О порядке подготовки населения в области пожарной безопасности



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ЛОСИНО-ПЕТРОВСКИЙ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21.09.2020              № 896

О порядке подготовки населения в области пожарной безопасности

В целях обеспечения пожарной безопасности на территории городского округа Лосино-Петровский, в соответствии с федеральными законами Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», приказом МЧС России от 12.12.2007 № 645 «Об утверждении норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» (далее - городской округ), постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок организации и проведения обучения населения мерам пожарной безопасности на территории городского округа Лосино-Петровский (Приложение № 1).

2. Опубликовать настоящее постановление в еженедельной общественно-политической газете «Городские Вести» и разместить на официальном сайте администрации городского округа Лосино-Петровский в сети интернет.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа С.А. Матрёничева.

Глава городского округа                                                                                          И.Ю. Курданин

Приложение

к постановлению администрации

городского округа Лосино-Петровский

от 21.09.2020 № 896

Порядок

организации и проведения обучения населения мерам пожарной безопасности на территории городского округа Лосино-Петровский

1. Общие положения.

1.1. Порядок организации и проведения обучения населения мерам пожарной безопасности на территории городского округа Лосино-Петровский разработан в соответствии с положениями Федеральных законов РФ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390, устанавливает единые требования к организации обучения населения мерам пожарной безопасности на территории городского округа, определяет его основные цели и задачи, а также группы населения, и формы обучения мерам пожарной безопасности, способам защиты от опасных факторов пожара и правилам поведения в условиях пожара.

1.2. Обучение мерам пожарной безопасности, осуществление противопожарной пропаганды и инструктажа в области пожарной безопасности носит непрерывный, плановый характер и проводится в жилищном фонде, в организациях, учреждениях и на предприятиях независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, а также в образовательных организациях.

1.3. Основными целями и задачами обучения населения мерам пожарной безопасности на территории городского округа Лосино-Петровский, являются:

- снижение количества пожаров и степени тяжести последствий от них;

- соблюдение и выполнение гражданами требований пожарной безопасности в различных сферах деятельности;

- усвоение гражданами порядка действий при возникновении пожара, способов защиты от опасных факторов пожара, правил применения первичных средств пожаротушения и оказания пострадавшим на пожаре первой медицинской помощи;

- формирование необходимого организационного, информационного, ресурсного и кадрового обеспечения системы обучения в сфере пожарной безопасности, совершенствование механизмов распространения успешного опыта государственного управления в сфере пожарной безопасности;

- совершенствование форм и методов противопожарной пропаганды;

- повышение эффективности взаимодействия органов местного самоуправления, организаций и населения по обеспечению пожарной безопасности на территории городского округа Лосино-Петровский;

1.4. Настоящий Порядок не отменяет установленных соответствующими правилами специальных требований к организации проведения обучения, инструктажа и проверки знаний персонала, обслуживающего объекты, подконтрольные органам государственного надзора.

2. Группы населения и формы обучения мерам пожарной безопасности.

2.1. Обучение мерам пожарной безопасности проходят:

- граждане, состоящие в трудовых отношениях (далее - работающее население);

- граждане, не состоящие в трудовых отношениях (далее - неработающее население);

- дети в дошкольных образовательных учреждениях и лица, обучающиеся в образовательных учреждениях (далее - обучающиеся).

2.2. Обучение мерам пожарной безопасности проводится в форме:

- занятий по специальным программам пожарно-технического минимума;

- противопожарного инструктажа;

- противопожарной пропаганды;

- информирования населения о мерах пожарной безопасности;

- лекций, бесед, учебных фильмов;

- самостоятельной подготовки;

- пожарно-тактических учений (занятий) и тренировок.

2.3. Обучение работающего населения мерам пожарной безопасности осуществляется путем проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума, а также дополнительного самостоятельного изучения работающим населением требований пожарной безопасности и порядка действий при возникновении пожара.

2.4. Порядок и сроки проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума определяются руководителем организации. Обучение мерам пожарной безопасности осуществляется в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности.

2.5.Для проведения обучения и проверки знаний работающего населения в организациях могут создаваться пожарно-технические комиссии, а также привлекаться организации, оказывающие в установленном порядке услуги по обучению населения мерам пожарной безопасности.

2.6. Обучение мерам пожарной безопасности неработающего населения и лиц, не обучающихся в общеобразовательных учреждениях, проводится по месту проживания и предусматривает:

-  информирование о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний;

- самостоятельное изучение пособий, памяток, листовок и буклетов, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по вопросам пожарной безопасности;

- проведение лекций, бесед на противопожарные темы;

- привлечение на учения и тренировки по месту проживания;

- проведение не реже одного раза в год противопожарного инструктажа по месту проживания.

2.7. Противопожарная пропаганда осуществляется посредством издания и распространения специальной литературы и рекламной продукции, через средства массовой информации, проведения бесед, лекций, тематических выставок, смотров и использования других не запрещенных законодательством Российской Федерации форм информирования населения. Противопожарную пропаганду проводят органы государственной власти, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на решение задач в области пожарной безопасности, органы местного самоуправления и организации.

2.8. Обучение граждан в форме противопожарного инструктажа проводится по месту их работы (обучения), постоянного или временного проживания, с целью их ознакомления с требованиями утвержденных в установленном порядке нормативных документов по пожарной безопасности, а также с правилами поведения при возникновении пожара и применения первичных средств пожаротушения.

2.9. Противопожарный инструктаж граждан при всех видах трудовой и учебной деятельности, связанной с производством, хранением, обращением, транспортировкой взрывопожароопасных веществ и материалов, проводится перед началом работ (занятий) одновременно с инструктажем по охране труда и технике безопасности.

2.10.Организация противопожарного инструктажа граждан проводится при вступлении их в жилищные, гаражные, дачные и иные специализированные потребительские кооперативы, садово-огороднические товарищества, товарищества собственников жилья, а также при предоставлении гражданам жилых помещений по договорам социального найма, найма специализированного жилого помещения и возлагается на уполномоченных представителей вышеперечисленных организаций.

2.11. Совершенствование знаний, умений и навыков населения в действиях при возникновении пожара осуществляется в ходе проведения пожарно-тактических учений (занятий) и тренировок действий при возникновении пожаров, включая вопросы эвакуации людей, имущества и тушения пожаров.

Учения и тренировки по отработке практических действий при пожарах в организациях, учреждениях, на предприятиях, в жилищном фонде, проводятся по планам, утвержденным руководителями соответствующих организаций и согласованных с администрацией городского округа Лосино-Петровский органа, специально уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны. В организациях пожарно-тактические учения (занятия) проводятся с участием подразделений федеральной противопожарной службы, государственных учреждений противопожарной службы субъекта Российской Федерации, подразделений пожарной охраны самих организаций, добровольных пожарных.

3. Информирование населения о мерах пожарной безопасности.

3.1. Доведение до населения информации о действиях по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности. Информирование населения о мерах пожарной безопасности проводится с целью внедрения в сознание людей существования проблемы пожаров, формирования общественного мнения и психологических установок на личную и коллективную ответственность за пожарную безопасность.

3.2. Информирование населения о мерах пожарной безопасности может осуществляться в том числе путем проведения противопожарной пропаганды.

3.3. Информирование населения о мерах пожарной безопасности проводят органы местного самоуправления, пожарная охрана и организации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.4. Информирование населения о мерах пожарной безопасности осуществляется посредством:

- рРHHHh азработки и издания средств наглядной агитации, специальной литературы и рекламной продукции;

- методического обеспечения деятельности лиц в области противопожарной пропаганды;

- организации тематических выставок, смотров, конкурсов;

- проведения учебно-методических занятий, семинаров и конференций;

- размещения уголков (информационных стендов) пожарной безопасности;

- изготовления и размещения стендов социальной рекламы по пожарной безопасности;

- привлечения средств массовой информации;

- проведения иных не запрещенных законодательством мероприятий.