ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РЕМОНТА И СОДЕРЖАНИЯ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ БОГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ИХ УЧАСТКОВ И СООРУЖЕНИЙ НА НИХ



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ БОГОРОДСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ БОГОРОДСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ (АДМИНИСТРАЦИЯ БОГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23.03.2020 № 82

пгт Богородское

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РЕМОНТА И СОДЕРЖАНИЯ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ БОГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ИХ УЧАСТКОВ И СООРУЖЕНИЙ НА НИХ

В соответствии со статьями 17, 18 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Кировской области от 25.08.2009 N 22/266 "Об утверждении Порядка ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования Кировской области регионального или межмуниципального значения, их участков и сооружений на них" администрация Богородского муниципального округа ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок ремонта и содержания автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Богородского муниципального округа Кировской области, их участков и сооружений на них согласно приложению.

2. Постановление администрации Богородского района от 12.07.2017 № 98 «Об утверждении порядка ремонта и содержания автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Богородского муниципального района Кировской области, их участков и сооружений на них» признать утратившим силу.

3. Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования Богородский муниципальный округ Кировской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.munbog.ru.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Богородского

муниципального района

А.В. Растегаев

Приложение

к постановлению администрации

Богородского муниципального округа

от 23.03.2020 № 82

ПОРЯДКА РЕМОНТА И СОДЕРЖАНИЯ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ БОГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ИХ УЧАСТКОВ И СООРУЖЕНИЙ НА НИХ

1. Общие положения

1.1. Порядок ремонта и содержания автомобильных дорог местного значения Богородского муниципального округа Кировской области, их участков и сооружений на них (далее - Порядок) разработан с учетом требований нормативных правовых актов Российской Федерации и Кировской области в сфере дорожного хозяйства и определяет порядок планирования, организации и проведения работ по ремонту и содержанию этих дорог, а также финансирования, контроля за качеством, приемки работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог местного значения Богородского муниципального округа Кировской области (далее - автомобильные дороги).

1.2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:

исполнитель работ - индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие дорожную деятельность в соответствии с заключенными муниципальными контрактами;

муниципальный заказчик дорожных работ - орган муниципальной власти, наделенный в соответствии с действующим законодательством полномочиями осуществлять организацию, планирование, финансирование и приемку дорожных работ.

Понятия "автомобильная дорога", "защитные дорожные сооружения", "искусственные дорожные сооружения", "производственные объекты", "элементы обустройства автомобильных дорог", "дорожная деятельность", "владельцы автомобильных дорог", "пользователи автомобильными дорогами", "реконструкция автомобильной дороги", "капитальный ремонт автомобильной дороги", "ремонт автомобильной дороги", "содержание автомобильной дороги", "объекты дорожного сервиса", "полоса отвода автомобильной дороги", "придорожные полосы автомобильной дороги" используются в значениях, определенных Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

1.3. Мероприятия по ремонту и содержанию автомобильных дорог включают в себя планирование, разработку проектно-сметной документации, выполнение дорожных работ, организацию контроля качества и приемки выполненных работ и финансирование работ.

2. Планирование работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог

2.1. Планирование работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог должно:

обеспечивать круглогодичное и качественное содержание автомобильных дорог;

обеспечивать своевременный и качественный ремонт автомобильных дорог;

повышать качественное состояние автомобильных дорог и обеспечивать безопасность движения.

2.2. Планирование работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог на территории Богородского муниципального округа Кировской области осуществляется администрацией Богородского муниципального округа в отношении автомобильных дорог Богородского муниципального округа за счет средств дорожного фонда Богородского муниципального округа в рамках утвержденных администрацией Богородского муниципального округа нормативов финансовых затрат на ремонт и содержание автомобильных дорог, материалов оценки транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог осуществляемой в весенний и осенний период.

2.3. Основным документом, разрабатываем при планировании дорожных работ, являются муниципальная программа «Развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения Богородского городского округа Кировской области на 2020- 2024 годы» (далее – Программа) - базовый документ, который разрабатывается муниципальным заказчиком дорожных работ, конкретизируется и уточняется на соответствующий финансовый год по мере необходимости.

2.4. Исходными данными для разработки и утверждения администрацией Богородского муниципального округа Программы являются:

существующие автомобильные дороги;

соблюдение межремонтных сроков службы дорожных одежд;

результаты освидетельствований и обследований, отраженные в актах контрольных осмотров дорог и дефектных ведомостях муниципального заказчика дорожных работ;

необходимость перевода автомобильных дорог (грунтовых, щебеночных, гравийных) в автомобильные дороги повышенной категории.

2.5. В Программу включаются следующие дорожные работы:

содержание автомобильных дорог - одной строкой на всю закрепленную для содержания сеть автомобильных дорог;

ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог - пообъектно.

2.6. Программа разрабатывается и утверждается администрацией Богородского района и согласовывается с управлением финансов Богородского муниципального округа. Корректировка Программы проводится ежегодно по мере необходимости и осуществляется путем принятия соответствующего правового акта администрации Богородского муниципального округа.

2.7. На автомобильных дорогах, подлежащих реконструкции или капитальному ремонту, работы по текущему ремонту не планируются.

2.8. В течение года осуществляется следующее планирование работ:

подведение итогов выполнения Программы, уточнение объемов работ по содержанию и ремонту, предусмотренных на планируемый год;

подготовка работ по обследованию автомобильных дорог;

обработка перечня результатов обследования;

обследование автомобильных дорог, рассмотрение материалов обследования, выполнение плана проектно-изыскательских работ, разработка и утверждение проектно-сметной документации;

разработка мероприятий Программы на очередной финансовый год;

распределение бюджетных ассигнований дорожного фонда
Богородского муниципального округа, предусмотренных проектом решения Думы Богородского муниципального округа о бюджете округа на очередной финансовый год и соответствующие плановые периоды;

утверждение Программы на очередной финансовый год и плановые периоды.

3. Разработка проектно-сметной документации

3.1. По итогам рассмотрения материалов обследования автомобильных дорог муниципальный заказчик дорожных работ:

разрабатывает план проектно-изыскательских работ на год;

подготавливает технические задания на разработку проектно-сметной документации на ремонт автомобильных дорог (участков автомобильных дорог и сооружений на них);

размещает муниципальный заказ на разработку проектно-сметной документации.

3.2. На выполнение работ по содержанию автомобильных дорог проектно-сметная документация не разрабатывается.

3.3. Муниципальный заказчик дорожных работ осуществляет проверку предпроектной и проектной документации, которая оценивается по критериям эффективности технических, экономических и технологических решений. Кроме того, проектная документация оценивается по составу разделов и их содержанию в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.

4. Выполнение работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог

С учетом утвержденной Программы, а также при наличии проектно-сметной документации муниципальным заказчиком дорожных работ размещается муниципальный заказ на дорожные работы с целью определения исполнителя работ, который с наступлением строительного сезона приступает к выполнению подрядных работ в соответствии с заключенными муниципальными контрактами.

Перечень и виды работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог и искусственных сооружений на них определяются муниципальными контрактами в соответствии с классификацией, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере дорожного хозяйства, а также в случае ремонта автомобильных дорог проектно-сметной документацией, разработанной на конкретный участок автомобильной дороги.

5. Организация контроля качества и приемка выполненных работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог.

5.1. Контроль работ по ремонту автомобильных дорог.

5.1.1. Муниципальный заказчик дорожных работ контролирует исполнение муниципальных контрактов и осуществляет плановый и внеплановый контроль объемов и качества выполнения работ на объектах ремонта автомобильных дорог.

5.1.2. Муниципальный заказчик дорожных работ имеет право самостоятельно осуществлять контроль объемов и качества выполняемых (выполненных) исполнителем работ и предъявлять требования по устранению выявленных недостатков и нарушений.

5.1.3. Муниципальный заказчик дорожных работ контролирует:

соблюдение технологических параметров при производстве работ по ремонту автомобильных дорог;

соответствие выполненных строительно-монтажных работ, применяемых конструкций, изделий, материалов и поставляемого оборудования проектным решениям, требованиям строительных норм и правил, стандартов, технических условий и других нормативных документов на объектах ремонта автомобильных дорог;

выполнение геодезических работ в процессе ремонта автомобильных дорог;

соответствие объемов и качества выполненных и предъявленных к оплате строительно-монтажных работ рабочей документации;

исполнение подрядными организациями указаний, предписаний, относящихся к вопросам качества выполненных строительно-монтажных работ, применяемых конструкций, изделий и материалов;

своевременное устранение дефектов и недоделок, выявленных при приемке отдельных видов работ, конструктивных элементов сооружений и объектов в целом при ремонте автомобильных дорог.

Кроме того, муниципальный заказчик дорожных работ выполняет следующие работы:

осуществляет оценку транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог, обеспечивает их техническое обследование и паспортизацию;

представляет оперативную информацию о ходе выполнения работ на объектах ремонта автомобильных дорог;

осуществляет проверку ведения исполнительной документации на объектах ремонта автомобильных дорог.

5.2. Контроль работ по содержанию автомобильных дорог:

5.2.1. Для проверки качества содержания автомобильных дорог муниципальный заказчик назначает комиссию, в состав которой входят председатель из числа уполномоченных работников муниципального заказчика дорожных работ и представитель исполнителя работ, оценка качества содержания автомобильных дорог проводится не реже одного раза в месяц.

Результаты проверки оформляются в письменном виде и направляются главе администрации Богородского муниципального округа для определения состояния автомобильных дорог и принятия решения по устранению выявленных недостатков.

5.2.2. Контроль качества содержания и эксплуатации автомобильных дорог осуществляется в соответствии с заключенными муниципальными контрактами.

5.2.3. Качество работ по содержанию автомобильных дорог оценивается в соответствии с требованиями технических нормативных правовых актов Российской Федерации и Кировской области и определяется по всем основным элементам автомобильных дорог (земляному полотну, дорожной одежде, искусственным сооружениям и другим элементам).

5.2.4. Путем организации контроля соответствия их стандартам, техническим условиям, паспортам и другим документам проверяется качество материалов и конструкций, используемых для работ по содержанию автомобильных дорог. Также проверяется соблюдение правил транспортирования и хранения указанных материалов.

5.2.5. Контроль соответствия выполненных работ муниципальным контрактам, муниципальным заданиям, утвержденным проектам осуществляется путем проверки соблюдения технологии и соответствия выполненных работ строительным нормам, правилам и стандартам с использованием геодезических инструментов.

5.3. Приемка работ по ремонту автомобильных дорог.

5.3.1. Приемка выполненных работ по ремонту автомобильных дорог (участков автомобильных дорог) и искусственных сооружений на них осуществляется муниципальным заказчиком дорожных работ в соответствии с календарным графиком выполнения работ, но не реже одного раза в месяц.

5.3.2. Приемка автомобильных дорог (участков автомобильных дорог), где закончены ремонтные работы, осуществляется в соответствии с законодательными актами, строительными нормами и правилами, стандартами, инструкциями.

5.3.3. Назначение приемочной комиссии по приемке в эксплуатацию законченной ремонтом автомобильной дороги (далее - приемочная комиссия) производится распоряжением главы администрации Богородского
муниципального округа.

5.3.4. В состав приемочной комиссии включаются представитель муниципального заказчика дорожных работ (председатель комиссии), исполнителя работ, Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел Кировской области» (по согласованию).

5.3.5. Муниципальный заказчик дорожных работ определяет время и место работы приемочной комиссии и уведомляет об этом ее членов комиссии.

5.3.6. Работу приемочной комиссии организует ее председатель. Необходимые условия для работы комиссии создает подрядчик (обеспечение транспортом, поверенными измерительными средствами, помещением для работы и персональным компьютером).

5.3.7. Приемочной комиссии предъявляются законченная ремонтом автомобильная дорога (участок автомобильной дороги) и следующие документы:

утвержденная к производству работ проектно-сметная документация;

извещение о завершении всех предусмотренных контрактом работ в соответствии с проектом и о готовности объекта к приемке;

ведомость выполненных работ с расчетом их стоимости;

журналы производства работ;

сертификаты, технические паспорта, акты испытаний, лабораторные журналы и другие документы, удостоверяющие качество материалов, конструкций и деталей, использованных при производстве строительно-монтажных работ, и другая исполнительно-производственная документация;

гарантийные паспорта по эксплуатационной надежности сдаваемого объекта.

5.3.8. Приемочная комиссия изучает и анализирует предъявленные документы и освидетельствует автомобильную дорогу в натуре с проведением в случае необходимости контрольных измерений, проверок и испытаний.

5.3.9. Не допускается приемка в эксплуатацию автомобильных дорог и дорожных сооружений при наличии отступлений от проекта, снижающих прочность, устойчивость, надежность и экологическую безопасность построенных объектов, уровень безопасности движения транспортных средств, а также отступлений от проекта, не согласованных с муниципальным заказчиком дорожных работ.

5.3.10. Акт приемки автомобильной дороги подписывается всеми членами приемочной комиссии. Члены приемочной комиссии, имеющие особое мнение, излагают его в письменном виде в приложении к акту приемки с обоснованиями, имеющими ссылки на действующие законодательные и нормативные акты. Заключение председателя приемочной комиссии по указанным особым мнениям излагается в докладной записке к акту приемки.

5.3.11. Если приемочная комиссия принимает решение о невозможности приемки в эксплуатацию автомобильной дороги (участка автомобильной дороги), то вместо акта приемки составляется мотивированное заключение с обоснованиями, имеющими ссылки на действующие нормативные акты, которое подписывается всеми членами приемочной комиссии, с предложениями по устранению выявленных недостатков в установленные сроки для обеспечения ввода автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) в эксплуатацию. Муниципальный заказчик дорожных работ определяет сроки устранения выявленных недостатков и определяет дату проведения повторной комиссии по приемке объекта в эксплуатацию.

5.3.12. Ответственность за приемку в эксплуатацию объекта с несоблюдением требований пункта 5.3.9 настоящего Порядка несет председатель приемочной комиссии. Организации, допустившие нарушение строительных норм при производстве работ, привлекаются к ответственности, предусмотренной действующим законодательством Российской Федерации.

5.4. Приемка работ по содержанию автомобильных дорог.

5.4.1. Приемка выполненных работ производится муниципальным заказчиком дорожных работ ежемесячно. При приемке-сдаче работ по содержанию автомобильных дорог района проводится оценка уровня содержания автомобильных дорог с целью выявления степени выполнения установленного муниципальным контрактом уровня содержания автомобильных дорог в соответствии с требованиями отраслевого дорожного методического документа.

5.4.2. Оценка уровня содержания автомобильных дорог при приемке-сдаче работ производится комиссией в составе уполномоченного представителя муниципального заказчика дорожных работ и уполномоченного представителя исполнителя работ. К работе комиссии по усмотрению муниципального заказчика дорожных работ возможно привлечение представителей других заинтересованных организаций.

5.4.3. По результатам оценки уровня содержания автомобильных дорог составляется акт. Основанием принятия работ по содержанию автомобильных дорог является подтверждение соответствия объемов выполненных работ содержанию производственной и исполнительной документации, а также соблюдение уровня требований к качеству содержания и обеспечения безопасности движения.

6. Финансовое обеспечение работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог

Финансовое обеспечение работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог осуществляется за счет средств дорожного фонда Богородского муниципального округа.

7. Заключительные положения

Настоящий Порядок обязателен для применения всеми организациями независимо от их организационно-правовой формы, осуществляющими ремонт и содержание автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального округа Кировской области.