Об утверждении Порядка расходования средств, переданных из бюджета Пермского края на выполнение отдельных государственных полномочий по организации отдыха детей и их оздоровления



АДМИНИСТРАЦИЯ

ЧАЙКОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20.03.2020 №293

Об утверждении Порядка расходования средств, переданных из бюджета Пермского края на выполнение отдельных государственных полномочий по организации отдыха детей и их оздоровления

В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Пермского края от 2 апреля 2010 г. № 607-ПК «О передаче органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий по организации и обеспечению отдыха детей и их оздоровления», Законом Пермского края от 5 февраля 2016 г. № 602-ПК «Об организации и обеспечении отдыха детей и их оздоровления в Пермском крае», постановлением Правительства Пермского края от 31 марта 2016 г. № 169-п «Об утверждении порядков по реализации государственных полномочий в сфере обеспечения отдыха детей и их оздоровления в Пермском крае», Уставом Чайковского городского округа, в целях создания условий для полноценного отдыха, укрепления здоровья, творческого развития и занятости детей в каникулярное время

ПОСТАНОВЛЯЮ:

Утвердить прилагаемый Порядок расходования средств, переданных из бюджета Пермского края на выполнение отдельных государственных полномочий по организации отдыха детей и их оздоровления.

Признать утратившим силу постановление администрации города Чайковского от 19 апреля 2019 г. № 858 «Об утверждении Порядка расходования средств, переданных из бюджета Пермского края на выполнение отдельных государственных полномочий по организации отдыха детей и их оздоровления».

Признать утратившими силу постановления администрации Чайковского городского округа:

от 25 июля 2019 г. № 1298 «О внесении изменений в Порядок расходования средств, переданных из бюджета Пермского края на выполнение отдельных государственных полномочий по организации отдыха детей и их оздоровления, утвержденный постановлением администрации города Чайковского от 19 апреля 2019 г. № 858»;

от 29 октября 2019 г. № 1762 «О внесении изменения в Порядок расходования средств, переданных из бюджета Пермского края на выполнение отдельных государственных полномочий по организации отдыха детей и их оздоровления, утвержденный постановлением администрации города Чайковского от 19 апреля 2019 г. № 858».

Опубликовать постановление в муниципальной газете «Огни Камы» и разместить на официальном сайте администрации Чайковского городского округа.

Постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.

Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Чайковского городского округа по социальным вопросам.

Глава городского округа –

глава администрации

Чайковского городского округа Ю.Г. Востриков

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации Чайковского городского округа

от 20.03.2020 № 293

ПОРЯДОК

расходования средств, переданных из бюджета Пермского края на выполнение отдельных государственных полномочий по организации отдыха детей и их оздоровления

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Пермского края от 2 апреля 2010 г. № 607-ПК «О передаче органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий по организации и обеспечению отдыха детей и их оздоровления», Законом Пермского края от 5 февраля 2016 г. № 602-ПК «Об организации и обеспечении отдыха детей и их оздоровления в Пермском крае», Постановлением Правительства Пермского края от 31 марта 2016 г. № 169-п «Об утверждении порядков по реализации государственных полномочий в сфере обеспечения отдыха детей и их оздоровления в Пермском крае» и устанавливает правила расходования средств, переданных из бюджета Пермского края в бюджет Чайковского городского округа, на выполнение отдельных государственных полномочий по организации отдыха детей и их оздоровления (далее - Порядок):

1.1 организацию оздоровления и (или) отдыха детей, за исключением детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в загородных лагерях отдыха и оздоровления детей, санаторно-оздоровительных детских лагерях, детских специализированных (профильных) лагерях, расположенных на территории Пермского края, краевых детских специализированных (профильных) лагерях (сменах), а также обеспечение проезда к местам оздоровления и отдыха и обратно организованных групп детей;

1.2. организацию питания детей в лагерях с дневным пребыванием детей, организованных образовательными и иными организациями, осуществляющими организацию отдыха детей и их оздоровления в каникулярное время;

1.3. администрирование переданных государственных полномочий: по организации оздоровления и (или) отдыха детей, за исключением детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в загородных лагерях отдыха и оздоровления детей, санаторно-оздоровительных детских лагерях, детских специализированных (профильных) лагерях, расположенных на территории Пермского края, краевых детских специализированных (профильных) лагерях (сменах), по обеспечению проезда к местам оздоровления и отдыха и обратно организованных групп детей, по организации питания детей в лагерях с дневным пребыванием детей, организованных образовательными и иными организациями, осуществляющими организацию отдыха детей и их оздоровления в каникулярное время (далее - администрирование переданных государственных полномочий).

2. Исполнение полномочий по организации отдыха детей и их оздоровления возлагается:

по подпункту 1.1 Порядка - на Администрацию Чайковского городского округа, Управление образования администрации Чайковского городского округа, Управление культуры и молодежной политики администрации Чайковского городского округа;

по подпунктам 1.2, 1.3 Порядка - на Управление образования администрации Чайковского городского округа, Управление культуры и молодежной политики администрации Чайковского городского округа, Управление физической культуры и спорта администрации Чайковского городского округа (далее - отраслевые (функциональные) органы администрации Чайковского городского округа).

3. На основании Соглашения о предоставлении субвенции из бюджета Пермского края на выполнение отдельных государственных полномочий по организации и обеспечению отдыха детей и их оздоровления, Управление образования, являющееся главным администратором доходов, получает указанную субвенцию и распределяет средства главным распорядителям бюджетных средств: Администрации Чайковского городского округа, Управлению образования администрации Чайковского городского округа, Управлению культуры и молодежной политики администрации Чайковского городского округа, Управлению физической культуры и спорта администрации Чайковского городского округа в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в сводной бюджетной росписи бюджета Чайковского городского округа по мере поступления средств из бюджета Пермского края.

4. Оздоровление и отдых ребенка за счет субвенции краевого бюджета осуществляется не чаще одного раза в год на каждого ребенка в семье.

5. Средства на организацию оздоровления и (или) отдыха детей, за исключением детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в загородных лагерях отдыха и оздоровления детей, санаторно-оздоровительных детских лагерях, детских специализированных (профильных) лагерях, расположенных на территории Пермского края, краевых детских специализированных (профильных) лагерях (сменах), а также обеспечение проезда к местам оздоровления и отдыха и обратно организованных групп детей направляются на:

5.1 предоставление родителям сертификата на отдых детей и их оздоровление в соответствии с Порядком выдачи сертификата на отдых детей и их оздоровление, дающего право на частичную оплату путевки у поставщиков услуг по организации отдыха детей и их оздоровления на территории Пермского края, включенных в реестр поставщиков услуг по организации отдыха детей и их оздоровления, утвержденным Постановлением Правительства Пермского края от 31 марта 2016 г. № 169-п.

Размер государственной поддержки на каждого ребенка устанавливается в соответствии со статьей 9 Закона Пермского края от 5 февраля 2016 г. № 602-ПК «Об организации и обеспечении отдыха детей и их оздоровления в Пермском крае»;

5.2 предоставление субсидий хозяйствующим субъектам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, некоммерческим организациям, индивидуальным предпринимателям на приобретение путевок в загородные лагеря отдыха и оздоровления детей, санаторно-оздоровительные детские лагеря для детей работников данных хозяйствующих субъектов, некоммерческих организаций, индивидуальных предпринимателей в размере не более 50% фактической стоимости путевки либо фактически понесенных хозяйствующим субъектом, некоммерческой организацией расходов (в случае если хозяйствующий субъект, некоммерческая организация оплатили неполную стоимость путевки), но не более 50% утвержденной правовым актом Правительства Пермского края на текущий год расчетной стоимости путевки в загородный лагерь отдыха и оздоровления детей, санаторно-оздоровительный детский лагерь;

5.3 предоставление субсидий хозяйствующим субъектам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, некоммерческим организациям, имеющим во владении и/или пользовании имущество, на базе которого организован загородный лагерь отдыха и оздоровления детей, санаторно-оздоровительный детский лагерь, на оздоровление детей работников данных хозяйствующих субъектов, некоммерческих организаций - в размере не более 50% фактической стоимости путевки либо фактически понесенных хозяйствующим субъектом, некоммерческой организацией расходов (в случае если хозяйствующий субъект, некоммерческая организация оплатили неполную стоимость путевки), но не более 50% утвержденной правовым актом Правительства Пермского края на текущий год расчетной стоимости путевки в загородный лагерь отдыха и оздоровления детей, санаторно-оздоровительный детский лагерь;

5.4 предоставление родителям компенсации части расходов на оплату стоимости самостоятельно приобретенной путевки в стационарные организации отдыха и оздоровления детей в расчете на каждого ребенка в семье в год в соответствии с Порядком предоставления родителям компенсации части расходов на оплату стоимости самостоятельно приобретенной путевки в загородные лагеря отдыха и оздоровления детей, санаторно-оздоровительные детские лагеря, расположенные на территории Российской Федерации, детские специализированные (профильные) лагеря, расположенные на территории Пермского края, утвержденным постановлением Правительства Пермского края на текущий год.

Размер государственной поддержки на каждого ребенка устанавливается в соответствии со статьей 9 Закона Пермского края от 5 февраля 2016 г. № 602-ПК «Об организации и обеспечении отдыха детей и их оздоровления в Пермском крае».

6. Средства на организацию питания детей в лагерях с дневным пребыванием передаются отраслевым (функциональным) органом администрации Чайковского городского округа муниципальным бюджетным и автономным учреждениям (далее - получатели субсидии) в виде субсидии на иные цели на основании Соглашения между учредителем и получателем субсидии (далее - соглашение).

Субсидии на организацию питания детей в лагерях с дневным пребыванием направляются на оплату фактической стоимости питания детей, в том числе: услуги по организации питания, приобретение продуктов питания, расходы на приготовление пищи, транспортные услуги, оплату труда персонала, непосредственно занятого в процессе приготовления пищи.

Расходы на организацию питания осуществляются в соответствии с федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Утвердить расчетную стоимость питания в лагерях с дневным пребыванием детей, организованных на базе муниципальных учреждений социальной сферы, осуществляющих организацию отдыха детей и их оздоровления в каникулярное время, оплачиваемого за счет средств краевого бюджета:

на 2020 год в размере 163,70 рубля в день.

В лагерях с дневным пребыванием детей предусматривается родительская плата. Размер и порядок расходования родительской платы утверждаются приказами главных распорядителей бюджетных средств: Управлением образования администрации Чайковского городского округа, Управлением культуры и молодежной политики администрации Чайковского городского округа, Управлением физической культуры и спорта администрации Чайковского городского округа.

Субсидии расходуются получателями субсидии в соответствии с их целевым назначением и не могут быть направлены на другие цели.

Субсидии, не использованные получателями субсидии в текущем финансовом году, подлежат возврату в бюджет Чайковского городского округа в соответствии с Порядком, утвержденным Управлением финансов и экономического развития администрации Чайковского городского округа.

В случае выявления факта нецелевого использования субсидии, недостижения значений показателей результативности использования субсидии, а также нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, субсидия подлежит возврату в бюджет Чайковского городского округа в соответствии с действующим законодательством.

Контроль за использованием субсидий, соблюдением требований и условий их предоставления, установленных Порядком и (или) соглашением, осуществляют отраслевые (функциональные) органы администрации Чайковского городского округа, Управление финансов и экономического развития администрации Чайковского городского округа, Контрольно-счетная палата Чайковского городского округа.

7. Средства на администрирование переданных государственных полномочий:

7.1. устанавливаются в пределах 3% средств, передаваемых на выполнение государственных полномочий по организации отдыха детей и их оздоровления, но не более 3% средств, фактически израсходованных на выполнение государственных полномочий по организации отдыха детей и их оздоровления;

7.2 передаются в виде бюджетных ассигнований отраслевым (функциональным) органам администрации Чайковского городского округа на обеспечение выполнения бюджетной сметы и направляются на расходы, связанные с реализацией переданных государственных полномочий по организации отдыха детей и их оздоровления, в том числе на оплату труда работников, выполняющих обязанности по организации отдыха детей и их оздоровления, материальные расходы (в том числе приобретение мебели и оргтехники), техническое обслуживание и обновление специализированного программного обеспечения, обслуживание лицевых счетов для выплаты компенсации части расходов на оплату стоимости самостоятельно приобретенной путевки в загородные лагеря отдыха и оздоровления детей, санаторно-оздоровительные детские лагеря, расположенные на территории Российской Федерации, детские специализированные (профильные) лагеря, расположенные на территории Пермского края.

8. Отраслевые (функциональные) органы администрации Чайковского городского округа, ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в отдел социального развития администрации Чайковского городского округа информацию по форме согласно приложению 1 к Порядку.

9. Отдел социального развития администрации Чайковского городского округа после согласования с Управлением финансов и экономического развития администрации Чайковского городского округа направляет в Министерство социального развития Пермского края ежеквартальные и годовой отчеты об использовании субвенции по форме и в сроки, установленные постановлением Правительства Пермского края.

10. При осуществлении контроля использования средств по оздоровлению и отдыху детей отраслевые (функциональные) органы администрации Чайковского городского округа вправе:

10.1 проводить проверки в учреждениях по организации деятельности отдыха, оздоровления и занятости детей и использованию бюджетных средств, выделенных на организацию отдыха и оздоровление детей в каникулярное время»;

10.2 запрашивать и получать в установленный срок необходимые документы, отчеты, аналитическую и иную информацию по освоению средств.

11. Отраслевые (функциональные) органы администрации Чайковского городского округа несут ответственность за целевое расходование субвенции на выполнение отдельных государственных полномочий по организации отдыха детей и их оздоровления, и достоверность представляемых отчетных данных.

Приложение 1

к Порядку расходования средств,

переданных из бюджета Пермского края

на выполнение отдельных государственных полномочий по организации отдыха детей

и их оздоровления

ОТЧЕТ

об использовании субвенции на выполнение отдельных

государственных полномочий по организации отдыха детей

и их оздоровления

по _________________________________________________________

(полное наименование муниципального образования)

за _______________ 20__ года

(квартал, полугодие, 9 месяцев, год)

тыс. руб.

N п/п

Наименование расходов

Утверждено расходов

Перечислено Министерством социального развития Пермского края

Исполнено отраслевыми (функциональными) органами администрации города Чайковского

Приобретено путевок (количество детей, проезд которых обеспечен)

Остаток субвенций

год

отчетный период

1

2

3

4

5

6

7

8

1

Организация питания в лагерях дневного пребывания детей

X

X

X

X

2

Приобретение путевок в загородные лагеря отдыха и оздоровления детей, санаторно-оздоровительные детские лагеря, расположенные на территории Российской Федерации, детские специализированные (профильные) лагеря, расположенные на территории Пермского края

X

X

X

X

3

Предоставление субсидий хозяйствующим субъектам, некоммерческим организациям, индивидуальным предпринимателям, поставщикам услуг по организации отдыха детей и их оздоровления, организациям отдыха детей и их оздоровления, являющимся бюджетными или автономными учреждениями

X

X

X

X

3.1

Предоставление субсидий хозяйствующим субъектам, некоммерческим организациям, индивидуальным предпринимателям

X

X

X

X

3.1.1

на приобретение путевок в загородные лагеря отдыха и оздоровления детей, санаторно-оздоровительные детские лагеря для детей работников

X

X

X

X

3.1.2

на оздоровление детей работников в загородных лагерях отдыха и оздоровления детей, санаторно-оздоровительных детских лагерях, организованных на базе имущества, находящегося во владении и/или пользовании

X

X

X

X

3.2

Предоставление субсидий поставщикам услуг по организации отдыха детей и их оздоровления, включенным в реестр поставщиков услуг по организации отдыха детей и их оздоровления, на возмещение части затрат на отдых и оздоровление детей в связи с оказанием услуг по организации отдыха детей и их оздоровления по сертификату (за исключением субсидий организациям отдыха детей и их оздоровления, являющимся бюджетными или автономными учреждениями)

3.3

Предоставление субсидий организациям отдыха детей и их оздоровления, являющимся бюджетными или автономными учреждениями, на возмещение части затрат на отдых и оздоровление детей в связи с оказанием услуг по организации отдыха детей и их оздоровления по сертификату

4

Предоставление компенсации родителям (законным представителям детей, не являющихся детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей)

X

X

X

X

5

Расходы на обеспечение проезда к местам оздоровления и отдыха и обратно организованных групп детей

X

X

X

X

6

Расходы на администрирование полномочий

X

X

X

X

X

Всего

Руководитель отраслевого (функционального) органа

администрации Чайковского городского округа

________________________________

(подпись, расшифровка)

Исполнитель

___________________________________________________________________________

(фамилия, телефон)

"___" __________ 20__ г.

М.П.

1