Основная информация

Дата опубликования: 19 июня 2020г.
Номер документа: RU57001905202000013
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Орловская область
Принявший орган: Администрация Верховского района
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты муниципальных образований
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ ВЕРХОВСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 июня 2020 года № 310

п. Верховье

Об утверждении муниципальной программы «Укрепление общественного здоровья среди населения Верховского района на 2020-2024 годы»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования Верховский район Орловской области, в целях реализации федерального проекта «Укрепление общественного здоровья» национального проекта «Демография», постановляю:

1. Утвердить муниципальную программу «Укрепление общественного здоровья среди населения Верховского района на 2020-2024 годы» согласно приложению.

2. Обнародовать и разместить настоящее постановление на официальном Интернет-сайте Верховского района www.adminverhov.ru.

3. Постановление вступает в силу со дня обнародования.

4. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя администрации Верховского района Данилова С.Н.

Глава Верховского района

В.А. Гладских

Приложение к постановлению

Верховского района

от 19 июня 2020 года № 310

Муниципальная программа

«Укрепление общественного здоровья среди населения

Верховского района на 2020-2024 годы»

Паспорт программы

Наименование

программы

Укрепление общественного здоровья среди населения

Верховского района на 2020 – 2024 годы

Основной

разработчик

программы

Управление организационно- правовой, кадровой работы, делопроизводства и архива администрации Верховского района

Ответственные

исполнители

программы

Управление образования, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации Верховского района

Управление организационно- правовой, кадровой работы, делопроизводства и архива администрации Верховского района

МБУ «Межпоселенческая районная библиотека Верховского района Орловской области»

ОМВД России по Орловской области в пгт. Верховье

БУЗ ОО «Верховская ЦРБ»

Главный специалист по культуре

Главный специалист- ответственный секретарь комиссии по делам несовершеннолетних

Социальные службы района

АУ ОО Редакция газеты «Наше время»

Цели и задачи программы

Основные цели Программы:

1. Повышение информированности населения о принципах здорового образа жизни, профилактике хронических заболеваний и формирование ответственного отношения к своему здоровью

2. Формирование движения за здоровый образ жизни в трудовых коллективах, учреждениях (организациях)

3. Ограничение распространения табачных изделий и алкоголя на территории Верховского района Орловской области

4. Меры по развитию массовой физической культуры

Основные задачи Программы:

1. Формирование системы мотивации граждан к ведению здорового образа жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек

2. Внедрение новой модели центра общественного здоровья

3. Внедрение планов общественного здоровья в учреждениях, находящихся на территории муниципального образования

4. Вовлечение граждан в мероприятия по укреплению общественного здоровья

Целевые показатели (индикаторы)

Программы

1. Увеличение числа граждан, охваченных профилактическими мероприятиями по противодействию потреблению табака, алкоголя, мотивации к ведению здорового образа жизни, до 95 % от общего числа населения к 2024 году

2. Снижение распространенности потребления табака среди населения муниципального образования до 37% от общей численности взрослого населения муниципального образования к 2024 году

3. Увеличение доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения муниципального образования до 55 % к 2024 году

Сроки реализации программы

2020-2024

Объемы бюджетных ассигнований программы

Объем финансирования Программы составляет 15 тысяч рублей за счет средств бюджета Верховского района, в том числе:

в 2020 г.-3 тыс.рублей;

в 2021 г.-3 тыс.рублей;

в 2022 г.-3 тыс.рублей;

в 2023 г.-3 тыс.рублей;

в 2024 г.-3 тыс.рублей;

Ожидаемые результаты реализации программы

Снижение смертности

Снижение розничной продажи алкогольной продукции

Пресечение незаконного производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

Характеристика сферы реализации программы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

В Верховском районе реализуется комплекс мероприятий, направленных на формирование ЗОЖ, борьбу с неинфекционными заболеваниями и факторами риска их развития.

Вопросы формирования ЗОЖ рассматриваются на заседаниях межведомственных комиссий района – антинаркотической комиссии, межведомственной комиссии по профилактике правонарушений, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Ежегодно в районе проводятся более 40 пропагандистских мероприятий (акции, «круглые столы», тематические дискотеки, открытые уроки, выставки и т.д.) с участием более 300 человек различных социальных и возрастных групп.

В рамках тематических мероприятий, посвященных борьбе с хроническими неинфекционными заболеваниями (ХНИЗ), отработаны технологии проведения массовых информационно-пропагандистских мероприятий.

В последние пять лет при проведении массовых мероприятий начато использование флэш-мобов, тренингов, акций с участием волонтеров. Во всех образовательных учреждениях (СОШ) созданы «Уголки здоровья» для школьников и родителей с наглядной информацией, посвященной формированию здорового образа жизни. Ведется активная информационная кампания в сотрудничестве с районной газетой «Наше время», а также посредством интернет-технологий.

БУЗ ОО «Верховская ЦРБ» совместно с ОМВД России по Верховскому району проводят мероприятия первичной профилактики пьянства и алкоголизма, в том числе среди учащихся старших классов общеобразовательных школ. Ежегодно проводятся диспансеризация и медицинские осмотры населения в порядке, установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации. В 2019 году количество взрослого населения, прошедшего диспансеризацию и профилактические медицинские осмотры:

Диспансеризация -2349 (100%);

ПМО -3110 (100%).

В 2020 году запланировано: 5030 человек.

ДД -3500 человек, прошли 1118 (33,7%);

ПМО -1530 человек, прошли -689 (45%).

Инфраструктура учреждений, осуществляющих мероприятия по медицинской профилактике. Количество государственных учреждений здравоохранения (ЦРБ) – 1 (в их составе врачебных амбулаторий – 1, ФАПов – 18). ФАПы пролицензированы на осуществление медицинской и фармацевтической деятельности, при этом лицензия бессрочна.

Анализ кадровой обеспеченности службы медицинской профилактики. В структуре ЦРБ организован кабинет медицинской профилактики для взрослых. В штате работает одна медицинская сестра, прошедшая обучение по дополнительным профессиональным программам повышения квалификации по вопросам профилактики неинфекционных заболеваний и формирования здорового образа жизни.

Выводы. В Верховском районе смертность от основных причин:

В 2018 году

1 место –болезни сердечно-сосудистой системы (50,1%)

2-место –прочие (27,4%)

3-место – онкологические заболевания (12,7%)

4 место –болезни органов дыхания (3,9%)

5-место несчастные случаи отравления, травмы (3,25%)

В 2019 году:

1-место –болезни системы кровообращения (47,5%)

2- место - прочие (25,8%)

3-место – онкологические заболевания (14,2%)

4 место –несчастные случаи травмы, отравления (5,0%)

5 место – болезни органов пищеварения (4,6%)

Сохраняются недостаточная мотивация и ответственность граждан за сохранение собственного здоровья. Одна из причин – недостаточная информированность жителей района по вопросам здоровья. В связи с этим необходимы меры, повышающие приверженность населения к ЗОЖ, раннему выявлению факторов риска, а так же ранней диагностике и лечению самих заболеваний.

Без преобразований в сфере культуры ЗОЖ и профилактики заболеваний не удастся добиться кардинального изменения существующих показателей смертности и заболеваемости населения.

Формирование ЗОЖ у граждан, в том числе у детей и подростков, существенным образом должно быть поддержано мероприятиями, направленными на повышение информированности граждан о факторах риска для их здоровья, формирование мотивации к ведению ЗОЖ.

ЗОЖ предполагает отказ от потребления табака и наркотиков, злоупотребления алкоголем, а также рациональное питание и наличие достаточного уровня физической активности, предотвращающих развитие ожирения.

Активное информирование населения о факторах риска для здоровья и формирование мотивации к ведению ЗОЖ должны осуществляться через все средства массовой информации (сеть «Интернет», печатные издания с учетом специфики групп населения, различающихся по возрасту, полу, образованию, социальному статусу).

Существует необходимость формирования системы непрерывного образования граждан и медицинских специалистов по проблемам ЗОЖ, в том числе здорового питания. Особое значение в настоящее время имеет формирование ЗОЖ у детей, подростков, молодежи и студентов, что обусловлено большой распространенностью среди них курения, а также высокой частотой выявления нерационального питания, избыточной массы тела и ожирения, низкой физической активности.

Отдельного внимания заслуживают проблемы наркомании и алкоголизма. Процесс повышения мотивации населения, в том числе детей и подростков, к ведению ЗОЖ предполагает межведомственное многоуровневое взаимодействие с привлечением к реализации программы районных учреждений, общественных организаций, участвующих в информировании населения о факторах риска неинфекционных заболеваний и зависимостей, создании системы мотивации к ведению ЗОЖ и обеспечении для этого соответствующих условий, а также осуществлении контроля за всеми этими процессами через проведение мониторинга.

Профилактические мероприятия должны стать ключевыми в борьбе с сердечно-сосудистыми и онкологическими заболеваниями, прежде всего среди граждан трудоспособного возраста. Один из важнейших ресурсов – проведение информационных кампаний.

2. Цели, задачи и целевые показатели Программы

Основные цели Программы:

1. Повышение информированности населения о принципах здорового образа жизни, профилактике хронических заболеваний и формирование ответственного отношения к своему здоровью

2. Формирование движения за здоровый образ жизни в трудовых коллективах, учреждениях (организациях)

3. Ограничение распространения табачных изделий и алкоголя на территории Верховского района.

4. Меры по развитию массовой физической культуры.

Задачи Программы:

1. Формирование системы мотивации граждан к ведению здорового образа жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек.

2. Внедрение новой модели центра общественного здоровья.

3. Внедрение планов общественного здоровья в учреждениях, находящихся на территории муниципального образования.

4. Вовлечение граждан в мероприятия по укреплению общественного здоровья

Срок реализации Программы 2020 – 2024 годы

По результатам реализации Программы ожидается достижение следующих целевых показателей:

- увеличение числа граждан, охваченных профилактическими мероприятиями по противодействию потреблению табака, алкоголя, мотивации к ведению здорового образа жизни, до 95 % от общего числа населения к 2024 году, в том числе по годам:

2020 – 40%

2021 – 45%

2022 – 60%

2023 – 75%

2024 – 95%

- снижение распространенности потребления табака среди населения муниципального образования до 37% от общей численности взрослого населения муниципального образования к 2024 году, в том числе по годам:

2020 – 41%

2021 – 40%

2022 – 39%

2023 – 38%

2024 – 37%

- увеличение доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения муниципального образования до 55 % к 2024 году, в том числе по годам:

2020 – 43,4%

2021 – 45,5%

2022 – 47,5%

2023 – 49,5%

2024 – 55 %

3. Перечень программных мероприятий

Перечень программных мероприятий представлен в приложении к настоящей Программе.

4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Общий объем финансирования Программы составляет 15 000 рублей, так как проведение программных мероприятий не требуют денежных затрат.

5. Механизм реализации Программы

В целях реализации мероприятий Программы разработчик осуществляет их мониторинг, корректирует (в случае необходимости) сроки реализации Программы.

Разработчик в ходе реализации Программы взаимодействует со структурными подразделениями Администрации Верховского, органами местного самоуправления Верховского района, с учреждениями социальных служб в целях формирования и реализации единой региональной политики в сфере укрепления здоровья населения и формирования здорового образа жизни среди жителей района.

Приложение к постановлению

Верховского района

от 19 июня 2020года № 310

План мероприятий по реализации муниципальной программы «Укрепление общественного здоровья среди населения Верховского района на 2020-2024 г.»



Наименование мероприятий

Сроки

реализации

Объем финансирования (тыс. рублей)

Исполнитель мероприятий

2020

2021

2022

2023

2024

Повышение информированности населения о принципах здорового образа жизни, профилактике хронических заболеваний и формирование ответственного отношения к своему здоровью

1.1.

Информирование населения по проблемам, связанным с заболеваниями сердечно-сосудистой системы, болезнями органов дыхания и пищеварения, злокачественными новообразованиями, с ведением здорового образа жизни, включая рациональное питание, адекватную двигательную активность, отказ от вредных привычек (потребление алкоголя и табака), развитие стрессоустойчивости

2020-2024

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Управление образования, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации Верховского района

Специалист по информационно-коммуникационным технологиям

Главный специалист по культуре

Районная газета «Наше время»

БУЗ ОО «Верховская ЦРБ»

1.2

Систематическое освещение вопросов, касающихся здорового образа жизни, преодоления вредных привычек, в том числе курения табака, в средствах массовой информации

2020-2024

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Управление образования, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации Верховского района

Главный специалист- ответственный секретарь комиссии по делам несовершеннолетних

Специалист по информационно-коммуникационным технологиям

Районная газета «Наше время»

БУЗ ОО «Верховская ЦРБ»

1.3

Организация деятельности межведомственных комиссий района

2020-2024

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Управление организационно- правовой, кадровой работы, делопроизводства и архива администрации Верховского района

Секретари комиссий

1.4

Изготовление печатной продукции (плакаты, памятки, листовки, буклеты, флайеры и т.д.) для населения по вопросам формирования здорового образа жизни, в том числе здорового питания и физической активности.

2020-2024

1,5

1,5

1,5

1,5

1,5

Управление образования, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации Верховского района

Управление организационно- правовой, кадровой работы, делопроизводства и архива администрации Верховского района

МБУ «Межпоселенческая районная библиотека Верховского района Орловской области»

Главы городского и сельских поселений

Главный специалист- ответственный секретарь комиссии по делам несовершеннолетних

1.5

Организация работы волонтеров по вопросам профилактики заболеваний и популяризации здорового образа жизни среди населения

2020-2024

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Управление образования, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации Верховского района

Управление организационно- правовой, кадровой работы, делопроизводства и архива администрации Верховского района

1.6

Проведение тематических конкурсов по вопросам формирования здорового образа жизни (например, «Территория здоровья», «Территория, свободная от табака»).

2020-2024

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Управление образования, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации Верховского района

МБУ «Межпоселенческая районная библиотека Верховского района Орловской области»

1.7

Проведение массовых тематических профилактических акций, в том числе с учетом международных и всемирных дат, утвержденных ВОЗ/

2020-2024

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Управление образования, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации Верховского района

Главный специалист по культуре

МБУ «Межпоселенческая районная библиотека Верховского района Орловской области»

1.8

Проведение психологами, медицинскими работниками и социальными педагогами разъяснительных бесед о вреде курения табака, потребления алкоголя, размещение информационно-просветительных материалов на специально оборудованных информационных стендах в организациях стационарного социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов

2020-2024

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Управление образования, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации Верховского района

Главный специалист по культуре

Главный специалист- ответственный секретарь комиссии по делам несовершеннолетних

БУЗ ОО «Верховская ЦРБ»

II. Ограничение распространения алкоголя и табачных изделий на территории

Верховского района

2.1

Организация и проведение комплексных профилактических мероприятий, связанных с незаконным распространением алкоголя, в том числе суррогатного, на территории Верховского района Орловской области, предупреждение и пресечение фактов распития алкоголя в общественных местах, не предназначенных для его употребления

2020-2024

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

ОМВД России по Верховскому району

2.2

Организация и проведение комплексных профилактических мероприятий, связанных с распространением табачных изделий на территории Верховского района Орловской области, предупреждение и пресечение фактов курения табака (выявление правонарушений, связанных с курением) на территориях образовательных учреждений, учреждений культуры, объектов спорта, медицинских учреждений и иных объектов

2020-2024

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

ОМВД России по Верховскому району

Главный специалист- ответственный секретарь комиссии по делам несовершеннолетних

Управление образования, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации Верховского района

Главный специалист по культуре

III. Меры по развитию массовой физической культуры

3.1

Проведение физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий с широким участием населения различного возраста по месту их жительства, среди работающих, служащих и молодежи (спортивные соревнования, спортивные эстафеты).

2020-2024

1,5

1,5

1,5

1,5

1,5

Управление образования, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации Верховского района

Управление организационно- правовой, кадровой работы, делопроизводства и архива администрации Верховского района

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Обнародовано от 26.06.2020
Рубрики правового классификатора: 010.000.000 Конституционный строй, 010.150.000 Местное самоуправление, 140.000.000 Здравоохранение. Физическая культура и спорт. Туризм, 140.010.000 Здравоохранение (см. также 200.160.040)

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать