Об утверждении Порядка принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций и предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности Уярского...



АДМИНИСТРАЦИЯ КАНСКОГО РАЙОНА

Администрация Уярского района

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

23.04.2020                   г. Уяр                      № 245-п

Об утверждении Порядка принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций и предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности Уярского района и предоставления права заключать соглашения о предоставлении субсидий на срок, превышающий срок действия лимитов бюджетных обязательств

В соответствии со статьями 78.2, 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 21, 39, 44 Устава Уярского района, ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Порядок принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций и предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности Уярского района и предоставления права заключать соглашения о предоставлении субсидий на срок, превышающий срок действия лимитов бюджетных обязательств, согласно приложению, к настоящему постановлению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

3. Постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит опубликованию на официальном сайте администрации Уярского района http://admuyarsky.ru/normativnye-akty.

Глава Уярского района                                                                       С.А.Галатов

Приложение к

постановлению администрации

Уярского района

от  23.04.2020 № 245-п

Порядок

принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций и предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности Уярского района и предоставления права заключать соглашения о предоставлении субсидий на срок, превышающий срок действия лимитов бюджетных обязательств

1. Общие положения

1.1. Настоящим Порядком устанавливается последовательность принятия решений:

о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты муниципальной собственности Уярского района (далее - бюджетные инвестиции);

о предоставлении муниципальным бюджетным и муниципальным автономным учреждениям (далее - учреждения), муниципальным унитарным предприятиям (далее - предприятия) бюджетных ассигнований из бюджета Уярского района в виде субсидии на осуществление учреждениями и предприятиями капитальных вложений в строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) объектов капитального строительства муниципальной собственности Уярского района и приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Уярского района (далее - субсидия);

о предоставлении главному распорядителю средств бюджета Уярского района права заключать соглашения о предоставлении субсидий на срок реализации решения, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств.

1.2. Инициатором подготовки проекта решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций, о предоставлении субсидий (далее - проект решения) выступает предполагаемый главный распорядитель средств районного бюджета, ответственный за реализацию мероприятий муниципальной программы Уярского района (далее - муниципальная программа), в рамках которой планируется реализация бюджетных инвестиций или предоставление субсидии, либо в случае, если объект капитального строительства или объект недвижимого имущества не включен в муниципальную программу, - предполагаемый главный распорядитель средств районного бюджета, наделенный в установленном порядке полномочиями в соответствующей сфере (далее - главный распорядитель).

1.3. Принятие решения о предоставлении субсидии в отношении объектов капитального строительства или объектов недвижимого имущества, по которым было принято решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций, осуществляется после признания последнего утратившим силу либо путем внесения в него изменений, связанных с изменением формы предоставления бюджетных средств (с бюджетных инвестиций на субсидии).

Принятие решения о предоставлении бюджетных инвестиций на строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объекта капитального строительства или приобретение объекта недвижимого имущества, по которому было принято решение о предоставлении субсидии на осуществление капитальных вложений, осуществляется после признания утратившим силу этого решения либо путем внесения в него изменений, связанных с изменением формы предоставления бюджетных средств (с субсидий на бюджетные инвестиции).

1.4. Отбор объектов капитального строительства либо объектов недвижимого имущества для предоставления бюджетных ассигнований производится с учетом приоритетов и целей развития Уярского района исходя из документов стратегического и территориального планирования Уярского района.

2. Подготовка проекта решения о реализации бюджетных инвестиций и предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности

2.1. Решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций и предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности Уярского района (далее - решение) принимается в форме постановления администрации Уярского района.

2.2. Подготовку проекта решения осуществляет главный распорядитель бюджетных средств Уярского района.

2.3. Проект решения, предусматривающий предоставление бюджетных инвестиций либо субсидии в рамках муниципальной программы Уярского района, согласовывается главным распорядителем:

- с разработчиком муниципальной программы Уярского района в случае, если он не является одновременно ее разработчиком;

- с Отделом имущественных отношений, архитектуры и строительства администрации Уярского района в части, касающейся его соответствия документам территориального планирования Уярского района;

- с отделом экономики, анализа и муниципального заказа администрации Уярского района в части, касающейся его соответствия приоритетам и целям развития Уярского района.

2.4. В проект решения может быть включено несколько объектов.

В случае если подготовка обоснования инвестиций для объекта капитального строительства в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательной, решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций и предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности Уярского района  принимаются в том числе на основании подготовленного в установленном законодательством Российской Федерации порядке обоснования инвестиций и результатов его технологического и ценового аудита, а также утвержденного задания на проектирование.

Порядок принятия решений о предоставлении субсидий на подготовку обоснования инвестиций и проведение его технологического и ценового аудита из бюджета Уярского района и порядок предоставления указанных субсидий, включая требования к соглашениям о предоставлении субсидий, срокам и условиям их предоставления, устанавливаются Администрацией Уярского района.

2.5.Проект решения в отношении каждого объекта включает в себя:

- наименование объекта капитального строительства или объекта недвижимого имущества;

- направление инвестирования (строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации), техническое перевооружение, приобретение);

- характеристики объекта, в том числе предполагаемое месторасположение, площадь, назначение использования;

- срок ввода в эксплуатацию (приобретения) объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества);

- сметная стоимость объекта капитального строительства (при наличии утвержденной проектной документации) или предполагаемая (предельная) стоимость объекта капитального строительства либо стоимость приобретения объекта недвижимого имущества с указанием размера средств, выделяемых на подготовку проектной документации и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации;

- общий (предельный) размер бюджетных инвестиций либо субсидии с указанием размера средств, выделяемых на подготовку проектной документации и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации;

- распределение по годам сметной стоимости объекта капитального строительства или его предполагаемой (предельной) стоимости либо стоимости приобретения объекта недвижимого имущества, рассчитанной в ценах соответствующих лет;

- общий размер и распределение по годам средств учреждения либо предприятия, направляемых на осуществление капитальных вложений, рассчитанного в ценах соответствующих лет (при наличии);

- планируемые результаты (мощность объекта, влияние на доступность и качество муниципальных услуг и т.д.);

- наименование главного распорядителя;

- наименование заказчика.

2.6. Главный распорядитель согласовывает проект Постановления в порядке, установленном администрацией Уярского района, в срок до 1 августа текущего года с:

заместителем главы района, курирующим соответствующую сферу деятельности, МКУ "Служба заказчика" Уярского района в части необходимости направления бюджетных ассигнований на капитальные вложения;

организазионно-правовым отделом администрации Уярского района - в части соответствия полномочий района целям реализации бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений, предоставления субсидий учреждениям и предприятиям;

отделом экономики, анализа и муниципального заказа администрации Уярского района - в части соответствия капитальных вложений приоритетам и целям развития Уярского района;

отделом имущественных отношений, архитектуры и строительства администрации Уярского района - в части соответствия объектов капитального строительства документам территориального планирования Уярского района района.

Кроме того, проект Постановления направляется в контрольно-счетный орган Уярского района для проведения финансово-экономической экспертизы и подготовки заключения.

2.7 Обязательным условием согласования проекта Постановления является положительное заключение контрольно-счетной палаты Уярского района об эффективности использования средств бюджета Уярского района, направляемых на капитальные вложения, в отношении объекта капитального строительства или объекта недвижимого имущества, включенного в проект Постановления.

2.8. Главный распорядитель направляет согласованный проект решения в срок до 1 сентября в комиссию по вопросам социально-экономического развития Уярского района (далее - Комиссия).

2.9. В срок до 15 сентября Комиссия рассматривает согласованные проекты Постановлений по каждому из объектов и определяет объекты капитального строительства для включения в муниципальные программы и бюджет Уярского района на очередной финансовый год и плановый период.

При положительном решении Комиссии главный распорядитель вносит проект Постановления на утверждение в администрацию Уярского района.

3. Подготовка проекта решения о предоставлении главному распорядителю права заключать соглашения о предоставлении субсидий на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств

3.1. Проект решения о предоставлении главному распорядителю права заключать соглашения о предоставлении субсидий на срок реализации решения, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств (далее - решение о предоставлении права), подготавливается главным распорядителем в форме проекта постановления администрации Уярского района и согласовывается с учреждением или предприятием, а при предоставлении субсидии в рамках муниципальной программы также с разработчиком муниципальной программы в случае, если главный распорядитель средств бюджета не является одновременно ее разработчиком.

3.2. Проектом решения о предоставлении права могут предусматриваться несколько объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества, указанных в решении о предоставлении субсидий, в отношении каждого из которых должна быть отражена следующая информация:

1) наименование;

2) распределение субсидии по годам строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или приобретения;

3) срок действия соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между главным распорядителем, предоставляющим субсидию, и бюджетным или автономным учреждением, муниципальным унитарным предприятием (далее - соглашение), не превышающий срока, установленного решением о предоставлении субсидий;

4) порядок внесения изменений в соглашение в случае уменьшения главному распорядителю, предоставляющему субсидию, ранее доведенных ему в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, влекущего невозможность исполнения условий, заключенных организацией с подрядчиками и (или) исполнителями договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, связанных со строительством (реконструкцией, в том числе с элементами реставрации, техническим перевооружением) объекта капитального строительства или приобретением объекта недвижимого имущества, подлежащих оплате за счет субсидии (далее - договоры);

5) порядок согласования учреждением либо предприятием новых условий договоров в случае внесения в соответствии с подпунктом 4 настоящего пункта изменений в соглашение.

3.3. В случае если главному распорядителю, предоставляющему субсидию, изменены доведенные ему в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии:

1) главный распорядитель обеспечивает согласование с учреждением, предприятием новых условий соглашения в части сроков и размера предоставляемой субсидии. При этом главный распорядитель обеспечивает предоставление субсидии в размере, необходимом для оплаты поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, предусмотренных договорами, обязательства по которым подрядчиками и (или) исполнителями исполнены;

2) учреждение (предприятие) обеспечивает согласование с подрядчиками и (или) исполнителями новых условий договоров в части изменения размера субсидии и (или) сроков ее предоставления.

3.4. Изменение условий соглашения, предусмотренных подпунктом 4 пункта 3.2 настоящего Порядка, осуществляется после внесения в установленном порядке изменений в решения о предоставлении субсидий.

3.5. Проект решения о предоставлении Права с пояснительной запиской к нему направляются главным распорядителем на согласование в Финансовое управление администрации Уярского района и отдел экономики, анализа и муниципального заказа администрации Уярского района.

3.6. Финансовое управление администрации Уярского района и отдел экономики, анализа и муниципального заказа администрации Уярского района рассматривают проект решения о предоставлении Права в срок, не превышающий 15 дней со дня его получения.

3.7. После согласования проекта решения о предоставлении Права главный распорядитель вносит проект решения о предоставлении Права в форме постановления администрации Уярского района на утверждение.