О внесении изменений в постановление Администрации Бабушкинского района от 17.01.2020г. № 45



АДМИНИСТРАЦИЯ БАБУШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

АДМИНИСТРАЦИЯ БАБУШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17.07.2020г.

№

610

с.им. Бабушкина

О внесении изменений в постановление

Администрации Бабушкинского района от 17.01.2020г. № 45

С целью создания комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности, формирования позитивного отношения к сельской местности и сельскому образу жизни, на основании ст. 179 Бюджетного кодекса РФ

ПОСТАНОВЛЯЮ:

Внести в муниципальную программу «Комплексное обустройство сельских территорий Бабушкинского района на 2020-2024 годы», утвержденную постановлением Администрации Бабушкинского муниципального района от 17.01.2020г. № 45 изменения, изложив её в новой редакции в соответствии с приложением 1 к настоящему постановлению.

Контроль за исполнением мероприятий программы возложить на начальника  управления природопользования, лесного комплекса, сельского хозяйства администрации Бабушкинского муниципального района.

Постановление вступает в силу со дня подписания.

Постановление подлежит официальному опубликованию.

                                                                            Приложение 1 к постановлению

Администрации Бабушкинского

муниципального района  от 17.07.2020 г. № 610

Утверждена

постановлением администрации

Бабушкинского муниципального района

от 17.01.2020г. № 45

ПАСПОРТ

муниципальной программы
«Комплексное обустройство сельских территорий

Бабушкинского района на 2020 - 2024 годы»

Ответственный исполнитель программы

Администрация Бабушкинского муниципального района

Соисполнитель программы

Управление природопользования, лесного комплекса, сельского хозяйства Администрации Бабушкинского района, Управление строительства, архитектуры и ЖКХ Администрации Бабушкинского района

Цели Программы

- улучшение условий жизнедеятельности на сельских территориях Бабушкинского муниципального района;

- улучшение инвестиционного климата в сфере АПК на сельских

      территориях Бабушкинского муниципального района за счет реализации инфраструктурных мероприятий в рамках Программы;

-     содействие созданию высокотехнологичных рабочих мест на   сельских территориях Бабушкинского муниципального района;

- формирование в Вологодской области позитивного отношения к развитию сельских территорий Бабушкинского муниципального района.

Задачи программы

- удовлетворение потребностей в благоустроенном жилье населения, проживающего на сельских территориях Бабушкинского муниципального района, в том числе молодых семей и молодых специалистов;

- повышение уровня комплексного обустройства объектами социальной и инженерной инфраструктуры сельских территорий  Бабушкинского муниципального района;

Целевые показатели (индикаторы) программы

а)  ввод (приобретение) 852,0 кв. м жилья для сельских граждан,  

     проживающих в Бабушкинском муниципальном районе;

-   сокращение числа сельских семей Бабушкинского муниципального района, нуждающихся в улучшении жилищных условий – на 100 %, в том числе молодых семей и молодых специалистов – на 100 %;

б)  ввод в действие плоскостных спортивных сооружений в сельских поселениях (реконструкция) – 1 ед.

в) ввод в действие учреждений культурно – досугового типа в сельских поселениях (реконструкция) – 1 ед.

г) строительство (реконструкция) локальных водопроводных сетей в сельских поселениях района – 13,5 км.

Сроки реализации программы

2020-2024 годы

Объемы и источники финансирования Программы

Общий объем финансирования Программы составляет 191422,343 тыс. рублей, в том числе:

- средства федерального бюджета – 868,01486 тыс. рублей;

- средства бюджета области – 4557,98614 тыс. рублей;

- средства бюджета Бабушкинского муниципального района – 1208,100 тыс. рублей;

- средства внебюджетных источников – 184788,2420 тыс. рублей.

Ожидаемые результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности

- Улучшение жилищных условий 14 сельских семей, проживающих в сельской местности;

-  ввод в действие объектов социальной сферы

<1> Субсидии уточняются в пределах сумм, предусмотренных в Федеральном законе о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

<2> Субсидии уточняются в пределах сумм, предусмотренных в законе области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

<3> Объемы финансирования из районного бюджета подлежат ежегодному уточнению исходя из доходной базы районного бюджета.

<4> Иные межбюджетные трансферты уточняются в пределах сумм, предусмотренных в решениях Советов о бюджетах поселений на текущий финансовый год и плановый период.

Общая характеристика сферы реализации программы

На сельской территории Бабушкинского муниципального района  располагается 6 сельских поселений. Общая площадь сельской территории района составляет 7760500 кв. км, в том числе земель сельскохозяйственного назначения 233862 га.

Численность сельского населения Бабушкинского района по состоянию на 01.01.2019 года составила 11469 человек, в том числе трудоспособного населения 5549 человек.

Структура занятости трудоспособного сельского населения  характеризуется следующими данными:

- сельскохозяйственное производство - 54 человека (0,9 %);

- организации бюджетной сферы - 1139 человек (20,5 %);

- организации несельскохозяйственной сферы - 1713 человек (31,0 %);

- личное подсобное хозяйство - 2544 человек (45,8 %);

- не обеспечено работой - 99 человек (1,8 %).

Дефицит кадров в сфере АПК района составляет 3 человека, специалистов сельских учреждений социальной сферы - 27 человек.

Одним из производственных направлений хозяйственной деятельности на территории района  является производство сельскохозяйственной продукции.

На территории Бабушкинского района осуществляют производственную деятельность 2 сельскохозяйственные организации, 4 крестьянских (фермерских) хозяйств и 4970 личных подсобных хозяйств.

Общая площадь жилищного фонда сельских поселений, находящихся на территории района на 01.01.2019 года составляет 434,7 кв. метров, в том числе:

- многоквартирные жилые дома – 8,263 кв.м (1,9 %);

- индивидуальные жилые дома.  -   426,437   кв.м ( 98,1 %).

Обеспеченность жильем в 2018 году  составила   35,4   кв. м  в расчете на одного сельского жителя.

На 01.10.2019 года в Бабушкинском муниципальном районе признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий 14 сельских семей, проживающих в сельской местности.

Средний уровень благоустройства жилищного фонда по обеспеченности электроэнергией составляет 100%, водопроводом – 90 %, сетевым газоснабжением – 0%.

По состоянию на 01.10.2019 г. в сельских поселениях Бабушкинского района функционируют:

- 8 общеобразовательных школ на 2492 ученических места;

- 4 детских садов на 409 мест;

- БУЗ ВО «Бабушкинская Центральная районная больница», включает в себя 9 фельдшерско-акушерских пунктов и 2 амбулатории;

- 7 учреждений культурно-досугового типа на 1073 мест;

- 11 плоскостных спортивных сооружений общей площадью 24950 кв.м.

По состоянию на 01.01.2019 года распределительная система водоснабжения сельских поселений Бабушкинского района включает в себя 43 насосные станции, 43 артезианских скважин, 10 водопроводных башен, 142,2 км поселковых водопроводных сетей. На текущий момент система водоснабжения сельских поселений муниципального района не обеспечивает в полной мере потребности населения и производственной сферы в воде.

Амортизационный уровень износа как магистральных водоводов, так и уличных водопроводных сетей составляет в сельских поселениях Муниципального района около 80%.

На текущий момент более 60% объектов водоснабжения требует срочной замены.

Только около 90 % площади жилищного фонда в сельских поселениях Бабушкинского района подключены к водопроводным сетям. Еще 5% сельского населения пользуются услугами уличной водопроводной сети (водоразборными колонками), 5% сельского населения Бабушкинского района получают воду из колодцев.

В период 2020-2024 годов требуется осуществить строительство локальных водопроводов протяженностью 13,5 км в сельских поселениях: Бабушкинское, Рослятинское.

По состоянию на 01.01.2019 года централизованные системы теплоснабжения имеются только в отдельных сельских поселениях Бабушкинского района. Уровень износа объектов теплоснабжения составляет 60%.

Центральной канализацией обеспечены объекты многоквартирного жилищного фонда и социальной сферы в сельском поселении Бабушкинское.

Централизованный сбор, вывоз и утилизация твердых коммунальных отходов (далее ТКО) организован, с 01.01.2019г. сбор и вывоз ТКО осуществляет региональный оператор.

Специального полигона для сбора и утилизации коммунальных и промышленных отходов на территории муниципального образования не имеется.

Цель, задачи и целевые показатели (индикаторы) ожидаемые результаты, сроки реализации программы

Программа направлена на создание предпосылок для комплексного обустройства сельских территорий Бабушкинского района посредством достижения следующих целей:

- улучшение условий жизнедеятельности на сельских территориях;

- улучшение инвестиционного климата в сфере АПК на сельских территориях за счет реализации инфраструктурных мероприятий в рамках настоящей Программы;

- содействие созданию высокотехнологичных рабочих мест на сельских территориях;

- формирование в Бабушкинском районе позитивного отношения к развитию сельских территорий района.

Основными задачами Программы являются:

- удовлетворение потребностей проживающего на сельских территориях Муниципального района населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов в благоустроенном жилье;

- повышение уровня комплексного обустройства объектами социальной и инженерной инфраструктуры сельских поселений Муниципального района;

Сведения о целевых показателях (индикаторах) программы приведены в приложении 1 к программе.

Методика расчета значений целевых индикаторов (показателей) программы приведены в приложении 2 к программе.

Использование комплексного подхода к повышению уровня комфортности проживания в сельских поселениях Бабушкинского района будет способствовать созданию благоприятных условий для повышения инвестиционной активности в агропромышленном секторе экономики района, созданию новых рабочих мест, расширению налогооблагаемой базы местного бюджета.

Программа носит социально ориентированный характер. Приоритетными направлениями ее реализации являются комплексное обустройство сельских поселений и содействие улучшению жилищных условий сельского населения района.

В совокупности указанные мероприятия направлены на облегчение условий труда и быта сельского населения и наряду с другими мерами содействия улучшению демографической ситуации способствуют  увеличению продолжительности жизни и рождаемости в муниципальном образовании.

Оценка эффективности реализации программы производится путем сравнения фактически достигнутых значений целевых индикаторов и показателей за соответствующий год с утвержденными на год значениями целевых показателей (индикаторов).

Срок реализации программы: 2020-2024 годы.

Характеристика основных мероприятий, объем финансовых средств, необходимых для реализации программы

В состав программы  включены следующие мероприятия:

1. Улучшение жилищных условий населения, проживающего в сельских поселениях Бабушкинского района, в том числе  молодых семей и  молодых специалистов.

2. Комплексное обустройство сельских поселений Бабушкинского района объектами социальной и инженерной инфраструктуры:

а) развитие сети общеобразовательных учреждений;

б) развитие сети плоскостных спортивных сооружений;

в) развитие сети учреждений культурно-досугового типа;

г) развитие водоснабжения.

В рамках осуществления данных мероприятий планируется финансирование за счет средств федерального, областного и местного бюджетов.

Общий объем финансирования мероприятий программы

Объем финансирования мероприятия программы в 2020-2024 годах за счет средств федерального, областного и местного бюджетов составит 6634,101 тыс. рублей, в том числе:

2020 год:

Федеральный бюджет – 868,01486 тыс. рублей

Областной бюджет – 4557,98614 тыс. рублей

Местный бюджет – 365,5 тыс. рублей

Итого: 5791,501 тыс. рублей

2021 год:

Федеральный бюджет – 0,0 тыс. рублей

Областной бюджет – 0,0 тыс. рублей

Местный бюджет – 669,100 тыс. рублей

Итого: 669,100 тыс. рублей

2022 год:

Федеральный бюджет – 0,0 тыс. рублей

Областной бюджет – 0,0 тыс. рублей

Местный бюджет – 173,5 тыс. рублей

Итого: 173,5 тыс. рублей

2023 год:

Федеральный бюджет – 0

Областной бюджет – 0

Местный бюджет – 0

Итого: 0

2024 год:

Федеральный бюджет –0,0 тыс. рублей

Областной бюджет – 0,0 тыс. рублей

Местный бюджет – 0,0 тыс. рублей

Итого: 0,0 тыс. рублей

Объем финансовых средств, необходимых для реализации программы и перечень мероприятий программы представлены в приложении 3 к программе.

Прогнозная (справочная) оценка расходов федерального, областного и местного бюджетов на реализацию целей программы приведена в приложении 4 к программе.

Характеристика мер правового регулирования программы

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации программы приведены в приложении 5 к программе.

1

                                                                             Приложение 1

к программе

Сведения о целевых показателях (индикаторах) программы

№ п/п

Наименование

Ед. изм.

Значение показателя, годы

2018 (отчет-ный)

2019 (базо-вый)

2020

2021

2022

2023

2024

1

2

3

5

6

7

8

9

10

11

1

Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельских поселениях - всего

тыс.кв.м

673,1

342

270

468

384

0

0

2

Количество сельских семей, улучшивших жилищные условия - всего

ед.

7

5

4

8

6

0

0

3

Ввод в действие плоскостных спортивных сооружений в сельских поселениях (реконструкция)

ед.

1

1

кв.м

2043,6

120

4

Ввод в действие учреждений культурно-досугового типа в сельских поселениях (реконструкция)

ед.

1

мест

300

5

Строительство (реконструкция) локальных водопроводов в сельских поселениях Бабушкинского района

км

8

5,5

             

Приложение 2

к программе   

Сведения о порядке сбора информации и методике расчета значений индикаторов (показателей) программы

Номер показателя

Обозначение и наименование показателя

Формула расчета

Исходные данные для расчета значений показателя

Обозначение переменной

Наименование переменной

Источник исходных данных

1

Ввод (приобретение) жилья

Кф/Кп*100

Кф

Количество кв.м. фактически введенных

Отчет о реализации муниципальной программы за год

Кп

Количество кв.м. планируемых к введению

2

Количество семей, улучшивших жилищные условия

Кф

Количество семей получивших свидетельство на улучшение жилищных условий

Кп

Количество запланированных семей к получению свидетельства на улучшение жилищных условий

3

Ввод в действие плоскостных спортивных сооружений в сельских поселениях (реконструкция)

Кф

Количество кв.м фактически введенных

Кп

Количество кв. м планируемых к введению

4

Ввод в действие учреждений культурно-досугового типа в сельских поселениях (реконструкция)

Кф

Количество кв.м фактически введенных

Кп

Количество кв. м планируемых к введению

5

Строительство (реконструкция) локальных водопроводов в сельских поселениях

Кф

Количество кв.м фактически введенных

Кп

Количество кв. м планируемых к введению

             

Приложение 3

к программе 

Финансовое обеспечение программы и перечень мероприятий программы

Статус

Наименование основного мероприятия

Ответственный исполнитель

Источники финансирования

Расходы по годам, тыс. рублей

Итого

2020

2021

2022

2023

2024

Программа

Комплексное обустройство сельских территорий

Бабушкинского района на 2020-2024 годы

Управление природопользования, лесного комплекса, сельского хозяйства администрации района, Управление строительства, архитектуры и ЖКХ администрации района

Общее финансирование, в том числе:

8239,321

100776,778

82406,244

191422,3430

Федеральный бюджет

868,01486

868,01486

Областной бюджет

4557,98614

4557,98614

Районный бюджет, в том числе

365,500

669,100

173,500

1208,100

разработка ПСД

Внебюджетные источники

2447,82000

100107,678

82232,7440

184788,2420

Меропри-ятие 1

Ввод (приобретение) жилья

Управление природопользования, лесного комплекса, сельского хозяйства администрации района

Общее финансирование, в том числе:

8239,321

14317,058

11371,824

33928,203

Федеральный бюджет

868,01486

868,01486

Областной бюджет

4557,98614

4557,98614

Районный бюджет

365,500

669,100

173,500

1208,100

Внебюджетные источники

2447,82000

13647,9580

11198,3240

27294,1020

Меропри-ятие 2

Ввод в действие плоскостных спортивных сооружений в сельских поселениях (реконструкция)

Управление строительства, архитектуры и ЖКХ администрации района

Общее финансирование, в том числе:

71034,4200

71034,4200

142068,8400

Федеральный бюджет

Областной бюджет

Районный бюджет, в том числе

разработка ПСД

Внебюджетные источники

71034,4200

71034,4200

142068,8400

Меропри-ятие 3

Ввод в действие учреждений культурно-досугового типа в сельских поселениях (реконструкция)

Управление строительства, архитектуры и ЖКХ администрации района

Общее финансирование, в том числе:

15425,3000

15425,3000

Федеральный бюджет

Областной бюджет

Районный бюджет, в том числе

разработка ПСД

Внебюджетные источники

15425,3000

15425,3000

Меропри-ятие 4

Строительство (реконструкция) локальных водопроводов в сельских поселениях

Управление строительства, архитектуры и ЖКХ администрации района

Общее финансирование, в том числе:

Федеральный бюджет

Областной бюджет

Районный бюджет, в том числе

разработка ПСД

Внебюджетные источники

Приложение 4

к программе

Прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию целей программы

Оценка расходов, тыс. рублей

Итого

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

Общее финансирование, в том числе:

8239,321

100776,778

82406,244

191422,3430

Федеральный бюджет

868,01486

868,01486

Областной бюджет

4557,98614

4557,98614

Районный бюджет

365,5000

669,1000

173,5000

1208,1000

Внебюджетные источники

2447,82000

100107,67800

82232,74400

184788,24200

Приложение 5

к программе

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации программы

№ п/п

Вид нормативного правого акта

Основные положения нормативного правового акта

Ответственный исполнитель

Сроки принятия

1

2

3

4

5

1

Постановление администрации Бабушкинского муниципального района

удовлетворение потребностей в благоустроенном жилье населения, проживающего на сельских территориях Бабушкинского муниципального района, в том числе молодых семей и молодых специалистов;

повышение уровня комплексного обустройства объектами социальной и инженерной инфраструктуры сельских территорий  Бабушкинского муниципального района

Управление природопользования, лесного комплекса, сельского хозяйства администрации Бабушкинского района, Управление строительства, архитектуры и ЖКХ администрации Бабушкинского района

По мере необходимости

1

.