия, добра, которое способно решать важнейшие социальные проблемы.

Планы работы:

- Создание муниципального центра развития добровольчества;

- Создание на базе МБУ ДО «ДЮЦ «Гелиос» молодежных добровольческих формирований по профилактике асоциальных явлений в молодежной среде;

- Организация мероприятий по вовлечению молодёжи в волонтёрскую деятельность;

- Демонстрация ярких примеров волонтерской деятельности муниципалитета на площадках молодежного добровольческого форума ЦФО и регионов России «ДоброСаммит»;

- Организация работы муниципальных штабов добровольческих движений «Добровольцы ЧС», «Волонтеры Победы», «КиберПатруль», «Молодежный добровольческий патруль полиции», «Волонтеры-медики».

2. Вовлечение молодёжи в занятие творческой деятельностью

Цель:

Создание условий для занятия творческой деятельностью, вовлечение молодежи в творчество, выявление и сопровождение талантливой молодежи.

Планы работы:

- Создание центра молодежного творчества на базе МАУК «Дом культуры им. В.И. Ленина»;

- Организация работы молодежного театра на базе МАУК «Дом культуры им. В.И. Ленина»;

- Патронат над проведением крупных молодежных творческих мероприятий и их консолидация на базе центра молодежного творчества (напр. «Студенческая Весна», рок-концерты, фестивали КВН и др.)

- Организация массовых мероприятий для молодежи города (молодежные блоки в рамках городских праздников, День молодежи и др.)

3. Развитие молодёжного самоуправления

Молодёжное самоуправление представляет собой одну из форм активного участия молодёжи в подготовке, принятии и реализации управленческих решений, касающихся жизнедеятельности, защиты прав и интересов общества, в том числе самой молодёжи, а также часть воспитательного процесса, формирования гражданской ответственности на основе социальных, правовых и этических принципов.

Актуальность:

Актуальность развития молодежного самоуправления в первую очередь определяется необходимостью вовлечения молодежи в активное участие в процессе формирования гражданского общества, правового и демократического государства.

Планы работы:

- содействие в организации работы Молодежного Совета при главе города;

- стимулирование создания и развития органов студенческого самоуправления в образовательных учреждениях среднего профессионального образования.

4. Поддержка и взаимодействие с общественными организациями и движениями

Актуальность:

Молодёжные и детские общественные объединения являются важным инструментом полноценного развития активного гражданского общества. Они позволяют молодым людям принять участие в решении актуальных проблем, реализовать свои идеи с группой единомышленников, способствуют органам по делам молодёжи оперативно получать обратную связь в сфере реализации государственной молодёжной политики. Такие объединения не только отражают интересы подрастающего поколения, но и позволяют молодым людям проявлять свои лучшие качества, с юных лет воспитывают социальную ответственность, являются стартовой площадкой для приобретения профессионального опыта, оттачивания лидерских навыков и начала карьеры.

Цель:

Развитие института молодёжных общественных объединений и институтов лидерства.

Планы работы:

- Стимулирование молодежных общественных организаций города по средствам предоставления в безвозмездное пользование помещений;

- включение актуальных для города проектов молодежных общественных объединений в план работы Управления для содействия в их реализации;

- проведение школы молодежного актива «Tabula Rasa»;

- содействие участию лидеров молодежных общественных объединений города в областных и федеральных сменах и форумах молодежного актива.

5. Вовлечение молодёжи в здоровый образ жизни и занятия спортом, популяризация культуры безопасности в молодёжной среде

Актуальность:

Данное направление развивается в целях создания условий для сбережения человеческого капитала молодых граждан и формирования моды на здоровый образ жизни, систематические занятия физической культурой и спортом.

Планы работы:

- Проведение на территории парков города массовых молодежных тренировок по современным и популярным направлениям фитнеса;

- Реализация проекта «Урок Чемпиона» на базе образовательных учреждений города;

- Помощь в реализации и популяризация проектов молодежной организации «ВелоКовров».

6. Российская идентичность и профилактика экстремизма и развитие межнациональных отношений

Актуальность:

Глобальные вызовы современности выводят на первый план необходимость ориентации молодежной политики на работу по консолидации российской нации в условиях глобальных вызовов и необходимости устойчивого позитивного развития российской государственности. Укрепление и поддержка чувства национального достоинства, формирование гражданского сознания и национального самосознания, а также духовно-нравственное воспитание молодёжи.

Планы работы:

- Активизация работы лекторской группы правовой школы по профилактике молодежного экстремизма муниципального образования г. Ковров.

7. Содействие профориентации и карьерным устремлениям молодёжи

Планы работы:

- Увеличение финансирования подпрограммы «Содействие занятости подростков и молодежи» муниципальной программы «Молодежная и семейная политика города Коврова» за счет муниципального, регионального и федерального бюджета на основе софинансирования.

- Оказание необходимой помощи в работе областного штаба студенческих отрядов на базе ФГБОУ ВО «Ковровская государственная технологическая академия им В.А. Дегтярева»;

- Организация участия молодежи города в образовательных семинарах по вопросам предпринимательской деятельности совместно с ГАУ ВО «Бизнес-инкубатор».

8. Вовлечение молодёжи в работу средств массовой информации (молодёжные медиа)

Актуальность:

Средства массовой информации, обладая широкими возможностями, охватывают все сферы гражданского общества и играют основополагающую роль в процессе формирования общественного мнения, культуры, мировоззрения и ценностных ориентаций личности.

Молодежь, как социально-демографическая группа, проходящая процесс становления социальной зрелости, оказываясь вовлеченной в медиареальность, требует медиаграмотности с целью анализировать, оценивать и создавать сообщения в разных видах медиа, жанрах и формах, что способствует лучше осознать потенциальную манипуляцию, а также роль средств массовой информации и гражданских, совместных медиа в построении взглядов на реальность.

Планы работы:

- Реализация проекта «Школа молодых журналистов»;

- Развитие молодежный веб-сайт при органах местного самоуправления (molodejkovrov.ru);

- Создание городской молодежной газеты на базе газеты «Студенческий День», либо молодежной странички в муниципальном печатном СМИ «Ковровская Неделя»;

- Проведение ежегодного мониторинга вопросов молодежи и сферы молодежной политики в городе.

III. Целевые показатели (индикаторы) Программы

Основные индикаторы в сфере молодежной политики на территории города:

Доля молодежи трудоустроенной в каникулярный период;

Доля несовершеннолетних в общей численности граждан, состоящих на учете потребителей наркотических и психотропных средств;

Доля молодежи, включенной в работу общественных организаций и объединений, органов студенческого и молодежного самоуправления;

Доля молодежи, принимающей участие в выборах органов власти всех уровней.

IV. Сроки и этапы реализации Программы

Программа рассчитана на 3 года с 2020 г.по 2022 г. Программа выполняется в 1 этап.

V. Основные мероприятия Программы

Состав основных мероприятий Программы определен исходя из необходимости достижения ее цели и задач и сгруппирован по подпрограммам.

Подпрограммой «Основные мероприятия по реализации городской молодежной и семейной политики» предусматривается реализация основных мероприятий, направленных на:

- пропаганду здорового образа жизни и массового спорта в молодежной среде, профилактику асоциальных явлений среди молодежи;

- гражданское образование и патриотическое воспитание молодежи, содействие формированию правовых, культурных и нравственных ценностей среди молодежи;

- развитие добровольческой, творческой, инновационной активности молодежи, поддержка молодежного самоуправления, трудовой занятости, содержательной досуговой деятельности;

- информирование молодежи о потенциальных возможностях саморазвития, обеспечение информационной поддержки активности молодежи.

Основными исполнителями мероприятий Подпрограммы являются Управление, муниципальные учреждения культуры и молодежной сферы. В реализации мероприятий принимают участие по согласованию образовательные учреждения, общественные организации и объединения, осуществляющие деятельность на территории города Коврова.

Мероприятия Подпрограммы носят общегородской характер. К участию в мероприятиях приглашаются дети, подростки, молодежь, молодые семьи, проживающие, обучающиеся или работающие на территории города Коврова.

Подпрограммой «Содействие занятости подростков и молодежи» предусматривается реализация мер направленных на:

- информирование несовершеннолетних граждан, их родителей и работодателей о возможности участия в мероприятиях по временному трудоустройству;

- организация специализированных ярмарок вакансий для временного трудоустройства несовершеннолетних граждан;

- укрепление взаимодействия с органами местного самоуправления;

- формирование базы данных несовершеннолетних граждан, находящихся в сложной жизненной ситуации;

- развитие сотрудничества с работодателями;

- формирование базы данных вакансий для временного трудоустройства несовершеннолетних граждан;

- профилактика безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних граждан;

- содействие социальной и трудовой адаптации несовершеннолетних граждан, находящихся в сложной жизненной ситуации;

- оказание содействия в выборе сферы деятельности, профессии;

- обеспечение несовершеннолетних граждан и работодателей рекламно-информационными, справочными и методическими материалами.

Подпрограммой «Развитие сети клубов по месту жительства МБУ ДО «ДЮЦ «Гелиос» предусматривается реализация основных мероприятий, направленных на:

- укрепление и развитие материально-технической базы инфраструктуры работы с детьми, подростками и молодежью по месту жительства;

- повышение качества клубной работы с детьми, подростками и молодежью.

Основными исполнителями мероприятий Подпрограммы являются муниципальные учреждения молодежной сферы. Мероприятия Подпрограммы носят локальный характер. К участию в клубной деятельности, к получению услуг по дополнительному образованию и досуговым занятиям приглашаются дети, подростки, молодежь, молодые семьи, проживающие, обучающиеся или работающие на территории города Коврова по заявочному принципу на регулярной основе, в соответствии с расписанием работы клубов по месту жительства и регламентами предоставления муниципальных услуг в клубах по месту жительства и в клубах по интересам.

Применение единого программно-целевого подхода, объединение указанных подпрограмм в общую Программу будет способствовать системному объединению имеющихся ресурсов для достижения обозначенной Программой цели.

Цели, задачи, перечень мероприятий, показатели результативности Подпрограммы «Основные мероприятия по реализации городской молодежной и семейной политики» изложены в приложении № 1 к Программе.

Цели, задачи, перечень мероприятий, показатели результативности Подпрограммы «Содействие занятости подростков и молодежи» изложены в приложении № 2 к Программе.

Цели, задачи, перечень мероприятий, показатели результативности Подпрограммы «Развитие сети клубов по месту жительства МБУ ДО «ДЮЦ «Гелиос» изложены в приложении № 3 к Программе.

VI. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий

Прогноз сводных показателей Программы осуществляется путем достижения определенного уровня показателей муниципальных услуг Подпрограмм, оказываемых Управлением, муниципальным бюджетным учреждением дополнительного образования «ДЮЦ «Гелиос», муниципальными учреждениями культуры.

Сводные показатели Подпрограммы «Основные мероприятия по реализации городской молодежной и семейной политики»:

-количество мероприятий;

-количество охваченной молодежи;

-количество объединений;

-количество посещений молодежного сайта;

-количество публикаций в СМИ.

Сводные показатели Подпрограммы «Содействие занятости подростков и молодежи»:

-количество трудоустроенных граждан;

-привлечение средств ГКУ «Центр занятости населения».

Сводные показатели Подпрограммы «Развитие сети клубов по месту жительства МБУ ДО «ДЮЦ «Гелиос»:

-количество образовательных объединений;

-количество обучающихся.

VII. Взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления, организациями и гражданами

Администратором Программы выступает МКУ «Управление культуры и молодежной политики», которое организует реализацию Программы в соответствии с утвержденными перечнями программных мероприятий, несет ответственность за реализацию Программы, конечные результаты, целевое и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение мероприятий Программы.

В целях достижения результатов Программы Управление:

- обеспечивает оперативное управление реализацией Программы и координацию исполнителей и участников ее мероприятий;

- разрабатывает квартальные планы реализации Программы и осуществляет текущий контроль за своевременностью и качеством выполнения программных мероприятий;

- запрашивает отчеты о выполнении мероприятий Программы у ее исполнителей;

- обеспечивает своевременное предоставление достоверной информации (квартальных и годовых отчетов) о ходе реализации Программы и подготавливает предложения о внесении изменений в Программу;

- организует размещение на официальном сайте органов местного самоуправления города Коврова информации, посвященной реализации Программы;

- подготавливает проекты муниципальных правовых актов о внесении изменений в Программу и бюджет города.

В целях обеспечения реализации Программы Постановлением администрации города назначаются ответственные исполнители за реализацию Программы и входящих в нее Подпрограмм.

Контроль за ходом реализации Программы осуществляет заместитель главы администрации города по социальным вопросам.

Исполнители Программы разрабатывают и утверждают ежегодные планы работ по выполнению соответствующих мероприятий Программы.

VIII. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансирования Программы за счет средств бюджета города на весь период ее реализации составляет 49862,0 тыс. рублей.

IX. Риски и меры по управлению рисками

Вид риска

Меры по управлению рисками

1

2

Отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме мероприятий Программы

Определение приоритетных направлений реализации Программы, оперативное внесение соответствующих изменений в Программу

Организационные риски, связанные с ошибками управления реализации Программы, в том числе отдельных ее исполнителей

Организационно-методическая поддержка исполнителей, участвующих в реализации Программы

Возможное изменение федерального и регионального законодательства

Оперативное внесение изменений в действующие правовые акты и (или) принятие новых правовых актов, касающихся сферы действия Программы

Неисполнение (некачественное исполнение) сторонними организациями взятых на себя обязательств по осуществлению мероприятий, предусмотренных Программой

Мониторинг поэтапного исполнения мероприятий Программы, реализуемой сторонними организациями

Повышение социальной напряженности среди молодежи из-за неполной или недостоверной информации о реализуемых мероприятиях, субъективные факторы в молодежной среде (готовность участия, направленность интереса и т.д.)

Открытость и прозрачность планов мероприятий и практических действий, информационное сопровождение Программы

В целях минимизации указанных рисков в процессе реализации Программы предусматривается создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности, выявления круга приоритетных объектов и субъектов целевого финансирования, применения технологии решения актуальных проблем в молодежной среде с участием самой молодежи.

X. Конечные результаты и оценка эффективности Программы

Мероприятия Программы, предусмотренные Перечнем мероприятий для каждой из ее подпрограмм, формируют целостную систему профилактики негативных явлений в молодежной среде, охватывают детей, подростков, молодежь, молодые семьи города Коврова как на уровне клубов по месту жительства, так и на уровне общегородских мероприятий и проектов.

Оценка результативности Программы будет производиться на основе целевых показателей, определяющих результативность составляющих ее подпрограмм, в том числе:

- количество молодых ковровчан, вовлеченных в социально значимые мероприятия сферы молодежной политики;

- количество детско-юношеских, молодежных клубов по месту жительства, имеющих достаточную материально-техническую базу;

- количество человек, получающих услуги в учреждениях сферы молодежной политики.

Успешное выполнение мероприятий Программы позволит обеспечить достижение результатов, характеризующих уровень развития потенциала, социализации и самореализации детей, подростков и молодежи, а именно:

- снижение доли подростковой преступности;

- сокращение доли молодежи в общей численности безработных граждан;

- сокращение доли несовершеннолетних в общей численности граждан, состоящих на учете потребителей наркотических и психотропных средств;

- увеличение доли молодежи, включенной в работу общественных организаций и объединений, органов студенческого и молодежного самоуправления;

- увеличение доли молодежи, принимающей участие в выборах органов власти всех уровней.

Так, вовлечение детей, подростков и молодежи в мероприятия молодежной политики, в деятельность клубов по месту жительства, предоставление психологических и консультационных услуг, содействие занятости подростков позволят создать условия для снижения доли подростковой преступности в общем количестве совершаемых преступлений, а также позволят снизить долю несовершеннолетних в общей численности граждан, состоящих на учете потребителей наркотических и психотропных средств.

Включение молодежи в социальную практику, проведение образовательных и профориентационных мероприятий Программы, содействие трудовой занятости подростков и молодежи позволят создать условия для сокращения доли молодежи в общей численности безработных граждан.

Проведение мероприятий гражданско-патриотической направленности, организационная и бюджетная поддержка молодежных инициатив и проектов, развитие клубного движения по востребованным молодежью направлениям позволят увеличить долю молодежи, включенной в работу общественных организаций и объединений, органов студенческого и молодежного самоуправления.

Выполнение мероприятий Программы позволит реализовать идею, заложенную в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, о том, что в быстро меняющемся мире стратегические преимущества будут у тех государств, которые смогут эффективно развивать и продуктивно использовать потенциал развития, основным носителем которого является молодежь.

Реализация Программы способствует улучшению показателей № 19 «Доля детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы» предусмотренных в типовой форме доклада глав местных администраций городских округов и муниципальных районов о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 № 1317.

ПОДПРОГРАММА «Основные мероприятия по реализации городской молодежной и семейной политики» (ДАЛЕЕ - ПОДПРОГРАММА)

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы

«Основные мероприятия по реализации городской молодежной и семейной политики»

Координатор

Заместитель главы администрации, начальник управления образования С.А. Арлашина

Ответственный исполнитель

МКУ «Управление культуры и молодежной политики»

Соисполнители

-МБУ ДО «ДЮЦ «Гелиос»

- МАУК «ДК им. В.И. Ленина»

- МБУК «ДКиТ «Родина»

- МБУК «ДК им. В.П. Ногина»

- МБУК «ДК «Современник»

Цель

Увеличение охвата детей, подростков и молодежи, вовлеченных в социальную практику

Задачи

Пропаганда здорового образа жизни и массового спорта в молодежной среде, профилактика асоциальных явлений среди молодежи.

Развитие гражданского образования и патриотического воспитания молодежи, содействие формированию правовых, культурных и нравственных ценностей среди молодежи.

Развитие добровольческой, творческой, инновационной активности молодежи, поддержка молодежного самоуправления, содержательной досуговой деятельности.

Информирование молодежи о потенциальных возможностях саморазвития, обеспечение информационной поддержки активности молодежи

Целевые показатели (индикаторы)

Количество мероприятий

Количество охваченной молодежи

Количество отдохнувших детей в областных сменах

Количество посещений молодежного сайта

Количество публикаций в СМИ о молодежной политике

Сроки и этапы реализации

2020-2022 годы. Подпрограмма реализуется в 1 этап.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы

1752,0 тыс. руб.

2020 г. – 584,0 тыс. руб.

2021 г. – 584,0 тыс. руб.

2022 г. – 584,0 тыс. руб.

Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности

Организация и проведение около 80 мероприятий по приоритетным направлениям молодежной политики ежегодно. Вовлечение в активные мероприятия молодежной политики не менее половины молодых ковровчан ежегодно.

Ответственные лица для контактов

А.Б. Никитанов – заместитель директора, заведующий отделом по молодежной политике МКУ «Управление культуры и молодежной политики»

I. Характеристика сферы деятельности

Необходимость особой политики в отношении молодежи определяется спецификой ее положения в обществе. Молодежь недостаточно понимать в традиционном смысле только в качестве будущего общества. Ее необходимо оценивать как органическую часть современного общества, несущую особую, незаменимую другими социальными группами, функцию ответственности за сохранение и развитие нашей страны, за преемственность ее истории и культуры, жизнь старших и воспроизводство последующих поколений, и в конечном итоге - за выживание народов как культурно-исторических общностей. Молодежь имеет свои особые функции в обществе, никакой другой социально-демографической группой не замещаемые и не реализуемые. Молодежь наследует достигнутый уровень развития общества и в силу своего специфического положения нуждается в присвоении себе духовных и материальных благ, накопленных обществом, она воспринимает как данность новое, выработанное предшественниками в науке, технике и производстве, в образовании и культуре, литературе и искусстве, во всех сферах жизнедеятельности человека. Ее жизненный старт находится на более высокой ступени, чем был у предшествующих поколений. Вместе с тем, молодежь только вступает в трудовую и общественную жизнь, она еще не полностью включена, менее интегрирована в существующие социально-экономические, идейно-политические, семейно-бытовые процессы. Ей легче воспринимать переломные эпохи, но именно они не позволяют ей ощутить всю полноту общественных взаимодействий и ограничивают ее потенциал. Молодежь выступает главным субъектом образования семьи и демографических процессов.

Повышенное внимание общества к молодежи мотивируется тремя группами причин:

Во-первых, молодежь уже сегодня формирует и несет в себе образ будущего, а потому несет особую ответственность за развитие общества, за преемственность его истории и культуры.

Во-вторых, в силу объективных причин молодежь отличает несформированность ценностных, духовно-нравственных ориентиров и недостаток жизненного опыта, что увеличивает вероятность ошибочного выбора при принятии ответственных решений.

В-третьих, как всякая реальная социальная группа, молодежь с необходимостью должна иметь собственные цели и интересы, которые могут отнюдь не совпадать с «вакансиями» общества, пусть даже в самом развитом виде, в конкретной исторической ситуации.

Общество, которое стремиться стать конкурентоспособным в постиндустриальном мире, общество, которое хочет иметь предсказуемое будущее и благоприятную историческую перспективу, такому обществу нужна молодежь, которая:

- знает, разделяет и принимает цели и задачи государственного и общественного развития, связывает с ними свои жизненные перспективы;

- обладает необходимыми качествами (духовными, личностными, образовательными, профессиональными) для ответа на новые вызовы современности в форме адаптации и самостоятельного осуществления необходимых инноваций;

- обеспечена необходимыми ресурсами и возможностями для активного включения в решение задач обеспечения конкурентоспособности страны.

Отсутствие целенаправленного сотрудничества государства и общества в сфере формирования молодежной политики может создать серьезную угрозу общественной безопасности как в настоящем, так и в ближайшем будущем.

Формирование жизнеспособного подрастающего молодого поколения становится

одной из главных стратегических задач развития страны. В этом смысле,

молодежь - объект национально-государственных интересов, один из главных

факторов обеспечения развития Российского государства и общества.

По последним статистическим данным в городе Коврове проживает 24913 молодых людей в возрасте от 14 до 30, что составляет около 17,9 % от общего населения города.

II. Приоритеты, цель и задачи Подпрограммы

Подпрограмма ориентирована на достижение целей социальной и демографической политики г. Коврова на 2020-2022 годы.

Важнейшими из них являются:

Повышение эффективности социальной политики, ориентированной на улучшение положения жителей города;

Создание условий для развития творчества и активного участия молодых граждан в общественной, политической и культурной жизни города;

Обеспечение соблюдения прав молодежи, создание условий и равных возможностей доступа к информации, культурным ценностям для населения, представителям различных социальных групп;

Реализация программ содействия социальной адаптации и повышения конкурентоспособности молодежи на рынке труда, занятости и профориентации молодежи.

Основные задачи Подпрограммы:

Нормативно-методическое обеспечение городской молодежной и семейной политики;

Воспитание у молодежи гражданско-патриотической позиции, подготовка ее к участию в общественно-политической жизни города;

Развитие системы дополнительного образования (поддержка различных форм духовно-нравственного воспитания, интеллектуального, творческого и физического развития детей и подростков, и молодежи), укрепление ее материальной базы.

Максимальное использование системы повышения квалификации и профессиональной переподготовки, обеспечение работников сферы молодежной политики;

Концентрация бюджетных средств на приоритетных направлениях городской молодежной политики.

III. Целевые показатели Подпрограммы

Целевыми показателями Подпрограммы являются:

- количество мероприятий для молодежи и семей города;

- количество молодежи, включенной в работу общественных организаций и объединений, органов студенческого и молодежного самоуправления (по обобщенным данным общественных организаций и объединений, органов молодежного самоуправления);

-количество молодежных и детских организаций и объединений.

IV.Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма рассчитана на 3 года с 2020 г. по 2022 г. Подпрограмма реализуется в 1 этап.

V. Основные мероприятия Подпрограммы

Особое внимание при реализации Подпрограммы будет уделяться включению в программные мероприятия молодых семей, а также молодых людей, находящихся в трудной жизненной ситуации: молодежи с ограниченными возможностями, детей-сирот, подростков «группы риска», состоящих на различных видах учета, и других категорий.

Задача 1 Организация и проведение городских массовых мероприятий.

Расходные обязательства по реализации данной задачи зависит от количества проведенных мероприятий в рамках всероссийских, общегородских, социально-значимых праздников – День молодежи, День города, общегородской молодежный квест и др.

Конечный результат данной задачи – привлечение большего числа жителей города к мероприятиям.

Задача 2 Поддержка творческой и интеллектуальной деятельности молодежи.

Цель - развитие творческого и интеллектуального потенциала, содействие самореализации молодежи в различных областях интеллектуальной и творческой деятельности. Форма реализации направления - выявление одаренной молодежи, определение ее творческого потенциала и распространение ее творческих достижений через систему фестивалей, конкурсов, смотров и так далее.

Конечный результат выполнения данной задачи:

- увеличение количества городских мероприятий;

- вовлечение в общественную жизнь города большего числа талантливой молодежи;

- улучшение качества выступлений на областных, федеральных смотрах, конкурсах.

Задача 3 Развитие массового детского и молодежного спорта, технических и прикладных видов спорта, различных форм детского, молодежного и семейного отдыха и оздоровления.

С целью формирования установки на здоровый образ жизни проводятся мероприятия, направленные на привлечение детей и молодежи к занятиям массовыми видами спорта, физической культурой. Ожидаемый результат реализации данного раздела:

- проведение семейных спортивных дворовых праздников;

- улучшение физического и морального развития молодого поколения горожан;

- популяризация физической культуры среди населения.

Задача 4 Поддержка деятельности детских и молодежных общественных объединений.

Активно создаются и развиваются в городе молодежные общественные объединения - главная опора в решении наболевших социальных вопросов. В настоящее время Управление тесно сотрудничает с детскими и молодежными организациями самой разной направленности.

Основной целью данного направления является повышение общественной активности молодежи как фактора укрепления гражданского общества.

Конечный результат работы в данном направлении:

- формирование устойчивого состава Молодежного Совета при главе города,

-определение стратегии развития молодёжного движения на основе философии «малых дел» (оказание шефской помощи пожилым людям, инвалидам, организовать обучения для населения компьютерной грамотности, основам правовой и экономической культуры, осуществить взаимодействие с общественным сектором и др.).

Задача 5 Совершенствование информационного обслуживания, внедрение современных информационных технологий, создание собственных электронных ресурсов.

С целью информирования населения о реализации молодежной и семейной политики в городе проводится активное взаимодействие со всеми городскими средствами массовой информации, с детскими и молодежными информационными объединениями. Ожидаемые результаты по итогам работы:

- использование информационных сайтов, онлайн общения, обсуждение молодежных вопросов на Интернет-форумах и. т.д.

- создание и организация деятельности городского молодежного интернет-сайта molodejkovrov.ru.

Задача 6 Профилактика наркомании и зависимости от психоактивных веществ, асоциальных явлений в молодежной среде, правовая защита и сохранение психического здоровья молодежи.

Расходные обязательства по реализации данной задачи тесно связаны с осложнением общей криминогенной ситуации в городе и государстве в данный момент. Усиливающееся социальное расслоение общества и реклама «красивой» жизни вызывают неадекватную реакцию у определенной части молодежи, толкая ее на путь преступления. Кроме того, общий рост доходов населения, мода и ориентация на «клубный» стиль жизни, делает доступными более сильные и дорогие виды наркотиков. Усиливается и тенденция алкоголизации молодежи в связи с ростом так называемого «пивного алкоголизма». По итогам выполнения задачи планируется достичь следующих результатов:

-увеличение количества профилактических мероприятий;

-увеличение количества профилактических мероприятий с подростками, состоящих на учете в КДН и ЗП.

Задача 7 Организация мероприятий в целях улучшения демографической ситуации на территории города.

Данная задача финансируется в целях формирования в обществе нравственных, в том числе семейных ценностей, развитию гражданственности молодежи.

Для повышения уровня компетентности молодых людей в вопросах семейной жизни, репродуктивного здоровья, планирования семьи совместно с центром медицинской профилактики запланированы следующие мероприятия:

- Организация праздника молодоженов в Парке экскаваторостроителей;

- Конкурс будущих мам «Счастье материнства»;

- Лотерея, в рамках ежегодного благотворительного марафона «Новогодний подарок».

Задача 8 Формирование условий для гражданского становления, военно-патриотического, духовно-нравственного воспитания молодежи

Практическая реализация данного направления предполагает создание условий для формирования духовного развития молодежи, уважительного отношения к истории и традициям Отечества, развития чувства патриотизма.

Развитие гражданственности и патриотизма молодежи осуществляется посредством:

- формирования и реализация программ и проектов по поддержке общественного самоуправления в образовательных учреждениях;

- поддержки и развития воспитательной работы в образовательных учреждениях;

- создания механизмов по привлечению инициативной молодежи к решению актуальных задач социально-экономического развития города;

- осуществления мер по поддержке патриотических молодежных и детских объединений, поисковых отрядов;

- пропаганды истории родного края в молодежной среде, увековечения памяти защитников Отечества;

- популяризации службы в рядах Российской армии и военных профессий;

- распространения духовных ценностей отечественной и мировой культуры.

VI. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий Подпрограммы

Прогноз сводных показателей Программы осуществляется путем достижения определенного уровня показателей муниципальных услуг Подпрограмм, оказываемых МКУ «Управление культуры и молодежной политики».

Сводные показатели Подпрограммы «Основные мероприятия по реализации городской молодежной и семейной политики»:

-количество мероприятий;

-количество охваченной молодежи;

-количество объединений;

-количество посещений молодежного сайта;

-количество публикаций в СМИ.

VII. Взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления, организациями и гражданами

Подпрограмма реализуется МКУ «Управление культуры и молодежной политики», которое несет ответственность за достижение утвержденных значений показателей, целевое и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение мероприятий Подпрограммы.

Управление:

- обеспечивает оперативное управление реализацией Подпрограммы и координацию исполнителей и участников ее мероприятий;

- несет ответственность за достижение утвержденных показателей, целевое и эффективное расходование финансовых средств, выделяемых на выполнение мероприятий Подпрограммы;

- осуществляет текущий контроль за своевременностью и качеством выполнения мероприятий Подпрограммы;

- запрашивает отчеты о выполнении мероприятий Подпрограммы у ее исполнителей;

- обеспечивает своевременное предоставление достоверной информации о ходе реализации Подпрограммы.

Контроль за ходом реализации Подпрограммы осуществляет заместитель главы администрации города по социальным вопросам:

В реализации мероприятий Подпрограммы принимают участие:

- муниципальные учреждения города Коврова;

- некоммерческие общественные организации и молодежные объединения, органы молодежного самоуправления (по согласованию).

Исполнители Подпрограммы разрабатывают и утверждают ежегодные планы работ по выполнению соответствующих мероприятий Подпрограммы.

VIII. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Общий объем финансирования Подпрограммы за счет средств бюджета города на весь период ее реализации составляет 1752,0 тыс. рублей.

Объем финансирования Подпрограммы носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению в соответствии с объемом ассигнований, предусмотренным для реализации Подпрограммы в бюджете города на очередной финансовый год.

В расчете объемов финансирования мероприятий Подпрограммы не учтены средства вышестоящих бюджетов, привлечение которых планируется на конкурсной основе, а также внебюджетные средства, привлекаемые на реализацию мероприятий дополнительно.

Статус

Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнитель

Расходы бюджета города Коврова, тыс. рублей

2020

2021

2022

Подпрограмма

Основные мероприятия по реализации городской молодежной и семейной политики

Всего

584,0

584,0

584,0

МКУ УКиМП

40,0

40,0

40,0

МАУК ДК им. В.И.Ленина

404,0

404,0

404,0

МБУ ДО

ДЮЦ «Гелиос»

85,0

85,0

85,0

МБУК ДКиТ Родина

20,0

20,0

20,0

МБУК ДК им. Ногина

10,0

10,0

10,0

МБУК ДК Современник

25,0

25,0

25,0

Организация и проведение городских массовых мероприятий

Всего

90,0

90,0

90,0

МАУК ДК им. В.И.Ленина

90,0

90,0

90,0

Мероприятие

День молодежи

МАУК ДК им. В.И.Ленина

70,0

70,0

70,0

Мероприятие

Городской молодежный квест

МАУК ДК им. В.И.Ленина

20,0

20,0

20,0

Награждение ежегодной молодежной премией «ONLINE

Всего

40,0

40,0

40,0

МКУ УКиМП

40,0

40,0

40,0

Расходы, направленные на реализацию проектов – победителей конкурсов в сфере молодежной политики

Всего

0

0

0

МКУ УКиМП

0

0

0

МБУ ДО

ДЮЦ «Гелиос»

0

0

0

Поддержка творческой и интеллектуальной деятельности молодежи

Всего

75,0

75,0

75,0

МАУК ДК им. В.И.Ленина

55,0

55,0

55,0

МБУК ДК Современник

10,0

10,0

10,0

МБУК ДК им. Ногина

10,0

10,0

10,0

Мероприятие

Смотры, фестивали, выставки, конкурсы, командирование творческих коллективов, занимающихся современными творческими направлениями

МАУК ДК им. В.И.Ленина

15,0

15,0

15,0

Мероприятие

Отборочные и финальные турниры городских встреч команд КВН, участие в областных и межрегиональных играх, командирование команд

МАУК ДК им. В.И.Ленина

20,0

20,0

20,0

Мероприятие

Фестиваль настольных и интеллектуальных игр

МАУК ДК им. В.И.Ленина

20,0

20,0

20,0

Мероприятие

Фестивали непрофессиональных самодеятельных вокальных групп

МБУК ДК им. Ногина

10,0

10,0

10,0

Мероприятие

Мастер-классы молодежных литературных и музыкальных объединений

МБУК ДК Современник

10,0

10,0

10,0

Развитие массового детского и молодежного спорта, различных форм детского, молодежного и семейного отдыха и оздоровления

Всего

9,0

9,0

9,0

МАУК ДК им. В.И.Ленина

9,0

9,0

9,0

Мероприятие

Фитнес зарядки, мастер классы по классической, танцевальной аэробике на открытом воздухе

МАУК ДК им. В.И.Ленина

9,0

9,0

9,0

Поддержка деятельности детских и молодежных объединений,

общественных организаций города

Всего

70,0

70,0

70,0

МАУК ДК им. В.И.Ленина

70,0

70,0

70,0

Мероприятие

Поддержка деятельности Молодежного Совета при главе города Коврова

МАУК ДК им. В.И.Ленина

20,0

20,0

20,0

Мероприятие

Поддержка деятельности студенческих, профсоюзных комитетов, проведение мероприятий «День студента», «Студенческая весна» и др.

МАУК ДК им. В.И.Ленина

30,0

30,0

30,0

Мероприятие

Изготовление и распространение в молодежной среде информационных материалов (брошюры, проспекты, листовки, сборники и т.п.)

МАУК ДК им. В.И.Ленина

20,0

20,0

20,0

Совершенствование системы информационного обеспечение городско молодежной политики, внедрение современных информационных технологий

Всего

80,0

80,0

80,0

МБУ ДО ДЮЦ «Гелиос»

80,0

80,0

80,0

Мероприятие

Организация работы интернет-сайта molodejkovrov.ru

МБУ ДО ДЮЦ «Гелиос»

80,0

80,0

80,0

Профилактика наркомании и зависимости от психоактивных веществ, асоциальных явлений в молодежной среде, правовая защита и сохранение психического здоровья молодежи

Всего

5,0

5,0

5,0

МБУ ДО ДЮЦ «Гелиос»

5,0

5,0

5,0

Мероприятие

Организация и проведение комплексной профилактической акции «Апельсин» среди детей и молодежи

МБУ ДО ДЮЦ «Гелиос»

5,0

5,0

5,0

Организация мероприятий в целях улучшения демографической ситуации на территории города

Всего

5,0

5,0

5,0

МАУК ДК им. В.И.Ленина

5,0

5,0

5,0

Мероприятие

Организация праздника молодоженов в парке экскаваторостроителей

МАУК ДК им. В.И.Ленина

5,0

5,0

5,0

Формирование условий для гражданского становления, военно-патриотического, духовно-нравственного воспитания молодежи

Всего

210,0

210,0

210,0

МАУК ДК им. В.И.Ленина

175,0

175,0

175,0

МБУК ДКиТ Родина

20,0

20,0

20,0

МБУК ДК Современник

15,0

15,0

15,0

Мероприятие

Проведение военно-патриотического конкурса для студентов СПО «А, ну-ка, парни!»

МАУК ДК им. В.И.Ленина

10,0

10,0

10,0

Мероприятие

Проведение гражданско-патриотической акции «Молодежь решает»

МАУК ДК им. В.И.Ленина

30,0

30,0

30,0

Мероприятие

Организация торжественного вручения паспортов гражданам, достигшим 14-летнего возраста

МАУК ДК им. В.И.Ленина

10,0

10,0

10,0

Мероприятие

Организация серии интеллектуальных игр среди студентов СПО, посвященных памятным датам в истории России

МАУК ДК им. В.И.Ленина

30,0

30,0

30,0

Мероприятие

Проведение муниципального этапа Всероссийской патриотической акции «Георгиевская ленточка»

МАУК ДК им. В.И.Ленина

15,0

15,0

15,0

Мероприятие

Проведение конкурса военно-патриотической песни «Песня в солдатской шинели»

МАУК ДК им. В.И.Ленина

10,0

10,0

10,0

Мероприятие

Организация кинолектория «Фильмы Победы»

МАУК ДК им. В.И.Ленина

25,0

25,0

25,0

Мероприятие

Организация молодежной патриотической акции «Поздравь ветерана с Победой!»

МАУК ДК им. В.И.Ленина

30,0

30,0

30,0

Мероприятие

Организация цикла мероприятий в рамках празднования Дня Победы

МБУК ДКиТ Родина

20,0

20,0

20,0

Мероприятие

Организация цикла мероприятий в рамках празднования Дня России

МБУК ДК Современник

15,0

15,0

15,0

Организация цикла мероприятий в рамках празднования Дня города

МАУК ДК им. В.И.Ленина

15,0

15,0

15,0

IX.Риски и меры по управлению рисками Подпрограммы

Вид риска

Меры по управлению рисками

1

2

Отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме мероприятий Программы

Определение приоритетных направлений реализации Программы, оперативное внесение соответствующих изменений в Программу

Организационные риски, связанные с ошибками управления реализации Программы, в том числе отдельных ее исполнителей

Организационно-методическая поддержка исполнителей, участвующих в реализации Программы

Возможное изменение федерального и регионального законодательства

Оперативное внесение изменений в действующие правовые акты и (или) принятие новых правовых актов, касающихся сферы действия Программы

Неисполнение (некачественное исполнение) сторонними организациями взятых на себя обязательств по осуществлению мероприятий, предусмотренных Программой

Мониторинг поэтапного исполнения мероприятий Программы, реализуемой сторонними организациями

Повышение социальной напряженности среди молодежи из-за неполной или недостоверной информации о реализуемых мероприятиях, субъективные факторы в молодежной среде (готовность участия, направленность интереса и т.д.)

Открытость и прозрачность планов мероприятий и практических действий, информационное сопровождение Программы

X. Конечные результаты и оценка эффективности

Эффект от реализации Программы оценивается по целевым показателям, характеризующим качество жизни молодых людей, их социальную интеграцию в общество, а также качество жизни семей города Коврова (таблица «Целевые показатели Подпрограммы»).

Поэтапное решение проблем, поставленных в Программе, позволит:

- создать благоприятные условия для творческой деятельности детей и молодежи;

- создать в молодежной среде условия, способствующие формированию у молодых людей устойчивой гражданско-патриотической позиции, воспитанию уважения к истории, культуре, традициям родного края;

- смягчить последствия для города неблагоприятной демографической ситуации в стране и регионе.

ПОДПРОГРАММА «СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ ПОДРОСТКОВ И МОЛОДЕЖИ» (ДАЛЕЕ - ПОДПРОГРАММА)

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы

Содействие занятости подростков и молодежи

Координатор

Заместитель главы администрации, начальник управления образования С.А. Арлашина

Ответственный исполнитель

МКУ «Управление культуры и молодежной политики»

Соисполнители

МБУ ДО «ДЮЦ «Гелиос»

Цель

обеспечение комплексного и системного подхода к решению проблемы эффективной занятости несовершеннолетних граждан, в том числе, воспитание у подростков и молодежи чувства сострадания и милосердия, ответственности за порученное дело; профилактика детской беспризорности и подростковых правонарушений; оказание материальной поддержки детям, находящимся в сложной жизненной ситуации

Задачи

- создание рабочих мест для подростков и молодежи;

- профориентация подростков и молодежи;

- создание условий для наиболее полного участия молодежи в социально-экономической жизни общества;

- расширение возможностей молодого человека в выборе своего жизненного пути, достижении личного успеха;

- обеспечение занятости подростков, попавших в социально-опасное положение

Целевые показатели (индикаторы)

Количество трудоустроенных граждан;

Привлечение федеральных средств ГКУ «Центр занятости населения» для организации трудоустройства.

Сроки и этапы реализации

2020-2022 г.г. Программа реализуется в 1 этап.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы

750,0 тыс. руб.

2020 г.- 250,0 тыс. руб.

2021 г.- 250,0 тыс. руб.

2022 г.- 250,0 тыс. руб.

Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности

- увеличение числа рабочих мест для подростков и молодежи;

- увеличение числа социальных услуг, оказываемых для подростков и молодежи;

-привлечение большего количества областных и федеральных средств;

- создание рабочих мест за счет средств работодателей города.

Ответственные лица для контактов

Н.А. Воробьева – главный специалист МКУ «Управление культуры и молодежной политики»

I. Характеристика сферы деятельности

Сегодня проблема занятости подростков и молодёжи остро стоит как в нашем города, так и в целом по России. Это связано с рядом субъективных и объективных факторов, вытекающих из общей социальной и экономической обстановки в стране. Отмена в 1990 году централизованного распределения выпускников учебных заведений привела к тому, что более половины оканчивающих общеобразовательные школы и среднеспециальные учебные заведения ныне не могут найти применения своим силам в соответствии с полученной специальностью и профессией. Введение коммерческих принципов в деятельность учебных заведений создало дополнительные преграды на пути выпускников школ, желающих продолжить своё образование, в результате чего они вынуждены искать работу. Отсутствие специальности, квалификации, жизненного опыта, «трудная» психология подростка – всё это не способствует трудоустройству. Оказавшись за бортом общественно-полезной деятельности, несовершеннолетние юноши и девушки пополняют контингент «группы риска» и как следствие, наблюдается рост преступности среди несовершеннолетних.

Помогая молодёжи адаптироваться в новых экономических условиях на рынке труда и приобрести базовые трудовые навыки, детско-юношеский центр «Гелиос» совместно с МКУ «Управление культуры и молодежной политики» содействуют трудоустройству подростков. В 2017 году за счет средств муниципальной программы «Молодежная и семейная политика города Коврова» было трудоустроено 145 человек из числа подростков и молодежи города, в том числе состоящих на различных видах учета – 51 человек. Средства выделенные из городского бюджета в 2017 году на реализацию мероприятий по содействию трудовой занятости подростков и молодежи составляют 200 тысяч рублей. Привлеченные средства ГКУ ВО «Центр занятости населения города Коврова» на реализацию мероприятий вышеуказанной программы за указанный период составляют 184,875 тысяч рублей.

В 2018 году трудоустроено 119 человек из числа подростков и молодежи города, в том числе состоящих на различных видах учета – 53 человек. Средства выделенные из городского бюджета в 2018 году на реализацию мероприятий по содействию трудовой занятости подростков и молодежи составляют 200 тысяч рублей. Привлеченные средства ГКУ ВО «Центр занятости населения города Коврова» на реализацию мероприятий вышеуказанной программы за указанный период составляют 151,725 тысяч рублей. Сумма материальной поддержки из областного бюджета за полный отработанный месяц составила 1275 рублей на одного подростка.

За 9 месяцев 2019 года трудоустроено 159 человек из числа подростков и молодежи города, в том числе состоящих на различных видах учета – 70 человек. Средства выделенные из городского бюджета в 2019 году на реализацию мероприятий по содействию трудовой занятости подростков и молодежи составляют 450 тысяч рублей. Привлеченные средства ГКУ ВО «Центр занятости населения города Коврова» на реализацию мероприятий вышеуказанной программы за 9 месяцев 2019 года 430,669 тысяч рублей. Сумма материальной поддержки из областного бюджета за полный отработанный месяц составила 1500 рублей на одного подростка.

II.Приоритеты, цели и задачи Подпрограммы

Целью данной Подпрограммы является обеспечение комплексного и системного подхода к решению проблемы эффективной занятости несовершеннолетних граждан, в том числе, воспитание у подростков и молодежи чувства сострадания и милосердия, ответственности за порученное дело; профилактика детской беспризорности и подростковых правонарушений; оказание материальной поддержки детям, находящимся в сложной жизненной ситуации.

Для достижения указанной цели предусматривается решение следующих задач:

- информирование несовершеннолетних граждан, их родителей и работодателей о возможности участия в мероприятиях по временному трудоустройству;

- организация специализированных ярмарок вакансий для временного трудоустройства несовершеннолетних граждан;

- укрепление взаимодействия с органами местного самоуправления;

- формирование базы данных несовершеннолетних граждан, находящихся в сложной жизненной ситуации;

- развитие сотрудничества с работодателями;

- формирование базы данных вакансий для временного трудоустройства несовершеннолетних граждан;

- профилактика безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних граждан;

- содействие социальной и трудовой адаптации несовершеннолетних граждан, находящихся в сложной жизненной ситуации;

- оказание содействия в выборе сферы деятельности, профессии;

- обеспечение несовершеннолетних граждан и работодателей рекламно-информационными, справочными и методическими материалами.

III. Целевые показатели (индикаторы)

- Количество трудоустроенных граждан;

- Привлечение федеральных средств ГКУ «Центр занятости населения» для организации трудоустройства.

IV. Сроки и этапы реализации

Подпрограмма рассчитана на 3 года с 2020 г. по 2022 г. и реализуется в 1 этап.

V. Основные мероприятия Подпрограммы

Основное мероприятие программы - «Организация рабочих мест для подростков и молодежи от 14-29 лет в свободное от учебы время». В рамках данного мероприятия организуется прием молодых граждан по вопросу вторичной занятости, ведется банк данных вакансий для молодежи, создание рабочих мест для подростков и молодежи, прием на работу подростков в соответствии с Трудовым законодательством РФ. Исполнителем данного мероприятия является муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Детско-юношеский центр «Гелиос» (МБУ ДО «ДЮЦ «Гелиос»).

VI.Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)

Прогноз сводных показателей Программы осуществляется путем достижения определенного уровня показателей муниципальных услуг Подпрограмм, оказываемых МКУ «Управление культуры и молодежной политики»:

-количество трудоустроенных граждан;

-привлечение средств ГКУ «Центр занятости населения».

VII. Взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления.

Подпрограмма реализуется МКУ «Управление культуры и молодежной политики», которое несет ответственность за достижение утвержденных значений показателей, целевое и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение мероприятий Подпрограммы.

Управление:

- обеспечивает оперативное управление реализацией Подпрограммы и координацию исполнителей и участников ее мероприятий;

- несет ответственность за достижение утвержденных показателей, целевое и эффективное расходование финансовых средств, выделяемых на выполнение мероприятий Подпрограммы;

- осуществляет текущий контроль за своевременностью и качеством выполнения мероприятий Подпрограммы;

- запрашивает отчеты о выполнении мероприятий Подпрограммы у ее исполнителей;

- обеспечивает своевременное предоставление достоверной информации о ходе реализации Подпрограммы.

Контроль за ходом реализации Подпрограммы осуществляет заместитель главы администрации города по социальным вопросам.

Исполнителем мероприятий Подпрограммы является муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Детско-юношеский центр «Гелиос» (МБУ ДО «ДЮЦ «Гелиос»).

Участниками программы являются подростки и молодежь в возрасте от 14-29 лет.

Исполнитель Подпрограммы разрабатывает и утверждает ежегодные планы работ по выполнению соответствующих мероприятий Подпрограммы.

VIII.Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Общий объем финансирования Подпрограммы за счет средств бюджета города на весь период ее реализации составляет 750,0 тыс. рублей.

Объем финансирования Подпрограммы носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению в соответствии с объемом ассигнований, предусмотренным для реализации Подпрограммы в бюджете города на очередной финансовый год.

В расчете объемов финансирования мероприятий Подпрограммы не учтены средства вышестоящих бюджетов, привлечение которых планируется на конкурсной основе, а также внебюджетные средства, привлекаемые на реализацию мероприятий дополнительно.

Статус

Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнитель

Расходы бюджета города Коврова, тыс. рублей

2020

2021

2022

Подпрограмма

Содействие занятости подростков и молодежи

Всего

250,0

250,0

250,0

МКУ УКиМП

250,0

250,0

250,0

МКУ УФКиС

0

0

0

Организация рабочих мест для подростков и молодежи от 14-29 лет в свободное от учебы время

МБУ ДО «ДЮЦ «Гелиос»

250,0

250,0

250,0

IX.Риски и меры по управлению рисками Подпрограммы

Вид риска

Меры по управлению рисками

1

2

Отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме мероприятий Подпрограммы

Определение приоритетных направлений реализации Подпрограммы, оперативное внесение соответствующих изменений в Подпрограмму

Организационные риски, связанные с ошибками управления реализации Подпрограммы, в том числе отдельных ее исполнителей

Организационно-методическая поддержка исполнителей, участвующих в реализации Подпрограммы

Возможное изменение федерального и регионального законодательства

Оперативное внесение изменений в действующие правовые акты и (или) принятие новых правовых актов, касающихся сферы действия Подпрограммы

Неисполнение (некачественное исполнение) сторонними организациями взятых на себя обязательств по осуществлению мероприятий, предусмотренных Подпрограммой

Мониторинг поэтапного исполнения мероприятий Подпрограммы, реализуемой сторонними организациями

Повышение социальной напряженности среди молодежи из-за неполной или недостоверной информации о реализуемых мероприятиях, субъективные факторы в молодежной среде (готовность участия, направленность интереса и т.д.)

Открытость и прозрачность планов мероприятий и практических действий, информационное сопровождение Подпрограммы

X. Конечные результаты и оценка эффективности

Эффект от реализации Подпрограммы оценивается по показателям, характеризующим качество жизни молодых людей, их социальную интеграцию в общество, а также качество жизни семей города Коврова.

Поэтапное решение проблем, поставленных в Программе, позволит:

Снизить уровень безработицы путем обеспечения временной и сезонной занятости молодежи (единица измерения - количество созданных рабочих мест для подростков и молодежи);

Повысить правовую грамотность молодежи в сфере трудового законодательства (единица измерения - количество человек, получившие консультацию по правовым основам Трудового законодательства РФ);

Обеспечить занятость подростков, находящихся в социально-опасном положении (единица измерения - количество трудоустроенных подростков по направлениям из КДН и ЗП, административной комиссии, реабилитационного центра);

Привлечь внебюджетные средства в отрасль (единица измерения - тыс. рублей, привлеченных из областного бюджета).

ПОДПРОГРАММА «РАЗВИТИЕ СЕТИ КЛУБОВ ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА» (ДАЛЕЕ - ПОДПРОГРАММА)

I. Паспорт Подпрограммы

Наименование подпрограммы

Развитие сети клубов по месту жительства МБУ ДО «ДЮЦ «Гелиос»

Координатор

Заместитель главы администрации, начальник управления образования С.А. Арлашина

Ответственный исполнитель

МБУ ДО «ДЮЦ «Гелиос»

Соисполнители

МКУ «Управление культуры и молодежной политики»

Цель

Совершенствование и модернизация инфраструктуры работы с детьми, подростками и молодежью

Задачи

Укрепление и развитие материально-технической базы инфраструктуры работы с детьми, подростками и молодежью по месту жительства.

Повышение качества клубной работы с детьми, подростками и молодежью

Целевые показатели (индикаторы)

Количество образовательных объединений

Количество обучающихся

Сроки и этапы реализации

2020-2022 г.г. Программа реализуется в 1 этап.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы

47360,0 тыс. руб.

2020 г. – 15353,0 тыс. руб.

2021 г. – 15866,0 тыс. руб.

2022 г. – 16141,0 тыс. руб.

Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности

Количество образовательных объединений - 80

Количество обучающихся – 1180

Ответственные лица для контактов

О.Н.Слуцкая - директор МБУ ДО «ДЮЦ «Гелиос»,

3-54-95

Характеристика сферы деятельности

Работа по месту жительства с детьми, подростками и молодежью, не теряя своей актуальности, в начале 90-х годов практически вышла из системы государственного контроля, вся сеть детско-подростковых клубов по месту жительства в стране оказалась практически разрушена, значительная часть клубов была перепрофилирована, произошел отток наиболее квалифицированных кадров из системы работы по месту жительства. В нашем городе не была допущена передача ведомственных помещений для работы с детьми и молодежью коммерческим структурам. Клубное движение в городе было сохранено. Работа клубов по месту жительства осуществляется непосредственно на территории проживания подростка или молодого человека и является важным направлением деятельности органов по делам молодежи.

В 2018 году в городе Коврове функционирует 12 клубов по месту жительства в разных микрорайонах города. Ежегодно более 1000 детей и подростков в возрасте от 6 до 21 года посещают около 100 объединений по различным направлениям: спортивное, техническое, общеразвивающее, художественное, психолого-педагогическое, эколого-краеведческое.

Общее количество детей, подростков и молодежи, посещающих данные клубы, более 5000 человек.

Каждый детский клуб по месту жительства является структурным подразделением ДЮЦ «Гелиос», объединяющим группы детей с различными интересами в целях обучения, общения и проведения свободного времени. Деятельность клубов складывается из организации индивидуальных занятий, групповых занятий в объединениях по интересам, из общественно-полезных дел, организации праздников, выставок, отчетных концертов. Специфика детских клубных коллективов проявляется в их неформальном статусе, в открытости для всех желающих, в многообразии организационных форм и в их соответствии разносторонним интересам и потребностям детей и подростков.

Деятельность ДЮЦ «Гелиос» направлена на обеспечение комплексного решения проблем социализации, социальной адаптации воспитанников, профилактику безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних и наркомании, а также создание условий в образовательном пространстве для проявления и развития творческих способностей личности, оказание психолого-педагогической поддержки воспитанникам в их социальном самоопределении.

Практика показывает недостаточную способность молодежи к самоорганизации. Детско-юношеский центр «Гелиос» играет ведущую роль в организации досуга и дополнительного образования для молодых граждан города Коврова.

Всего в учреждении работают более 50 человек, среди них: педагоги дополнительного образования, педагоги-организаторы, педагоги-психологи, методисты, административные работники, технический персонал.

Современный клуб по месту жительства для молодежи - это добровольное и максимально приближенное к месту проживания сообщество подростков и молодежи, объединенных общими интересами и деятельностью, способствующей их самореализации.

Привлекательность клубов по месту жительства для детей и подростков заключается в следующем:

- удобный режим работы (график работы клубов построен с учетом свободного от учебных занятий времени подростков и молодежи в период с 12.00 до 20.00);

- близость к дому;

- разнообразие предлагаемых форм проведения досуга;

- возможность создавать объединения по интересам;

- неформальное общение со сверстниками;

- возможность получить консультацию у квалифицированных специалистов (педагоги, психологи и т.д.);

- доступность посещения объединений;

- возможность самореализации в работе детских сообществ и общественных организаций.

Работа в клубах по месту жительства также включает в себя: проведение массовых мероприятий, участие в городских, областных, российских соревнованиях и мероприятиях, организацию летнего отдыха и занятости детей и подростков, научно-методическую и информационную работу. Воспитанники клубов по месту жительства традиционно становятся основными участниками проводимых массовых спортивных соревнований городского уровня.

Согласно Федеральному закону от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» органы по делам молодежи и учреждения органов по делам молодежи участвуют в реализации целевых программах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также в организации отдыха, досуга и занятости несовершеннолетних граждан. Одна из самых важных задач клуба по месту жительства - способствовать отвлечению детей от негативного влияния улицы, вовлекать в социально значимую деятельность, охватывать содержательным досугом.

Клубы посещают различные социальные категории молодых людей: одаренные и талантливые дети и молодежь, подростки с девиантным поведением, дети с ограниченными умственными и физическими возможностями, подростки «группы риска», молодые семьи, студенты, работающая молодежь.

Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Детско-юношеский центр «Гелиос» является учреждением дополнительного образования. Действующее законодательство устанавливает жесткие требования к качеству образовательных услуг и к помещениям, где осуществляется образовательная деятельность, в части соблюдения санитарных норм и правил пожарной безопасности.

Вместе с тем, анализ организационно-технического обеспечения клубов по месту жительства выявил нерешенные проблемы.

Многие клубы расположены на первых этажах жилых домов, в квартирах или цокольных помещениях. Отсутствие звукоизоляции вызывают постоянные нарекания жителей домов.

Подавляющее большинство клубов требуют как минимум косметического ремонта. Не хватает спортивного, игрового инвентаря и оборудования, компьютерной техники.

Для более широкого привлечения подростков и молодежи клуб по месту жительства должен иметь форму и содержание, соответствующее сегодняшнему времени, а также работать по различным направлениям досуговой деятельности, востребованным молодежью.

В идеале клуб по месту жительства должен располагаться в отдельно стоящем здании или пристройке к жилому дому площадью от 100 до 300 кв. м, с удобным режимом работы, разнообразием предлагаемых форм проведения досуга.

К сожалению, в настоящее время по районам города клубные помещения расположены неравномерно, существует большая потребность в открытии новых клубов во всех районах города, в том числе в присоединенных территориях.

В настоящее время муниципальные учреждения молодежной сферы, осуществляющие работу с детьми, подростками и молодежью по месту жительства граждан, предоставляют следующие муниципальные услуги:

- услуга дополнительного образования в области молодежной политики по организации работы кружков, секций, клубов по месту жительства для детей;

- услуга в области молодежной политики по организации работы клубов по интересам для молодежи.

В настоящее время клубы по месту жительства используются на полную мощность. В условиях растущего спроса, существенное увеличение количества молодых людей, постоянно участвующих в клубной деятельности, возможно только при передаче (строительстве) новых помещений (корпусов).

Применение программно-целевого метода позволит:

- обеспечить адресность, последовательность, преемственность и контроль инвестирования бюджетных средств в молодежную сферу города;

- укрепить и развить материально-техническую базу клубов по месту жительства;

- создать предпосылки и условия для устойчивого развития и функционирования имеющейся инфраструктуры молодежной сферы;

- привлечь средства вышестоящих бюджетов, а также внебюджетные средства на организацию работы по месту жительства;

- повысить качество и количество предоставляемых муниципальных услуг в области молодежной политики.

II. Приоритеты, цель и задачи в сфере деятельности.

Основная задача клубов - это организация досуговой деятельности по интересам, поддержка способной, инициативной, талантливой молодежи, развитие деловой активности молодых людей, пропаганда здорового образа жизни, предупреждение правонарушений и негативных проявлений среди подростков и молодежи, воспитание у молодежи гражданственности и патриотизма. Однако количество молодых людей, посещающих клубы по месту жительству, напрямую зависит от уровня удовлетворенности имеющимися для этого условиями. По результатам исследований Среднерусского консалтингового центра, молодые жители считают, что в первую очередь молодежи нужны организации, объединяющие ее по интересам, во вторую - спортивные объединения и клубы. Но материально-техническая база имеющихся клубов по месту жительства не соответствует современным требованиям и не является привлекательной.

Цель Подпрограммы - совершенствование и модернизация инфраструктуры работы с детьми и молодежью.

Задачи Подпрограммы:

- обеспечение работы сети клубов по месту жительства;

- укрепление и развитие материально-технической базы инфраструктуры работы с детьми, подростками и молодежью по месту жительства;

- повышение качества клубной работы с детьми, подростками и молодежью.

Решение обозначенных задач позволит повысить привлекательность клубов по месту жительства для детей, подростков и молодежи и увеличит охват детей подростков и молодежи, активно вовлеченных в клубную деятельность.

III. Целевые показатели (индикаторы)

- Количество образовательных объединений;

- Количество обучающихся детских клубах.

IV. Сроки и этапы реализации

Подпрограмма рассчитана на 3 года с 2020 г. по 2022 г. Подпрограмма реализуется в 1 этап.

V. Основные мероприятия Подпрограммы

Основным мероприятием Подпрограммы является «Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) учреждений по внешкольной работе с детьми». В рамках данного мероприятия организуется работа детских клубов и объединений для детей и подростков, укрепление материально-технической базы детских клубов. Выполнение данного мероприятия обеспечивает достижение определенного уровня целевых показателей Подпрограммы.

VI. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий

Прогноз сводных показателей Программы осуществляется путем достижения определенного уровня показателей муниципальных услуг Подпрограмм, оказываемых МКУ «Управление культуры и молодежной политики», муниципальным бюджетным учреждением дополнительного образования «ДЮЦ «Гелиос»:

-количество образовательных объединений;

-количество обучающихся.

VII. Взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления

Подпрограмма реализуется МКУ «Управление культуры и молодежной политики», которое несет ответственность за достижение утвержденных значений показателей, целевое и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение мероприятий Подпрограммы.

Управление:

- обеспечивает оперативное управление реализацией Подпрограммы и координацию исполнителей и участников ее мероприятий;

- несет ответственность за достижение утвержденных показателей, целевое и эффективное расходование финансовых средств, выделяемых на выполнение мероприятий Подпрограммы;

- осуществляет текущий контроль за своевременностью и качеством выполнения мероприятий Подпрограммы;

- запрашивает отчеты о выполнении мероприятий Подпрограммы у ее исполнителей;

- обеспечивает своевременное предоставление достоверной информации о ходе реализации Подпрограммы.

Контроль за ходом реализации Подпрограммы осуществляет заместитель главы администрации города по социальным вопросам:

Исполнителем мероприятий Подпрограммы является муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Детско-юношеский центр «Гелиос».

Участниками программы являются:

- образовательные учреждения города Коврова;

- некоммерческие общественные организации и молодежные объединения, органы молодежного самоуправления (по согласованию).

Исполнитель Подпрограммы разрабатывает и утверждает ежегодные планы работ по выполнению соответствующих мероприятий Подпрограммы.

VIII. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Общий объем финансирования Подпрограммы за счет средств бюджета города на весь период ее реализации составляет 47360,0 тыс. рублей.

Объем финансирования Подпрограммы носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению в соответствии с объемом ассигнований, предусмотренным для реализации Подпрограммы в бюджете города на очередной финансовый год.

В расчете объемов финансирования мероприятий Подпрограммы не учтены средства вышестоящих бюджетов, привлечение которых планируется на конкурсной основе, а также внебюджетные средства, привлекаемые на реализацию мероприятий дополнительно.

IX.Риски и меры по управлению рисками Подпрограммы

Вид риска

Меры по управлению рисками

1

2

Отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме мероприятий Подпрограммы

Определение приоритетных направлений реализации Подпрограммы, оперативное внесение соответствующих изменений в Подпрограмму

Организационные риски, связанные с ошибками управления реализации Подпрограммы, в том числе отдельных ее исполнителей

Организационно-методическая поддержка исполнителей, участвующих в реализации Подпрограммы

Возможное изменение федерального и регионального законодательства

Оперативное внесение изменений в действующие правовые акты и (или) принятие новых правовых актов, касающихся сферы действия Подпрограммы

Неисполнение (некачественное исполнение) сторонними организациями взятых на себя обязательств по осуществлению мероприятий, предусмотренных Подпрограммой

Мониторинг поэтапного исполнения мероприятий Подпрограммы, реализуемой сторонними организациями

Повышение социальной напряженности среди молодежи из-за неполной или недостоверной информации о реализуемых мероприятиях, субъективные факторы в молодежной среде (готовность участия, направленность интереса и т.д.)

Открытость и прозрачность планов мероприятий и практических действий, информационное сопровождение Подпрограммы

X. Конечные результаты и оценка эффективности

Эффект от реализации Подпрограммы оценивается по показателям, характеризующим качество работы муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «ДЮЦ «Гелиос».

Поэтапное решение проблем, поставленных в Подпрограмме, позволит:

Поддерживать постоянный уровень количества образовательных объединений в детских клубах по месту жительства;

Привлекать большее количество подростков и детей в образовательную деятельность клубов по месту жительства:

Поддерживать количественный уровень проводимых мероприятий в клубах по месту жительства.

Приложение 1

Форма 1. Сведения о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы

Код аналитической программной классификации

№ п/п

Наименование целевого показателя (индикатора)

Единица измерения

Значения целевых показателей (индикаторов)

2020

2021

2022

МП

Пп

оценка

прогноз

прогноз

5.

5.1.

Основных мероприятий по реализации городской молодежной и семейной политики

1.

Количество мероприятий для молодежи и семей города

Шт.

80

80

80

2.

Количество молодежи, включенной в работу общественных организаций и объединений, органов студенческого и молодежного самоуправления (по обобщенным данным общественных организаций и объединений, органов молодежного самоуправления)

Чел.

7500

7500

7500

3.

Количество молодежных и детских организаций и объединений

Шт.

18

18

18

5.

5.2.

Содействие занятости подростков и молодежи

1.

Количество трудоустроенных граждан

Чел.

100

100

100

2.

Привлечение средств ГКУ Центра занятости населения для организации трудоустройства

Тыс. руб.

150,0

150,0

150,0

805.

5.3.

Развитие сети клубов по месту жительства

1.

Количество образовательных объединений

Ед.

80

80

80

2.

Количество обучающихся

Чел.

1180

1180

1180

Форма 2. Перечень основных мероприятий муниципальной программы

№ п/п

Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнители

Срок выполнения

Ожидаемый непосредственный результат

Взаимосвязь с целевыми показателями (индикаторами)

5.1

Основных мероприятий по реализации городской молодежной и семейной политики

МКУ УКиМП

2020-2022

5.1.1.

«Меры по созданию благоприятных условий и возможностей для проявления и развития потенциала молодежи»

Организация и проведение городских массовых мероприятий

МАУК ДК им. В.И.Ленина

2020-2022

Организация и проведение Дня молодежи, молодежного блока мероприятий в рамках празднования Дня города.

Организация молодежного городского квеста с количеством участников 50 человек.

Привлечение молодежи к организации и участию в мероприятиях

5.1.2.

«Учреждение почетных званий, наград, премий и иных форм поощрения в области молодежной политики»

Награждение ежегодной молодежной премией «ONLINE»

МКУ УКиМП

2020-2022

7 победителей в номинациях премии

Поощрение молодежных инициатив

5.1.3.

«Иные межбюджетные трансферты, направленные на реализацию проектов-победителей конкурсов в сфере молодежной политики»

Обеспечение мер по повышению эффективности реализации молодежной политики в муниципальных образованиях Владимирской области за счет иных межбюджетных трансфертов;

Расходы, направленные на реализацию проектов – победителей конкурсов в сфере молодежной политики

МКУ УКиМП

2020-2022

Реализация молодежных проектов

Поощрение молодежных инициатив

5.1.4.

«Поддержка талантливой молодежи»

Поддержка творческой и интеллектуальной деятельности молодежи

МАУК ДК им. В.И.Ленина

МБУК ДК Современник

МБУК ДК им. Ногина

2020-2022

Организация и проведение 10 мероприятий для молодежи, участие молодежи в областных мероприятиях

Вовлечение молодежи в творческую деятельность

5.1.5.

«Меры, направленные на пропаганду здорового образа жизни»

Развитие массового детского и молодежного спорта, различных форм детского, молодежного и семейного отдыха и оздоровления

МАУК ДК им. В.И.Ленина

2020-2022

Организация и проведение 3 мероприятий, привлечение 500 чел. молодежи к организации мероприятий

Вовлечение молодежи к оздоровительным мероприятиям, пропаганда здорового образа жизни

5.1.6.

«Создание условий для развития социально ориентированных некоммерческих организаций»

Поддержка деятельности детских и молодежных объединений, общественных организаций города

МАУК ДК им. В.И.Ленина

2020-2022

Участие в организации деятельности 18 общественных организаций города, организация работы Молодежного Совета при главе города

Вовлечение молодежи в общественные молодежные организации и объединения

5.1.7.

«Повышение качества информационного сопровождения деятельности органов государственной власти»

Совершенствование системы информационного обеспечения городской молодежной политики, внедрение современных информационных технологий

МБУ ДО «ДЮЦ «Гелиос»

2020-2022

Организация работы сайта molodejkovrov.ru. Увеличение количества посещений сайта индивидуальными пользователями до 7000 в год.

Увеличения количества посещений молодежного сайта

5.1.8.

«Организация профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании»

Профилактика наркомании и зависимости от психоактивных веществ, асоциальных явлений в молодежной среде, правовая защита и сохранение психического здоровья молодежи

МБУ ДО «ДЮЦ «Гелиос»

2020-2022

Профилактические мероприятия среди несовершеннолетних

Увеличение количества мероприятий.

Снижение показателей преступности среди несовершеннолетних

5.1.9.

«Меры по повышению престижа семьи и брака, значимости семейных ценностей и традиций»

Организация мероприятий в целях улучшения демографической ситуации на территории города

МАУК ДК им. В.И.Ленина

2020-2022

Пропаганда семейных ценностей

Увеличение числа мероприятий, привлечение большего количества семей к участию в них

5.1.10

Формирование условий для гражданского становления, военно-патриотического, духовно-нравственного воспитания молодежи

МАУК ДК им. В.И.Ленина

МБУК ДКиТ Родина

МБУК ДК Современник

2020-2022

Создание условий для формирования духовного развития молодежи, уважительного отношения к истории и традициям Отечества, развития чувства патриотизма

Увеличение количества мероприятий патриотической направленности, привлечение к участию в них большего количества молодежи города

5.2.

«Содействие занятости подростков и молодежи»

МКУ УКиМП

МКУ УФКиС

2020-2022

5.2.1.

«Разработка и реализация мер активной политики занятости населения»

Организация рабочих мест для подростков и молодежи от 14-29 лет в свободное от учебы время

МБУ ДО «ДЮЦ «Гелиос»

2020-2022

-Создание рабочих мест для подростков и молодежи;

-привлечение средств ГКУ «Центр занятости населения».

-Создание рабочих мест для подростков и молодежи в возрасте от 14 до 29 лет;

-привлечение средств ГКУ «Центр занятости населения», привлекаемых для организации трудоустройства несовершеннолетних

5.3.

Развитие сети клубов по месту жительства МБУ ДО «ДЮЦ «Гелиос»

МБУ ДО «ДЮЦ «Гелиос»

2020-2022

5.3.1.

«Содействие развитию системы дошкольного, общего и дополнительного образования»

Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) учреждений по внешкольной работе с детьми

МБУ ДО «ДЮЦ «Гелиос»

2020-2022

Организация работы детских клубов и объединений для детей

Увеличение количества образовательных объединений

Увеличение количества обучающихся

Форма 3. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий Программы

Наименование муниципальной услуги (работы)

Наименование показателя

Единица измерения

2020

2021

2022

Основные мероприятия по реализации городской молодежной и семейной политики

Организация и проведение городских массовых мероприятий

Количество мероприятий

Ед.

3

3

3

Количество охваченной молодежи

Чел.

3000

3000

3000

Награждение ежегодной молодежной премией «ONLINE

Количество представленных на конкурс проектов

Ед.

15

15

15

Количество участников церемонии

Чел.

300

300

300

Расходы, направленные на реализацию проектов – победителей конкурсов в сфере молодежной политики

Количество мероприятий

Ед.

-

-

-

Количество охваченной молодежи

Чел.

-

-

-

Поддержка творческой деятельности молодежи

Количество мероприятий

ед.

10

10

10

Количество охваченной молодежи

чел.

2000

2000

2000

Развитие массового детского и молодежного спорта, технических и прикладных видов спорта, различных форм детского, молодежного и семейного отдыха и оздоровления

Количество мероприятий

ед.

3

3

3

Количество охваченной молодежи

чел.

500

500

500

Поддержка деятельности детских и молодежных общественных объединений

Количество объединений

ед.

18

18

18

Количество охваченной молодежи

чел.

7500

7500

7500

Совершенствование информационного обслуживания, внедрение современных информационных технологий, создание собственных электронных ресурсов

Количество посещений молодежного сайта

ед.

7000

7000

7000

Количество публикаций в СМИ о молодежной политике

ед.

60

60

60

Профилактика наркомании и зависимости от психоактивных веществ, асоциальных явлений в молодежной среде, правовая защита и сохранение психического здоровья молодежи

Количество мероприятий

ед.

5

5

5

Количество охваченной молодежи

чел.

1000

1000

1000

Организация мероприятий в целях улучшения демографической ситуации на территории города

Количество мероприятий

ед.

1

1

1

Количество семей, принимавших участие

ед.

10

10

10

Формирование условий для гражданского становления, военно-патриотического, духовно-нравственного воспитания молодежи

Количество мероприятий

ед.

20

20

20

Количество охваченной молодежи

чел.

7000

7000

7000

Содействие занятости подростков и молодежи

Организация рабочих мест для подростков и молодежи от 14-29 лет в свободное от учебы время

Количество трудоустроенных граждан

Чел.

100

100

100

Привлечение средств ГКУ «Центр занятости населения» для организации трудоустройства

Тыс. руб.

150,0

150,0

150,0

«Развитие сети клубов по месту жительства МБУ ДО «ДЮЦ «Гелиос»

Предоставление дополнительного образования детям

Количество образовательных объединений

Ед.

80

80

80

Количество обучающихся

Чел.

1180

1180

1180

Форма 4. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств бюджета города Коврова

Статус

Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнитель

Код бюджетной классификации

Расходы бюджета города Коврова, тыс. рублей

ГРБС

Рз

(раздел)

Пр

(подраздел)

ЦС

(целевая статья)

ВР

(вид расхода)

2020

2021

2022

Муниципальная программа

Молодежная и семейная политика города Коврова

Всего:

16187,0

16700,0

16975,0

МКУ УКиМП

290,0

290,0

290,0

Муниципальные учреждения культуры

459,0

459,0

459,0

МБУ ДО ДЮЦ «Гелиос»

15438,0

15951,0

16226,0

МКУ УФКиС

0

0

0

Подпрограмма 1

Основные мероприятия по реализации городской молодежной и семейной политики

Всего

584,0

584,0

584,0

МКУ УКиМП

40,0

40,0

40,0

МАУК ДК им. В.И.Ленина

404,0

404,0

404,0

МБУ ДО ДЮЦ «Гелиос»

85,0

85,0

85,0

МБУК ДКиТ Родина

20,0

20,0

20,0

МБУК ДК Современник

25,0

25,0

25,0

МБУК ДК им. Ногина

10,0

10,0

10,0

Основное мероприятие 1

«Меры по созданию благоприятных условий и возможностей для проявления и развития потенциала молодежи»

758

07

09

0510100000

000

90,0

90,0

90,0

Организация и проведение городских массовых мероприятий

МАУК ДК им. В.И.Ленина

758

07

09

0510120180

600

90,0

90,0

90,0

Основное мероприятие 2

«Учреждение почетных званий, наград, премий и иных форм поощрения в области молодежной политики»

703

07

09

0510200000

000

40,0

40,0

40,0

Награждение ежегодной молодежной премией «ONLINE

Администрация

703

07

09

0510210010

300

0

0

0

МКУ УКиМП

758

07

09

0510210010

300

40,0

40,0

40,0

Основное мероприятие 3

«Реализация проектов-победителей конкурсов в сфере молодежной политики»

758

07

07

0510300000

000

0

0

0

Расходы, направленные на реализацию проектов – победителей конкурсов в сфере молодежной политики

МКУ УКиМП

758

07

07

0510370630

200

0

0

0

МБУ ДО ДЮЦ «Гелиос»

758

07

07

0510370630

600

0

0

0

Основное мероприятие 4

«Поддержка талантливой молодежи»

758

07

09

0510400000

000

75,0

75,0

75,0

Поддержка творческой и интеллектуальной деятельности молодежи

Всего

758

07

09

0510420190

600

75,0

75,0

75,0

МАУК ДК им. В.И.Ленина

55,0

55,0

55,0

МБУК ДК Современник

10,0

10,0

10,0

МБУК ДК им. Ногина

10,0

10,0

10,0

Основное мероприятие 5

«Меры, направленные на пропаганду здорового образа жизни»

758

07

09

0510500000

000

9,0

9,0

9,0

Развитие массового детского и молодежного спорта, различных форм детского, молодежного и семейного отдыха и оздоровления

МАУК ДК им. В.И.Ленина

758

07

09

0510520200

600

9,0

9,0

9,0

Основное мероприятие 6

«Создание условий для развития социально ориентированных некоммерческих организаций»

758

07

09

0510600000

000

70,0

70,0

70,0

Поддержка деятельности детских и молодежных объединений, общественных организаций города

МАУК ДК им. В.И.Ленина

758

07

09

0510620210

600

70,0

70,0

70,0

Основное мероприятие 7

«Повышение качества информационного сопровождения деятельности органов местного самоуправления»

758

07

09

0510700000

000

80,0

80,0

80,0

Совершенствование системы информационного обеспечения городской молодежной политики, внедрение современных информационных технологий

МБУ ДО ДЮЦ «Гелиос»

758

07

09

0510720220

600

80,0

80,0

80,0

Основное мероприятие 8

«Организация профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании»

758

07

09

0510800000

000

5,0

5,0

5,0

Профилактика наркомании и зависимости от психоактивных веществ, асоциальных явлений в молодежной среде, правовая защита и сохранение психического здоровья молодежи

МБУ ДО ДЮЦ «Гелиос»

758

07

09

0510820230

600

5,0

5,0

5,0

Основное мероприятие 9

«Меры по повышению престижа семьи и брака, значимости семейных ценностей и традиций»

758

07

09

0510900000

5,0

5,0

5,0

Организация мероприятий в целях улучшения демографической ситуации на территории города

МАУК ДК им. В.И.Ленина

758

07

09

0510920240

600

5,0

5,0

5,0

Основное мероприятие 10

Мероприятия, направленные на укрепление единства российской нации, гражданского патриотизма

758

07

09

0511000000

210,0

210,0

210,0

Формирование условий для гражданского становления, военно-патриотического, духовно-нравственного воспитания молодежи

Всего

758

07

09

0511020250

600

210,0

210,0

210,0

МАУК ДК им. В.И.Ленина

175,0

175,0

175,0

МБУК ДК Современник

15,0

15,0

15,0

МБУК

ДКиТ Родина

20,0

20,0

20,0

Подпрограмма 2

Содействие занятости подростков и молодежи

МКУ УКиМП

МКУ УФКиС

250,0

250,0

250,0

Основное мероприятие 1

«Разработка и реализация мер активной политики занятости населения»

000

07

09

0520100000

000

250,0

250,0

250,0

Организация рабочих мест для подростков и молодежи от 14-29 лет в свободное от учебы время

Всего

758

07

09

052012026

600

250,0

250,0

250,0

МКУ УКиМП

758

07

09

0520120260

600

250,0

250,0

250,0

МКУ УФКиС

767

07

09

0520120260

600

0

0

0

Подпрограмма 3

Развитие сети клубов по месту жительства МБУ ДО ДЮЦ «Гелиос»

МБУ ДО ДЮЦ «Гелиос»»

15353,0

15866,0

16141,0

Основное мероприятие 1

«Содействие развитию системы дошкольного, общего и дополнительного образования»

758

07

03

0530100000

000

15353,0

15866,0

16141,0

Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) учреждений по внешкольной работе с детьми

МБУ ДО ДЮЦ «Гелиос»

758

07

03

05301Д0590

600

15353,0

15866,0

16141,0

Форма 5. Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации муниципальной программы за счет всех источников.

Код аналитической программной классификации

Наименование муниципальной программы, подпрограммы

Источник финансирования

Оценка расходов, тыс. руб.

Итого

2020

2021

2022

МП

Пп

5.

Молодежная и семейная политика города Коврова

Всего:

49862,0

16187,0

16700,0

16975,0

в том числе:

собственные средства бюджета города Коврова

49862,0

16187,0

16700,0

16975,0

субсидии из областного бюджета

-

-

-

-

субвенции из областного бюджета

-

-

-

-

иные межбюджетные трансферты из областного бюджета, имеющие целевое назначение

-

-

-

-

средства областного бюджета, планируемые к привлечению

-

-

-

-

иные источники

-

-

-

-

5.

5.1.

«Основных мероприятий по реализации городской молодежной и семейной политики»

Всего

1752,0

584,0

584,0

584,0

в том числе:

собственные средства бюджета города Коврова

1752,0

584,0

584,0

584,0

субсидии из областного бюджета

-

-

-

-

субвенции из областного бюджета

-

-

-

-

иные межбюджетные трансферты из областного бюджета, имеющие целевое назначение

-

-

-

-

средства областного бюджета, планируемые к привлечению

-

-

-

-

иные источники

-

-

-

-

5.

5.2.

Содействие занятости подростков и молодежи

Всего

750,0

250,0

250,0

250,0

в том числе:

собственные средства бюджета города Коврова

750,0

250,0

250,0

250,0

субсидии из областного бюджета

-

-

-

-

субвенции из областного бюджета

-

-

-

-

иные межбюджетные трансферты из областного бюджета, имеющие целевое назначение

-

-

-

-

средства областного бюджета, планируемые к привлечению

-

-

-

-

иные источники

-

-

-

-

5.

5.3.

Развитие сети клубов по месту жительства МБУ ДО ДЮЦ «Гелиос»

Всего

47360,0

15353,0

15866,0

16141,0

в том числе:

собственные средства бюджета города Коврова

47360,0

15353,0

15866,0

16141,0

субсидии из областного бюджета

-

-

-

-

субвенции из областного бюджета

-

-

-

-

иные межбюджетные трансферты из областного бюджета, имеющие целевое назначение

-

-

-

-

средства областного бюджета, планируемые к привлечению

-

-

-

-

иные источники

-

-

-

-