О КОМИССИИ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ, ЗАМЕЩАЮЩИХ ДОЛЖНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ В ДЕПАРТАМЕНТЕ СЕЛЬСКОГ...



ДЕПАРТАМЕНТ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПСТАНОВЛЕНИЕ

16.07.2013 № 6

Великий Новгород

О КОМИССИИ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ, ЗАМЕЩАЮЩИХ ДОЛЖНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ В ДЕПАРТАМЕНТЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, И УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ

В соответствии с пунктом 8 Положения о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от' 01.07.2010 № 821, постановлением

Администрации Новгородской области от 11.04.2008 № 129 «О департаменте сельского хозяйства и продовольствия Новгородской области»

Департамент сельского хозяйства и продовольствия Новгородской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Образовать комиссию по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Новгородской области в департаменте сельского хозяйства и продовольствия Новгородской области, и урегулированию конфликта интересов в составе:

Ризенко Г.В.

Баютина Л.A.

Бизина А.В.

- заместитель руководителя департамента сельского хозяйства и продовольствия Новгородской области, председатель комиссии

- начальник отдела кадрового обеспечения, инноваций и делопроизводства департамента сельского хозяйства и продовольствия Новгородской области, заместитель

председателя комиссии

- заместитель начальника отдела

Члены комиссии:

Дзнеладзе Д.Н.

Представитель

Департамента

Государственной

Гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления

Новгородской области

Представители научных

Организаций и

Образовательных

Учреждений среднего,

высшего и

дополнительного

профессионального образования,

деятельность

которых связана с

государственной службой

- начальник отдела правового обеспечения и земельных отношений департамента сельского хозяйства и продовольствия Новгородской области

- 1 человек (по согласованию)

             

- 2 человека (по согласованию)

2. Утвердить прилагаемый Порядок работы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Новгородской области в департаменте сельского хозяйства и продовольствия Новгородской области, и урегулированию конфликта интересов.

3. Разместить постановление на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу http://apk.nov.ru и опубликовать в газете «Новгородские ведомости»

Первый заместитель

Руководителя департамента                                                                И.В. Халецкий

Утвержден

постановлением департамента сельского хозяйства и продовольствия Новгородской области от 16.07.2013 № 6

Порядок работы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Новгородской области в департаменте сельского хозяйства и продовольствия Новгородской области, и урегулированию конфликта интересов

1. Порядок работы комиссии по соблюдению требований к служебному

поведению государственных служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Новгородской области в департаменте сельского хозяйства и продовольствия Новгородской области, и урегулированию конфликта интересов (далее Порядок, Комиссия) разработан в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-Ф3 «О

противодействии коррупции».

2. Комиссия в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Порядком.

3. Комиссия рассматривает вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, в отношении государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы в департаменте сельского хозяйства и продовольствия Новгородской области (далее гражданские служащие, департамент).

4. Основными задачами Комиссии являются содействие департаменту:

4.1.в обеспечении соблюдения гражданскими служащими ограничений и

запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЭ «О противодействии коррупции», другими федеральными законами, Кодексом этики и служебного поведения государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы в департаменте сельского хозяйства и продовольствия Новгородской области (далее требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов), утвержденным общим собранием трудового коллектива и приказом департамента от 24.05.2013 №92;

4.2. в осуществлении мер по предупреждению коррупции в департаменте.

5. Комиссия образуется постановлением департамента. Указанным актом утверждаются состав Комиссии и порядок ее работы.

6. Состав Комиссии формируется таким образом, чтобы исключить возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые Комиссией решения.

7. В состав Комиссии входят:

7.1. Заместитель руководителя департамента (председатель Комиссии), начальник отдела кадрового обеспечения, инноваций и делопроизводства комитета (заместитель председателя Комиссии), начальник отдела правового обеспечения и земельных отношений комитета, заместитель начальника отдела кадрового обеспечения, инноваций и делопроизводства комитета (секретарь Комиссии);

7.2. Представитель департамента государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области - 1 человек (по согласованию с департаментом государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления, на основании запроса руководителя департамента). Согласование осуществляется в 10- дневный срок со дня получения запроса;

7.3. Представители научных организаций и образовательных учреждений среднего, высшего и дополнительного профессионального образования, деятельность которых связана с государственной службой - 2 человека (по согласованию с научными организациями и образовательными учреждениями среднего, высшего и дополнительного профессионального образования на основании запроса руководителя департамента). Согласование осуществляется в 10-дневный срок со дня получения запроса.

8. Число членов Комиссии, не замещающих должности государственной службы в государственном органе, должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов Комиссии.

9. В заседаниях Комиссии с правом совещательного голоса участвуют:

9.1. Непосредственный руководитель гражданского служащего, в отношении которого Комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, и определяемые председателем Комиссии два гражданских служащих, замещающих в департаменте должности государственной гражданской службы Новгородской области, аналогичные должности, замещаемой гражданским служащим, в отношении которого Комиссией рассматривается этот вопрос;

9.2. Другие гражданские служащие; специалисты, которые могут дать пояснения по вопросам государственной гражданской службы и вопросам, органов Новгородской области, органов местного самоуправления; представители заинтересованных организаций; представитель гражданского служащего, в отношении которого Комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, - по решению председателя Комиссии, принимаемому в каждом конкретном случае отдельно не менее чем за три дня до дня заседания Комиссии на основании ходатайства гражданского служащего, в отношении которого Комиссией рассматривается этот вопрос, или любого члена Комиссии.

10. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов Комиссии. Проведение заседаний с участием только членов Комиссии, замещающих должности государственной гражданской службы Новгородской области в департаменте, недопустимо.

11. При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена Комиссии, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседания Комиссии, он обязан до начала заседания заявить об этом. В таком случае соответствующий член Комиссии не принимает участия в рассмотрении указанного вопроса.

12. Основаниями для проведения заседания Комиссии являются:

12.1. Представление руководителем департамента в соответствии с пунк­

том 22 Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Новгородской области, и государст­венными гражданскими служащими Новгородской области, и соблюдения государственными гражданскими служащими Новгородской области требо­ваний к служебному поведению, утверждённого постановлением Новгородской областной Думы от 16.12.2009 № 1221-ОД (далее -Положение), материалов проверки, свидетельствующих:

о представлении гражданским служащим недостоверных или неполных сведений, предусмотренных подпунктом «а» пункта 1 Положения;

о несоблюдении гражданскими служащими требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;

12.2. Поступившее в отдел кадрового обеспечения, инноваций и делопроизводства департамента в порядке, установленном постановлением департамента:

письменное обращение гражданина, замещавшего в департаменте должность государственной гражданской службы, включённую в перечень должностей, при назначении на которые граждане и при замещении которых гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утверждаемый в установленном

законодательством порядке, о даче согласия на замещение на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнение в данной организации работ (оказание данной организации услуг) в течение одного месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско- правового договора (гражданско-правовых договоров), если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня уволь­нения с государственной гражданской службы Новгородской области;

заявление гражданского служащего о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

12.3. Представление руководителя департамента или любого члена Комиссии, касающееся обеспечения соблюдения гражданским служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо осуществления в департаменте мер по предупреждению коррупции.

12.4. Письменная информация работодателя, поступившая в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 08 сентября 2010 года № 700 «О порядке сообщения работодателем при за­ключении трудового договора с гражданином, замещавшим должность государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавли­вается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение 2 лет после его увольнения с государственной службы о заключении такого до­говора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы»;

12.5.Непоступление письменной информации от работодателя в течение 10 дней с даты заключения трудового договора или гражданско-правового договора стоимостью более 100,0 тыс.рублей в месяц с гражданином, замещавшим должности государственной гражданской службы Новгородской области, если Комиссией было принято решение о даче согласия на замещение должности либо выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должност­ные (служебные) обязанности;

12.6. Письменное сообщение, представленное правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного само­управления, их должностными лицами, организациями и гражданами о несоблюдении гражданами и работодателями, указанными в пункте 1 Порядка проведения проверки соблюдения гражданином, замещавшим должность государственной гражданской службы Новгородской области, запрета на замещение на условиях трудового договора должности в организации и (или) на выполнение работ (оказание услуг) в организации на условиях гражданско-правового договора, если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности государственного гражданского служащего Новгородской области, и соблюдения работодателем условий заключения трудового договора или гражданско-правового договора с таким гражданином, утвержденного постановлением областной Думы от 22.08.2012 № 254-5 ОД (далее постановление), ограничений, предусмотренных статьей 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-03 «О противодействии коррупции».

12.7. Представление руководителем департамента материалов проверки, свидетельствующих о представлении государственным служащим недостоверных или неполных сведений, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 03 декабря 2012 года № 230-ФЭ «О контроле за соот­ветствием расходов, лиц замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» (далее - Федеральный закон от 03 декабря 2012 года № 230).

13. Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.

14. Председатель Комиссии при поступлении к нему информации, содержащей основания для проведения заседания Комиссии:

14.1. В 3-дневный срок назначает дату заседания Комиссии. При этом дата заседания Комиссии не может быть назначена позднее семи дней со дня поступления указанной информации;

14.2. Организует ознакомление гражданского служащего, в отношении которого Комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, его представителя, членов Комиссии и других лиц, участвующих в заседании Комиссии, с информацией, поступившей в отдел кадрового обеспечения, инноваций и делопроизводства департамента, и с результатами ее проверки;

14.3. Рассматривает ходатайства о приглашении на заседание Комиссии лиц, указанных в пункте 9.2 Порядка, принимает решение об их удовлетворении (об отказе в удовлетворении) и о рассмотрении (об отказе в рассмотрении) в ходе заседания Комиссии дополнительных материалов.

15. Рассмотрение вопросов, указанных в подпунктах 12.4-12.6 Порядка, осуществляется в порядке, определенном постановлением, с учетом положе­ний Порядка.

16. Заседание Комиссии проводится в присутствии гражданского служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов. При наличии письменной просьбы гражданского служащего о рассмотрении указанного вопроса без его участия заседание Комиссии проводится в его отсутствие. В случае неявки гражданского служащего или его представителя на заседание Комиссии при отсутствии письменной просьбы гражданского служащего о рассмотрении указанного вопроса без его участия рассмотрение вопроса откладывается. В случае вторичной неявки гражданского служащего или его представителя без уважительных причин Комиссия может принять решение о рассмотрении указанного вопроса в отсутствие гражданского служащего.

17. Комиссия рассматривает письменное обращение гражданина о даче согласия на замещение на условиях трудового договора должности в организации и (или) на выполнение в данной организации работ (оказание данной организации услуг) на условиях гражданско-правового договора в течение 7 дней со дня поступления указанного обращения в соответствии с Порядком.

18. На заседании Комиссии заслушиваются пояснения гражданского служащего (с его согласия) и иных лиц, рассматриваются материалы по существу предъявляемых гражданского служащему претензий, а также дополнительные материалы.

19. Члены Комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы Комиссии.

20. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта 20.1. Порядка, Комиссия принимает одно из следующих решений:

20.2. Установить, что сведения, представленные гражданским служащим в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 Положения, являются достоверными и полными;

21. Установить, что сведения, представленные гражданским служащим в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 Положения, являются недостоверными и (или) неполными.

В этом случае Комиссия рекомендует руководителю департамента применить к гражданскому служащему конкретную меру ответственности.

21.1. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в третьем абзаце подпункта 12.1 Порядка, Комиссия принимает одно из следующих решений:

21.2. Установить, что гражданский служащий соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов;

В этом случае Комиссия рекомендует руководителю департамента указать гражданскому служащему на недопустимость нарушения требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо применить к гражданскому служащему конкретную меру ответственности.

22. По итогам рассмотрения вопроса, указанного во втором абзаце под­пункта 12.2. Порядка, Комиссия принимает одно из следующих решений:

22.1. Дать гражданину согласие на замещение на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнение в данной организа­ции работы (оказание данной организации услуги) в течение одного месяца стоимостью более 100,0 тыс.рублей на условии гражданско-правового дого- вопроса без его участия рассмотрение вопроса откладывается. В случае вторичной неявки гражданского служащего или его представителя без уважительных причин Комиссия может принять решение о рассмотрении указанного вопроса в отсутствие гражданского служащего.

22.2. договора должности в организации и (или) выполнение в данной организации работы (оказание данной организации услуги) в течение одного месяца стоимостью более 100,0 тыс.рублей на условии гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), если отдельные функции госу­дарственного управления данной организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, и мотивировать свой отказ.

23. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в третьем абзаце подпункта 12.2 Порядка, Комиссия принимает одно из следующих решений:

23.1. Признать, что причина непредставления гражданским служащим

сведений              о              доходах,              об              имуществе              и              обязательствах              имущественного

характера              своих супруги (супруга) и              несовершеннолетних детей является

объективной и уважительной;

23.2. Признать, что причина непредставления гражданским служащим

сведений              о              доходах,              об              имуществе              и              обязательствах              имущественного

характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей не является уважительной.

В этом случае Комиссия рекомендует гражданскому служащему принять меры по представлению указанных сведений;

23.2. Признать, что причина непредставления гражданским служащим

сведений              о              доходах,              об              имуществе              и              обязательствах              имущественного

характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей необъективна и является способом уклонения от представления указанных сведений.

В этом случае Комиссия рекомендует руководителю департамента применить к гражданскому служащему конкретную меру ответственности.

24. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в пункте 12.7 Порядка, Комиссия принимает одно из следующих решений:

а)              признать, что сведения, представленные государственным служащим в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 03 декабря 2012 года № 230, являются достоверными и полными;

б)              признать, что сведения, представленные государственным служащим в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 03 декабря 2012 года №230, являются недостоверными и (или) неполными. В этом случае Комиссия рекомендует руководителю департамента применить к государственному служащему конкретную меру ответственности и (или) направить материалы, полученные в результате осуществления контроля за расходами, в орган прокуратуры и (или) иные государственные органы в соответствии с их компетенцией.

25. По итогам рассмотрения вопросов, предусмотренных подпунктами

12.2 и 12.7 Порядка, при наличии к тому оснований Комиссия может вора