О комиссии по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики муниципального образования село Гыда



Ямало-Ненецкий автономный округ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Администрации муниципального образования село Гыда

О комиссии по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики муниципального образования село Гыда

от 18 сентября 2020 г. №82

Во исполнение ст. 8 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. №28-ФЗ «О гражданской обороне», в соответствии с пунктом 20 Постановления Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 г. №804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне Российской Федерации» и п. 15.14. Приказа МЧС РФ от 14 ноября 2008 г. № 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях»,для защиты населения и территорий МО село Гыда от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и в целях поддержания устойчивого функционирования предприятий и организаций, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, систем жизнеобеспечения населения на территории муниципального образования в военное время, содействию их устойчивому функционированию в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, Администрация села Гыда,

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить:

1.1. Положение о повышении устойчивости функционирования организаций, предприятий и учреждений, расположенных на территории муниципального образования село Гыда, в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени, согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

1.2. Реестр организаций, предприятий и учреждений, а так же ответственных лиц участвующих в обеспечении устойчивого функционирования муниципального образования село Гыда в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени, согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

2. Рекомендовать руководителям организаций, предприятий и учреждений (далее – организации), независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, расположенных на территории муниципального образования село Гыда:

2.1. разработать Положение о повышении устойчивости функционирования организации в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени;

2.2. предусмотреть финансовые средства на выполнение мероприятий по совершенствованию устойчивости функционирования организации в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Заместитель главы

Администрации села Гыда                            Л. Р. Иутина

Приложение               № 1

УТВЕРЖДЕНО

постановлением

Администрации села Гыда

от 18 сентября 2020 года  №82

ПОЛОЖЕНИЕ

о повышении устойчивости функционирования организаций муниципального образования село Гыда в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени

             

Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне», в соответствии с пунктом 20 Постановления Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 г. №804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне Российской Федерации» и п. 15.14. Приказа МЧС РФ от 14 ноября 2008 г. № 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях», в целях организации работы по повышению устойчивости функционирования организаций, предприятий и учреждений, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, расположенных на территории муниципального образования село Гыда, в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени.

1. Общие положения

1.1. Повышение устойчивости функционирования организаций, предприятий, учреждений (далее – объект экономики) - это комплекс организационных и инженерно-технических мероприятий, направленных на повышение способности объекта сохранять свои функциональные возможности при воздействии дестабилизирующих факторов в условиях мирного и военного времени.

Устойчивое функционирование объекта определяет его способность предупреждать возникновение опасных процессов, производственных аварий и катастроф в мирное и военное время, противостоять поражающим воздействиям, предотвращать или снижать риски штатной эксплуатации объекта, жизни, здоровью персонала, ограничивать материальные ущербы, а также обеспечивать восстановление нарушенного производства в минимально короткий срок и выпускать продукцию в запланированном объеме и номенклатуре.

1.2. Мероприятия по повышению устойчивости, связанные с решением задач гражданской обороны, предусматриваются в планах гражданской обороны.

1.3. Повышение устойчивости функционирования (далее – ПУФ) объектов экономики достигается осуществлением мероприятий, направленных на:

- предотвращение и уменьшение возможности возникновения производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий;

- снижение возможных потерь и разрушений в случае возникновения ЧС, а также от современных средств поражения и вторичных поражающих факторов;

- создание условий для ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий, а также проведения работ по восстановлению разрушенного хозяйства и обеспечению жизнедеятельности населения.

1.4. Вопросы планирования, организации и осуществления мероприятий по ПУФ объектов экономики решаются в соответствующих организациях комиссиями по повышению устойчивости работы организаций в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени, которые создаются при начальниках (руководителях) гражданской обороны объектов экономики и являются постоянно действующими, координирующими и исследовательскими органами. Главной задачей этих комиссий является организация работы по повышению устойчивости в целях снижения возможных потерь и разрушений от современных средств поражения, создание условий для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.

1.5. Комиссии по повышению устойчивости работы объектов экономики проводят свою работу без отрыва от основной производственной деятельности по годовому плану.Заседания комиссии оформляются протоколами.

2. Основные мероприятия, обеспечивающие повышение

устойчивости экономики муниципального образования в чрезвычайных

ситуацияхмирного и военного времени

2.1. Основными направлениями ПУФ экономики муниципального образования село Гыда являются:

- обеспечение защиты населения, рабочего персонала и членов их семей и их жизнедеятельности в чрезвычайных ситуациях;

- рациональное размещение производственных сил, их производственных фондов на территории села;

- подготовка к работе в условиях чрезвычайных ситуаций отраслей экономики (топливно-энергетического комплекса; промышленного производства; сельскохозяйственного производства; транспортной системы; системы материально-технического снабжения; системы материальных резервов);

- подготовка к выполнению работ по восстановлению объектов экономики в военное время и при чрезвычайных ситуациях мирного времени;

- подготовка системы  управления объектами экономики для решения неотложных задач в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени.

2.2. Задачи, возлагаемые на органы управления по делам ГО и ЧС по вопросам устойчивости функционирования объектов экономики:

- участие в разработке и организации выполнения мероприятий по защите населения в условиях чрезвычайных ситуациймирного и военного времени;

- непосредственное участие в рассмотрении и согласовании мероприятий по повышению устойчивости экономики, разрабатываемых территориальными и отраслевыми органами, и включение их в планы экономического и социального развития;

- осуществление контроля за выполнением мероприятий и заданий по устойчивости экономики, предусмотренных планами экономического и социального развития, и за соблюдением требований нормативных документов;

- оказание помощи объектам экономики в оценке последствий воздействия на них современных средств поражения;

- участие в организации и проведении совместных учений по вопросам поддержания и повышения устойчивости функционирования объектов экономики.

3. Основные мероприятия, обеспечивающие повышениеустойчивости функционирования объектов экономикив чрезвычайных ситуациях

мирного и военного времени

3.1. Основные мероприятия по обеспечению жизнедеятельности населения в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени:

              - снабжение продовольствием, питьевой водой и предметами первой необходимости;

              - защита продовольствия, источников воды и систем водоснабжения от различного вида заражения;

              - коммунально-бытовое обслуживание;

              - медицинское обслуживание;

              - обеспечение четкой информации в целях организации выполнения обязанностей по гражданской обороне.

3.2. Основные мероприятия по подготовке к работе в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени:

- рациональная планировка объекта;

- внедрение в производственные здания каркасных конструкций с легкими огнестойкими заполнителями, новых видов материалов;

              - повышение надежности электро-, газо- и теплоснабжения, систем водоснабжения;

              - подготовка к защите уникального оборудования, аппаратуры и приборов управления;

              - внедрение технологических процессов, обеспечивающих снижение опасности возникновения вторичных очагов поражения (заражения);

              - снижение объемов сильнодействующих ядовитых, взрывчатых и легковоспламеняющих веществ;защита емкостей и коммуникаций от разрушения и разлива этих веществ;

              - подготовка к безаварийной остановке оборудования на предприятиях с непрерывным технологическим процессом;

              - проведение противопожарных мероприятий;

              - подготовка к проведению светомаскировки объектов.

3.3. Основные мероприятия по подготовке к выполнению в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени работ по восстановлению деятельности организации:

              - определение характера, объемов и очередности восстановительных работ при слабых и средних разрушениях объектов;

              - разработка способов восстановления производственных зданий, коммуникаций, технологических установок и оборудования;

              - подготовка к развертыванию и оснащению аварийно-спасательных объектовых формирований;

              - подготовка энергетических и материальных ресурсов, необходимых для восстановления производства;

              - подготовка к производству изделий и конструкций из легких и огнестойких материалов, отвечающих требованиям восстановления производственных зданий и сооружений;

              - разработка и обеспечение надежного хранения технической и другой документации для восстановления производства.

3.4. Основные мероприятия по подготовке систем управления к решению задач в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени:

              - подготовка руководителей и служб к переходу на выполнение заданий в условиях чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени;

              - подготовка к осуществлению руководства смежными производствами или к работе под руководством соответствующих территориальных органов управления;

              - строительство запасных пунктов управления, оснащение их техническими средствами и обеспечение необходимой документацией;

              - повышение устойчивости работы средств связи;

              - подготовка автоматизированной системы управления к решению задач военного времени, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и отработка способов управления производством при выходе ее из строя;

              - проведение подготовки руководящего и инженерно-технического состава по вопросам повышения устойчивости функционирования организаций.

3.5. Обязанности руководителя организации в области разработки и осуществления мероприятий по повышению устойчивости работы организации:

- разработка и представление в установленном порядке предложений (мероприятий) о повышении устойчивости работы организации в военное время, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, требующих капитальных вложений и материально-технических средств;

              - разработка и проведение мероприятий по повышению устойчивости работы организации при возникновении чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени;

              - осуществление мероприятий по уменьшению опасности возникновения вторичных очагов поражения;

              - проведение в организации мероприятий по защите продовольствия, питьевой воды и источников водоснабжения от радиоактивного, химического и бактериологического заражения.

4. Заключительные положения

4.1. Органы местного самоуправления муниципального образования село Гыда в соответствии с полномочиями осуществляют нормативно-правовое регулирование по повышению устойчивости функционирования экономики на территории муниципального образования.

4.2. Финансирование мероприятий по повышению устойчивости функционирования экономики муниципального образования село Гыда является расходным обязательством муниципального образования село Гыда.

4.3. Капитальные вложения, материально-технические и трудовые ресурсы, необходимые для осуществления мероприятий по повышению устойчивости функционирования организаций, предприятий, и учреждений, являются расходными обязательствами организаций, предприятий, и учреждений независимо от организационно-правовой формы и форм собственности.

УТВЕРЖДАЮ

Заместитель Главы

Администрации села Гыда

от 18 сентября 2020 г. №82

П Л А Н

работы комиссии по Повышению устойчивости функционирования муниципального образования село Гыда и обеспечению безопасности жизнедеятельности работников в мирное и военное время

№ п./п.

Наименование мероприятий

Дата проведения

Исполнители, соисполнители

Кто

привлекается

Отметка о выполнении

1

Рассмотрение предложений и перечня мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций муниципального образованиясело Гыда в повседневных условиях, при возникновении чрезвычайных ситуаций и в военное время для включения в прогноз экономического и социального развития муниципального образования село Гыда

апрель

Председатель комиссии ПУФ, руководители объектов экономики, расположенных на территорииМО село Гыда

Члены комиссии поПУФ, руководители объектов экономики

2

Оценка состояния и разработка мероприятий по повышению устойчивого функционирования экономики муниципального образования село Гыда или отдельных ее звеньев (организаций) в повседневных условиях, при возникновении чрезвычайных ситуаций и в военное время;

июль

Председатель комиссии по ПУФ, руководители объектов экономики

Члены комиссии по ПУФ,

3

Заслушивание информации и докладов руководителей структурных подразделений администрации, комитетов и организаций по вопросам устойчивого функционирования организаций муниципального образования село Гыда в повседневных условиях, при возникновении чрезвычайных ситуаций и в военное время;

октябрь

Председатель комиссии по ПУФ, руководители структурных подразделений администрации

Члены комиссии по ПУФ, руководители предприятий и организаций, расположенных на территории МО село Гыда

4

Участие в проверках, исследованиях, учениях и других мероприятиях по вопросам устойчивого функционирования организаций (муниципального образования) в повседневных условиях, при возникновении чрезвычайных ситуаций и в военное время;

Сбор, обобщение, анализ и подготовка предложений по вопросам устойчивого функционирования организаций муниципального образования село Гыда в повседневных условиях, при возникновении чрезвычайных ситуаций и в военное время.

декабрь

Председатель комиссии по ПУФ, руководители структурных подразделений администрации

Члены комиссии по ПУФ, руководители объектов экономикисело

Приложение №2

УТВЕРЖДЕНО

постановлением

Администрации села Гыда

от 18 сентября 2020 года №82

Состав

ответственных лиц, участвующих в обеспечении устойчивого функционирования муниципального образования село Гыда в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени

Шабалин О.Н.                                  -  глава Администрации села Гыда,

                                                председатель комиссии;

Иутина Л.Р.              - заместитель главы Администрации села Гыда,                 

                заместитель  председателя комиссии;

  Омельченко В.А.              - главный специалист по безопасности         Администрации села Гыда, отвественный секретарь комиссии;

Члены комиссии:

С.Н. Алдабеков              - начальник ПЧ по охране села Гыда 

(по согласованию);

Фёдоров Р.А.               - старший УПП ОУУП и ПДН ОМВД России по     Тазовскому району старший лейтенант полиции;

Матвиенко В.П.              - начальник участка с.Гыда филиала  АО                      

                «Ямалкомунэнерго» (по согласованию);

Тургунов Р.М.              - заведующий «ГУБ» (по согласованию);

Докаев М.М.              - председатель Гыданского ПО (по согласованию);

Куксов В.Ф.                        - генеральный директор  ООО  УК «Монолитстройсервис»

Попенко А.Н.                     - директор ООО ГСМП «Строитель»