ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ БЮДЖЕТА КУМЫЛЖЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОРГАНИЗАЦИЯМ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КУМЫЛЖЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРА...



Утвержден

АДМИНИСТРАЦИЯ

КУМЫЛЖЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО

РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22.04.2020г. № 257

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ БЮДЖЕТА КУМЫЛЖЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОРГАНИЗАЦИЯМ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КУМЫЛЖЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОЕКТОВ ПО БЛАГОУСТРОЙСТВУ

(в редакции постановления от 16.09.2020 № 622)

В соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса РФ, Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2017г. № 541 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями», постановлением администрации Волгоградской области от 15.04.2020 г. № 227-п «Об утверждении распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Волгоградской области на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий в 2020 году», Уставом Кумылженского муниципального района Волгоградской области, постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии из бюджета Кумылженского муниципального района организациям территориального общественного самоуправления Кумылженского муниципального района Волгоградской области на реализацию проектов по благоустройству.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в районной газете «Победа» и подлежит размещению на сайте Кумылженского муниципального района в сети Интернет.

Глава Кумылженского

муниципального района В.В. Денисов

Начальник правового отдела И.И. Якубова

Утвержден

постановлением администрации

Кумылженского муниципального района

от 22.04.2020г. № 257

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ БЮДЖЕТА КУМЫЛЖЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОРГАНИЗАЦИЯМ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КУМЫЛЖЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОЕКТОВ ПО БЛАГОУСТРОЙСТВУ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с п. 2 ст. 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2017г. № 541 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями», постановлением администрации Волгоградской области от 15.04.2020 г. № 227-п «Об утверждении распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Волгоградской области на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий в 2020 году», Уставом Кумылженского муниципального района Волгоградской области иными нормативными правовыми актами и определяет механизм предоставления субсидий из бюджета Кумылженского муниципального района организациям территориального общественного самоуправления Кумылженского муниципального района Волгоградской области на реализацию мероприятий по благоустройству (далее именуются - Субсидии).

1.2. Субсидии из бюджета Кумылженского муниципального района предоставляются организациям территориального общественного самоуправления Кумылженского муниципального района Волгоградской области (далее именуются - организации ТОС) на безвозмездной и безвозвратной основе в соответствии с муниципальной программой «Комплексное развитие сельских территорий Кумылженского муниципального района», утвержденной постановлением администрации Кумылженского муниципального района Волгоградской области от 16.09.2014г. № 599. Субсидии предоставляются организациям ТОС в пределах утвержденных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в текущем финансовом году.

1.3. Субсидии носят целевой характер.

1.4. Категории и критерии отбора получателей субсидий:

- получателями субсидии могут являться организации ТОС, проекты которых включены в перечень общественно значимых проектов органов территориального общественного самоуправления по благоустройству сельских территорий в 2020 году в соответствии с государственной программой Волгоградской области «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Волгоградской области от 29.11.2013г. № 681-п.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Условием предоставления Субсидии организации ТОС является:

- осуществление деятельности на территории Кумылженского муниципального района Волгоградской области;

- наличие финансового обеспечения части стоимости проекта по благоустройству за счет обязательного вклада граждан и (или) юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) в реализацию проекта в различных формах (денежные средства, трудовое участие, предоставление помещений, технических средств и другие формы);

- достижение организацией ТОС показателей результативности использования субсидии - реализация проекта в полном объеме.

2.2. Субсидия должна использоваться организацией ТОС на реализацию проектов по благоустройству до 31 декабря финансового года, в котором она получена.

2.3. Требования, которым должен соответствовать получатель субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения:

- у получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Кумылженского муниципального района субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Кумылженского муниципального района;

- у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий (грантов), бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;

- получатель субсидии не является иностранным юридическим лицом, а также российским лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

- получателю субсидии запрещено за счет полученной субсидии приобретать иностранную валюту;

- за счет субсидии не могут быть профинансированы расходы, которые были ранее просубсидированы или иным образом компенсированы за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

- получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

- получатель субсидии не является получателем средств из областного бюджета в соответствии с иными нормативными актами на цели, указанные в пункте 2.2. настоящего Порядка.

(в редакции постановления от 16.09.2020 № 622)

2.4. Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии организации ТОС представляют в отдел ЖКХ и строительства администрации Кумылженского муниципального района Волгоградской области (далее - отдел ЖКХ) следующие документы:

- заявление на предоставление субсидии на имя главы Кумылженского муниципального района о предоставлении субсидии с указанием цели ее предоставления (далее - заявление) и с указанием расчетного счета для перечисления денежных средств;

- доверенность (в случае подачи документов представителем организации ТОС по доверенности);

- список граждан, подтвердивших свое участие в проекте по благоустройству сельских территорий;

- копии документов, заверенных руководителем организации ТОС (соглашений, протоколов собраний или конференций организации ТОС), подтверждающих участие граждан, юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей в реализации проекта, в том числе денежными средствами, трудовым участием, предоставлением помещений, техническими средствами и в других формах;

- паспорт проекта организации ТОС, претендующего на получение субсидии.;

- утвержденный руководителем организации ТОС сметный расчет стоимости затрат на реализацию проекта, требующего выполнения строительно-монтажных работ, или утвержденная уполномоченным лицом ТОС ведомость затрат на реализацию проекта, не требующего выполнения строительно-монтажных работ;

- справку администрации сельского поселения о реализации проекта в границах одной организации ТОС.

2.5. Отдел ЖКХ в течение 3-х рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка, запрашивает в отношении организации ТОС в порядке межведомственного информационного взаимодействия:

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;

сведения о наличии (об отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах на первое число месяца подачи заявления в отдел ЖКХ;

Организация ТОС вправе представить указанные документы самостоятельно.

При представлении организацией ТОС указанных документов запрос в порядке межведомственного информационного взаимодействия не осуществляется.

Представленная организацией ТОС выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная в том числе через МФЦ, должна быть выдана не ранее чем на первое число месяца подачи заявления в отдел ЖКХ.

Представленная организацией ТОС справка о наличии (об отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов за нарушения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, полученная в том числе через МФЦ, должна быть выдана на первое число месяца подачи заявления в отдел ЖКХ.

В случае представления указанных документов, выданных ранее установленных сроков, отдел ЖКХ запрашивает их в порядке межведомственного информационного взаимодействия

2.6. Отдел ЖКХ в течение 3-х рабочих дней со дня получения документов проверяет наличие и достоверность представленных организациями ТОС документов и готовит проект постановления администрации Кумылженского муниципального района о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.

2.7. Основаниями для отказа организации ТОС в предоставлении субсидии являются:

- несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным в пункте 2.4 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

- недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных получателем субсидии.

(в редакции постановления от 16.09.2020 № 622)

2.8. О принятом решении отдел ЖКХ и строительства администрации Кумылженского муниципального района уведомляет организации ТОС письменно в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения путем направления в их адрес заверенной копии постановления администрации Кумылженского муниципального района о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.

Одновременно с постановлением администрации Кумылженского муниципального района о предоставлении субсидии организациям ТОС направляются два экземпляра Соглашения о предоставлении субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку. Соглашением о предоставлении субсидии определяются объем субсидии, цели, сроки предоставления, документы, подтверждающие расходы.

Обязательным условием Соглашения о предоставлении субсидий, является согласие их получателей на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств бюджета Кумылженского муниципального района, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

Организации ТОС в течение пяти дней со дня официального получения Соглашений о предоставлении субсидий подписывают их и возвращают один экземпляр отделу ЖКХ.

2.9. После получения от организации ТОС подписанного Соглашения администрация Кумылженского муниципального района издает распоряжение о выделении денежных средств и направляет его в финансовый отдел администрации Кумылженского муниципального района Волгоградской области.

2.10. Соглашение заключается на срок, не превышающий один финансовый год.

2.11. Субсидии предоставляются за счет средств бюджета Кумылженского муниципального района Волгоградской области, в пределах утвержденных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в текущем финансовом году на реализацию мероприятий по благоустройству.

2.12. Распределение субсидий из бюджета Кумылженского муниципального района Волгоградской области осуществляется по следующей формуле:

где:

Сi - сумма субсидий i-й организации ТОС;

С - общий объем субсидий, подлежащий распределению;

П - общий объем потребности в заявленной к выделению субсидии;

Пi - потребность i-й организации ТОС на выделение субсидий.

2.13. Перечисление Субсидии осуществляется безналичным путем на расчетный счет организации ТОС, открытый в кредитной организации, в порядке, установленном Федеральным казначейством на основании документов, представленных отделом ЖКХ.

2.14. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки средств субсидии, предоставленной организации ТОС, подлежат возврату в бюджет Кумылженского муниципального района.

3. Отчетность и контроль

3.2.​ Организации ТОС предоставляют в отдел ЖКХ отчет о расходовании субсидии из бюджета муниципального района согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

3.3. Нецелевое использование субсидии, а также нарушение организацией ТОС условий, установленных пунктом 2.1. настоящего Положения, влечет бесспорное взыскание суммы субсидии и (или) приостановление последующего предоставления субсидии в текущем финансовом году.

3.4. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется отделом ЖКХ, финансовым отделом администрации Кумылженского муниципального района Волгоградской области и Контрольно-счетной комиссией Кумылженского муниципального района.

Приложение 1

к Порядку предоставления субсидии

из бюджета Кумылженского муниципального района организациям территориального общественного самоуправления Кумылженского муниципального района Волгоградской области на реализацию проектов по благоустройству

СОГЛАШЕНИЕ

о предоставлении субсидии из бюджета Кумылженского муниципального района организации территориального общественного самоуправления Кумылженского муниципального района Волгоградской области на реализацию проекта по благоустройству

ст. Кумылженская

от «__» ____________ 20__ г. № ________

Администрация Кумылженского муниципального района Волгоградской области, именуемая в дальнейшем уполномоченный орган, в лице главы Кумылженского муниципального района Денисова Валерия Владимировича, действующего на основании Устава Кумылженского муниципального района Волгоградской области, с одной стороны, и _________________________________,

(наименование организации ТОС)

именуемая в дальнейшем организация ТОС, в лице ___________________________

___________________________________________________________________

(ФИО уполномоченного лица от имени организации ТОС)

действующего на основании ___________________________________________,

(наименование учредительного документа)

с другой стороны, (далее - Стороны), в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, порядком предоставления субсидии из бюджета Кумылженского муниципального района организациям территориального общественного самоуправления Кумылженского муниципального района Волгоградской области на реализацию проектов по благоустройству, утвержденным постановлением администрации Кумылженского муниципального района от________ № ____ (далее – Порядок предоставления субсидии), заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1. Предмет Соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление в 20___ году из бюджета Кумылженского муниципального района организации территориального общественного самоуправления Кумылженского муниципального района Волгоградской области субсидии на реализацию проекта по благоустройству (далее - Субсидия).

2.Финансовое обеспечение предоставления Субсидии

2.1. Субсидия предоставляется за счет средств бюджета Кумылженского муниципального района Волгоградской области, в пределах утвержденных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в текущем финансовом году по кодам классификации расходов бюджета в целях, предусмотренных разделом 1 настоящего Соглашения, в сумме ________________руб. (сумма прописью) вт.ч.

за счет средств местного бюджета _____________руб.;

за счет субсидии из областного бюджета ________________ руб.

3. Условия и порядок предоставления Субсидии

3.1. Субсидия предоставляется на цели, указанные в разделе 1 настоящего Соглашения.

3.2. Условием предоставления Субсидии организации ТОС является:

- осуществление деятельности на территории Кумылженского муниципального района Волгоградской области;

- наличие финансового обеспечения части стоимости проекта по благоустройству за счет обязательного вклада граждан и (или) юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) в реализацию проекта в различных формах (денежные средства, трудовое участие, предоставление помещений, технических средств и другие формы);

- достижение организацией ТОС показателей результативности использования субсидии - реализация проекта в полном объеме.

3.3. Перечисление Субсидии осуществляется безналичным путем на расчетный счет организации ТОС, открытый в кредитной организации, в порядке, установленном Федеральным казначейством на основании документов, представленных отделом ЖКХ и строительства администрации Кумылженского муниципального района Волгоградской области.

4. Взаимодействие Сторон

4.1.Уполномоченный орган обязуется:

4.1.1. Обеспечивать предоставление Субсидии в соответствии с разделом 3 настоящего Соглашения.

4.1.2. Обеспечивать перечисление Субсидии на счет организации ТОС, указанный в разделе 7 настоящего Соглашения, в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Соглашения.

4.1.3. Принимать в пределах своей компетенции меры, необходимые для недопущения нецелевого использования финансовых средств.

4.1.4. Осуществлять контроль за соблюдением организации ТОС целей и условий предоставления Субсидии, установленных настоящим Соглашением.

4.1.5.В случае установления уполномоченным органом или получения от органа финансового контроля информации о факте(ах) нарушения организацией ТОС целей и условий предоставления Субсидии, предусмотренных Порядком предоставления субсидии и настоящим Соглашением, в том числе указания в документах, представленных организацией ТОС в соответствии с настоящим Соглашением, недостоверных сведений, направлять организации ТОС требование об обеспечении возврата Субсидии в бюджет Кумылженского муниципального района в размере и в сроки, определенные в указанном требовании.

4.1.6.Рассматривать предложения, документы и иную информацию, направленную организацией ТОС, в том числе в соответствии с пунктом 4.4.1 настоящего Соглашения, в течение 3 рабочих дней со дня их получения и уведомлять организацию ТОС о принятом решении.

4.1.7.Направлять разъяснения организации ТОС по вопросам, связанным с исполнением настоящего Соглашения, в течение 10 рабочих дней со дня получения обращения организации ТОС в соответствии с пунктом 4.4.2 настоящего Соглашения.

4.2. Уполномоченный орган вправе:

4.2.1. Принимать решение об изменении условий настоящего Соглашения, в том числе в случае установления необходимости изменения размера Субсидии с приложением информации, содержащей финансово-экономическое обоснование данного изменения.

4.2.2. Приостанавливать предоставление Субсидии в случае установления уполномоченным органом или получения от органа финансового контроля информации о факте(ах) нарушения организации ТОС целей и условий предоставления Субсидии, предусмотренных Порядком предоставления субсидии и настоящим Соглашением, в том числе указания в документах, представленных организацией ТОС в соответствии с настоящим Соглашением, недостоверных сведений, до устранения указанных нарушений с обязательным уведомлением организации ТОС не позднее 10 рабочих дней с даты принятия решения о приостановлении.

4.2.3.Запрашивать у организации ТОС документы и информацию, необходимые для осуществления контроля за соблюдением организацией ТОС целей и условий предоставления Субсидии, установленных Порядком предоставления субсидии и настоящим Соглашением, в соответствии с пунктом 4.1.4. настоящего Соглашения.

4.2.4. Запрашивать у организации ТОС необходимую информацию в рамках осуществления контроля за соблюдением условий Соглашения.

4.3. Организация ТОС обязуется:

4. 3.1.Обеспечить целевое использование Субсидии.

4.3.2.Соблюдать условия предоставления Субсидии.

4.3.3.Представлять уполномоченному органу документы, установленные пунктом 2.4. Порядка предоставления субсидии.

4.3.4.В случае получения от уполномоченного органа требования в соответствии с пунктом 4.1.5. настоящего Соглашения:

4.3.4.1. Устранять факт(ы) нарушения целей и условий предоставления Субсидии в сроки, определенные в указанном требовании;

4.3.4.2. Возвращать в бюджет Кумылженского муниципального района Субсидию в размере и в сроки, определенные в указанном требовании.

4.3.5. Осуществлять все необходимые действия и принимать все необходимые меры, обеспечивающие проведение проверок уполномоченным органом или иным контролирующим и надзорным органом целевого использования средств Субсидии, условий и порядка предоставления Субсидии.

4.4. Организация ТОС вправе:

4.4.1.Направлять уполномоченному органу предложения о внесении изменений в настоящее Соглашение, в том числе в случае установления необходимости изменения размера Субсидии с приложением информации, содержащей финансово-экономическое обоснование данного изменения.

4.4.2. Обращаться в уполномоченный орган в целях получения разъяснений в связи с исполнением настоящего Соглашения.

5. Ответственность Сторон

5.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Заключительные положения

6.1. Споры, возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, решаются ими, по возможности, путем проведения переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных документов. При недостижении согласия споры между Сторонами решаются в судебном порядке.

6.2. Настоящее Соглашение вступает в силу с даты его подписания и действует до полного исполнения сторонами своих обязательств по Соглашению.

6.3. Изменение настоящего Соглашения осуществляется по соглашению Сторон и оформляется в виде дополнительного соглашения к настоящему Соглашению.

6.4. Расторжение настоящего Соглашения возможно в случае:

6.4.1. реорганизации или прекращения деятельности организации ТОС;

6.4.2. нарушения организацией ТОС порядка, целей и условий предоставления Субсидии, установленных Порядком предоставления субсидии и настоящим Соглашением.

6.5. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

6.6. Все приложения и дополнения к Соглашению являются его неотъемлемыми частями.

7. Платежные реквизиты Сторон:

Уполномоченный орган:

Организация ТОС:

Администрация Кумылженского муниципального района Волгоградской области

ИНН 3424021137 КПП 342401001

ОГРН 1023405564676

ОКТМО 18646423

Расчетный счет 40204810900000000048

Лицевой счет 03293034490

Управление Федерального казначейства по Волгоградской области

Глава Кумылженского муниципального района

_______________________В.В. Денисов

_______________________________

_______________________________

Приложение 2

к Порядку предоставления субсидии

из бюджета Кумылженского муниципального района организациям территориального общественного самоуправления Кумылженского муниципального района Волгоградской области на реализацию проектов по благоустройству

Отчет об использовании субсидии _____________ на _______г.

№ п/п

Сумма субсидии, руб.

Дата постановления о выделении денежных средств

Мероприятия, выполненные за счет бюджетных средств

Подтверждающие документы

Переходящий остаток, руб.

Директор ________________

Главный бухгалтер ________________