Об утверждении Положения об отделе по архитектуре и градостроительству администрации Частинского муниципального района



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИИ

ЧАСТИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПЕРМСКИЙ КРАЙ

20.05.2020 №186

Об утверждении Положения об отделе по архитектуре и градостроительству администрации Частинского муниципального района

На основании Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устава Частинского муниципального района

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемое Положение об отделе по архитектуре и градостроительству администрации Частинского муниципального района.

2. Обнародовать настоящее постановление в порядке, определённом Уставом Частинского муниципального района.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на и.о. первого заместителя главы администрации района.

Глава муниципального района –

глава администрации Частинского

муниципального района С.С.Селиванова

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации Частинского муниципального района от 20.05.2020 № 186

Положение

об отделе по архитектуре и градостроительству администрации

Частинского муниципального района

I. Общие положения

1.1. Отдел по архитектуре и градостроительству администрации Частинского муниципального района (далее - Отдел) является структурным подразделением Администрации Частинского муниципального округа Пермского края (далее «Администрация»), создается и функционирует на территории Частинского муниципального района в целях реализации на территории района задач в области архитектуры и градостроительства.

1.2. Отдел не наделен правами юридического лица.

1.3. Руководство Отделом осуществляет начальник Отдела. В своей деятельности Отдел находится в непосредственном подчинении первого заместителя главы администрации района.

1.4. Начальник Отдела назначается на должность и освобождается от должности на основании распоряжения Администрации.

1.5. Специалисты Отдела принимаются и освобождаются от должности распоряжением Администрации по представлению первого заместителя главы администрации, по согласованию с начальником Отдела.

1.6. В своей деятельности Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пермского края, методическими рекомендациями министерства строительства и архитектуры Пермского края, нормативными актами Частинского муниципального района, а также настоящим Положением.

II. Основные задачи Отдела

2.1. Основными задачами отдела являются:

2.1. осуществление деятельности по реализации полномочий Администрации в сфере архитектуры и градостроительства, направленной на обеспечение устойчивого градостроительного развития муниципального образования;

2.2. формирование социальной, производственной, инженерной и транспортной инфраструктур;

2.3. создание безопасной, экологически чистой, благоприятной среды жизнедеятельности, бережное природопользование, сохранение исторического и культурного наследия, природных ландшафтов;

2.4. формирование высококачественной архитектурной среды.

III. Функции Отдела

3.1. Отдел в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие основные функции:

3.1.1. подготавливает исходные данные для разработки проектно-планировочной документации;

3.1.2. участвует в разработке и согласовании программ комплексного экономического и социального развития района в части градостроительных мероприятий, развития материально-технической базы капитального строительства и промышленности строительных материалов;

3.1.3. рассматривает представляемые на согласование проекты на все виды строительства и реконструкции зданий и сооружений;

3.1.4. изучает спрос и предложение, состояние конъюнктуры рынка инвестиций проектных работ и услуг, использует конкуренцию проектировщиков, инвесторов и подрядчиков в целях повышения уровня архитектурных решений и эффективности градостроительных мероприятий;

3.1.5. организовывает своевременное и правильное рассмотрение и разрешение предложений, заявлений и жалоб граждан по вопросам, относящимся к компетенции Отдела, осуществлять контроль за рассмотрением предложений, заявлений и жалоб граждан и организацией их приёма в Отделе;

3.1.6. рассматривает предложения по размещению строительства новых и расширению действующих промышленных предприятий и трасс линейных сооружений на территории района независимо от их ведомственной подчинённости;

3.1.7. подготавливает предложения главе администрации района и руководителям структурных подразделений, главам сельских поселений по отводу земельных участков для всех видов строительства на основе утвержденной градостроительной документации;

3.1.8. выдает градостроительные планы земельных участков (в соответствии с утвержденной Правительством РФ формой) для проектирования объектов на территории муниципального округа в соответствии со сведениями информационных систем обеспечения градостроительной деятельности;

3.1.9. выдает ордера на производство земляных работ;

3.1.10. занимается градостроительной деятельностью в объёме согласно п.п. 25-27 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", то есть осуществляет:

3.1.10.1. подготовку проекта правил благоустройства территории муниципального, осуществление контроля за их соблюдением в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального, городского округа;

3.1.10.2. подготовку проекта плана муниципального округа, проекта правил землепользования и застройки, подготовленной на основе генеральных планов муниципального, городского округа документации по планировке территории;

3.1.10.3. выдачу разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами);

3.1.10.4. выдачу разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального округа;

3.1.10.5. подготовку местных нормативов градостроительного проектирования муниципального округа;

3.1.10.6. ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального округа;

3.1.10.7. организацию муниципального земельного контроля в границах муниципального округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

3.1.10.8. организацию осмотра зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

3.1.10.9. выдачу уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке;

3.1.10.10. выдачу уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке;

3.1.10.11. выдачу уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках;

3.1.10.12. подготовку в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

3.1.10.13. присваивание адреса объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах муниципального округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

3.1.10.14. в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

3.1.11. участвие в организации и в проведении публичных слушаний и общественных обсуждений:

3.1.11.1. по проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов;

3.1.11.2. проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;

3.1.11.3. проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

3.1.11.4. вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.

Проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;

3.1.12. оказывает содействие разработчикам градостроительной документации в получении исходных данных для проектирования, в согласовании проектов градостроительной документации с исполнительными органами Пермского края, органами местного самоуправления; по организации подготовки документов градостроительного зонирования осуществлять проверку проекта правил землепользования и застройки (изменений в данные Правила) на соответствие требованиям технических регламентов генеральному плану муниципального округа, схемам территориального планирования Пермского края, Российской Федерации, других сведений информационной системы обеспечения градостроительной деятельности муниципального округа;

3.1.13. организовывает участие в комиссионном проведении осмотра зданий, сооружений и выдает рекомендации об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

3.1.14. согласовывает переустройство и перепланировку помещений в многоквартирном доме;

3.1.15. по взаимодействию с федеральными, краевыми, муниципальными органами и общественными организациями в сфере градостроительства взаимодействует с Министерством строительства и архитектуры Пермского края, федеральными и краевыми надзорными органами по вопросам архитектурной и градостроительной деятельности на территории муниципального округа;

3.1.16. осуществляет взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам архитектуры и градостроительства в пределах своей компетенции;

IV. Полномочия Отдела

Отдел в пределах своей компетенции обладает следующими полномочиями:

4.1. Готовит проекты постановлений Администрации района, принимает в пределах своей компетенции решения по всем вопросам архитектуры и градостроительства на подведомственной территории.

4.2. Беспрепятственно посещает и производит контроль за ходом работ на любых объектах строительства, предприятиях и организациях выпускающих строительные материалы, изделия и конструкции, независимо от их ведомственной подчиненности.

4.3. Вносит главе администрации района предложения о приостановлении проектных и строительных работ, выполняемых с нарушением градостроительного законодательства.

4.4. Запрашивает и получает в установленном порядке от органов государственной статистики, органов местного самоуправления, правоохранительных органов, предприятий и организаций информацию и сведения, необходимые для выполнения возложенных на него задач.

4.5. Вносит и согласовыват проекты постановлений и распоряжений администрации Частинского муниципального района, издаваемых по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

4.6. Составляет административные протоколы в отношении граждан, должностных лиц, юридических лиц.

4.7. Представляет Администрацию в судах по делам связанным с рассмотрением исков по вопросам местного значения в сфере градостроительства и благоустройства.

4.8. Готовит документы территориального планирования округа;

4.9. Выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Частинского муниципального округа Пермского края;

4.10. Направляет уведомления, предусмотренных пунктом 2 части 7, пунктом 3 части 8 статьи 51.1 и пунктом 5 части 19 статьи 55 Градостроительного Кодекса, при осуществлении строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства, садовых домов на земельных участках, расположенных на территории Частинского муниципального округа Пермского края;

4.11. Ведет государственную информационную систему обеспечения градостроительной деятельности в части, касающейся осуществления градостроительной деятельности на территориях городских округов, и предоставление сведений, документов и материалов, содержащихся в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности;

4.12. Принимает решения о развитии застроенных территорий;

4.13. Проводит осмотр зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации, выдача рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом

V. Руководство.

5.1. Отдел возглавляет начальник Отдела, имеющий высшее техническое образование;

5.2. В целях реализации полномочий Отдела, установленных настоящим Положением, начальник Отдела:

5.2.1. несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Отдел;

5.2.2. организует, регулирует и контролирует деятельность специалистов Отдела, обеспечивая решение возложенных на Отдел задач;

5.2.3. определяет должностные обязанности специалистов Отдела исходя из структуры Отдела, а также из текущих приоритетных задач, стоящих перед Отделом;

5.2.4. запрашивает и получает в установленном порядке от структурных подразделений администрации Частинского муниципального района, предприятий и организаций любой формы собственности, сельских поселений информацию и сведения, необходимые для выполнения возложенных на него задач;

5.2.5. в установленном порядке проводит проверки в учреждениях и организациях по вопросам архитектуры и градостроительства;

5.2.6. вносит предложения главе администрации Частинского муниципального района о поощрении специалистов Отдела и применении к ним мер дисциплинарного воздействия;

5.2.7. несет ответственность в пределах своей компетенции за организацию защиты сведений, составляющих государственную и служебную тайну.

VI. Ответственность

6.1. Начальник Отдела и специалисты Отдела несут персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел задач с учётом прав, предоставленных ему настоящим Положением;

6.2. Работники Отдела несут персональную ответственность за достоверность, полноту и качество подготовленных документов, точное и своевременное исполнение поручений, за соблюдение служебной тайны и трудовой дисциплины.

VII. Заключительные положения

7.1. Положение об Отделе, его структуру, штат и должностные инструкции утверждает глава администрации Частинского муниципального района.

7.2. Численность работников Отдела и размер их денежного содержания определяется штатным расписанием администрации Частинского муниципального района.

7.3. Работники Отдела должны иметь высшее образование.

7.4. Материально-техническое, документальное, информационное, транспортное обеспечение деятельности Отдела осуществляется руководителем аппарата администрации Частинского муниципального района.

7.5. Отдел прекращает свою работу при его упразднении.

7.6. Упразднение Отдела производится решением Земского Собрания Частинского муниципального района в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.