Об утверждении изменений в административный регламент администрации муниципального образования «Енотаевский район» предоставления муниципальной услуги «Принятие на учет в качестве нуждающихся в жил...



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Астраханская область

Администрация муниципального образования «Енотаевский район»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 июня 2020 года № 301

Об утверждении изменений в административный регламент администрации муниципального образования «Енотаевский район» предоставления муниципальной услуги «Принятие на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях», утвержденный постановлением администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 27.12.2019 № 972

В соответствии с Жилищным кодексом, Федеральными законами от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2011 № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг», постановлением администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 17.07.2019 №491 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг», постановлением администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 03.11.2015 №723 «Об утверждении перечня муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями муниципального образования «Енотаевский район», постановлением Правительства Российской федерации от 10.02.2020 № 114 « О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской федерации в части предоставления сведений об инвалидности и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации», законом Астраханской области от 20.12.2019 № 81/2019-ОЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Астраханской области»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемые изменения в административный регламент администрации муниципального образования «Енотаевский район» предоставления муниципальной услуги «Принятие на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях»», утвержденный постановлением администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 27.12.2019 № 972 «Об утверждении административного регламента администрации муниципального образования «Енотаевский район» предоставления муниципальной услуги «Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях» (далее – изменения).

2. Информационно-кадровому отделу администрации муниципального образования «Енотаевский район» (Иванова)

2.1. Обеспечить размещение настоящего постановления с приложениями в сети Интернет на официальном сайте администрации муниципального образования «Енотаевский район» http://www.enotaevka.astrobl.ru.

2.2. Опубликовать в газете «Енотаевский вестник» настоящее постановление в краткую информацию о нем и местах нахождения его полного текста (приложение 2).

3. Начальнику отдела по информационной поддержке муниципального казенного учреждения «Управление эксплуатации и материально-технического обеспечения» муниципального образования «Енотаевский район» (Айжарова) обеспечить размещение настоящего постановления с приложениями в государственных информационных системах http://www.gosuslugi.ru, http://gosuslugi.astrobl.ru.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы администрации муниципального образования «Енотаевский район» по экономике и жилищно-коммунальному хозяйству Незнаева В.С.

Глава муниципального образования

«Енотаевский район»

С.А. Левшин

Утверждено

постановлением

администрации муниципального

образования «Енотаевский район»

от 16.06.2020 № 301

Приложение 1

Изменения в административный регламент администрации муниципального образования «Енотаевский район» предоставления муниципальной услуги «Принятие на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях»,  утвержденный постановлением администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 27.12.2019 № 972 «Об утверждении административного регламента администрации муниципального образования «Енотаевский район» предоставления муниципальной услуги «Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях»

1. Подпункт 2.2.2. пункта 2.2. раздела 2 «Стандарт предоставления муниципальной услуги» административного регламента предоставления муниципальной услуги «Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях», утвержденного постановлением администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 27.12.2019 № 972 «Об утверждении административного регламента администрации муниципального образования «Енотаевский район» предоставления муниципальной услуги «Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях» (далее – административный регламент и постановление соответственно) изложить в следующей редакции:

«2.2.2. Органы, предоставляющие сведения, необходимые для предоставления муниципальной услуги, в порядке межведомственного информационного взаимодействия в случаях, предусмотренных подпунктами 2.7.1 пункта 2.7.  административного регламента:

- Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Астраханской области;

- Управление по вопросам миграции управления министерства внутренних дел России по Астраханской области;

- Федеральная налоговая служба;

- Федеральная служба исполнения наказаний;

- Пенсионный фонд Российской Федерации;

- Министерство внутренних дел Российской Федерации;

- Министерство социального развития и труда Астраханской области;

- Агентство по занятости населения Астраханской области;

- государственное казенное предприятие Астраханской области «Фонд государственного имущества Астраханской области»;

- государственное бюджетное учреждение Астраханской области
"Астраханский государственный фонд технических данных и кадастровой оценки (БТИ)";

- Управление земельных, имущественных отношений и строительства администрации муниципального образования «Енотаевский район».»

Пункт 2.7.раздела 2 «Стандарт предоставления муниципальной услуги» административного регламента изложить в следующей редакции:

«2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить самостоятельно.

2.7.1. Для предоставления муниципальной услуги необходимы следующие документы:

1) заявление о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, оформленное по форме, установленной постановлением Правительства Астраханской области от 29.12.2014 №657-П «О формах документов, необходимых для ведения учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий» (приложение 2 к административному регламенту);

2) паспорт гражданина Российской Федерации либо документ, его заменяющий (военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходят военную службу); временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации);

3) документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета гражданина и членов его семьи;

4) документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым гражданином и членами его семьи (договор, ордер, решение о предоставлении жилого помещения);

5) выписка из технического паспорта с поэтажным планом (при наличии) и экспликацией;

6) справка органов государственной регистрации о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности, предоставляемая на гражданина и на каждого члена его семьи;

7) документы, содержащие сведения о доходах заявителя и членов его семьи за двенадцать месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о принятии на учет, включая доходы по вкладам в учреждениях банков и других кредитных учреждениях; доходы от сдачи внаем, поднаем или аренду имущества;

8) документы, содержащие сведения о недвижимом имуществе, земельных участках, транспортных средствах, находящихся в собственности гражданина или членов его семьи и подлежащих налогообложению, а также документы, содержащие сведения о стоимости указанного имущества;

9) документы, содержащие сведения о составе семьи и степени родства:

а) документ, выданный органом, осуществляющим регистрационный учет граждан, о регистрации в жилом помещении граждан по месту жительства;

б) свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, решение суда об усыновлении (удочерении), решение суда о признании гражданина членом семьи заявителя, решение суда об объявлении второго родителя безвестно отсутствующим, свидетельство о расторжении брака, свидетельство о смерти второго родителя;

10) медицинское заключение о заболевании, дающем право гражданину на получение жилых помещений, справка, подтверждающая факт установления инвалидности;

11) документы о трудовой деятельности, трудовом стаже для граждан, указанных в пунктах 3, 5, 6 части 1 статьи 2 Закона Астраханской области от 10.10.2006 №75/2006-ОЗ «О предоставлении жилых помещений в Астраханской области» категориям граждан.

В случае если для предоставления муниципальной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и если в соответствии с федеральным законом обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица (для получения результата муниципальной услуги, указанного в  пп.2.3.1 пункта 2.3 административного регламента - по форме приложения к заявлению; для получения результата муниципальной услуги, указанного пп. 2.3.2 пункта 2.3 административного регламента согласно приложению 4 к административному регламенту.

Данный порядок не распространяется на лиц, признанных безвестно отсутствующими, и на разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Документы, предусмотренные частями  2, 4, 7,8, подпунктом "б" части 9 и 11, представляются в копиях с одновременным представлением оригиналов или копий, заверенных нотариусом или их выдавшими должностными лицами органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций.

Документы, указанные в частях 3,4,6,7,8 и 10 подпункта 2.7.1 пункта 2.7.административного регламента, заявитель вправе представить самостоятельно. При этом, 

В случае, если заявитель не представил документы, указанные в частях 3,4,6,7,8 и 10 подпункта 2.7.1 пункта 2.7. административного регламента, должностное лицо администрации района, ответственное за предоставление муниципальной услуги:

а) в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает:

- правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, если право на него зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) (их копии или содержащиеся в них сведения) в филиале Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Астраханской области («ФКП Росреестра» по Астраханской области);

- документ о регистрации в жилом помещении граждан по месту жительства, либо документ, содержащий сведения о регистрации по месту пребывания гражданина Российской Федерации, документ, содержащий сведения о признании лица вынужденным переселенцем в Управление по вопросам миграции управления министерства внутренних дел России по Астраханской области (УВМ УМВД России по Астраханской области).

- справку о постановке заявителя на учет в налоговом органе с указанием идентификационного номера налогоплательщика, выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в Федеральную налоговую службу, сведения о доходах лица (заявителя, членов семьи заявителя), являющегося индивидуальным предпринимателем, по форме 3-НДФЛ в Федеральную налоговую службу;

- сведения о нахождении гражданина в местах лишения свободы и об отсутствии у него заработка в Федеральную службу исполнения наказаний Российской Федерации;

- сведения о нахождении гражданина в розыске в Министерстве внутренних дел Российской Федерации;

- сведения о нахождении гражданина на регистрационном учете в государственном учреждении службы занятости населения в целях поиска подходящей работы в Агентство по занятости населения Астраханской области;

- сведения о пособии по временной нетрудоспособности, пособии по беременности и родам, единовременном пособии женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности (для лиц, уволенных в связи с ликвидацией организаций (предпринимателей), сведения о единовременном пособии при рождении ребенка, ежемесячном пособии по уходу за ребенком (для лиц, не подлежащих социальному страхованию), сведения о ежемесячном пособии на ребенка, сведения о единовременном пособии беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву в министерство социального развития и труда Астраханской области;

- сведения о суммах ежемесячных денежных выплат и компенсаций различным категориям граждан, определенным в соответствии со следующими законами в министерство социального развития и труда Астраханской области:

Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;

Законом Российской Федерации «О ветеранах»;

Законом Российской Федерации «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

Законом Российской Федерации «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»;

- сведения о сумме компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, выплачиваемая отдельным категориям граждан (суммы предоставленных субсидий на оплату жилого помещения, коммунальных услуг) в министерство социального развития и труда Астраханской области;

- сведения о сумме компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, выплачиваемая отдельным категориям граждан в министерство социального развития и труда Астраханской области;

- сведения о сумме денежных средств, выделяемых опекуну (попечителю) на содержание подопечного в министерство социального развития и труда Астраханской области;

- сведения из договора социального найма, договора найма специализированного жилого помещения, договора безвозмездного пользования, договора коммерческого найма государственного жилищного фонда в государственное казенное предприятие Астраханской области «Фонд государственного имущества Астраханской области»;

- справка из федерального реестра инвалидов в Пенсионном фонде Российской Федерации);

- выписка из технического паспорта с поэтажным планом (при наличии) и экспликацией в государственном бюджетном учреждении Астраханской области
"Астраханский государственный фонд технических данных и кадастровой оценки (БТИ)";

б) в рамках внутриведомственного информационного взаимодействия:

- решение о признании жилого помещения непригодным для проживания и не подлежащим ремонту или реконструкции, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу в Управление земельных, имущественных отношений и строительства администрации муниципального образования «Енотаевский район»;

-  выписку из реестра муниципального имущества муниципального образования «Енотаевский район» в Управление земельных, имущественных отношений и строительства администрации муниципального образования «Енотаевский район»;

- договор социального найма или договор найма специализированного жилого помещения в Управление земельных, имущественных отношений и строительства администрации муниципального образования «Енотаевский район».»

Пункт 3.3. раздела 3. «Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур (действий) в МФЦ»  административного регламента изложить в следующей редакции:

«3.3. Рассмотрение заявления с документами, принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

Основанием для начала данной административной процедуры является принятие должностным лицом администрации, ответственным за предоставление муниципальной услуги заявления и документов, представленных заявителем.

Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо администрации, ответственное за предоставление муниципальной услуги.

Должностное лицо администрации, ответственное за предоставление муниципальной услуги:

- регистрирует заявление в «Книге регистрации заявлений граждан о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма»;

- проверяет документы, представленные (направленные) заявителем, на комплектность, согласно требованиям, указанным в пункте 2.7 административного регламента, в том числе осуществляет проверку представленных копий документов на их соответствие оригиналам или копиям, заверенных нотариусом или их выдавшими должностными лицами органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций;

- проверяет полноту и достоверность сведений, указанных в заявлении и документах;

- в случае непредставления заявителем по собственной инициативе документов, указанных в подпункте 2.7.2 пункта 2.7.административного регламента организует межведомственное информационное взаимодействие,

- организует внутриведомственное информационное взаимодействие;

- рассматривает полученные в ходе межведомственного информационного взаимодействия ответы на межведомственные запросы;

- проверяет документы, представленные заявителем и сведения, полученные в ходе межведомственного информационного взаимодействия на наличие либо отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных подпунктом 2.11.2 пункта 2.11 административного регламента.

В случае направления заявителем документов, указанных в  частях 2,4,5,6,7,9,10 подпункта 2.7.1 пункта 2.7 административного регламента, в электронной форме или в копиях по почте, должностное лицо администрации, ответственное за предоставление муниципальной услуги, в течение трех дней с момента поступления заявления и прилагаемых к нему документов на рассмотрение в телефонном режиме напоминает заявителю о необходимости предъявления в администрацию оригиналов указанных документов или их копий, заверенных нотариусом или их выдавшими должностными лицами органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций.

Если заявитель в течение 10 рабочих дней следующих за днем направления заявления и документов по почте не представил оригиналы документов, указанных в частях 2,4,5,6,7,9,10 подпункта 2.7.1 пункта 2.7 административного регламента, или их копии, заверенные нотариусом или их выдавшими должностными лицами органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностное лицо администрации, ответственное за предоставление муниципальной услуги, в установленном порядке в соответствии с абзацем третьим подпунктом 2.11.2 пункта 2.11 административного регламента подготавливает проект решения об отказе в принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в форме постановления администрации (далее – решение об отказе в принятии на учет), и направляет его на подписание главе администрации.

В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных подпунктом 2.11.2 пункта 2.11 административного регламента, должностное лицо администрации, ответственное за предоставление муниципальной услуги подготавливает в установленном порядке проект решения об отказе в принятии на учет и направляет его на подписание главе администрации.

В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных подпунктом 2.11.2 пункта 2.11 административного регламента, должностное лицо администрации, ответственное за предоставление муниципальной услуги подготавливает в установленном порядке проект решения о признании гражданина малоимущим и принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и (или) о принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении как относящегося к определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или Законом Астраханской области от 10.10.2006 №75/2006-ОЗ «О предоставлении жилых помещений в Астраханской области» категориям граждан в форме постановления администрации (далее – решение о принятии на учет) и направляет его на подписание главе администрации.

После подписания решения о принятии на учет главой администрации, должностное лицо администрации выполняет следующие действия:

- вносит сведения о принятых на учет граждан в книгу учета граждан, форма которой установлена Правительством Астраханской области;

- заводит учетное дело на каждого заявителя, принятого на учет;

- присваивает номер учетному делу заявителя, соответствующий номеру в книге учета граждан.

Результатом исполнения административной процедуры является принятие решения о принятии на учет либо решения об отказе в принятии на учет.

Срок исполнения данной административной процедуры составляет 29 рабочих дней».

Пункт 3.4. раздела 3. «Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур (действий) в МФЦ»  административного регламента изложить в следующей редакции:

«3.4. Организация межведомственного информационного взаимодействия.

Основанием для начала данной административной процедуры является непредставление заявителем документов, указанных в частях 3,4,6,7,8 и 10 подпункта 2.7.1 пункта 2.7. административного регламента.

В случае, если документы, указанные в частях 3,4,6,7,8 и 10 подпункта 2.7.1, пункта 2.7.административного регламента не представлены заявителем самостоятельно, то должностное лицо администрации, ответственное за предоставление муниципальной услуги, в день получения заявления с документами, представленными заявителем, в работу запрашивает в рамках межведомственного и информационного взаимодействия в:

- филиале Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Астраханской области («ФКП Росреестра» по Астраханской области) сведения, содержащиеся в правоустанавливающих документах на земельный участок в форме выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости;

- Управлении по вопросам миграции управления министерства внутренних дел России по Астраханской области (УВМ УМВД России по Астраханской области);

- Федеральной налоговой службе;

- Федеральной службе исполнения наказаний;

- Министерстве внутренних дел Российской Федерации;

- Пенсионном фонде Российской Федерации

- Министерстве социального развития и труда Астраханской области;

- Агентстве по занятости населения Астраханской области;

- государственном казенном предприятии Астраханской области «Фонд государственного имущества Астраханской области»;

- государственном бюджетном учреждении Астраханской области
"Астраханский государственный фонд технических данных и кадастровой оценки (БТИ)"

- Управлении земельных, имущественных отношений и строительства администрации муниципального образования «Енотаевский район».

Получение указанных сведений, необходимых для оказания муниципальной услуги, осуществляется с использованием межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с требованиями законодательства о персональных данных в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в течение 3 дней со дня направления запроса.

Критерием принятия решения при исполнении данной административной процедуры является поступление в администрацию сведений, полученных в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Результатом исполнения данной административной процедуры является прием и регистрация сведений, полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

Срок исполнения данной административной процедуры – не более 5 рабочих дней со дня регистрации заявления с документами».

Приложение 2

к постановлению администрации

муниципального образования

«Енотаевский район»

от 16.06.2020 № 301

Краткая информация

О постановлении администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 16.06.2020 № 301 « Об утверждении изменений в административный регламент администрации муниципального образования «Енотаевский район» предоставления муниципальной услуги «Принятие на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях», утвержденный постановлением администрации муниципального образования «Енотаевский район» от  27.12.2019 № 972 (далее – Постановление) и местах нахождения его полного текста

1. Постановление разработано в целях приведения в соответствие административного регламента администрации муниципального образования «Енотаевский район» предоставления муниципальной услуги «Принятие на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях», утвержденного постановлением администрации муниципального образования «Енотаевский район» от  27.12.2019 № 972 с действующим законодательством. Изменения внесены в пп. 2.2.2. пункта 2.2,  п.п. 2.7.1. и п.п.2.7.2. п.2.7. раздела 2 «Стандарт предоставления муниципальной услуги», п. 3.3. и 3.4. раздела 3. «Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур (действий) в МФЦ»  административного регламента.

2. Полный текст регламента находится:

- в Отделе экономического развития и инвестиций администрации муниципального образования «Енотаевский район» по адресу: 416200, Астраханская область, Енотаевский район», с. Енотаевка, ул. Кирова/Чернышевского/Коминтерна, 60/21 «а»/57 «а», 3 этаж, кабинет №  38;

- на официальном сайте администрации муниципального образования «Енотаевский район»: www.enotaevka.astrobl.ru;