Об утверждении Положения «Об организации муниципального контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений...



Российская Федерация

ГЛАВА ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РАБОЧЕГО ПОСЕЛКА

(ПОСЁЛОК ГОРОДСКОГО ТИПА) МАГДАГАЧИ

МАГДАГАЧИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16.07.2020  № 168

пгт. Магдагачи

Об утверждении Положения  «Об организации муниципального контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых на территории муниципального образования рабочего поселка (поселок городского типа) Магдагачи»

              В соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Законом Российской Федерации от 21.02.1992 г. № 2395-1 «О недрах», Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об  общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях эффективного осуществления контроля за соблюдением требований Земельного кодекса Российской Федерации на территории муниципального образования пгт Магдагачи

п о с т а н о в л я ю:

1. Утвердить Положение «Об организации муниципального контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых на территории муниципального образования рабочего поселка (поселок городского типа) Магдагачи», согласно приложению № 1;

2. Настоящее постановление подлежит обязательному размещению на официальном сайте администрации Магдагачинского района и на сайте администрации пгт Магдагачи;

3.   Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Э.Л. Иванова

Согласовано:

Главный специалист по

юридическим вопросам

________Ю.А. Почекаева

В.А. Буланов

97-7-71

Приложение № 1

к постановлению

главы пгт Магдагачи

от «16» 07 2020 г.  № 168

ПОЛОЖЕНИЕ

Об организации муниципального контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых на территории муниципального образования рабочего поселка (поселок городского типа) Магдагачи

Настоящее Положение разработано в соответствии с законом Российской Федерации от 21.02.1992 года № 2395-1 «О недрах» - в части реализации полномочий муниципального образования рабочего поселка (поселок городского типа) Магдагачи  в сфере регулирования отношений недропользования определяет порядок организации и осуществления муниципального контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых (далее по тексту – муниципальный контроль).

Муниципальный контроль осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Амурской области, нормативно-правовыми актами муниципального образования рабочего поселка (поселок городского типа) Магдагачи и в порядке, установленном настоящим Положением.

Задачей муниципального контроля является обеспечение исполнения всеми недропользователями законодательства в области охраны окружающей среды, а также обеспечения экологической безопасности.

Уполномоченным органом, осуществляющим от имени муниципального образования рабочего поселка (поселок городского типа) Магдагачи является администрация рабочего поселка (поселок городского типа) Магдагачи.

Уполномоченный орган, осуществляющий муниципальный контроль, взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Амурской области, правоохранительными органами, организациями всех форм собственности и гражданами.

Муниципальный контроль осуществляется за:

- выполнением недропользователями мероприятий по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов;

- приведение участков земли и других природных объектов, нарушенных при пользовании недрами, в состояние, пригодное для их дальнейшего использования;

- предотвращением загрязнения недр при проведении работ, связанных с пользованием недрами;

- предотвращением размещения отходов производства и потребления на водосборных площадях подземных водных объектов и в местах залегания подземных вод, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или промышленного водоснабжения либо резервирование которых осуществлено в качестве источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;

- выполнением иных требований природоохранного законодательства Российской Федерации.

7. В целях реализации полномочий контролирующего органа уполномоченный орган вправе:

- запрашивать в федеральных органах исполнительной власти и органах исполнительной власти Амурской области, организациях всех форм собственности и граждан информацию, необходимую для осуществления муниципального контроля;

- в пределах своей компетенции посещать организации и объекты для осуществления муниципального контроля;

- проводить с недропользователем информационно-разъяснительную работу по вопросам охраны окружающей природной среды.

Уполномоченный орган обязан в пределах своей компетенции составлять акты о нарушении в сфере недропользования.

В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа муниципального контроля, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны принимать меры, направленные на устранение выявленных нарушений.

8. Муниципальный контроль за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых на территории муниципального образования рабочего поселка (поселок городского типа) Магдагачи осуществляется в форме проверок юридических и физических лиц.

9. По результатам каждой проверки составляется акт по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (далее по тексту – акт).

10. Акт составляется в 2-х экземплярах в день окончания проверки. В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств нарушений, выявленных в результате проведения муниципального контроля, акт составляется в недельный срок со дня окончания проверки.

11. При проведении проверки совместно с федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти Амурской области, акт подписывается должностным лицом или должностными лицами, проводивших проверку.

12. Лицо, проводившее проверку, знакомит с актом под роспись руководителя (представителя) проверяемой организации-недропользователя.

В случае отказа руководителя (представителя) проверяемой организации-недропользователя подписать акт в нем делается соответствующая запись.

13. Один экземпляр акта с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля. При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора) или муниципального контроля акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.

14. Для подтверждения факта устранения выявленного нарушения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем проводится внеплановая проверка.