Об утверждении перечня товарных рынков и плана мероприятий («дорожной карты») по содействию развитию конкуренции в муниципальном районе Уфимский район Республики Башкортостан на 2019-2021 гг.



Администрация муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 сентября 2020 года № 1670

Об утверждении перечня товарных рынков и плана мероприятий («дорожной карты») по содействию развитию конкуренции в муниципальном районе Уфимский район Республики Башкортостан на 2019-2021 гг.

В целях совершенствования деятельности в области развития конкуренции в муниципальном районе Уфимский район  Республики Башкортостан, в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 21 декабря 2017 года N 618 "Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции", перечня поручений Президента Российской Федерации от 5 апреля 2018 года N Пр-817ГС, распоряжения Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2019 года N 768-р об утверждении стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, во исполнение письма Министерства экономического развития Республики Башкортостан от 01.07.2019 N 33-4141 об актуализации региональных и муниципальных "дорожных карт" по содействию развитию конкуренции,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить план мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в муниципальном районе Уфимский район Республики Башкортостан на 2019 - 2021 годы согласно приложению N 1 к настоящему Постановлению.

2. Утвердить Перечень товарных рынков для содействия развитию конкуренции в муниципальном районе Уфимский район Республики Башкортостан согласно приложению N 2 к настоящему Постановлению.

3. Руководителям структурных подразделений Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан обеспечить реализацию мероприятий плана и представлять в отдел экономики и инвестиций Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан отчеты о реализации "дорожной карты" до 15 декабря отчетного года.

4. Признать утратившим силу Постановление Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан от 15. 08. 2019 года N 2235 " Об утверждении перечня товарных рынков и плана мероприятий («дорожной карты») по содействию развитию конкуренции в муниципальном районе Уфимский район Республики Башкортостан на 2019-2021 гг.».

5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан Р.М. Саматова.

Глава администрации

В.П. Угаров

Приложение 1

к постановлению администрации

муниципального района

Уфимский район

Республики Башкортостан

«____» ___________2020 г. №_______

ПЛАН

мероприятий («дорожная карта») по содействию конкуренции в муниципальном районе Уфимский район Республики Башкортостан на 2019-2021 гг.

№ п/п

Мероприятия по достижению

целевого ключевого показателя

Результат реализации

мероприятия

Срок реализации

мероприятия,

годы

Целевой показатель

эффективности

реализации мероприятия,

его единица измерения

и значения по годам

Ответственные исполнители

начало

окончание

1

2

3

4

5

6

7

Раздел I. Мероприятия по содействию развитию конкуренции на рынках муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан

Рынок услуг дошкольного образования

На 01.01.2020 г.  на территории муниципального района также функционирует 9 частных детских садов, в том числе 2 лицензированных, с охватом более 345 детей, в 2019 году было 8 – открылся еще один частный детский сад в Михайловке-Грин.

Благодаря принятым мерам показатель доли детей в возрасте от 1 года до 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу» увеличился в сравнении с 2018 годом на 2 %, за счет открытия на свободных площадях в детском саду «Рябинушка» с.Красный Яр ясельной группы на 20 мест и увеличения численности детей в группе детского сада «Рябинушка» с.Октябрьский до 20 мест (2017г. -81%, 2018-83%, 2019г.-85%).

Доля детей в возрасте от 1 года до 6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей указанного возраста увеличилась.

Так, в 2018 году 32% детей в возрасте от 1 года до 6 лет состояли на учете для определения в детские сады, в 2019 году этот показатель составил 30% (положительная динамика на 2%).

Прием детей в детские сады увеличился, однако, очередность сохраняется в связи с тем, что в Уфимском районе высокие показатели рождаемости, ввода в эксплуатацию новых объектов жилья, активный приток населения. Ежедневно осуществляется перевод детей дошкольного возраста в информационной системе Единая электронная очередь из города Уфы и других районов республики, до 25 переводов ежедневно. Так с 09 января 2020 года в республиканской системе ГИС - очередь в Уфимский район переведено 350 детей (в основном в с.Чесноковка «Спутник» и с. Зубово).

Высокая потребность в обеспечении дошкольными местами в населенных пунктах с.Дмитриевка, Чесноковка, с.Зубово будет решена введением в эксплуатацию объектов дошкольного образования в 1-м квартале 2020 года в указанных населенных пунктах, а в д. Алексеевка, с. Зубово-Лайф-2, с. Михайловка, с.Миловка в конце 2020 года.

Проблемы: остается неравномерное территориальное распределение жителей района в таких населённых пунктах как д.Волково,с.Кармасан, с.Октябрьский, д.Николаевка, с.Шемяк, Черкассы отсутствует очередность, в указанных населенных пунктах охват дошкольным образованием в возрасте от года до 3-х лет составляет 100%. А в населенных пунктах д.Алексеевка, с.Миловка, с.Михайловка,с. Нижегородка, очередность не только сохраняется, но и растет.  В связи с этим остается высокой потребность в обеспечении дошкольными местами в населенных пунктах с активным жилищным строительством, таких как с.Дмитриевка, д.Алексеевка, с.Михайловка, с.Зубово, с.Миловка.

С учетом социальной значимости данной сферы рынок услуг дошкольного образования включен в перечень социально значимых рынков для содействия развитию конкуренции в муниципальном районе Уфимский район республики Башкортостан.

Задачи:

- повышение эффективности имущественной и финансовой поддержки вновь создаваемых частных детских садов;

- снижение административных барьеров в лицензировании образовательной деятельности частных детских садов;

- повышение доступности и качества предоставляемых частными детскими садами услуг, формирование механизмов его оценки.

В рамках исполнения «дорожной карты» по содействию развитию конкуренции в Уфимском районе запланирована реализация мероприятий финансовой, имущественной, кадровой, информационной, методической поддержки частных детских садов.

Ключевые показатели, рассчитанные в соответствии с Методиками (приложение N 5 к приказу ФАС России) и со Стандартом (пункт 1 приложения к Стандарту):

-доля обучающихся дошкольного возраста, которым в отчетном периоде были оказаны услуги дошкольного образования частными образовательными организациями (в том числе их филиалами) и индивидуальными предпринимателями, реализующими основные общеобразовательные программы - образовательные программы дошкольного образования, в общей численности обучающихся, которым в отчетном периоде были оказаны услуги дошкольного образования всеми образовательными организациями, индивидуальными предпринимателями, реализующими основные общеобразовательные программы - образовательные программы дошкольного образования (проценты):

2019 - 0,5;

2020 - 0,6;

2021 - 1,6;

-количество в Республике Башкортостан действующих образовательных организаций (в том числе филиалов) частной формы собственности, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы дошкольного образования (единицы):

2019 - 26;

2020 - 27;

2021 - 28.

Исполнитель, ответственный за достижение к 1 января 2022 года в Республике Башкортостан плановых значений ключевых показателей, характеризующих развитие конкуренции на рынке услуг дошкольного образования, - Минобрнауки РБ

1.1.1.

Методическая работа с субъектами СМП в целях содействия развитию частного сектора на рынке услуг дошкольного образования

Повышение уровня доступности услуг дошкольного образования на территориях муниципальных образований Республики Башкортостан, а также качества предоставления и уровня доступности получения

2020

2021

Количество проведенных мероприятий по развитию частного сектора   на рынке дошкольного образования (совещания, семинары)

2019 - 8

2020 - 9

2021 - 10

Администрация муниципального района Уфимский район РБ,

МКУ «Управление образования администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан»

1.1.2.

Мониторинг качества образовательной деятельности негосударственных (немуниципальных) организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность в сфере дошкольного образования, и условий реализации соответствующих образовательных программ

повышение качества предоставления услуг частными ДОО;

профилактика нарушений законодательства Российской Федерации в сфере дошкольного образования

2020

2021

Количество мероприятий, проведенных в целях определения качества предоставляемых услуг (доклады руководителей ДОО, отчеты руководства Управления образования)

2019 - 11

2020 - 12

2021 - 15

Администрация муниципального района Уфимский район РБ,

МКУ «Управление образования администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан»

1.1.3.

Размещение в средствах массовой информации и системе «Интернет» информации о преимуществах и проблемах ДОО на товарном рынке дошкольного образования.

Популяризация   негосударственного (немуниципального) сектора на рынке услуг дошкольного образования

2020

2021

Количество публикаций в СМИ и системе «Интернет», ед.

2019 - 10

2020 - 15

2021 - 18

Администрация муниципального района Уфимский район РБ,

МКУ «Управление образования администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан»

1.1.4

Информирование субъектов МСП о возможности предоставления имущественной поддержки ДОО на товарном рынке дошкольного образования муниципального района Уфимский район РБ

Увеличение количества субъектов МСП, вовлеченных в товарный рынок дошкольного образования

2020

2021

Ссылка на публикации в СМИ и в системе «Интернет» на перечень муниципального имущества для передачи   участникам товарного рынка дошкольного образования, да/нет.

2019 - да

2020 - да

2021 - да

Администрация муниципального района Уфимский район, отдел имущественных отношений администрации муниципального района Уфимский район РБ

1.1.5

Анкетирование   субъектов малого предпринимательства и потребителей услуг по вопросу качества предоставления услуг на рынке дошкольного образования

Повышение качества предоставляемых услуг на рынке дошкольного образования

2020

2021

Количество анкет, ед.

2019- 100

2020 -150

2021- 180

Администрация муниципального района Уфимский район РБ, отдел промышленности торговли и поддержки предпринимательства

1.2 Рынок услуг общего образования

Численности детей школьного возраста в муниципальном районе Уфимский район Республики Башкортостан характеризуется следующими показателями, чел.:

2012-2013гг. – 6664

2014-2015гг. – 7775

2015-2016гг. – 8618

2016-2017 гг.– 9247

2017-2018гг. – 10 056

2018-2019гг. – 10 997

2019-2020гг. – 12 040

В 2019-2020 учебном году во вторую смену обучаются 2419 школьников, из них в основном, это обучающиеся начальных 2-3 классов (в 2018-2019 учебном году – 2107).

В связи с увеличением численности обучающихся показатель доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях возрос, в 2018 году этот показатель составлял 19,2%, то в 2019 – 20,1%.

Основной и определяющей мерой, обеспечивающей увеличение доли обучающихся в одну смену, является организация дополнительных ученических мест.

В 2019 году созданы дополнительно 145 ученических мест в лицее с.Булгаково и общеобразовательной школе д.Шамонино.

Также состоялась техническая сдача объектов образования в с.Чесноковка - школа на 640 учащихся, совмещенная с детским садом на 160 мест, в с.Жуково - школа на 375 мест.  В перечень объектов и мероприятий РАИП на плановый период 2020, 2021 годов вошло строительство следующих объектов образования: в микрорайоне «Миловский парк» школы на 1225 мест, школа в микрорайоне Новобулгаково на 825 мест, в с. Зубово Life на 640 мест, в с. Михайловка Green на 640 мест. Кроме этого, за счет внебюджетных источников проектируется реконструкция Зубовской школы и строительство школы на 640 мест, совмещенной с детским садом на 160 мест в д.Шмидтово.

В системе обучения школьников Уфимского района за последние годы достигнуты положительные результаты. В сравнении с показателями прошлого учебного года показатели качества образования в районе улучшились, в 2017-2018 учебном году показатель составил 57%, что на 1,3 % выше, чем за прошедшие два года, 2018-2019 году – 61%.

Качество реализации содержания школьного образования отражают показатели государственной итоговой аттестации обучающихся.

25 человек получили аттестат с отличием и награждены медалью «За особые успехи в учении», что составляет 9,2 % от общего количества выпускников.

В 2018 году 100 % выпускников 11 классов успешно сдали ЕГЭ по обязательным предметам и получили аттестаты о среднем общем образовании, то в 2019 году 7 выпускников общеобразовательных школ Уфимского района, не смогли успешно пройти итоговую аттестацию и получить документы об образовании на основном этапе, это 2,6% от общего количества выпускников.

Необходимо скорректировать работу в этом направлении в соответствии с планом «дорожной карты» по повышению качества преподавания и знаний для улучшения результатов государственной итоговой аттестации в 2020 году.

Проблемы:

- основная проблема школьного образования заключается в недостаточности проектных мощностей учреждений для организации образовательного процесса, и как следствие, это увеличивающийся показатель доли обучающихся во вторую смену. В 9 школах района из 29 обучение школьников осуществляется в две смены.

- большинство школ Уфимского района построено в 1960-1980 годах по старым типовым проектам. Поэтому основной проблемой является износ материальной базы объектов образования;

- из 69 зданий образовательных учреждений района более 50% изношено 23 объекта, до 70 % изношено 11 объектов, свыше 70% изношено 35 объектов;

- получение лицензии на данный вид деятельности;

- высокая стоимость строительства современных образовательных учреждений;

- недостаток квалифицированных кадров.

Ключевые показатели, рассчитанные в соответствии с Методиками (приложение N 6 к приказу ФАС России) и со Стандартом (пункт 2 приложения к Стандарту):

-доля обучающихся, которым в отчетном периоде были оказаны услуги общего образования частными образовательными организациями (в том числе их филиалами), реализующими основные общеобразовательные программы - образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности обучающихся, которым в отчетном периоде были оказаны услуги общего образования всеми образовательными организациями, реализующими основные общеобразовательные программы - образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования (проценты):

2019г. - 0,26;

2020г. - 0,27;

2021г. - 1,00;

-количество в Республике Башкортостан действующих образовательных организаций (в том числе их филиалов) частной формы собственности, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования (единицы):

2019г. - 9;

2020г. - 9;

2021г. - 9.

Исполнитель, ответственный за достижение к 1 января 2022 года в Республике Башкортостан плановых значений ключевых показателей, характеризующих развитие конкуренции на рынке услуг общего образования, - Минобрнауки РБ

1.2.1

Заключение соглашений между Министерством образования Республики Башкортостан и Администрацией муниципального района о предоставлении субсидий из бюджета Республики Башкортостан бюджету муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан.

Увеличение численности детей, посещающих частные общеобразовательные учреждения

2020

2021

Объем выделенных средств, тыс.руб.:

2019г. - 0

2020г. - 0

2021г. - 5000

МКУ «Управление образования администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан»

1.2.2

Размещение перечня муниципального имущества пригодного для аренды нежилого помещения под организацию процесса общего образования для субъектов предпринимательства, осуществляющих деятельность на рынке общего образования.

Предоставление поддержки юридическим и физическим лицам при аренде объектов муниципального нежилого фонд

2020

2021

Количество заключенных договоров аренды, шт.:

2019г. - 0

2020г. - 0

2021г. - 1

Администрация муниципального района Уфимский район РБ, Отдел имущественных отношений администрации муниципального района Уфимский район РБ.

1.2.3

Поддержка и развитие приоритетных и социально-значимых видов деятельности при аренде объектов муниципального нежилого фонда путем применения понижающего коэффициента использования (Ки) нежилого помещения

Предоставление поддержки юридическим и физическим лицам при аренде объектов муниципального нежилого фонд

2020

2021

Количество заключенных договоров аренды с применением понижающего коэффициента, шт.:

2019г. - 0

2020г. - 0

2021г. - 1

Администрация муниципального района Уфимский район РБ, Отдел имущественных отношений администрации муниципального района Уфимский район РБ.

1.2.4

Размещение информации о ситуации на рынке общего образования в средствах массовой информации, а также в системе «Интернет» муниципального района Уфимский район РБ.

Содействие формированию рынка общего образования среди субъектов предпринимательства

2020

2021

Количество публикаций, ед.

2019г. - 10

2020г. - 15

2021г. - 25

Администрация муниципального района Уфимский район РБ,

МКУ «Управление образования администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан»

Отдел информационно-аналитической и кадровой работы администрации муниципального района Уфимский район.

1.2.5

Анкетирование   субъектов малого предпринимательства и потребителей услуг по вопросу качества предоставления услуг на рынке общего образования муниципального района Уфимский район РБ

Повышение качества предоставляемых услуг на рынке дошкольного образования

2020

2021

Количество анкет, ед.

2019г. - 100

2020г. - 150

202г.1 - 180

Администрация муниципального района Уфимский район РБ, отдел промышленности торговли и поддержки предпринимательства

1.3 Рынок услуг дополнительного образования

Для достижения показателей и развития эффективной системы дополнительного образования детей, создания условий, обеспечивающих доступность дополнительных общеобразовательных программ созданы группы по следующим направленностям: художественная, естественнонаучная, социально-педагогическая, физкультурно-спортивная, туристско-краеведческая, технического творчества. Обучающиеся, охваченные дополнительным образованием, принимают активное участие на различных районных, республиканских, российских конкурсах.

В районе функционирует одно учреждение дополнительного образования Дом детского творчества, в котором занимаются 1147 детей.

Значение показателя «Доля детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы» в положительной динамике - с 81% в 2017 году до 82% в 2018 году, в 2019 году – этот показатель остался на прежнем уровне.

Для достижения показателей и развития эффективной системы дополнительного образования детей в рамках реализации программы персонифицированного учета и финансирования дополнительного образования федерального проекта «Успех каждого ребенка» необходимо открытие новых кружков по различным направлениям дополнительного образования и пересмотра штатной численности сотрудников Дома детского творчества в сторону увеличения. Для увеличения охвата обучающихся дополнительным образованием необходимо подключить и резервы спортивной школы через лицензирование образовательных услуг.

Проблема выхода частного бизнеса на рынок услуг дополнительного образования определены нестабильностью спроса на данные услуги (сезонность предоставления, кризисные моменты в экономике); высокий уровень затрат на востребованные направления деятельности (техническое творчество) и, как следствие, высокая цена услуги для потребителя. Высокий уровень ежегодного прироста населения не позволяет обеспечить население в полном объеме услугами дополнительного образования, предоставляемыми муниципальными учреждениями дополнительного образования.  Этот фактор способствует развитию иных форм предоставления услуги по дополнительному образованию – частных дополнительных образовательных учреждений. Кроме того, такие форы организации, более четко реагируют на изменение экономической ситуации и, соответственно, на изменение цен на предоставление услуги данного вида.

Высокая конкурентоспособность предоставления услуги по дополнительному образованию заключается в близости к крупному мегаполису. Возможность задействовать квалифицированные кадры г. Уфы для развития этого вида бизнеса. Кроме того, основные обучающие центры по приобретению той или иной профессии, а также повышению ее квалификации так же расположены в столице Республики –г. Уфе.

Проблемы:

- нехватка нормативного, правового, методического и консультационного сопровождения развития негосударственного сектора в дополнительном образовании в части образовательной деятельности;

- устаревшая материально-техническая база образовательных организаций дополнительного образования;

- отсутствие достаточного количества негосударственных организаций, имеющих лицензию на образовательную деятельность по программам дополнительного образования ДОД;

- недостаточная вариативность форм дополнительного образования детей, способных полностью покрыть потребность населения в услугах   дополнительного образования.

Задачи:

- оказание правовой, методической и консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, реализующим образовательные программы п дополнительного образования, по вопросам участия в отборах на получение государственной поддержки;

-предоставление вариативных форм дополнительного образования детей с целью удовлетворения разнообразных запросов граждан, повышения квалификации педагогических кадров, развития современных направлений дополнительного образования;

- формирование программы капитального ремонта и обновления материально-технической базы образовательных организаций дополнительного образования;

- реализация программ переподготовки и повышения квалификации работников системы дополнительного образования в части внедрения и реализации инновационных программ дополнительного образования;

- увеличение численности детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет, проживающих на территории Уфимского района и получающих образовательные услуги в сфере дополнительного образования в частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам, до 85 процентов;

- увеличение доли государственных (муниципальных) образовательных организаций, использующих при реализации дополнительных общеобразовательных программ ресурсы негосударственного сектора, до 50 процентов.

-Ключевой показатель, рассчитанный в соответствии с Методиками (приложение N 10 к приказу ФАС России), - доля детей, которым в отчетном периоде были оказаны услуги дополнительного образования организациями частной формы собственности, в общей численности детей, которым в отчетном периоде были оказаны услуги дополнительного образования всеми организациями всех форм собственности (проценты)

2019г. - 4,5;

2020г. - 4,7;

2021г. - 5,0.

-Ключевой показатель, предусмотренный Стандартом (пункт 4 приложения к Стандарту), - доля организаций частной формы собственности в сфере услуг дополнительного образования детей в общем количестве всех организаций всех форм собственности в данной сфере (проценты)

2019г. - 8,2;

2020г. - 8,3;

2021г. - 8,5.

Исполнитель, ответственный за достижение к 1 января 2022 года в Республике Башкортостан плановых значений ключевых показателей, характеризующих развитие конкуренции на рынке услуг дополнительного образования детей, - Минобрнауки РБ

1.3.1

Информационная и методическая поддержка частных организаций дополнительного образования детей в области лицензирования образовательной деятельности

сохранение негосударственного (немуниципального) сектора на рынке услуг дополнительного образования детей; создание условий для роста доли частного сектора на рынке услуг дополнительного образования детей

2019

2021

по вопросам лицензирования образовательной деятельности, в общем количестве организаций частной формы собственности дополнительного образования детей, обратившихся за получением такой поддержки (проценты):

2019г. - 100

2020г. - 100

2021г. - 100

МКУ «Управление образования администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан»

Оказание методической помощи в предоставлении помещений для частных организаций, осуществляющих дополнительную образовательную деятельность на территории муниципального района Уфимский район РБ

Предоставление в аренду объектов муниципального нежилого фонда путем применения понижающего коэффициента использования (Ки) нежилого помещения

2019

2021

Количество

заключенных договоров аренды с применением понижающего коэффициента, шт.:

2019г. - 0

2020г. - 1

2021г. - 2

МКУ «Управление образования администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан»

1.3.2

Размещение на информационных стендах образовательных учреждений перечня частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по ДОП

Информированность населения о наличии частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по ДОП

Размещение на информационных стендах образовательных учреждений информации:

2019г. - да

2020г. - да

2021г. - да

МКУ «Управление образования администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан»

1.3.3

Внедрение общедоступного навигатора по дополнительным общеобразовательным программам

Повышение уровня информированности организаций и населения

2020

2021

Опубликование в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации по дополнительным общеобразовательным программам

2019г. – да

2020г. – да

2021г. - да

Администрация муниципального района Уфимский район РБ, Управление культуры, молодежной политики, спорта и связям с общественностью администрации муниципального района Уфимский район РБ

1.3.4

Размещение перечня муниципального имущества для аренды нежилого помещения под организацию процесса общего образования для субъектов предпринимательства, осуществляющих деятельность на рынке дополнительного образования муниципального района Уфимский район РБ

Предоставление поддержки юридическим и физическим лицам при аренде объектов муниципального нежилого фонд

2020

2021

Количество заключенных договоров аренды, шт.:

2019г. - 0

2020г. - 0

2021г. - 1

Администрация муниципального района Уфимский район РБ, Отдел имущественных отношений администрации муниципального района Уфимский район РБ.

1.3.5

Анкетирование   субъектов малого предпринимательства и потребителей услуг по вопросу качества предоставления услуг на рынке дополнительного образования муниципального района Уфимский район РБ

Повышение качества предоставляемых услуг на рынке дошкольного образования

2020

2021

Количество анкет, ед.

2019г. - 100

2020г. - 150

2021г. - 180

Администрация муниципального района Уфимский район РБ, отдел промышленности торговли и поддержки предпринимательства

1.4 Рынок услуг отдыха и оздоровления детей

Всего за время летней оздоровительной кампании 2019 года в МАУ ЗДОЛ «Огонек» и ДОК «Березка» отдохнуло 1511 детей (в 2018г. – 1303 ребенка, 2017г.- 1303 ребенка, 2016г. – 1064 ребенка). Из них 971 ребенок (стационарник) в сменах по 21 день (2018г. – 533, 2017г. – 763, 2016г. – 649 детей), 400 детей в профильных сменах и 140 детей – спортсменов. Из них 100 детей – сирот (2018 – 78, 2017- 80, 2016- 27 человек), 52 ребенка, состоящих на учете в КДН (2018г. – 30, 2017г. – 38, 2016г. – 21), 148 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (2018г. – 108, в 2017г. – 106, 2016г. – 139).

В 2019 году для лагеря была приобретена система видеонаблюдения, состоящая из семи видеокамер и одного видеорегистратора на общую сумму 115 тыс. рублей.

На территории МАУ ЗДОЛ «Огонек» осенью 2019 года проведен капитальный ремонт пешеходных дорожек на сумму более трёх с половиной миллионов рублей.

Для ЗДОЛ «Огонек» и ДОК «Березка» весной 2019 года было приобретено мебели, мягкого инвентаря на сумму более полутора миллиона рублей.

В летнюю оздоровительную кампанию 2020 года в МАУ ЗДОЛ «Огонек» планируется провести 4 стационарные смены (14 дней) по 200 человек.

В ДОК «Березка» - филиале МАУ ЗДОЛ «Огонек» 3 стационарные смены по 300 человек и 400 человек на 4 палаточные смены.

Запланированные работы к подготовке летней оздоровительной кампании 2020 года:

На организацию и проведение летней оздоровительной кампании 2020 года выделено 11 млн 700 тысяч рублей.

В сфере реализации молодежной политики в 2020 году стоят следующие задачи:

Продолжение совместной работы с молодежными общественными объединениями района;

В рамках профилактической работы отдельное внимание планируется уделить проблеме буллинга (травле) в подростковой среде и противодействию употребления психоактивных и наркотических веществ, а также профилактике правонарушений.

Активизация деятельности клуба «Молодая семья».

Активизация деятельности по привлечению грантовых средств.

Проблемы:

- недостаточное количество лагерей, способных обеспечить существующую потребность в оздоровлении детей, зданий и помещений, соответствующих требованиям СанПиНа и пригодных для оказания услуг детского отдыха и оздоровления;

- сложность привлечения средств для строительства детских оздоровительных лагерей и квалифицированных кадров.

В целях развития конкуренции в данной сфере и решения указанных проблем планируется повышение доступности, эффективности и качества услуг отдыха и оздоровления детей за счет создания благоприятной конкурентной среды и содействия развитию государственно-частного партнерства.

Результатом реализации мероприятий "дорожной карты" будет являться увеличение охвата оздоровленных детей муниципального района Уфимский район в детских оздоровительных учреждениях различного типа до 89 процентов в 2021 году.

Задачи:

- создание условий для развития конкуренции на рынке услуг отдыха и оздоровления детей;

- развитие сектора частных организаций отдыха и оздоровления детей;

- развитие мер государственной поддержки участников рынка.

Ключевой показатель, рассчитанный в соответствии с Методиками (приложение N 9 к приказу ФАС России),

- доля детей, которым в отчетном периоде были оказаны услуги отдыха и оздоровления организациями частной формы собственности за счет средств консолидированного бюджета Республики Башкортостан, в общей численности детей, которым в отчетном периоде были оказаны услуги отдыха и оздоровления всеми организациями всех форм собственности за счет средств консолидированного бюджета Республики Башкортостан (проценты):

2019г. - 18;

2020г. - 19;

2021г. - 20.

Ключевой показатель, предусмотренный Стандартом (пункт 5 приложения к Стандарту),

- доля организаций отдыха и оздоровления детей частной формы собственности в общем количестве организаций отдыха и оздоровления детей в муниципальном районе Уфимский район РБ (проценты):

2019г. - 18,0;

2020г. - 19,0;

2021г. - 20,0.

Исполнитель, ответственный за достижение к 1 января 2022 года в Республике Башкортостан плановых значений ключевых показателей, характеризующих развитие конкуренции на рынке услуг отдыха и оздоровления детей, - Минобрнауки РБ

1.4.1

Информационная и методическая поддержка организаций отдыха и оздоровления детей частной формы собственности в целях выполнения требований стандартов качества предоставляемых услуг

повышение качества услуг, предоставляемых организациями отдыха и оздоровления детей частной формы собственности; сохранение доли негосударственного (немуниципального) сектора на рынке отдыха и оздоровления детей в Республике Башкортостан

2019

2021

доля организаций отдыха и оздоровления детей частной формы собственности, получивших информационную и методическую поддержку в целях выполнения требований стандартов качества предоставляемых услуг, в общем количестве организаций отдыха и оздоровления детей частной формы собственности, обратившихся за поддержкой (процент):

2019 - 100

2020 - 100

2021 - 100

МКУ «Управление образования администрации муниципального района Уфимский район муниципального района»

Управление культуры, молодежной политики, спорта и связям с общественностью муниципального района Уфимский район РБ

1.4.2

Использование единой системы учета детей и подростков, нуждающихся и пользующихся услугами в сфере отдыха и оздоровления

Формирование единого информационного пространства для организации отдыха и оздоровления детей; повышение доступности и расширение выбора услуг для потребителей

2019

2021

Количество детей, получивших

компенсацию из бюджета Республики Башкортостан на приобретение путевок в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря, санатории и санаторные оздоровительные лагеря, а также отдохнувших в центрах дневного пребывания, вне зависимости от форм собственности не менее (тыс. чел.):

2019г. - 4,926

2020 г.- 0,0

2021г. - 5,250

МКУ «Управление образования администрации муниципального района Уфимский район муниципального района»

Управление культуры, молодежной политики, спорта и связям с общественностью муниципального района Уфимский район РБ

1.4.3

Размещение в средствах массовой информации, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, информации, направленной на расширение деятельности некоммерческих организаций, не являющихся государственными и муниципальными учреждениями, оказывающих услуги по оздоровлению и отдыху детей на территории муниципального района Уфимский район РБ

информированность населения Республики Башкортостан о деятельности некоммерческих организаций социального обслуживания населения

2020

2021

информация о деятельности некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, оказывающих социальные услуги, размещена в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (да/нет):

2019г. - да

2020г. - да

2021г. - да

МКУ «Управление образования администрации муниципального района Уфимский район муниципального района»

Управление культуры, молодежной политики, спорта и связям с общественностью муниципального района Уфимский район РБ

1.4.4

Размещение перечня муниципального имущества пригодного для аренды нежилого помещения для организации процесса отдыха и оздоровления детей для субъектов предпринимательства, осуществляющих деятельность на рынке организации оздоровления и отдыха детей на территории муниципального района Уфимский район РБ.

Предоставление поддержки юридическим и физическим лицам при аренде объектов муниципального нежилого фонд

2020

2021

Количество заключенных договоров аренды, шт.:

2019г. - 2

2020 г.- 3

2021г. - 4

Администрация муниципального района Уфимский район РБ, Отдел имущественных отношений администрации муниципального района Уфимский район РБ.

1.4.5

Анкетирование   субъектов малого предпринимательства и потребителей услуг по вопросу качества предоставления услуг на рынке дошкольного образования

Повышение качества предоставляемых услуг на рынке дошкольного образования

2020

2021

Количество анкет, ед.

2019г. - 100

2020г. - 150

2021г. - 180

Администрация муниципального района Уфимский район РБ, отдел промышленности торговли и поддержки предпринимательства

1.5 Рынок услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами

В последние годы аптечный бизнес становится одним из самых прибыльных видов предпринимательской деятельности. Частные аптеки и аптечные пункты незамедлительно заполняют фармацевтический рынок муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан.

По состоянию на 1 июля 2020 года на территории Уфимского района составляет 19 аптечных организаций. В соответствии с ежегодным приростом населения в среднем от 4 до 5 тысяч человек, увеличивается постоянное численность проживающего населения в Уфимском районе, которое способствует спросу на медикаменты.

Проблемы:

- низкая доступность лекарственной помощи в сельской местности, обусловленная невысокой численностью в административно-территориальных образованиях (ограниченная емкость рынка);

- низкая платежеспособность, особенно в отдаленных и труднодоступных населенных пунктах, являющихся экономически непривлекательными для участников рынка;

- большие затраты на создание бизнеса, высокие требования для получения лицензии, большие ставки арендной платы и кредитных ресурсов, дефицит кадров.

Задачи:

- оказание методической и консультационной помощи субъектам малого и среднего предпринимательства по организации торговой деятельности и соблюдению законодательства в сфере торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами.

Ключевой показатель, рассчитанный в соответствии с Методиками по расчету ключевых показателей развития конкуренции в отраслях экономики в субъектах Российской Федерации, утвержденными Приказом ФАС России от 29 августа 2018 года N 1232/18 (с изменениями, внесенными Приказом ФАС России от 6 августа 2019 года N 1059/19) (далее соответственно - Методики; приказ ФАС России) (приложение № 1 к приказу ФАС России),

- доля точек продаж аптечных организаций частной формы собственности, действовавших в отчетном периоде, в общем количестве точек продаж аптечных организаций всех форм собственности, действовавших в обозначенном периоде (проценты):

2019г. - 82;

2020г. - 82;

2021г. - 83.

Ключевой показатель, предусмотренный стандартом развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2019 года N 768-р (далее - Стандарт) (пункт 7 приложения к Стандарту),

- доля организаций частной формы собственности в сфере услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами в общем количестве всех организаций всех форм собственности в данной сфере (проценты):

2019 г.- 88;

2020г. - 88;

2021г. - 88.

Исполнитель, ответственный за достижение к 1 января 2022 года в Республике Башкортостан плановых значений ключевых показателей, характеризующих развитие конкуренции на рынке услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами, - Минздрав РБ

1.5.1

Осуществление мониторинга доли точек продаж аптечных организаций частной формы собственности в общем количестве точек продаж аптечных организаций всех форм собственности, осуществляющих розничную торговлю лекарственными препаратами

определение динамики развития частного сектора на рынке услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами; выявление условий, необходимых для развития частного сектора на указанном рынке

2019

2021

проведен мониторинг доли точек продаж аптечных организаций частной формы собственности в общем количестве точек продаж аптечных организаций всех форм собственности, осуществляющих розничную торговлю лекарственными препаратами (да/нет):

2019г. - да

2020г. - да

2021г. - да

Администрация муниципального района Уфимский район РБ, Центральная районная Поликлиника Уфимского района

1.5.2

Осуществление мониторинга доли точек продаж аптечных организаций частной формы собственности в общем количестве точек продаж аптечных организаций всех форм собственности, осуществляющих розничную торговлю лекарственными препаратами

определение динамики развития частного сектора на рынке услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами; выявление условий, необходимых для развития частного сектора на указанном рынке

2019

2021

проведен мониторинг доли точек продаж аптечных организаций частной формы собственности в общем количестве точек продаж аптечных организаций всех форм собственности, осуществляющих розничную торговлю лекарственными препаратами (да/нет):

2019г. - да

2020г. - да

2021г. - да

1.5.3

Размещение перечня муниципального имущества пригодного для аренды нежилого помещения под организацию процесса общего образования для субъектов предпринимательства, осуществляющих деятельность на рынке общего образования.

Предоставление поддержки юридическим и физическим лицам при аренде объектов муниципального нежилого фонд

2019

2021

Количество заключенных договоров аренды, шт.:

2019г. - 0

2020г. - 0

2021г. - 1

Администрация муниципального района Уфимский район РБ, Отдел имущественных отношений администрации муниципального района Уфимский район РБ.

1.5.4

Анкетирование   субъектов малого предпринимательства и потребителей услуг по вопросу качества предоставления услуг на рынке дошкольного образования

Повышение качества предоставляемых услуг на рынке дошкольного образования

2019

2021

Количество анкет, ед.

2019г.- 100

2020г. - 150

2021г. - 180

Администрация муниципального района Уфимский район РБ, отдел промышленности торговли и поддержки предпринимательства

1.6 Рынок благоустройства городской среды

Важной составляющей благоприятной жизненной среды, комфортных условий для проживания в муниципальном районе Уфимский район Республики Башкортостан является благоустройство населенных пунктов.

Количество мест массового отдыха населения, нуждающихся в благоустройстве, составляет 6 единиц.

Благоустройство городской среды включает в себя комплекс мероприятий, в том числе в рамках реализации федерального проекта «Формирование комфортной городской среды».

На реализацию федерального проекта «Формирование современной городской среды» в 2019 году выделено 28953,7 тыс. руб. (из них федеральный бюджет – 26955,9 тыс. руб.; бюджет Республики Башкортостан – 550,1 тыс. руб.; бюджет МР Уфимский район РБ - 1447,7 тыс. руб.) – на благоустройство 6-ти общественных территорий, расположенных на территориях сельских поселений Алексеевский (два объекта), Зубовский, Миловский, Николаевский, Шемякский сельсоветы.

Кроме того, в 2019 году на комплексное благоустройство дворовых территорий по подпрограмме «Башкирские дворики» выделено 46 855,7 тыс. руб. (из них бюджет Республики Башкортостан – 44726,3 тыс. руб.; бюджет МР Уфимский район РБ – 2129,4 тыс. руб.) 22 -ух дворовых территорий, расположенных на территориях сельских поселений: Алексеевский, Зубовский, Миловский, Николаевский, Шемякский сельсоветы.

В рамках реализации федерального проекта «Формирование современной городской среды» на 2020 год выделено 10138,4 тыс. руб. (из них федеральный бюджет – 9438,7 тыс. руб.; бюджет Республики Башкортостан – 192,7 тыс. руб.; бюджет МР Уфимский район РБ – 507 тыс. руб.) – на благоустройство 2-ух общественных территорий, расположенных на территориях сельских поселений Русско-Юрмашский, Таптыковский сельсоветы.

Для осуществления комплексного благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов по подпрограмме «Башкирские дворики» на 2020 год выделено 54090,7 тыс. руб. (из них бюджет Республики Башкортостан – 51515 тыс. руб.; бюджет МР Уфимский район РБ – 2575,7 тыс. руб.) 10 -ти дворовых территорий, расположенных на территориях сельских поселений: Красноярский, Николаевский, Русско-Юрмашский, Таптыковский, Юматовский сельсоветы.

Анализ по количеству дворовых и общественных территорий по району показал, что всего требующих благоустройства дворов в районе 99 (требуемая сумма для благоустройства всех требующих благоустройства дворовых территорий – 270 860,0 тыс. руб.), а общественных территорий – 33 (требуемая сумма для благоустройства всех общественных территорий – 150 040,0 тыс. руб.).

Проблемы:

- низкая эффективность мероприятий по благоустройству городской среды;

- наличие рисков в ухудшении экологического состояния населенных пунктов.

Задачи:

- создание комфортной среды обитания и жизнедеятельности населения;

- применение конкурентных способов при размещении государственных заказов на выполнение работ по благоустройству городской среды.

Ключевой показатель, рассчитанный в соответствии с Методиками (приложение N 26 к приказу ФАС России), - доля выручки организаций частной формы собственности, осуществляющих деятельность на рынке выполнения работ по благоустройству городской среды, в общем объеме выручки всех организаций всех форм собственности, осуществляющих деятельность на данном рынке (проценты):

2019г. - 81;

2020г. - 82;

2021г. - 83.

Ключевой показатель, предусмотренный Стандартом (пункт 13 приложения к Стандарту), - доля организаций частной формы собственности в сфере выполнения работ по благоустройству городской среды в общем количестве всех организаций всех форм собственности в данной сфере (проценты):

2019г. - 71;

2020г. - 72;

2021г. - 73.

Исполнитель, ответственный за достижение к 1 января 2022 года в Республике Башкортостан плановых значений ключевых показателей, характеризующих развитие конкуренции на рынке благоустройства городской среды, - Минжилкомхоз РБ

1.6.1

Заключение с хозяйствующими субъектами

частного сектора муниципальных

контрактов на благоустройство

общественных территорий в рамках

реализации регионального проекта

«Формирование комфортной городской

среды»

Привлечение хозяйствующих

субъектов частного сектора

на товарном рынке

благоустройства общественных

территорий в рамках реализации

федерального проекта «Формирование комфортной городской

среды»

2019

2021

Доля выручки

организаций частной

формы собственности,

осуществляющих

деятельность на рынке

благоустройства

городской среды, в общем объеме выручки всех организаций (всех форм собственности), осуществляющих деятельность на данном рынке (проценты):

2019г. - 100

2020г. - 100

2021г. - 100

МКУ «Управление жизнеобеспечения муниципального района Уфимский район РБ»,

Администрация муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан

1.6.2

Заключение с хозяйствующими субъектами муниципальных контрактов на благоустройство дворовых территорий в рамках реализации муниципальной подпрограммы «Башкирские дворики»

Привлечение частного сектора на товарном рынке благоустройства дворовых территорий в рамках реализации муниципальной подпрограммы «Башкирские дворики

2019

2021

Доля организаций частной формы собственности, осуществляющих деятельность на рынке благоустройства городской среды, %:

2019г. - 97,4

2020г. - 98%

2021г. - 98%

МКУ «Управление жизнеобеспечения муниципального района Уфимский район РБ»,

Администрация муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан

1.6.3

Размещение в средствах массовой информации, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, информации, направленной на расширение деятельности некоммерческих организаций, не являющихся государственными и муниципальными учреждениями, оказывающих услуги по оздоровлению и отдыху детей

Содействие формированию рынка общего образования среди субъектов предпринимательства

2019

2021

Количество публикаций, ед.:

2019г. - 10

2020г. - 15

2021г. - 20

Администрация муниципального района Уфимский район РБ, Управление культуры молодежной политики, спорта и связям с общественностью.

1.6.4

Анкетирование   субъектов малого предпринимательства и потребителей услуг по вопросу качества предоставления услуг на рынке благоустройства городской среды

Повышение качества предоставляемых услуг на рынке благоустройства городской среды

2019

2021

Количество анкет, ед.

2019 г.- 100

2020г. - 150

2021г. - 180

Администрация муниципального района Уфимский район РБ, Отдел промышленности, торговли и поддержки предпринимательства администрации муниципального района Уфимский район РБ

1.7 Рынок выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме

Жилищный фонд является основным элементом инфраструктуры, предназначенным для удовлетворения потребностей населения в жилье.

В сфере управления многоквартирными домами, содержания и текущего ремонта общего имущества в многоквартирных домах в муниципальном районе Республики Башкортостан основной целью государственной политики является повышение уровня удовлетворенности граждан качеством и стоимостью услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирных домов, а также коммунальных услуг.

Объем жилищного фонда в муниципальном районе Уфимский район Республики Башкортостан составляет 4191,4 кв. м, в том числе многоквартирных домов – 639,4 кв. м (15,25% общего объема жилищного фонда).

Деятельность по управлению многоквартирными домами, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирных домах можно отнести к конкурентной сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Под содержанием и текущим ремонтом общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме понимается осуществление деятельности по выполнению работ (оказанию услуг) в целях надлежащего содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с требованиями жилищного законодательства Российской Федерации.

На рынке управления многоквартирными домами, содержания и текущего ремонта общего имущества в многоквартирных домах в муниципальном районе Уфимский район Республики Башкортостан осуществляют деятельность 15 управляющие организации, а также 4 товарищества собственников жилья.

На текущий момент в муниципальном районе Уфимский район Республики Башкортостан нет многоквартирных домов, собственниками помещений в которых не выбран тот или иной способ управления домом (управление управляющей организацией, товариществом собственников жилья или иным потребительским кооперативом, непосредственный способ управления).

Выбор способа управления многоквартирными домами и юридического лица независимо от организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом (далее - управляющая организация), в целях заключения с управляющей организацией договора управления многоквартирным домом, зависит исключительно от решения собственников помещений МКД. Размер платы за содержание и ремонт помещения устанавливается в договоре управления многоквартирным домом.  В соответствие со статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, способ управления многоквартирным домом может быть выбран, и изменен в любое время на основании решения общего собрания собственников помещений в доме.

Проблемы:

- низкое качество оказываемых услуг в сфере управления многоквартирными домами по мнению граждан:

- износ инженерных сетей:

- низкая обеспеченность квалифицированными кадрами:

- массовое несоблюдение управляющими организациями требований действующего законодательства по обеспечению прозрачности своей деятельности. создание благоприятных условий для развития конкуренции в сфере управления многоквартирными домами, рост количества лицензированных организаций, способных предлагать услуги на рынке предоставления услуг по управлению многоквартирным домом;

- повышение качества жилищно-коммунальных услуг;

- развитие электронных форм и площадок своевременного информирования управляющих компаний о возникших проблемах.

Задачи:

- создание благоприятных условий для развития конкуренции в сфере управления многоквартирными домами:

- рост количества лицензированных организаций, способных предлагать услуги на рынке предоставления услуг по управлению многоквартирным домом;

- повышение качества жилищно-коммунальных услуг;

- развитие электронных форм и площадок своевременного информирования управляющих компаний о возникших проблемах.

Ключевой показатель, рассчитанный в соответствии с Методиками (приложение N 27 к приказу ФАС России), - доля общей площади помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в МКД, находящихся в управлении у организаций частной формы собственности (за исключением товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, а также непосредственного способа управления), осуществляющих деятельность по управлению МКД, в общей площади помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в МКД, находящихся в управлении у всех хозяйствующих субъектов (за обозначенным исключением) всех форм собственности, осуществляющих деятельность по управлению МКД (проценты):

2019г. - 85;

2020г. - 86;

2021г. - 90.

Ключевой показатель, предусмотренный Стандартом (пункт 14 приложения к Стандарту), - доля организаций частной формы собственности в сфере выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в МКД в общем количестве всех организаций всех форм собственности в данной сфере (проценты):

2019г. - 91;

2020г. - 92;

2021г. - 93.

Исполнитель, ответственный за достижение к 1 января 2022 года в Республике Башкортостан плановых значений ключевых показателей, характеризующих развитие конкуренции на рынке выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в МКД, - Минжилкомхоз РБ

1.7.1

Обучение граждан, инициативных групп, советов МКД по вопросам практического применения положений законодательства Российской Федерации в жилищной сфере путем проведения семинаров, "круглых столов", дней открытых дверей и других форм обучения

повышение уровня удовлетворенности потребителей в сфере выполнения работ (оказания услуг) по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в МКД

2019

2021

доля жилищных управлений, в которых проведены мероприятия по обучению потребителей по вопросам практического применения положений законодательства Российской Федерации в жилищной сфере, в общем количестве жилищных управлений муниципального района Уфимский район РБ (проценты, %):

2019г. - 100

2020 г.- 100

2021г. - 100

Администрации муниципального района Уфимский район РБ;

МАУ «Хозяйственное управление Уфимского района РБ»

1.7.2

Информирование потребителей об их правах и обязанностях в сфере жилищно-коммунального хозяйства, а также по вопросам реализации Республиканской программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, ежегодно утверждаемой Правительством Республики Башкортостан (далее - Программа капитального ремонта), лицензионных требований к деятельности по управлению МКД

повышение уровня информированности потребителей в сфере жилищно-коммунального хозяйства; создание условий для повышения качества услуг, предоставляемых в сфере жилищно-коммунального хозяйства

2019

2021

актуальная информация о правах и об обязанностях потребителей в сфере жилищно-коммунального хозяйства, а также о реализации Программы капитального ремонта, лицензионных требованиях к деятельности по управлению МКД размещена в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (да/нет):

2019г. - да;

2020г. - да;

2021г. - да

Администрации муниципального района Уфимский район РБ;

МАУ «Хозяйственное управление Уфимского района РБ»

1.7.3

Анкетирование   субъектов малого предпринимательства и потребителей услуг по вопросу качества предоставления услуг на рынке работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме

Повышение качества предоставляемых услуг на рынке на рынке работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме

2019

2021

Количество анкет, ед.

2019г.- 100

2020г. -150

2021г.- 180

Администрации муниципального района Уфимский район РБ;

МАУ «Хозяйственное управление Уфимского района РБ»

1.8 Рынок в сфере теплоснабжения (производства тепловой энергии)

В сфере теплоснабжения целью государственной политики является обеспечение надежного и качественного теплоснабжения, достигаемого за счет эффективности производства, передачи и распределения (потребления) тепловой энергии.

Основой системы государственного регулирования в сфере теплоснабжения являются Федеральный закон «О теплоснабжении» и иные нормативные правовые акты.

Теплоснабжение в районе осуществляют 8 ресурсоснабжающих организаций (все организации частные ООО). Основной объем по выработке тепла приходиться на ООО ЖКХ «Шемяк», затем идут ООО «СтройРесурсы», ООО КХ «Авдон», ООО «Алексеевское КУ», ООО «Комфортный дом».

На территории муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан эксплуатируются 58 котельные суммарной мощностью 98 Гкал/час. Протяженность тепловых сетей в двухтрубном исчислении составляет 80,70 км, из них нуждаются в замене 19,8 км (24,5%).

В связи с большим износом оборудования теплоэнергетического хозяйства эффективность работы систем теплоснабжения остается достаточно низкой.

В 2019 году потери тепловой энергии на сетях составили 42,2 Гкал, или 13,8% от общего количества, поданного в сеть тепла.

В 2019 году за счет местного бюджета района выполнен большой объем работ по ремонту теплоэнергетического оборудования и тепловых сетей на общую сумму более 9 миллионов рублей.

В 2019 году проведены строительно-монтажные работы по переходу на поквартирные системы отопления и строительство блочной котельной в п. Геофизиков. Также в текущем году планируется строительство блочных котельных в д. Нижегородка. Переход на поквартирное отопление позволит снизить потери теплоносителя, следовательно, уменьшатся платежи за поставленные и потребленные ресурсы, это влечет за собой уменьшение выпадающих доходов, следовательно, этот ход тоже можно рассматривать, как некую инвестиционную программу со стороны Республики.

Развитие систем теплоснабжения республики осуществляется на принципах эффективной загрузки мощностей на основании схем теплоснабжения, которые должны соответствовать документам территориального планирования поселений.

Муниципальным районом Уфимский район Республики Башкортостан утверждено 16 схем теплоснабжения, что составляет 100% по отношению к необходимому количеству.

Федеральным законом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования тарифов в сфере электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения» установлены правовые основы введения долгосрочного тарифного регулирования в сфере теплоснабжения.

В отношении всех организаций, осуществляющих теплоснабжение на территории муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, за исключением случаев, установленных Правительством Российской Федерации, в настоящее время установлены долгосрочные тарифы с периодом регулирования не менее 3 лет, а также показатели надежности, качества и энергоэффективности организаций, осуществляющих теплоснабжение.

Теплоснабжающими предприятиями муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан разработаны и реализуются 2 инвестиционные программы.

Для привлечения частных инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства и решения задач по модернизации и повышению энергетической эффективности в муниципальном районе Уфимский район Республики Башкортостан реализуются мероприятия по передаче объектов коммунальной инфраструктуры в концессию.

По состоянию на 1 января 2019 года в муниципальном районе Уфимский район Республики Башкортостан было заключено 1 концессионных соглашений в отношении 1 объектов теплоснабжения. Общий объем инвестиций по заключенным концессионным соглашениям составил 33,96 млн. рублей, в том числе средства концессионера – 33 млн. рублей.

Теплоснабжение в системе ЖКХ относится к естественным локальным монополиям. В соответствии с действующим законодательством в сфере теплоснабжения осуществляется государственное регулирование тарифов.

Повышение тарифов ограничено предельными индексами роста платы граждан за коммунальные услуги. Утвержденный Правительством Российской Федерации индекс изменения совокупной платы граждан за коммунальные услуги для Республики Башкортостан с 1 июля 2019 года составит в среднем не более 2%.

В тоже время сфера ЖКХ не привлекательна для частных инвестиций из-за низкой рентабельности, а указанные ограничения не позволяют в полном объеме обеспечить финансовые потребности организаций коммунального комплекса для выполнения производственных программ, а также реализовывать инвестиционные проекты.

В целях обеспечения стабильности деятельности организаций жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан предоставляется финансовая помощь муниципальным образованиям на софинансирование расходов, связанных с обеспечением устойчивого функционирования коммунальных организаций, поставляющих коммунальные ресурсы населению по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, и подготовки объектов коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период.

Проблемы:

- недостаточный уровень производства и полезного отпуска тепловой энергии организациями частной формы собственности;

- высокий уровень износа основных фондов;

- недостаточный уровень качества предоставляемых услуг, установленные законодательством Российской Федерации:

- низкий уровень государственной поддержки потребности коммунальной отрасли в финансовых ресурсах.

Задачи:

- развитие производственных мощностей на тепловых станциях комбинированной выработки тепловой и электрической энергии;

- проведение реконструкции и модернизации существующих источников теплоснабжения, магистральных и квартальных тепловых сетей;

- повышение уровня профессиональной подготовки инженерного и технического состава, обслуживающих источники теплоснабжения, магистральные и квартальные тепловые сети;

- повышение конкурентоспособности предприятий, осуществляющих предоставление услуг в сфере теплоснабжения;

- повышение качества оказания услуг на рынке теплоснабжения;

- передача управления объектов производства тепловой энергии частным операторам на основе концессионных соглашений.

- снижение ключевых ставок для коммунальных организаций, увеличение сроков кредитования с учетом окупаемости проектов.

Ключевой показатель, рассчитанный в соответствии с Методиками (приложение N 24 к приказу ФАС России),

- доля объема полезного отпуска тепловой энергии организациями частной формы собственности, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения по регулируемым ценам (тарифам), в общем объеме полезного отпуска тепловой энергии всеми хозяйствующими субъектами всех форм собственности, осуществляющими обозначенные виды деятельности (проценты):

2019г. - 81,0;

2020г. - 81,5;

2021г. - 82,0.

Ключевой показатель, предусмотренный Стандартом (пункт 11 приложения к Стандарту),

- доля организаций частной формы собственности в сфере теплоснабжения (производство тепловой энергии) в общем количестве всех организаций всех форм собственности в данной сфере (проценты):

2019г. - 61,2;

2020г. - 61,3;

202г.1 - 61,4.

Исполнитель, ответственный за достижение к 1 января 2022 года в Республике Башкортостан плановых значений ключевых показателей, характеризующих развитие конкуренции на рынке теплоснабжения (производства тепловой энергии), - Минжилкомхоз РБ

1.8.1

Организация передачи объектов теплоснабжения муниципальных образований Республики Башкортостан по концессионным соглашениям (договорам долгосрочной аренды)

увеличение доли частного сектора на рынке теплоснабжения (производства тепловой энергии)

2019

2021

доля объема полезного отпуска тепловой энергии по регулируемым ценам (тарифам) организациями частной формы собственности в общем объеме полезного отпуска тепловой энергии по регулируемым ценам (тарифам) всеми организациями (всех форм собственности) (проценты):

2019г. - 81,0

2020г. - 81,5

2021г. - 82,0

Администрации муниципального района Уфимский район РБ;

МАУ «Хозяйственное управление Уфимского района РБ»

1.8.2

Размещение информации в СМИ и системе «Интернет информации о муниципальном имуществе, предполагаемом передаче субъектам предпринимательства в форме муниципально-частного партнерства (концессия)

Количество публикаций, ед.

2019г. - 3

2020г. - 4

2021г. - 5

Администрация муниципального района Уфимский район РБ,

Отдел имущественных отношений администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан

1.8.3

Размещение в средствах массовой информации, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, информации, направленной на расширение деятельности некоммерческих организаций, не являющихся государственными и муниципальными учреждениями, оказывающих услуги по теплоснабжению в муниципальном районе Уфимский район РБ.

Содействие формированию рынка общего образования среди субъектов предпринимательства

2019

2021

Количество публикаций, ед.:

2019г. - 10

2020г. - 15

2021г. - 20

Администрация муниципального района Уфимский район РБ,

Управление культуры, молодежной политики, спорта и связям с общественностью.

1.8.4

Заключение с хозяйствующими субъектами муниципальных соглашений на услугу теплоснабжения   в форме концессии

Привлечение хозяйствующих

субъектов частного сектора

на товарном рынке

теплоснабжения на условиях концессии

2019

2021

Количество заключенных соглашений, ед.

2019г. - 1

2020г. - 2

2021г. - 3

Структурные подразделения администрации муниципального района Уфимский район РБ.

1.8.5

Анкетирование   субъектов малого предпринимательства и потребителей услуг по вопросу качества предоставления услуг на рынке теплоснабжения муниципального района Уфимский район РБ

Повышение качества предоставляемых услуг на рынке теплоснабжения муниципального района Уфимский район РБ.

2019

2021

Количество анкет, ед.

2019г. - 100

2020 г.- 150

2021г. - 180

Администрация муниципального района Уфимский район РБ, Отдел промышленности, торговли и поддержки предпринимательства муниципального района Уфимский район РБ.

1.9 Рынок жилищного строительства

На протяжении ряда лет одним из ключевых направлений развития муниципального района Уфимский район является повышение качества жизни ее населения. Строительство жилья является точкой роста экономики региона, залогом его эффективного развития как в экономическом, так и в социальном плане.

В 2018 году введено 203 233 кв.м, в 2019 – 260 741, в том числе индивидуальное жилье – 126 884 кв.м.

В 2019 году введены в эксплуатацию 3 многоквартирных жилых дома в ЖК «Миловский парк», в общей сложности квартиры получили 203 семьи. Кроме того, реализован вариант замены квартир 391 участнику долевого строительства 4 и 11 кварталов ЖК «Миловский парк» на равнозначные по площади квартиры в ЖК «Молодежный», застройщиком которого выступил НО ФРЖС РБ.

Так же 204 семьи получили ключи от квартир в ЖК «Новобулгаково» (5 многоквартирных жилых домов).

В 2018 г. оформлено 1375 разрешений на строительство, из них под индивидуальное строительство около 1180 разрешений, градостроительных планов земельных участков (ГПЗУ) – 1490 документов, рассмотрено более 320 проектных документаций.

В связи с изменением в законодательстве, с августа 2018г. разрешительная документация на строительство индивидуальных жилых домов оформляется в виде Уведомления о намерении строительства или о завершении, таких документов архитектурной службой подготовлено 924. По Республике Башкортостан наш район начал первым выдавать эти документы, разработав форму уведомления, которую применили и другие районы Республики.

Прогноз ввода в эксплуатацию жилья на 2018 год составлял 233,8 тыс.кв. метров. По итогам за январь – декабрь 2018 года введено в эксплуатацию 203 тыс.кв.метров жилья, в том числе многоквартирных жилых домов построенных подрядным способом – 67,3 тыс.кв. метров.

В этом году большое количество многоквартирных и многоэтажных жилых домов построено ООО «Зубово» с. Чесноковка (комплексное освоение) и Группой компаний «Жилой квартал» в с.Зубово и с.Михайловка.

В 2020 году планируется ввести в эксплуатацию 220 тыс.кв.м. жилья.

В Уфимском районе приоритетным направлением является индивидуальное жилищное строительство. Основные направления поддержки индивидуальных застройщиков - предоставление земельных участков застройщикам, инженерное обеспечение мест массовой индивидуальной застройки, обеспечение автомобильными дорогами новых мест массовой малоэтажной и многоквартирной застройки, финансово-кредитная поддержка застройщиков.

В настоящее время на строительном рынке жилья области в связи со снижением покупательского спроса уменьшился приток инвестиций в данную сферу, что отразилось на темпах и объемах строительства.

Проблемы:

- отсутствие земельных участков, обеспеченных инженерной инфраструктурой, и обременительные для застройщика условия присоединения к системам инженерной инфраструктуры;

- снижение спроса в условиях бюджетных ограничений застройщиков и покупателей жилья;

- отсутствие механизмов комплексного освоения территорий;

- наличие коррупционных правонарушений, ограничивающих развитие конкурентной среды и способствующих росту себестоимости работ/услуг.

Задачи:

- снижение административного давления на участников рынка;

- расширение применения новых технологий строительства, в том числе основанных на инновационных строительных материалах;

- удовлетворение спроса на рынке социального обслуживания населения (интенсификация работ, направленных на строительство социальной инфраструктуры – детские сады, школы и т. п.) и расширение рынков сбыта;

- вовлечение в хозяйственный оборот земельных участков, примыкающих к крупным городам, а также неиспользуемых или неэффективно используемых земельных участков;

- вовлечение в хозяйственный оборот неиспользуемых и неэффективно используемых земельных участков, находящихся в государственной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;

- строительство жилья, доступного гражданам со средним уровнем доходов, в том числе отвечающего современным стандартам энергоэффективности и экологичности;

- комплексное развитие коммунальной, транспортной и социальной инфраструктуры населенных пунктов, необходимое для обеспечения жилищного строительства.

- стимулирование применения высококачественных современных строительных технологий;

- применение прогрессивных строительных материалов и конструкций, используемых в жилищном строительстве, с ориентацией на применение энерго - и ресурсосберегающих экологически чистых материалов;

- выпуск товарной продукции в виде готовых комплектов жилых домов с целью снижения стоимости строительства.

Результатом реализации мероприятий «дорожной карты» будет являться увеличение ввода в действие жилых домов за счет всех источников финансирования в 2021 году до 264 тыс. кв. м общей площади, в том числе населением – до 200 тыс. кв. метров.

Ключевой показатель, рассчитанный в соответствии с Методиками (приложение N 15 к приказу ФАС России), - доля реализованных товаров, работ, услуг (введенных в эксплуатацию) в натуральном выражении (кв. м общей площади жилых помещений) организациями частной формы собственности в общем объеме реализованных товаров, работ, услуг (введенных в эксплуатацию) в натуральном выражении (кв. м общей площади жилых помещений) всеми организациями всех форм собственности (проценты):

2019г. - 82,79;

2020г. - 82,80;

2021г. - 82,90.

Ключевой показатель, предусмотренный Стандартом (пункт 23 приложения к Стандарту), - доля организаций частной формы собственности в сфере жилищного строительства (за исключением индивидуального жилищного строительства) (проценты):

2019г. - 98;

2020г. - 98;

2021г.- 98.

Исполнитель, ответственный за достижение к 1 января 2022 года в Республике Башкортостан плановых значений ключевых показателей, характеризующих развитие конкуренции на рынке жилищного строительства (за исключением индивидуального жилищного строительства), - Госстрой РБ

1.9.1

Организация предоставления в электронном виде муниципальных услуг по выдаче разрешения на строительство

обеспечение равного доступа к муниципальным услугам, необходимым для ведения предпринимательской деятельности в сфере строительства

2019

2021

доля предоставленных государственных (муниципальных) услуг по выдаче разрешения на строительство в электронном виде в общем количестве предоставленных услуг (проценты):

2019г. - 55

2020г. - 70

2021г. - 70

Госстрой РБ;

администрации МР и ГО РБ (по согласованию)

1.9.2

Мониторинг ситуации на рынке жилья муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан

Создание условий для развития массового строительства жилья, в том числе населением

2019

2021

Ввод в действие жилых домов за счет всех источников финансирования, тыс. кв. м. общей площади:

2019г. - 200,0

2020г. - 220,0

2021г. - 264,0

Управление архитектуры и градостроительной деятельности администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, Управление правового обеспечения и земельных отношений администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан

1.9.3

Формирование земельных участков для строительства жилья льготных категорий граждан

Стимулирование и увеличение объемов строительства многоквартирного жилья

2019

2021

Количество земельных участков, выделенных льготной категории граждан, ед.:

2019г. - 300

2020г. - 100

2021г. - 100

Управление архитектуры и градостроительной деятельности администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, Управление правового обеспечения и земельных отношений администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан

1.9.4

Формирование единого реестра граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий в муниципальном районе Уфимский район РБ.

Улучшение жилищных условий граждан, создание условий доступности услуги  для граждан , нуждающихся в улучшении жилищных условий

2019

2021

Количество зарегистрированных заявлений в едином реестре граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, чел.

2019г. - 90

2020г. - 100

2021г. - 100

Управление архитектуры и градостроительной деятельности администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, Управление правового обеспечения и земельных отношений администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан

1.10 Рынок племенного животноводства

Сегодня в муниципальном районе Уфимский район Республики Башкортостан насчитывается 5 племенных организаций. На 1 января 2019 года база животноводства Уфимского района представлена 2 племенными заводами, 1 племенным репродуктором, 1 организацией по искусственному осеменению животных, хранению и реализации семени животных – производителей и 1 племенным репродуктором 2 порядка по разведению птиц.

Удельный вес племенного крупного рогатого скота в общем поголовье сельхозпредприятий и крестьянских (фермерских) хозяйств составляет 40%. Общая численность племенного маточного поголовья сельхозживотных на 1 января 2019 года составила 2822 условных голов. Из них значительную часть занимает поголовье крупного рогатого скота молочного направления - 1942 условные головы.

Молочным животноводством в районе занимаются 2 племенные хозяйства. Средний надой на 1 корову в племенных стадах по итогам 2018 года составил 7798 кг. За последние 5 лет этот показатель вырос на 32 кг и составил 100,4%. Предприятия Уфимского района входят в 24 племенных хозяйства республики, средний порог по удою которых составил более 7 тыс. кг.

Наиболее высокопродуктивные коровы сосредоточены на племенном заводе, средний надой на 1 корову в котором составил 8064 кг (+181 кг) (голштинская порода), а также в племенных репродукторах - 6240 кг (+ 182 кг) (черно-пестрая порода). Такие высокие показатели объясняются использованием семени высокоценных быков-производителей, хорошим условием выращивания ремонтного молодняка, внедрением современных технологий кормления, содержания, доения племенных коров и планомерной селекционно-племенной работой.

В объеме всего произведенного молока в категории сельхозпредприятий удельный вес производимого молока племенными хозяйствами по итогам 2018 года составил 45,8%. (8,02 тыс. т.).

Район занимает 1 место в Республики Башкортостан по производству яиц. Основной удельный вес по производству яиц приходится на АО Птицефабрика «Башкирская», которое имеет статус племенного репродуктора 2 порядка. Среднегодовое поголовье маточного стада птиц Кросс Ломан ЛСЛ «Классик» составляет 46 тыс. штук или 919 условных голов. Среднегодовая яйценоскость по хозяйству составляет на 1 курицу-несушку 300 штук.

В 2018 году племенные хозяйства получили поддержку на содержание племенного маточного поголовья в объеме 15,8 млн. рублей.

Также одним из немаловажных показателей деятельности племенных хозяйств является реализация племенного молодняка. По итогам 2018 года реализация молодняка крупного рогатого скота молочного и мясного направлений продуктивности составила 112 голов.

Приобретение племенного молодняка оказывает положительное влияние на повышение продуктивности коров в товарных стадах и позволяет увеличить продуктивность молочного стада.

Этому способствует государственная поддержка по возмещению части затрат на покупку племенного скота по ставке 100 рублей на 1 кг живого веса из бюджета Республики Башкортостан и по 50 тыс. рублей на 1 голову из федерального бюджета. За 2018 год из бюджета Республики Башкортостан и федерального бюджета на приобретение племенного молодняка сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат было перечислено 1,15 млн. рублей, а также в рамках ведомственной целевой программы «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских фермерских хозяйствах РБ на 2016-2018гг» возмещена часть затрат в сумме 2,5 млн. рублей.

Проблемы осуществления деятельности в сфере племенного животноводства обусловлены общими проблемами сельскохозяйственной отрасли:

- финансовая неустойчивость отрасли, обусловленная нестабильностью рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, недостаточным притоком инвестиций, отсутствием собственных средств организаций на модернизацию производства и применение современных технологий;

- низкие темпы обновления основных производственных фондов;

- диспаритет цен на сельскохозяйственную продукцию и товары, необходимые для ее производства (корма, ветеринарные препараты, оборудование);

- недостаток отечественной селекции;

- отток трудоспособного населения из сельской местности;

- трудности с закреплением молодых специалистов на селе вследствие невысоких зарплат и неудовлетворительных социально-бытовых условий.

Ключевой показатель, рассчитанный в соответствии с Методиками (приложение N 13 к приказу ФАС России), - доля реализованных на рынке племенного животноводства товаров в натуральном выражении (в условных головах) организациями частной формы собственности, осуществляющими деятельность по разведению племенных сельскохозяйственных животных, в общем объеме реализованных на данном рынке товаров в натуральном выражении всеми организациями всех форм собственности, осуществляющими деятельность по разведению племенных сельскохозяйственных животных (проценты):

2019г. - 81,01;

2020г. - 81,02;

2021г. - 81,03.

Ключевой показатель, предусмотренный Стандартом (пункт 30 приложения к Стандарту), - доля организаций частной формы собственности на рынке племенного животноводства в общем количестве всех организаций всех форм собственности на данном рынке (проценты):

2019.г - 81,10;

2020 г.- 81,20;

2021г. - 81,30.

Исполнитель, ответственный за достижение к 1 января 2022 года в Республике Башкортостан плановых значений ключевых показателей, характеризующих развитие конкуренции на рынке племенного животноводства, - Минсельхоз РБ

1.10.1

Методическая поддержка, оказанная сельскохозяйственным организациям республики в целях регистрации в государственном племенном регистре Российской Федерации

увеличение доли сельскохозяйственных организаций частной формы собственности, осуществляющих деятельность на рынке племенного животноводства Республики Башкортостан

2019

2021

доля организаций частной формы собственности, получивших методическую поддержку по вопросам регистрации в государственном племенном регистре Российской Федерации, в общем количестве организаций частной формы собственности, обратившихся за получением такой поддержки (проценты, %):

2019г. - 100

2020г. - 100

2021г. - 100

Администрация муниципального района Уфимский район РБ, Отдел развития АПК администрации муниципального района Уфимский район РБ

1.10.2

Оказание содействия сельскохозяйственным организациям, осуществляющим деятельность на рынке племенного животноводства, в реализации племенного молодняка сельскохозяйственных животных и птицы посредством информирования в информационно-телекоммуникационной сети Интернет

увеличение объемов реализации племенной продукции

2019

2021

оказано содействие сельскохозяйственным организациям, осуществляющим деятельность на рынке племенного животноводства, в реализации племенного молодняка сельскохозяйственных животных и птицы посредством информирования в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (да/нет):

2019г. - да

2020г. - да

2021г. - да

Администрация муниципального района Уфимский район РБ, Отдел развития АПК администрации муниципального района Уфимский район РБ

1.10.3

Стимулирование приобретения крупного рогатого скота малыми формами хозяйствования

Увеличение производства животноводческой продукции

2019

2021

Количество субсидируемого реализованного молока, тонн

2019г. - 23

2020г. - 56

2021.г - 112

Отдел развития АПК администрации муниципального района Уфимский район, сельхоз товаропроизводители Уфимского района Республики Башкортостан

1.10.4

Оказание муниципальной поддержки сельскохозяйственным организациям, осуществляющим деятельность на рынке племенного животноводства (субсидирование из бюджета муниципального района Уфимский район РБ)

прирост племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных и птицы

2019

2021

Объем муниципальной поддержки, направленной на развитие племенного животноводства (субсидирование из федерального бюджета и бюджета Республики Башкортостан) (млн. рублей):

2019г. - 12,2

2020.г - 12,5

2021г. - 12,5

Администрация муниципального района Уфимский район РБ, Отдел развития АПК администрации муниципального района Уфимский район РБ

Раздел II. Системные мероприятия по развитию конкурентной среды в муниципальном районе Уфимский район Республики Башкортостан

2.1 Обеспечение прозрачности и доступности закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

Обеспечение прозрачности и доступности закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

По состоянию на 1 января 2019 года более 80 заказчиков, подведомственных органам местного самоуправления муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, осуществляют закупки в соответствии с федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе).

В 2018 году соотношение суммы цен контрактов, заключенных по результатам конкурентных процедур, к совокупному годовому объему закупок составило 65,1 процентов. Доля закупок, проведенных заказчиками исключительно среди субъектов малого предпринимательства, составила 33 процента.

Развитие контрактной системы муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан направлено на обеспечение прозрачности и доступности закупочного процесса. Проблемой закупок у единственного поставщика является их закрытость для большого числа поставщиков и отсутствие единых подходов в регламенте проведения процедур. Увеличение числа конкурентных процедур обеспечивает формирование конкуренции и объективной цены в закупочном процессе. При этом важным остается соблюдение надлежащего качества товаров, работ и услуг.

Исполнитель, ответственный за достижение к 1 января 2022 года в муниципальном районе Уфимский район Республики Башкортостан плановых значений ключевого показателя – администрация муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан; органы местного самоуправления, имеющие подведомственные учреждения, осуществляющие закупки по Закону о контрактной системе.

2.1.1

Устранение случаев (снижение количества) осуществления закупки у единственного поставщика

увеличение числа конкурентных закупочных процедур в подведомственных учреждениях

2019

2021

Темп снижения объема закупок у единственного поставщика (проценты %, не менее):

2019г. - 1

2020.г - 1,5

2021г. - 2

Органы местного самоуправления; МКУ «Управление по централизованным закупкам» муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан; Управление экономики и инвестиций администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан

(свод)

2.1.2

Расширение участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг, осуществляемых с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

увеличение числа конкурентных закупочных процедур по закупкам для субъектов малого и среднего предпринимательства в подведомственных учреждениях

2019

2021

Доля закупок, участниками которых являются только субъекты малого предпринимательства и социально ориентированные некоммерческие организации в сфере государственных закупок, %:

2019г. - 31

2020г. - 31

2021г. - 31

МКУ «Управление по централизованным закупкам» муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан; Управление экономики и инвестиций администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан (свод)

2.1.3

Организация мероприятий по методическому сопровождению заказчиков муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан по вопросам недопущения нарушений законодательства в сфере защиты конкуренции и осуществления закупок товаров, работ, услуг

Информирование и привлечение большего числа участников конкурентных процедур при осуществлении закупок для обеспечения муниципальных нужд

2019

2021

Число участников конкурентных процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок для обеспечения муниципальных нужд. (единиц):

2019г. - 3

2020г. - 3,5

2021.г - 4

МКУ «Управление по централизованным закупкам» муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан

2.2 Совершенствование процессов управления в рамках полномочий органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления, закрепленных за ними законодательством Российской Федерации, объектами государственной собственности субъекта Российской Федерации и муниципальной собственности, а также на ограничение влияния государственных и муниципальных предприятий на конкуренцию

В течении 2018 года проведены мероприятия по государственной регистрации права муниципальной собственности МР Уфимский район РБ по 81 объекту недвижимого имущества, а также по государственной регистрации 5 муниципальных контрактов по приобретению жилых помещений путем участия в долевом строительстве жилых помещений, для дальнейшего предоставления по договору найма специализированного жилого помещения лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Зарегистрировано право собственности на 102 объекта, за 2017 год на 29 объектов.

В 2018 году приняты в муниципальную собственность объекты:

- объекты коммунального назначения, ранее закрепленные за ГУП санаторий «Юматово»;

- комплекс имущества, ранее закрепленное за ДОК «Березка».

В 2018 году завершилось преобразование МУП ТСК «Уфимский» путем слияния в МКП «Уфимская семеноводческая станция». МУСП «Кармасан» выведен из стадии банкротства путем заключения мирового соглашения, утвержденного Арбитражным судом РБ.  Завершается преобразование МУП «Управление по благоустройству» в МАУ УБ, МУП «Уфимский комбинат детского питания» путем приватизации в ООО УКДП. Постоянно ведется работа по списанию имущества, находящегося на праве оперативного управления у муниципальных учреждений и на праве хозяйственного ведения у муниципальных унитарных предприятий, по мере поступления в соответствие с Положением о списании.

В сфере распоряжения муниципальным нежилым фондом и объектами инженерной инфраструктуры в течение 2018 года велась работа по:

- 173 договорам аренды объектов нежилого фонда (в том числе договоры аренды объектов коммунальной инфраструктуры);

- 55 договорам безвозмездного пользования.

В 2018 году было подготовлено и проведены аукционы на право заключения договоров аренды объектов нежилого фонда 10 лотов. На официальном сайте Торги гов.ру в сети Интернет размещалась информация о проведении торгов.

В целом за 2018 год обеспечено поступление в бюджет МР Уфимский район РБ доходов по администрируемым отделом имущественных отношениям кодам бюджетной классификации на общую сумму 11124,9 млн. руб.

Сведения о поступлении арендной платы объекты нежилого: доходы от сдачи в аренду имущества, 2018 год              9252,5 млн. руб.

Проблемы:

- невозможность идентификации объектов недвижимого имущества и отсутствие правоустанавливающих документов, усложняют процедуру регистрации права муниципальной собственности на имущество муниципального района и сельских поселений.

- в связи с отказами в государственной регистрации, необходимо признавать права в судебном порядке, что значительно увеличивает время проведения указанных мероприятий.

- на территории муниципального района находятся здания и сооружения в непригодном для эксплуатации состоянии и представляющие угрозу жизни и здоровью населения района. Состояние объектов неудовлетворительное, требует ремонта и капитальных вложений. Ввиду невозможности эксплуатации зданий в таком состоянии, их практически невозможно сдать в аренду. Пустующие объекты разрушаются, соответственно теряют свою балансовую стоимость.

- в отношении автомобильных дорог общего и необщего пользования, не имеющих твердого покрытия расположенных в населенных пунктах государственный кадастровый учет сооружения возможен только после строительства в соответствии с требования Градостроительного кодекса РФ.

- изменение критериев отнесения объектов недвижимого имущества к движимому.  Объекты, поставленные на государственный кадастровый учет до марта 2016 года и построенные без разрешения на строительство, в настоящее время подлежат снятию с государственного кадастрового учёта.

Исполнитель, ответственный за достижение к 1 января 2021 года в муниципальном районе Уфимский район Республики Башкортостан плановых значений ключевого показателя – администрация муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан; органы местного самоуправления, имеющие подведомственные учреждения, осуществляющие закупки по Закону о контрактной системе.

2.2.1

Размещение на официальном сайте Российской Федерации информации о проведении торгов в сети «Интернет» (www.torgi.gov.ru) и на официальном сайте администрации муниципального района Уфимский район в сети «Интернет», а также на сайтах администраций сельских поселений информации о реализации муниципального имущества

Обеспечение равных условий доступа к информированию о реализации муниципального имущества, путем размещения указанной информации на сайте Российской Федерации (www.torgi.gov.ru) на сайте администрации муниципального района Уфимский район, на сайтах администраций сельских поселений

2019

2021

Доля размещенных на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов в сети «Интернет» (www.torgi.gov.ru)/ на официальных сайтах в сети «Интерне» администрации муниципального района Уфимский район и сайта сельских поселений, %.

2019г. - 100

2020г. - 100

2021г. - 100

Управление правового обеспечения и земельных отношений муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан,

Отдел имущественных от ношений администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан

2.3 Устранение избыточного государственного и муниципального регулирования, а также снижение административных барьеров

Порядок проведения оценки регулирующего воздействия (далее – ОРВ) проектов муниципальных нормативных правовых актов (далее – НПА), порядок разрешения разногласий, возникающих в ходе проведения ОРВ, а также формы документов, необходимых для проведения ОРВ, регламентируются постановлением администрации МР Уфимский район РБ от 28 апреля 2017 года № 941.

В 2018 году проведена ОРВ и подготовлены заключения об ОРВ в отношении 7 проектов НПА.

Положительные заключения подготовлены в отношении 7 проектов НПА (замечаний и предложений не поступало, положений, затрудняющих ведение предпринимательской деятельности, не выявлено).

Администрация муниципального района Уфимский район РБ оказывает 30 муниципальных услуг по перечню, утвержденному Постановлением администрации МР Уфимский район «Об утверждении перечня муниципальных услуг муниципального района уфимский район Республики Башкортостан» №2208 от 14.08.2019 г. Из них 30 услуг оказывает РГАУ МФЦ согласно подписанному Соглашению от 06.07.2015 г., с дополнениями от 18.07.2019 г.

Кроме того, услуги можно получить в отделе по выдаче разрешительной документации МБУ «УЗАиС» муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан.

В 2019 году было оказано 16565 муниципальных услуг (в 2018 году -13625 услуги), 81 услуга оказана через РГАУ МФЦ (в 2018 году – 191), 806 через сайты администрации, 4512 услуг через ЕПГУ/РПГУ (сайт гос. Услуг).

Все муниципальные услуги действуют на основании утвержденных административных регламентов.

Исполнитель, ответственный за достижение к 1 января 2021 года в муниципальном районе Уфимский район Республики Башкортостан плановых значений ключевого показателя – администрация муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан.

2.3.1

Проведение оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан

Выявление положений, вводящих избыточные административные обязанности, запреты и ограничения для физических и юридических лиц в сфере предпринимательской деятельности или способствующих их введению, оказывающих негативное влияние на отрасли экономики муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов в сфере предпринимательской и инвестиционной деятельности

2019

2021

Количество проведенных процедур оценки регулирующего воздействия НПА администрации муниципального района Уфимский район регламентирующих деятельность СМСП, ед.:

2019г. - 8;

2020.г - 8;

2021.г - 8.

Управление экономики и инвестиций администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан

2.3.2

Проведение экспертизы нормативных правовых актов муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности

Число нормативных правовых актов муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, по которым проведена экспертиза, ед.

2019

2021

Выявление положений, необоснованно затрудняющих ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности, ед.

2019г. - 2

2020.г - 2

2021г. - 2

Управление экономики и инвестиций администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан

2.3.3

Проведение анализа муниципальных услуг в части возможности оптимизации процедур, перевода услуги либо ее отдельных этапов в электронный вид, а также возможности передачи в части прием (либо приема-выдачи) документов заявителей в многофункциональные центра предоставления и муниципальных услуг

Улучшение условий ведения бизнеса в муниципальном районе Уфимский район РБ.

2019

2021

Доля проанализированных государственных и муниципальных услуг от запланированных к анализу:

V = A / B x 100%, где А - количество муниципальных услуг, проанализированных в части возможности оптимизации процедур, перевода услуги либо ее отдельных этапов в электронный вид, а также возможности передачи в части прием (либо приема-выдачи) документов заявителей в многофункциональные центра предоставления государственных и муниципальных услуг;

В – общее количество муниципальных в части возможности оптимизации процедур, перевода услуги либо ее отдельных этапов в электронный вид, а также возможности передачи в части прием (либо приема-выдачи) документов заявителей в многофункциональные центра предоставления государственных и муниципальных услуг подлежащих анализу, %

Администрация муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан

2.3.4

Перевод муниципальных услуг в электронный вид

Повышение доступности услуг, предоставляемых СМСП администрацией муниципального района Уфимский район РБ района и ее структурными подразделениями.

2019

2021

Доля муниципальных услуг, переведенных в электронный вид от общего количества муниципальных услуг в Перечне муниципальных услуг, %:

2019г. - 30

2020г. - 50

2021г. - 80

Администрация муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан

2.3.5

Передача функций предоставления муниципальных услуг в МФЦ

Сокращение сроков предоставления услуг, предоставляемых СМСП администрацией Муниципального района Уфимский район РБ и ее структурными подразделениями.

2019

2021

Доля муниципальных услуг, оказываемых через МФЦ, %:

2019г. - 37

2020г. - 43

2021г. - 50

Администрация муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан

2.4 Обеспечение равных условий доступа к информации о реализации имущества , находящегося  в собственности муниципального образования , а так же ресурсов всех видов , находящихся в муниципальной  собственности , путем размещения  указанной информации  на сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения  информации о проведении торгов  (www.torgi.gov.ru)

Муниципальный район Уфимский район Республики Башкортостан является учредителем 5 муниципальных унитарных предприятий.

В 2019 г. МУП УКДП ликвидирована путем реорганизации вида организационно-правовой формы в ООО УКДП. Также МАУ УБ реорганизована в МУП «Хозяйственное управление МР Уфимский район РБ».

На официальном сайте Администрации МР Уфимский район РБ размещается оперативная информация об объектах нежилого фонда, находящихся в муниципальной собственности муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, подлежащих передаче во временное владение и пользование (аренду).

Размещен также и Перечень муниципального имущества муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан в целях предоставления во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства

Исполнитель, ответственный за достижение к 1 января 2021 года в муниципальном районе Уфимский район Республики Башкортостан плановых значений ключевого показателя – администрация муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан; органы местного самоуправления, имеющие подведомственные учреждения, осуществляющие закупки по Закону о контрактной системе.

2.4.1

Размещение на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов в сети «Интернет» (www.torgi.gov.ru) и на официальном сайте Администрации в сети «Интернет», сайтах и информационных стендах администраций сельских поселений информационных сообщений о реализации муниципального имущества, а также земельных участков, находящихся в муниципальной собственности соответствующего муниципального образования либо государственная собственность на которые не разграничена,  в дополнение к источникам, предусмотренным действующим законодательством

Обеспечений равных условий доступа к информации о реализации муниципального имущества, путем размещения указанной информации на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торов в сети «Интернет» www.torgi.gov.ru) и на официальном сайте Администрации в сети «Интернет», сайтах и информационных стендах администраций сельских поселений

2019

2021

Доля размещенных на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов в сети «Интернет» (www.torgi.gov.ru), на официальном сайте Администрации в сети «Интернет», сайтах и информационных стендах администраций сельских поселений информационных сообщений ко всем размещенным в соответствии с действующим законодательством сообщений о реализации муниципального имущества, в т.ч. земельных участков, находящихся в муниципальной собственности соответствующего муниципального образования либо государственная собственность на которые не разграничена, %:

2019г. - 70

2020г. - 100

2021г. - 100

Управление правового обеспечения и земельных отношений муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, Отдел имущественных отношений администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, администрации сельских поселений муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, МАУ «УЗАиС»

2.4.2

Проведение аукционов по продаже права собственности и права на заключение договора аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности либо государственная собственность на которые не разграничена

Увеличение количества проведенных аукционов по продаже права собственности и права на заключение договора аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности либо государственная собственность на которые не разграничена направлено на увеличение количества земельных участков, вовлеченных в хозяйственный оборот, что в целом влияет на удовлетворенность населения количеством земельных участков, пригодных для нужд населения, в т.ч. удовлетворенность субъектов малого предпринимательства, количеством земельных участков, пригодных для ведения бизнеса

2019

2021

Количество земельных участков, реализованных с аукционов по продаже права собственности и права на заключение договора аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности либо государственная собственность на которые не разграничена (за исключением земельных участков, проданных с одновременной продажей находящегося на них объекта недвижимого имущества), ед:

2019г. - 50

2020г. - 50

2021г. - 50

Управление правового обеспечения и земельных отношений муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, МАУ «УЗАиС»

2.4.3

Проведение торгов по реализации имущества, права на заключение договоров аренды

Увеличение количества реализованных объектов муниципального имущества, увеличение количества заключенных договоров от запланированного к сдаче в аренду

2019

2021

Доля реализованного имущества в общем объеме проводимых торгов, %:

2019г. - 22

2020г. - 25

2021г. - 30

Отдел имущественных отношений администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, МАУ «УЗАиС»

Доля имущества, переданного в аренду от общего количества, планируемого к сдаче, %:

2019г. - 20,0

2020г. - 25,0

2021г. - 30,0

2.4.4

Формирование земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, выделяемых за счет невостребованных земельных долей и последующая передача указанных земельных участков в собственность либо в аренду

Проведение работы по выявлению лиц, чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными, регистрация права муниципальной собственности на такие земельные доли, формированию земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, выделяемых за  счет невостребованных земельных долей и последующая передача указанных земельных участков в собственность либо в аренду в соответствии с земельным законодательством способствует введению в хозяйственный оборот земельных участков, в т.ч. в настоящее время не используемых, что благоприятно скажется на состоянии конкуренции

2019

2021

Количество земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, выделенных за счет невостребованных земельных долей и переданных в собственность либо в аренду, ед.:

2019г. - 2

2020г. - 3

2021г. - 5

Управление правового обеспечения и земельных отношений муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, сельские поселения муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан

2.4.5

Оптимизация количества муниципальных унитарных предприятий и хозяйственных обществ, доля участия в которых составляет более 50 % , в том числе путем проведения реорганизации (слияния, присоединения)

Ликвидация экономически неэффективных и убыточных муниципальных предприятий

2019

2021

Доля находящихся в стадии реорганизации от общего количества неэффективных муниципальных предприятий, %:

2019г. - 10

2020г. - 10

2021г. - 10

Отдел имущественных отношений администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан

2.5 Стимулирование новых предпринимательских инициатив за счет проведения образовательных мероприятий, обеспечивающих возможности для поиска, отбора и обучения потенциальных предпринимателей, в том числе путем разработки и реализации региональной программы по ускоренному развитию субъектов малого и среднего предпринимательства и достижения показателей ее эффективности

В 2018 году на территории района зарегистрировано 1547 средних, малых и микропредприятий, а также 2327 индивидуальных предпринимателей. По сравнению с 2017 годом численность СМСП увеличилось на 340 единиц. В том числе, 1025 единиц субъектов малого и среднего предпринимательства, вновь созданных в течение 2018 года (слайд №1).

Показатель оценки эффективности «Число субъектов малого и среднего предпринимательства на 10000 чел. населения» на 01.01.2019 года составил 424 ед., больше, чем в 2017 году на 29 ед. (слайд №2). В соответствии со Стратегией социально- экономического развития МР Уфимский район к 2030 году целевой ориентир данного показателя оценки эффективности составит около 511 ед. субъектов малого и среднего предпринимательства при ежегодном приросте от 2 до 5%.

Показатель оценки эффективности «Доля среднесписочной численности работников малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников всех предприятий» составила 36,5 %, что выше показателя за 2017 год на 0,8%.

Объем налоговых поступлений в местный бюджет от СМСП составил 212,8 млн. руб., что составляет 27,2% в общем объеме налоговых поступлений в местный бюджет.

В 2018 году на оказание финансовой поддержки СМСП из бюджета МР Уфимский район было предусмотрено 1500 тыс. руб.  Кроме этого, по результатам республиканского конкурса администрации МР Уфимский район предоставлены средства бюджетов Российской Федерации/Республики Башкортостан - 2018 году – 1707,654 тыс. руб.

На основании конкурсов финансовую поддержку за 2012-2018 годы из всех бюджетов получили 33 организации, занимающиеся коммунальным хозяйством, бытовыми услугами, грузоперевозками, производством хлебобулочных изделий, производством мясных полуфабрикатов, на развитие деятельности субъектов малого предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере услуг по обеспечению муниципальных учреждений, лесохозяйственной деятельностью.

В целях рассмотрения вопросов, связанных с поддержкой и развитием предпринимательства в муниципальном районе Уфимский район Республике Башкортостан, в том числе по созданию условий для ускоренного продвижения инициатив, направленных на развитие предпринимательской деятельности, посредством консолидации усилий органов местного самоуправления во взаимодействии государственными органами, общественными объединениями предпринимательства и иными организациями создан Координационный совет по вопросам предпринимательства.

В 2018 году на заседания Координационного совета рассматривались вопросы обеспечения пожарной безопасности на объектах субъектов предпринимательства, внедрения и эксплуатации системы ГИС «Меркурий» на территории МР Уфимский район, состояния и развития конкурентной среды на территории Уфимского района. Также были даны разъяснения об условиях представления финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии с действующей программой поддержки предпринимательства на территории муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, а также о проекте программы поддержки предпринимательства на 2019 – 2021 годы.

23 ноября 2018 года администраций муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан совместно с Фондом развития и поддержки малого предпринимательства Республики Башкортостан был проведен семинар-совещание по вопросам поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в ходе которого состоялось подписание соглашения о взаимодействии между администрацией муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан и АО «Корпорация развития Республики Башкортостан».

Исполнитель, ответственный за достижение к 1 января 2021 года в муниципальном районе Уфимский район Республики Башкортостан плановых значений ключевого показателя – Администрация муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан.

2.5.1.

Проведение мероприятий, направленных на формирование положительного имиджа малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе

Рост количества субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе Уфимский район Республики Башкортостан, повышение престижа предпринимательской деятельности в муниципальном районе

2019

2021

количество субъектов малого и среднего предпринимательства на 1000 человек населения, ед.:

2019г. - 428

2020г. - 471

2021г. - 475

Отдел промышленности, торговли и поддержки предпринимательства

администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, главы администраций сельских поселений муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан (по согласованию)

2.5.2.

Содействие росту конкурентоспособности и продвижению продукции субъектов малого и среднего предпринимательства на товарные рынки

Повышение качества продукции субъектов малого и среднего предпринимательства

Внедрение современных технологий производства

2019

2021

оборот малых и средних предприятий, млрд. руб.

2019г. - 18,5

2020г. - 19,0

2021г. - 20,0

Отдел промышленности, торговли и поддержки предпринимательства

администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, главы администраций сельских поселений муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан (по согласованию)

объем инвестиций в основной капитал малых и средних предприятий, млн. руб.:

2019г. - 5,0

2020г. - 5,4

2021г. - 6,0

2.5.3.

Обеспечение взаимодействия между органами местного самоуправления и общественными объединениями предпринимателей, и субъектами малого и среднего предпринимательства

Подготовка и проведение конкурсных процедур на оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан

Устранение административных барьеров и препятствий, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства

2019

2021

Заседания Координационного совета по вопросам предпринимательства, ед.

2019г. - 4

2020г. - 4

2021г. - 4

Отдел промышленности, торговли и поддержки предпринимательства

администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, главы администраций сельских поселений муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан (по согласованию)

2.5.4

Подготовка и проведение конкурсных процедур на оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан

Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе Уфимский район Республики Башкортостан на основе формирования эффективных механизмов его поддержки, повышения вклада малого и среднего предпринимательства в решение экономических и социальных задач муниципального района

2019

2021

Средства бюджета муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан на оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, тыс. руб.

2019г. - 2000

2020г. - 2500

2021г. - 2700

Отдел промышленности, торговли и поддержки предпринимательства

администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, главы администраций сельских поселений муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан (по согласованию)

2.5.5

Размещение на официальном сайте муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан информации о проведении совещаний, конференций и других мероприятий для субъектов предпринимательства

Стимулирование новых предпринимательских инициатив, распространение лучших практик предпринимательской деятельности; формирование положительного имиджа малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе

2019

2021

Количество размещенной информации на сайте, ед.:

2019г. - 60

2020г. - 65

2021г. - 70

Отдел промышленности, торговли и поддержки предпринимательства

администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, главы администраций сельских поселений муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан (по согласованию)

2.6 Разработка и утверждение типового административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство и типового административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на ввод объекта в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, внедрение которых целесообразно осуществить на всей территории субъекта Российской Федерации, в рамках соответствующего соглашения или меморандума между органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления.

Архитектурной службой района за период 2018 г. оформлено 1375 разрешений на строительство, из них под индивидуальное строительство около 1180 разрешений, градостроительных планов земельных участков (ГПЗУ) – 1490 документов, рассмотрено более 320 проектных документаций.

В связи с изменением в законодательстве, с августа 2018г. разрешительная документация на строительство индивидуальных жилых домов оформляется в виде Уведомления о намерении строительства или о завершении, таких документов архитектурной службой подготовлено 924. По Республике Башкортостан наш район начал первым выдавать эти документы, разработав форму уведомления, которую применили и другие районы Республики.

Исполнитель, ответственный за достижение к 1 января 2021 года в муниципальном районе Уфимский район Республики Башкортостан плановых значений ключевого показателя – администрация муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан.

2.6.1

Административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство и типового административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на ввод объекта в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства

Снижение сроков предоставления муниципальных услуг за счет внедрения муниципальной практики АСИ

2019

2021

Срок предоставления муниципальной услуги по разрешению на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, дней:

2019г. - 14

2020г. - от 10 до 14

2021г. - от 10 до 14.

Управление архитектуры и градостроительной деятельности администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан,

МАУ «УЗАиС»

2.7. Обучение государственных гражданских служащих органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации и работников их подведомственных предприятий и учреждений основам государственной политики в области развития конкуренции и антимонопольного законодательства Российской Федерации

Из общего количества муниципальных служащих в 2018 году прошли обучение по повышению квалификации по теме «Государственные и муниципальные закупки», «Управление в сфере государственных и муниципальных закупок» 46 человек, что составляет 100 % от общего количества заявившихся слушателей. Учитывая актуальность вопроса численность муниципальных служащих, проходящих подготовку по заявленной теме, будет увеличиваться.

2.7.1

Реализация программ повышения квалификации муниципальных служащих в МР по вопросам развития конкуренции и антимонопольного законодательства («Государственные и муниципальные закупки», «Управление в сфере государственных и муниципальных закупок» и др.)

Повышение квалификации муниципальных служащих

2019

2021

Количество служащих, обученных по соответствующим программам от общего количества заявившихся слушателей, %

2019г. - 100

2020г. - 100

2021г. - 100

Администрация муниципального района Уфимский район республики Башкортостан

2.7.2

Включение в программы

повышения квалификации

руководителей

подведомственных учреждений

основам государственной политики по развитию конкуренции и антимонопольного законодательства»

Повышение квалификации руководителей подведомственных учреждений

2019

2021

Количество обученных руководителей

Подведомственных учреждений / общее количество заявившихся, %

слушателей

2019г. - 80

2020г. - 90

2021г. - 100

Администрация муниципального района Уфимский район республики Башкортостан, руководители бюджетных учреждений Уфимского района Республики Башкортостан

2.8.Содействие развитию негосударственных (немуниципальных) социально ориентированных некоммерческих организаций и «социального предпринимательства» в таких сферах, как дошкольное, общее образование, детский отдых и оздоровление детей, дополнительное образование детей, включая мероприятия по развитию инфраструктуры поддержки  социально  ориентированных некоммерческих организаций и «социального предпринимательства»

На территории муниципального района Уфимский район в 2018 году функционировало 10 предприятий в формате НКО - АО Центр отдыха «Детский оздоровительный лагерь «Звездочка»», Детский оздоровительный лагерь "Берёзка кэмп" ООО "СемицвеД", Частное учреждение «Детский оздоровительный лагерь имени Н. Гастелло», Детский Оздоровительный Центр «Дружба», Оздоровительный центр "Гидравлика". Акционерное Общество "Уфимское Агрегатное Предприятие "Гидравлика". По договору аутсорсинга №400 от 30.10.2018г. Общество с ограниченной ответственностью "Детский центр "Алые паруса", Детский санаторно-оздоровительный лагерь «Связист» автономной некоммерческой организации «Управление спортивными объектами Республики Башкортостан, Общество с ограниченной ответственностью "Лечебно оздоровительный центр "Энергетик", Общество с ограниченной ответственностью сервис коммерческая фирма «Формула «Общество с ограниченной ответственностью «База отдыха «Восход» Детский оздоровительный центр «Восход» Частная форма, ООО «Санаторно-оздоровительный лагерь круглогодичного действия «Салют», Общество с ограниченной ответственностью «Профилакторий Ай».

Работа с НКО регламентирована муниципальной программой "Обеспечение организации отдыха, оздоровления и дополнительной занятости детей, подростков и учащейся молодежи МР Уфимский район РБ: организация профильных лагерей, всего 190 чел., организация общественно-полезной трудовой деятельности подростков в трудовых объединениях детей, организация малозатратных форм отдыха, оздоровления и занятости в каникулярное время детей, подростков и учащейся молодежи в том числе:

- лагерь для одаренных детей по спорту,

- лагеря с дневным пребыванием детей на базе ОУ и приобретение путевок

-выплата стипендий главы администрации муниципального района Уфимский район».

Объем финансирования Программы в 2018 году составил 16880,83 тыс. руб. в т.ч.  средства РБ -13612,6, 3268,23 – средства района, из них выделено на поддержку НКО - 1152,35 тыс. руб. в виде целевой субсидии.

2.8.1

Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций

Развитие института СОНКО

2019

2021

Количество действующих НКО, ед.

2019г. - 10

2020г. - 12

2021г. - 15

Администрация муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан

2.8.2

Создание условий для развития

СОНКО

Привлечение   субъектов малого и среднего бизнеса, функционирующих в социальной сфере деятельности, к образованию организаций в формате СОНКО

2019

2021

Наличие в муниципальных

программах мероприятий поддержки СОНКО и (или) субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе индивидуальных предпринимателей, мероприятий, направленных на поддержку негосударственного (немуниципального) сектора в таких сферах, как дошкольное, общее образование, детский отдых и оздоровление детей, дополнительное образование детей, ед.:

2019г. - 2

2020г. - 3

2021г. - 5

Администрация муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, субъекты малого и среднего предпринимательства Уфимского района Республики Башкортостан

2.9. Содействие развитию практики применения механизмов государственно-частного и муниципально-частного партнерства, в том числе практики заключения концессионных соглашений, в жилищно-коммунальной сфере

Одним из направлений развития жилищно-коммунального хозяйства является развитие системы управления имущественным комплексом коммунальной сферы с использованием концессионных соглашений.

Переход от договоров аренды систем коммунальной инфраструктуры к концессионным соглашениям позволяет, с одной стороны, в максимальной степени защитить вложения инвесторов, с другой - сохранить в государственной и муниципальной собственности системы жизнеобеспечения.

В настоящее время в Уфимском районе реализуется одно концессионное соглашение, которое показывает эффективный метод реконструкции и строительства объектов коммунальной инфраструктуры.

К 2021 году планируется также заключить еще одно концессионное соглашение.

Основным риском (проблемой) для инвестора при заключении данных соглашений является возмещение понесенных затрат на строительство или реконструкцию.

Исполнитель, ответственный за достижение к 1 января 2022 года в муниципальном районе Уфимский район Республики Башкортостан плановых значений ключевого показателя по рынку услуг дошкольного образования, - Администрация муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан

2.9.1

Передача муниципальных объектов недвижимого имущества посредством заключения концессионного соглашения, с обязательством сохранения целевого назначения и использования объекта недвижимого имущества

Вовлечение субъектов предпринимательства в жилищно-коммунальную сферу в формате муниципально- частного партнерства

2019

2021

Количество заключенных концессионных соглашений, ед.:

2019г. - 1

2020г. - 1

2021г. - 2

Администрация муниципального района, предприятия жилищно- коммунального хозяйства Уфимского района Республики Башкортостан

10. Развитие механизмов поддержки технического и научно-технического творчества детей и молодежи, обучения их правовой, технологической грамотности и основам цифровой экономики, в том числе в рамках стационарных загородных лагерей с соответствующим специализированным уклоном, а также на повышение их информированности о потенциальных возможностях саморазвития, обеспечения поддержки научной, творческой и предпринимательской активности

Реализацию молодежной политики в Уфимском районе осуществляют комитет молодежной политики и спорта администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан и муниципальное бюджетное учреждение «Молодежный центр муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан» на основании комплексной программы «Развитие молодежной политики в муниципальном районе Уфимский район Республики Башкортостан на 2018-2021 годы», утвержденной постановлением администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан от 21 ноября 2017 г. № 2458, с общим финансированием 13 195, 2 тыс. рублей.

Деятельность по реализации молодежной политики направлена на развитие и воспитание подростков и молодежи в возрасте от 14 до 30 лет. В 2018 году количество данной категории лиц составляет 17 193 человека, что составляет 19% от общего числа населения Уфимского района, которое составляет 91 403 человек.

В состав муниципального бюджетного учреждения «Молодежный центр муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан входят:

- служба социально-психологической помощи детям, подросткам, молодежи и членам их семей , военно-патриотический клуб «Русь» на базе лицея с. Булгаково СП Булгаковский сельсовет МР Уфимский район РБ, военно-патриотический клуб «Искра» на базе МОБУ СОШ им. С.С. Ильина с. Жуково СП Жуковский сельсовет МР Уфимский район РБ, кружок спортивно-эстрадного танца «Конфетти» д. Николаевка СП Николаевский сельсовет МР Уфимский район РБ, мотоклуб «Добрынин» с. Ольховое СП Ольховский сельсовет МР Уфимский район РБ , конный клуб «Грация» с. Миловка СП Миловский сельсовет МР Уфимский район РБ, секция по греко-римской борьбе с. Шамонино СП Русско-Юрмашский сельсовет МР Уфимский район РБ , «Шахматный клуб» на базе МОБУ СОШ с. Авдон СП Авдонский сельсовет МР Уфимский район РБ , «Школа волонтера» МР Уфимский район РБ.

В 2018 году в восьми кружках и секциях Молодежного центра на постоянной основе занимаются 290 человек, (в 2017 году - 124) из них 18 состоят на учете в КДН и ЗП и находятся в трудной жизненной ситуации.

Всего в 2018 году деятельностью по реализации молодежной политики комитета молодежной политики и спорта администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан и муниципального бюджетного учреждения «Молодежный центр муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан» было охвачено 27900 человек (2017- 28 090 человек.), из них охват Молодежного центра – 18 454 человек (2017-18 449 человек); ССПП – 9 156 человек (2017- 9 517 человек); кружки и секции- 290 человек (2017– 124 человека).

Всего в 2018 году деятельностью комитета молодежной политики и спорта администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан и муниципального бюджетного учреждения «Молодежный центр муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан» было охвачено 27 900 человек из них 9 156 человек охвачены деятельностью службы социально психологической помощи (количество мероприятий за 2018 года – 712 из них 524 проведено ССПП).

В летнюю оздоровительную кампанию 2018 года в муниципальном автономном учреждении загородном детском оздоровительном лагере «Огонек» отдохнуло 1303 ребенка (2017- 1303 ребенка, 2016 – 1064 ребенка), из них: - 533 стационарника (2017 – 763, 2016 – 649 детей), 400 палаточников (2017- 400, 2016 – 305 палаточников), 140 – спортсменов, (2017 - 140, 2016 – 110), 230 - Пионеры Башкортостана.

Из них детей, находящихся в трудной жизненной ситуации 108 (в 2017 – 106, 2016 – 139), 30 состоят на учете в Комиссии по делам молодежи.

Исполнитель, ответственный за достижение к 1 января 2022 года в муниципальном районе Уфимский район Республики Башкортостан Администрация муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан

2.10.1

Организация мероприятий в сфере молодежной политики, направленных на формирование системы

развития талантливой и

инициативной молодежи,

создание условий для

самореализации

подростков и молодежи,

развитие творческого и

профессионального

потенциалов подростков и молодежи

Повышение уровня

конкурентоспособности

на рынке труда молодых граждан

2019

2021

Количество

мероприятий для

молодежи в

возрасте 14-30 лет, ед.:

2019г. - 140

2020г. - 145

2021г. - 150

Комитет молодежной политики и спорта администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан

Увеличение численности молодежи- участников волонтерского движения, талантливой молодежи, улучшение физического и психического здоровья молодежи

2019

2021

Доля молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в проектах и программах поддержки талантливой молодежи, в общем числе молодежи, %

2019г. - 35,0

2020г. - 40,0

2021г.-  45,0

Комитет молодежной политики и спорта администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан

Управляющий делами

Администрации муниципального

района Уфимский район

Республики Башкортостан

Р.Л. Манкеев

Приложение № 2

К Постановлению администрации

муниципального района

Уфимский район Республики Башкортостан

«__» ________________2020 г.

ПЕРЕЧЕНЬ

ТОВАРНЫХ РЫНКОВ ДЛЯ СОДЕЙСТВИЯ РАЗВИТИЮ КОНКУРЕНЦИИ В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ УФИМСКИЙ РАЙОН РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

1.  Рынок услуг дошкольного образования.

2.  Рынок услуг общего образования.

3.  Рынок услуг дополнительного образования.

4.  Рынок услуг отдыха и оздоровления детей.

5. Рынок услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами.

6.  Рынок благоустройства городской среды.

7.  Рынок выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

8.  Рынок в сфере теплоснабжения (производства тепловой энергии).

9.  Рынок жилищного строительства.

10. Рынок племенного животноводства.

Управляющий делами

Администрации муниципального

района Уфимский район

Республики Башкортостан

Р.Л. Манкеев