Об утверждении муниципальной программы «Молодежь Енотаевского района»



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Астраханская область

Администрация муниципального образования «Енотаевский район»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 октября 2020 года № 518

Об утверждении муниципальной программы «Молодежь Енотаевского района»

(Изменения и дополнения:

Постановление администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 30.03.2021 № 133;

Постановление администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 01.03.2021 № 69)

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Астраханской области от 06.10.2014 № 426-П «О государственной программе «Молодежь Астраханской области», постановлением администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 04.08.2014 № 740 «Об утверждении Положения о Порядке разработки, утверждения и реализации муниципальных программ и ведомственных целевых программ муниципального образования «Енотаевский район», распоряжением администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 04.08.2020 № 275-р «О перечне муниципальных программ муниципального образования «Енотаевский район» на 2021 год» и на основании распоряжения администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 18.09.2020 № 330-р «О разработке муниципальных программ»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Молодежь Енотаевского района» (далее - Программа) (приложение 1).

2. Финансовому управлению администрации муниципального образования «Енотаевский район» (Марышева) в течение всего периода реализации Программы осуществлять финансирование программных мероприятий в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования «Енотаевский район».

3. Информационно - кадровому отделу администрации муниципального образования «Енотаевский район» (Иванова) разместить настоящее постановление с приложениями на официальном сайте администрации муниципального образования «Енотаевский район» и опубликовать в газете «Енотаевский вестник» постановление и краткую информацию о нем и местах нахождения его полного текста (приложение 2).

4. Признать утратившими силу:

- Постановление администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 14.10.2015 № 687 «Об утверждении муниципальной программы «Молодежь Енотаевского района»;

- Постановление администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 03.08.2016 № 407 «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 14.10.2015 № 687 «Об утверждении муниципальной программы «Молодежь Енотаевского района»;

- Постановление администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 30.12.2016 № 662 «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 14.10.2015 № 687 «Об утверждении муниципальной программы «Молодежь Енотаевского района»;

- Постановление администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 20.07.2017 № 461 «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 14.10.2015 № 687 «Об утверждении муниципальной программы «Молодежь Енотаевского района»;

- Постановление администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 29.12.2017 № 932 «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 14.10.2015 № 687 «Об утверждении муниципальной программы «Молодежь Енотаевского района»;

- Постановление администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 09.04.2018 № 240 «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 14.10.2015 № 687 «Об утверждении муниципальной программы «Молодежь Енотаевского района»;

- Постановление администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 04.06.2018 № 371 «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 14.10.2015 № 687 «Об утверждении муниципальной программы «Молодежь Енотаевского района»;

- Постановление администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 31.10.2018 № 782 «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 14.10.2015 № 687 «Об утверждении муниципальной программы «Молодежь Енотаевского района»;

- Постановление администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 27.12.2018 № 953 «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 14.10.2015 № 687 «Об утверждении муниципальной программы «Молодежь Енотаевского района»;

- Постановление администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 19.03.2019 № 240 «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 14.10.2015 № 687 «Об утверждении муниципальной программы «Молодежь Енотаевского района»;

- Постановление администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 14.10.2019 № 732 «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 14.10.2015 № 687 «Об утверждении муниципальной программы «Молодежь Енотаевского района»;

- Постановление администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 30.12.2019 № 990 «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 14.10.2015 № 687 «Об утверждении муниципальной программы «Молодежь Енотаевского района»;

- Постановление администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 02.06.2020 № 266 «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 14.10.2015 № 687 «Об утверждении муниципальной программы «Молодежь Енотаевского района».

5. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 4 настоящего постановления, вступающего в силу с 01.01.2021 года.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации муниципального образования «Енотаевский район» по социальным вопросам Никитину Е.В.

Глава муниципального образования

«Енотаевский район»

С.А. Левшин

Утверждена

постановлением администрации

муниципального образования

«Енотаевский район»

от  14.10.2020 № 518

Муниципальная программа

«Молодежь Енотаевского района»

Паспорт муниципальной программы

«Молодежь Енотаевского района»

Наименование муниципальной программы

муниципальная программа «Молодежь Енотаевского района»

(далее - муниципальная программа)

Основание для разработки муниципальной программы

распоряжение администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 04.08.2020 № 275-р «О перечне муниципальных программ муниципального образования «Енотаевский район» на 2021 год»

Основной разработчик муниципальной программы

Управление культуры и молодежной политики администрации муниципального образования «Енотаевский район»

Заказчик муниципальной программы

Администрация муниципального образования «Енотаевский район»

Координатор муниципальной программы

Заместитель Главы администрации муниципального образования «Енотаевский район» по социальным вопросам

Исполнители муниципальной программы

Управление культуры и молодежной политики администрации муниципального образования «Енотаевский район», финансовое управление администрации муниципального образования «Енотаевский район», отдел экономического развития и инвестиций администрации муниципального образования «Енотаевский район», Управление образования администрации муниципального образования «Енотаевский район», муниципальные казенные общеобразовательные учреждения муниципального образования «Енотаевский район», Управление военного комиссариата Астраханской области по Енотаевскому и Черноярскому районам (по согласованию), отдел Управления Федеральной Миграционной службы России по Астраханской области в Енотаевском районе (по согласованию), Енотаевский филиал государственного автономного образовательного учреждения Астраханской области высшего профессионального образования «Астраханский инженерно-строительный институт» (по согласованию), областное государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Енотаевского района» (по согласованию), муниципальные казенные учреждения культуры «Сельский Дом культуры», расположенные на территории муниципального образования «Енотаевский район» (по согласованию)

Подпрограммы муниципальной программы, в том числе ведомственные целевые программы

подпрограмма «Создание условий для гражданского становления, эффективной социализации и самореализации молодых граждан»;

подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей на территории муниципального образования «Енотаевский район»

Цель муниципальной программы

- создание системы работы с молодежью, предоставляющей равные стартовые возможности, учитывающей индивидуальные способности и потребности молодых граждан Енотаевского района

Задачи муниципальной программы

- обеспечение эффективной самореализации молодежи Енотаевского района и информирование ее о потенциальных возможностях развития вне зависимости от социального статуса;

- улучшение жилищных условий молодых семей Енотаевского района;

Целевой индикатор и показатель муниципальной программы

- доведение удельного веса молодых людей Енотаевского района в возрасте от 14 до 35 лет, участвующих в реализации на территории муниципального образования «Енотаевский район» федеральных и региональных программ и проектов в сфере молодежной политики, от общего числа молодых людей данного возраста до 26,2%

Сроки и этапы реализации муниципальной программы

2021 - 2026 годы в один этап

Объемы бюджетных ассигнований и источники финансирования муниципальной программы (в том числе по подпрограммам)

Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы составляет всего 5351,5 тыс. руб., в том числе:

за счет средств федерального бюджета 756,1 тыс. руб., в том числе по годам (тыс. руб.):

2021 – 244,3;

2022 – 257,5;

2023 – 254,3;

2024 - 0,0;

2025 - 0,0;

2026 - 0,0;

за счет средств бюджета Астраханской области – 495,4 тыс. рублей, в том числе по годам (тыс. руб.):

2021 – 163,8;

2022 – 166,0;

2023 – 165,6;

2024 - 0,0;

2025 - 0,0;

2026 - 0,0;

за счет средств бюджета муниципального образования «Енотаевский район» - 4100,0 тыс. руб., в том числе по годам (тыс. руб.):

2021 - 500,0;

2022 - 495,0;

2023 - 465,0;

2024 - 880,0;

2025 - 880,0;

2026 - 880,0;

за счет средств внебюджетных источников - 0,0 тыс. руб., в том числе по годам (тыс. руб.):

2021 - 0,0;

2022 - 0,0;

2023 - 0,0;

2024 - 0,0;

2025 - 0,0;

2026 - 0,0;

в том числе по подпрограммам:

подпрограмма «Создание условий для гражданского становления, эффективной социализации и самореализации молодых граждан», всего 2000,0 тыс. руб. за счет средств бюджета муниципального образования «Енотаевский район», в том числе:

2021 – 150,0 тыс. руб.,

2022 – 145,0 тыс. руб.,

2023 – 115,0 тыс. руб.,

2024 – 530,0 тыс. руб.,

2025 – 530,0 тыс. руб.,

2026 – 530,0 тыс. руб.,

подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей на территории муниципального образования «Енотаевский район» всего 3351,5 тыс. руб., в том числе:

2021 – 758,1 тыс. руб.,

из них:

федеральный бюджет – 244,3 тыс. руб.,

бюджет Астраханской области – 163,8 тыс. руб.,

бюджет муниципального образования «Енотаевский район» - 350,0 тыс. руб.,

внебюджетные источники – 0,0 тыс. руб.;

2022 – 773,5 тыс. руб.,

из них:

федеральный бюджет – 257,5 тыс. руб.,

бюджет Астраханской области – 166,0 тыс. руб.,

бюджет муниципального образования «Енотаевский район» - 350,0 тыс. руб.,

внебюджетные источники – 0,0 тыс. руб.;

2023 – 769,9 тыс. руб.,

из них:

федеральный бюджет – 254,3 тыс. руб.,

бюджет Астраханской области – 165,6 тыс. руб.,

бюджет муниципального образования «Енотаевский район» - 350,0 тыс. руб.,

внебюджетные источники – 0,0 тыс. руб.;

2024 – 350,0 тыс. руб.,

из них:

федеральный бюджет – 0,0 тыс. руб.,

бюджет Астраханской области – 0,0 тыс. руб.,

бюджет муниципального образования «Енотаевский район» - 350,0 тыс. руб.,

внебюджетные источники – 0,0 тыс. руб.;

2025 – 350,0 тыс. руб.,

из них:

федеральный бюджет – 0,0 тыс. руб.,

бюджет Астраханской области – 0,0 тыс. руб.,

бюджет муниципального образования «Енотаевский район» - 350,0 тыс. руб.,

внебюджетные источники – 0,0 тыс. руб.;

2026 – 350,0 тыс. руб.,

из них:

федеральный бюджет – 0,0 тыс. руб.,

бюджет Астраханской области – 0,0 тыс. руб.,

бюджет муниципального образования «Енотаевский район» - 350,0 тыс. руб.,

внебюджетные источники – 0,0 тыс. руб.

(позиция в редакции постановления администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 01.03.2021 № 69)

Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы

- удельный вес молодых граждан, вовлеченных в реализацию социально-экономических проектов Енотаевского района, до 26,2%;

- удельный вес молодых семей Енотаевского района, получивших государственную поддержку, от общего числа молодых семей Енотаевского района до 0,3% ежегодно

Система организации контроля за исполнением муниципальной программы

Контроль за реализацией муниципальной программы осуществляет заместитель Главы администрации муниципального образования «Енотаевский район» по социальным вопросам, текущее управление осуществляет Управление культуры и молодежной политики администрации муниципального образования «Енотаевский район»

Регистрационный номер

7

1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Государственная молодежная политика, реализуемая на территории муниципального образования «Енотаевский район» (далее - молодежная политика), является системой формирования приоритетов и мер, направленных на создание условий и возможностей для успешной социализации, и эффективной самореализации молодежи, для развития ее потенциала.

Настоящая муниципальная программа ориентирована преимущественно на жителей Енотаевского района в возрасте от 14 до 30 лет, в том числе на молодежь, оказавшуюся в трудной жизненной ситуации, а также на молодые семьи, где возраст обоих супругов не превышает 35 лет.

Муниципальная программа разработана Управлением культуры и молодежной политики администрации муниципального образования «Енотаевский район» в соответствии с:

- государственной программой Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050 (далее – Доступное жилье);

- основами государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.11.2014 № 2403-р (далее - Основы);

- Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р;

- Постановлением Правительства Астраханской области от 24.03.2014 № 80-П «О Порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ на территории Астраханской области»;

- Распоряжением Правительства Астраханской области от 15.05.2014 № 197-Пр «О перечне государственных программ Астраханской области»;

- Постановлением администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 04.08.2014 № 740 «Об утверждении Положения о Порядке разработки, утверждения и реализации муниципальных программ и ведомственных целевых программ муниципального образования «Енотаевский район»;

- Распоряжением администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 04.08.2020 № 275-р «О перечне муниципальных программ муниципального образования «Енотаевский район» на 2021 год».

Современная модель государственной молодежной политики в Российской Федерации формировалась с начала 90-х годов. За это время были определены не только основные направления и механизмы реализации государственной молодежной политики, но и ее внутренние законы, система построения, пути развития, методы оценки эффективности, которые не являются устоявшимися и пока не имеют единых общепризнанных стандартов, правил, традиций. Утвержденные Правительством Российской Федерации приоритетные задачи социально-экономического развития Российской Федерации, а также задачи, отраженные в Стратегии социально-экономического развития Южного федерального округа на период до 2020 года, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.09.2011 № 1538-р, и Стратегии социально-экономического развития Астраханской области до 2020 года, утвержденной Постановлением Правительства Астраханской области от 24.02.2010 № 54-П, потребовали пересмотра самой идеологии реализации молодежной политики - от идеи поддержки молодежи к идее создания условий для повышения степени интеграции молодых граждан страны в социально-экономические, общественно-политические и социокультурные отношения с целью увеличения их вклада в социально-экономическое развитие страны.

Муниципальная программа «Молодежь Енотаевского района» (далее – муниципальная программа «Молодежь Енотаевского района») показала, что вовлечение молодежи в социально-экономическую жизнь региона, страны составляет 24,5% от общего числа молодых людей, проживающих на территории Енотаевского района.

Итоги реализации муниципальной программы «Молодежь Енотаевского района» за период 2015 - 2019 годов позволили:

оказать содействие молодежи при вступлении в трудовую деятельность, вовлечь молодежь в работу трудовых отрядов и объединений (55 чел.);

организовать мероприятия гражданско-патриотического характера для молодежи (950 молодых людей Енотаевского района);

вовлечь в деятельность молодежных общественных организаций и объединений, в волонтерское движение более 500 чел.;

оказать поддержку талантливой молодежи (20 чел.);

оказать социальную поддержку молодежи и укрепить институт молодой семьи (2 молодые семьи).

Вместе с тем в ходе реализации муниципальной программы «Молодежь Енотаевского района» выявлены следующие основные проблемы в данной сфере:

несоответствие жизненных установок, ценностей и моделей поведения молодых людей потребностям района;

отсутствие у молодежи интереса к участию в общественно-политической жизни общества, наличие у молодежи негативных этнических и религиозных стереотипов.

В ходе социально-экономических преобразований последних десятилетий жизненные ценности, являющиеся приоритетными для многих поколений, частично утратили актуальность, а новые находятся в процессе формирования. Заметно снизилось воспитательное воздействие на молодежь культуры, искусства и образования. Во многом утратили роль инструмента духовно-культурной политики государства и средства массовой информации;

рост охвата молодого поколения асоциальными проявлениями, числа правонарушений молодежи обостряет социальную напряженность в обществе, создает угрозу развитию гражданского общества.

Кроме того, результаты исследований показывают, что молодежь в целом аполитична. В настоящий момент доля молодых людей, активно участвующих в общественно-политической жизни общества, составляет менее 10% от общей численности молодых граждан. Эта тенденция проявляется во всех сферах жизни молодого человека - гражданской, профессиональной, культурной и семейной.

В связи с ростом социальной активности молодых граждан остро встал вопрос о поддержке детских и молодежных общественных организаций, и объединений, целью которых является привлечение внимания к интересам и проблемам молодежи. Именно создание и поддержка детских и молодежных организаций и движений позволят выявить ценностные ориентации молодежи, использовать жизнеспособность, предприимчивость, нестандартные подходы к решению проблем как в самих детских и молодежных общественных организациях, так и в построении молодежью будущего всего общества. На территории муниципального образования «Енотаевский район» действуют две молодежные и 14 детских общественных организаций и объединений социальной, творческой, спортивной, научной и общественной направленности.

Одной из наиболее острых проблем, которая встает перед молодежью после регистрации браков, является обеспечение жильем. Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки.

С 2006 года в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на территории муниципального образования «Енотаевский район» около 80 молодых семей были обеспечены собственным жильем.

При реализации настоящей муниципальной программы особое внимание уделяется молодым семьям, имеющим трех и более детей, как приоритетной группе в целях поддержки демографического развития района, региона и Российской Федерации в целом.

Подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей на территории муниципального образования «Енотаевский район» муниципальной программы предусматривает софинансирование мероприятий в рамках участия Астраханской области в реализации основного мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (привлечение средств федерального бюджета и средств бюджета Астраханской области, средств внебюджетных источников).

По-прежнему остро стоит вопрос о физическом здоровье молодого поколения как потенциала нации. С каждым годом все большую актуальность приобретает вопрос организации отдыха молодежи, поддержка ее досуговой деятельности, не имеющей в настоящий момент системности. В связи с тем, что социальная политика государства направлена в первую очередь на реализацию мер и программ по организации отдыха и оздоровления детей и подростков, такая социальная категория как «молодежь» (граждане в возрасте от 14 до 30 лет) остается неохваченной, что влечет за собой высокий уровень хронических заболеваний в молодежной среде.

Таким образом, муниципальная программа призвана решать ряд сложившихся проблем по улучшению ситуации в организации отдыха и оздоровления молодежи, а также укреплении позиции молодежных общественных организаций.

Целесообразно использование программно-целевого метода для улучшения жилищных условий молодых семей Енотаевского района путем обеспечения первичной финансовой поддержки для приобретения (строительства) жилья, поскольку оно:

относится к приоритетным направлениям социально-экономического развития Енотаевского района и Астраханской области, ее оказание позволит обеспечить возможность улучшения жилищных условий и повышения качества жизни населения, эффективного функционирования рынка жилья;

не может быть осуществлено в пределах одного финансового года и требует значительных бюджетных расходов в течение долгосрочного периода;

носит комплексный характер и окажет существенное положительное влияние на социальное благополучие общества, общее экономическое развитие.

Участником подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей на территории муниципального образования «Енотаевский район» может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:

- возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной молодой семье не превышает 35 лет;

- молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении;

- наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

Таким образом, решение обозначенных проблем в сфере молодежной политики обуславливает применение программно-целевого метода, который позволит комплексно и систематично решать вопросы по вовлечению молодежи в социально-экономическую жизнь Енотаевского района.

2. Цель и задачи муниципальной программы.

Реализация молодежной политики осуществляется для создания условий успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, развития потенциала молодежи и его использования в интересах инновационного развития Енотаевского района Астраханской области, Российской Федерации.

Целью муниципальной программы является:

- создание системы работы с молодежью, предоставляющей равные стартовые возможности, учитывающей индивидуальные способности и потребности молодых граждан Енотаевского района.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

- обеспечение эффективной самореализации молодежи Енотаевского района и информирование ее о потенциальных возможностях развития вне зависимости от социального статуса;

- улучшение жилищных условий молодых семей Енотаевского района.

Для достижения целей муниципальной программы требуется внедрение механизмов прямого взаимодействия с молодежью, обеспечивающих высокую результативность и оперативность в управлении процессами, протекающими в молодежной среде.

Основными направлениями подпрограммы «Создание условий для гражданского становления, эффективной социализации и самореализации молодых граждан» муниципальной программы являются:

1. Формирование у молодежи российской идентичности (россияне) и профилактика этнического и религиозно-политического экстремизма в молодежной среде.

Реализация мероприятий в рамках данного направления обеспечивает решение задачи «Гражданско-патриотическое воспитание и физическое развитие молодежи», и позволит достичь целевых значений показателя «Доля молодежи, участвующей в программах по гражданско-патриотическому воспитанию, от общего числа молодежи Енотаевского района» - 12,1%.

2. Формирование системы продвижения инициативной и талантливой молодежи. Реализация мероприятий в рамках данного направления обеспечивает решение задачи «Выявление, продвижение, поддержка активной молодежи и ее достижений в социально-экономической, общественно-политической, творческой и спортивной сферах, что дает возможность молодым людям проявить себя, реализовать свой потенциал» и позволит достичь целевых значений показателя «Доля молодежи, участвующей в мероприятиях (конкурсах, фестивалях, олимпиадах) научно-технической направленности, в общем количестве молодежи Енотаевского района» - 3,1%.

3. Вовлечение молодежи в социальную практику и информирование ее о потенциальных возможностях. Реализация мероприятий в рамках данного направления обеспечивает решение задачи «Развитие навыков самостоятельной жизнедеятельности молодежи Енотаевского района и информирование ее о потенциальных возможностях развития в Енотаевском районе, Астраханской области и в Российской Федерации в целом» и позволит достичь целевого значения показателя «Доля молодежи, участвующей в программах по трудоустройству, профессиональной ориентации и личностному росту, в общем количестве молодежи Енотаевского района» - 6,5%.

Основным направлением подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей на территории муниципального образования «Енотаевский район» является укрепление системы государственной поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы. Реализация мероприятий в рамках данного направления обеспечивает решение задачи «Обеспечение финансовой поддержки молодых семей для приобретения (строительства) отдельного благоустроенного жилья».

3. Ожидаемые результаты реализации Программы, целевые индикаторы и показатели эффективности.

В качестве результата достижения поставленной цели и решения задач программы используется показатель (индикатор) «Доведение удельного веса молодых людей Енотаевского района в возрасте от 14 до 35 лет, участвующих в реализации на территории муниципального образования «Енотаевский район» федеральных и региональных программ в сфере молодежной политики, от общего числа молодых людей данного возраста до 26,2%».

Муниципальная программа включает в себя:

- подпрограмму «Создание условий для гражданского становления, эффективной социализации и самореализации молодых граждан»;

- подпрограмму «Обеспечение жильем молодых семей на территории муниципального образования «Енотаевский район».

Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы и их значениях приводятся в приложении 1 к муниципальной программе.

4. Сроки и этапы реализации муниципальной программы

Реализация муниципальной программы рассчитана на 2021 - 2026 годы в один этап.

5. Перечень основных мероприятий муниципальной программы

Перечень мероприятий муниципальной программы приведен в приложении 2 к муниципальной программе.

6. Механизм реализации муниципальной программы.

Механизм реализации мероприятий муниципальной программы определяется администрацией муниципального образования «Енотаевский район» и предусматривает проведение организационных мероприятий, обеспечивающих ее выполнение.

В реализации участвуют: Управление культуры и молодежной политики администрации муниципального образования «Енотаевский район», финансовое управление администрации муниципального образования «Енотаевский район», отдел экономического развития и инвестиций администрации муниципального образования «Енотаевский район», Управление образования администрации муниципального образования «Енотаевский район», муниципальные казенные общеобразовательные учреждения муниципального образования «Енотаевский район», Управление военного комиссариата Астраханской области по Енотаевскому и Черноярскому районам (по согласованию), отдел Управления Федеральной Миграционной службы России по Астраханской области в Енотаевском районе (по согласованию), Енотаевский филиал государственного автономного образовательного учреждения Астраханской области высшего профессионального образования «Астраханский инженерно-строительный институт» (по согласованию), областное государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Енотаевского района» (по согласованию), муниципальные казенные учреждения культуры «Сельский Дом культуры», расположенные на территории муниципального образования «Енотаевский район» (по согласованию).

Реализация основного мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей на территории муниципального образования «Енотаевский район» предполагает оказание государственной поддержки участникам в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат на приобретение (строительство) жилья в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования,  государственной   программы  Российской  Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

Средства внебюджетных источников включают:

- средства молодых семей, используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемого (строящегося) жилья (в том числе средства материнского (семейного) капитала);

- средства организаций различных форм собственности, за исключением организаций, предоставляющих кредиты (займы) на приобретение или строительство жилья, в том числе ипотечные жилищные кредиты, предоставляемые молодым семьям для софинансирования жилищного строительства или приобретения жилья;

- средства кредитных и других организаций, предоставляющих молодым семьям кредиты и займы на приобретение (строительство) жилья, в том числе ипотечные жилищные кредиты.

Муниципальное образование «Енотаевский район» осуществляет:

предоставление заявки в Агентство по делам молодежи Астраханской области на участие в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации для участия в основном мероприятии «Обеспечение жильем молодых семей»;

организацию учета молодых семей, участвующих в основном мероприятии «Обеспечение жильем молодых семей на территории муниципального образования «Енотаевский район»;

формирование и утверждение сводных списков молодых семей - претендентов на получение социальных выплат (в том числе внесение изменений в указанные списки);

определение объема бюджетных ассигнований, выделяемых из бюджета муниципального образования «Енотаевский район» на реализацию основного мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей на территории муниципального образования «Енотаевский район»;

обеспечение освещения целей и задач основного мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей на территории муниципального образования «Енотаевский район» на официальном сайте администрации муниципального образования «Енотаевский район» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

проведение оценки эффективности основного мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей на территории муниципального образования «Енотаевский район».

Социальная выплата предоставляется на приобретение у физических и (или) юридических лиц одного (нескольких) жилого помещения (жилых помещений) или строительство индивидуального жилого дома, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором приобретается (строится) жилое помещение или индивидуальный жилой дом.

Общая площадь приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства) в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в месте приобретения (строительства) жилья.

7. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Финансирование мероприятий муниципальной программы предусматривается за счет федерального бюджета, средств бюджета Астраханской области, бюджета муниципального образования «Енотаевский район» и внебюджетных источников.

Финансирование программных мероприятий из бюджета муниципального образования «Енотаевский район» осуществляется исходя из возможностей бюджета муниципального образования «Енотаевский район» на очередной год и плановый период, с корректировкой мероприятий и показателей эффективности согласно таблице 1.

Таблица 1

(в редакции постановления администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 01.03.2021 № 69)

Источник финансирования муниципальной программы

Всего (тыс. руб.)

По годам реализации муниципальной программы (тыс. руб.)

2021

2022

2023

2024

2025

2026

Программа «Молодежь Енотаевского района»

5351,5

908,1

918,5

884,9

880,0

880,0

880,0

Федеральный бюджет

756,1

244,3

257,5

254,3

0,0

0,0

0,0

Бюджет Астраханской области

495,4

163,8

166,0

165,6

0,0

0,0

0,0

Бюджет муниципального образования «Енотаевский район»

4100,0

500,0

495,0

465,0

880,0

880,0

880,0

Внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Подпрограмма «Создание условий для гражданского становления, эффективной социализации и самореализации молодых граждан»

2000,0

150,0

145,0

115,0

530,0

530,0

530,0

Бюджет муниципального образования «Енотаевский район»

2000,0

150,0

145,0

115,0

530,0

530,0

530,0

Подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей на территории муниципального образования «Енотаевский район»

3351,5

758,1

773,5

769,9

350,0

350,0

350,0

Федеральный бюджет

756,1

244,3

257,5

254,3

0,0

0,0

0,0

Бюджет Астраханской области

495,4

163,8

166,0

165,6

0,0

0,0

0,0

Бюджет муниципального образования «Енотаевский район»

2100,0

350,0

350,0

350,0

350,0

350,0

350,0

Внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Привлечение средств федерального бюджета предполагается через участие в конкурсах и других мероприятиях, проводимых на федеральном уровне, в том числе в рамках основного мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей», входящей в состав государственной   программы  Российской  Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

Содержание мероприятий и объемы финансирования в ходе реализации муниципальной программы корректируются ежегодно, исходя из возможностей бюджета муниципального образования «Енотаевский район», и уточняются при распределении средств на очередной финансовый год и на плановый период.

Объемы финансирования основного мероприятия подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» могут быть скорректированы в процессе реализации мероприятий подпрограммы исходя из изменения стоимости 1 кв. м. общей площади жилья по муниципальному образованию «Енотаевский район.

8. Управление реализацией муниципальной программы и контроль за ходом ее исполнения

Муниципальный заказчик муниципальной программы – администрация муниципального образования «Енотаевский район».

Разработчик муниципальной программы – Управление культуры и молодежной политики администрации муниципального образования «Енотаевский район».

Исполнители мероприятий муниципальной программы - Управление культуры и молодежной политики администрации муниципального образования «Енотаевский район», финансовое управление администрации муниципального образования «Енотаевский район», отдел экономического развития и инвестиций администрации муниципального образования «Енотаевский район», Управление образования администрации муниципального образования «Енотаевский район», муниципальные казенные общеобразовательные учреждения муниципального образования «Енотаевский район», Управление военного комиссариата Астраханской области по Енотаевскому и Черноярскому районам (по согласованию), отдел Управления Федеральной Миграционной службы России по Астраханской области в Енотаевском районе (по согласованию), Енотаевский филиал государственного автономного образовательного учреждения Астраханской области высшего профессионального образования «Астраханский инженерно-строительный институт» (по согласованию), областное государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Енотаевского района» (по согласованию), муниципальные казенные учреждения «Сельский Дом культуры», расположенные на территории муниципального образования «Енотаевский район» являются исполнителями подпрограммы на соответствующей территории и осуществляют организационные мероприятия в рамках своей компетенции.

Управление культуры и молодежной политики администрации муниципального образования «Енотаевский район», отвечающее за текущее управление реализацией муниципальной программы, определяет основное содержание направлений муниципальной программы, их соответствие программным целям и задачам, создает условия для реализации программных мероприятий, а также обеспечивает координацию деятельности исполнителей муниципальной программы, исключая дублирование программных мероприятий, осуществляет в установленном порядке меры по полному и качественному выполнению программных мероприятий.

Исполнители муниципальной программы несут ответственность за своевременное выполнение ее мероприятий, рациональное и целевое использование средств бюджета муниципального образования «Енотаевский район».

Основной разработчик муниципальной программы ежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в отдел экономического развития и инвестиций администрации муниципального образования «Енотаевский район» отчеты об исполнении муниципальной программы.

Ежегодный отчет представляется основным разработчиком муниципальной программы до 15 февраля года, следующего за отчетным периодом.

Муниципальный заказчик - координатор муниципальной программы несет ответственность за ее реализацию, непосредственные и конечные результаты, целевое и эффективное использование выделяемых на выполнение муниципальной программы финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией государственной программы.

9. Оценка эффективности реализации муниципальной программы

Основным результатом реализации муниципальной программы является создание условий для социальной адаптации и интеграции молодежи в современном обществе и, как следствие, увеличение потенциального вклада молодежи в развитие Енотаевского района.

Реализация муниципальной программы обеспечит существенный вклад в социально-экономическое развитие Енотаевского района, в том числе позволит:

- увеличить удельный вес молодых граждан, вовлеченных в реализацию социально-экономических проектов Астраханской области, к 2026 году по сравнению с 2019 годом с 24,8 до 26,2%;

- довести удельный вес молодых семей Енотаевского района, получивших государственную поддержку, от общего числа молодых семей Енотаевского района до 0.3% ежегодно.

Оценка эффективности реализации мер по обеспечению жильем молодых семей будет осуществляться на основе индикатора, которым является количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) при оказании государственной поддержки за счет средств федерального бюджета, бюджета Астраханской области и бюджета муниципального образования «Енотаевский район», от общего числа молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Таким образом, успешное выполнение основного мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей на территории муниципального образования «Енотаевский район» позволит увеличить долю молодых семей, обеспеченных финансовой поддержкой в целях приобретения (строительства) отдельного благоустроенного жилья, до 1,3% молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, ежегодно к 2026 году.

Также успешное выполнение основного мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей на территории муниципального образования «Енотаевский район»» позволит обеспечить:

- привлечение внебюджетных средств, направляемых на решение жилищных проблем молодых семей;

- привлечение дополнительных финансовых и инвестиционных ресурсов для содействия молодым семьям в приобретении (строительстве) благоустроенного жилья на долгосрочную перспективу;

- сокращение (увеличение) количества молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, включенных в список участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей на территории муниципального образования «Енотаевский район»;

- укрепление семейных отношений и снижение уровня социальной напряженности в обществе;

- пропагандирование новых приоритетов демографического поведения молодого населения, связанных с укреплением семейных отношений и многодетностью;

- развитие системы ипотечного жилищного кредитования.

Планируемые показатели результативности и эффективности реализации муниципальной программы представлены в приложении 3 к муниципальной программе.

Оценка эффективности программных мероприятий будет осуществляться посредством анализа полученных в конце срока реализации муниципальной программы показателей, характеризующих успешную социализацию и эффективную самореализацию молодежи вне зависимости от социального статуса, и их сравнения с данными предшествующих периодов.

Оценка социально-экономической эффективности муниципальной программы проводится в соответствии с методикой оценки эффективности реализации муниципальной программы, представляющей собой механизм контроля выполнения мероприятий муниципальной программы, в зависимости от достижения определенных целей и задач, и эффективности использования средств.

Методика оценки эффективности реализации программы изложена в разделе 8 постановления администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 04.08.2014 № 740 «Об утверждении Положения о Порядке разработки, утверждения и реализации муниципальных программ и ведомственных целевых программ муниципального образования «Енотаевский район»

Приложение 1

к муниципальной программе

СВЕДЕНИЯ О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) МУНИЦИПАЛЬНОЙ

ПРОГРАММЫ И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ

№ п/п

Наименование индикатора

Ед. измерения

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

Отчетный год

Текущий год

Очередной год

Первый год планового периода

Второй год планового периода

Третий год планового периода

Четвертый год планового периода

Завершающий год

Муниципальная программа «Молодежь Енотаевского района»

1.

Доведение удельного веса молодых людей Енотаевского района в возрасте от 14 до 35 лет, участвующих в реализации на территории муниципального образования «Енотаевский район» федеральных и региональных программ в сфере молодежной политики, от общего числа молодых людей данного возраста до 26,2%

%

24,8

25,0

25,2

25,4

25,6

25,8

26,0

26,2

Приложение 2

к муниципальной программе

(в редакции постановления администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 30.03.2021 № 133)

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

«МОЛОДЕЖЬ ЕНОТАЕВСКОГО РАЙОНА»

Цели, задачи, наименование мероприятий

Сроки

Исполнители

Источники финансирования

Объемы финансирования (тыс. руб.)

Показатели результативности выполнения муниципальной программы

2021

2022

2023

2024

2025

2026

всего

Наименование показателей непосредственного (для мероприятий) и конечного (для целей и задач) результатов

Ед. измерения

Значение показателя за предшествующий период

2020 год (прогноз)

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

2026 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

Муниципальная программа «Молодежь Енотаевского района»

Цель муниципальной программы. Создание системы работы с молодежью, предоставляющей равные стартовые возможности, учитывающей индивидуальные способности и потребности молодых граждан Енотаевского района

Удельный вес молодых граждан, вовлеченных в реализацию социально-экономических проектов Енотаевского района

%

24,8

25,0

25,2

25,4

25,6

25,8

26,0

26,2

Задача 1. Обеспечение эффективной самореализации молодежи Енотаевского района и информирование ее о потенциальных возможностях развития вне зависимости от социального статуса

Удельный вес молодежи, вовлеченной в деятельность молодежных общественных организаций и объединений, в общем числе молодежи Енотаевского района

%

24,5

24,7

24,9

25,1

25,3

25,5

25,7

25,9

Подпрограмма «Создание условий для гражданского становления, эффективной социализации и самореализации молодых граждан»

Цель 1. Обеспечение эффективной самореализации молодежи Енотаевского района и информирование ее о потенциальных возможностях развития вне зависимости от социального статуса

Доля молодежи, вовлеченной в деятельность молодежных общественных организаций и объединений, в общем числе молодежи Енотаевского района

%

24,5

24,7

24,9

25,1

25,3

25,5

25,7

25,9

Задача 1.1. Гражданско-патриотическое воспитание и физическое развитие молодежи Енотаевского района

Доля молодежи, участвующей в программах по гражданско-патриотическому воспитанию, от общего числа молодежи Енотаевского района

%

13,1

13,2

13,2

13,3

13,4

13,5

13,5

13,6

Мероприятие 1.1.1. Организация и проведение районных мероприятий и участие в областных, межрегиональных и других мероприятиях по патриотическому воспитанию населения

2021 - 2026

Управление культуры и молодежной политики администрации муниципального образования «Енотаевский район» (далее-УКМ), Управление образования администрации муниципального образования «Енотаевский район» (далее- Управление образования), муниципальные казенные общеобразовательные учреждения муниципального образования «Енотаевский район» (далее-МКОУ МО «Енотаевский район»), Управление военного комиссариата Астраханской области по Енотаевскому и Черноярскому районам (по согласованию), Отдел министерства внутренних дел России по Енотаевскому району (по согласованию), Енотаевский филиал государственного автономного образовательного учреждения Астраханской области высшего профессионального образования «Астраханский инженерно-строительный институт (далее-ЕФ ГАОУ АО ВПО АИСИ) (по согласованию)

Бюджет муниципального образования «Енотаевский район»

40,0

40,0

40,0

130,0

130,0

130,0

510,0

Количество молодых людей, принявших участие в районных мероприятиях по патриотическому воспитанию, военно-мемориальной, поисковой и музейной работе

чел.

655

660

660

665

670

675

675

680

Мероприятие 1.1.2. Организация деятельности зонального центра военно-патриотического воспитания и подготовки граждан к военной службе и укрепление материально-технической базы МБОУ МО «Енотаевский район» в рамках военно-патриотических мероприятий

2021 - 2026

УКМ, Управление образования, МБОУ МО «Енотаевский район»), Управление военного комиссариата Астраханской области по Енотаевскому и Черноярскому районам (по согласованию), Отдел министерства внутренних дел России по Енотаевскому району (по согласованию)

Бюджет муниципального образования «Енотаевский район»

40,0

40,0

25,0

200,0

200,0

200,0

705,0

Количество МБОУ МО «Енотаевский район» принявших участие в мероприятиях по патриотическому воспитанию, военно-мемориальной, поисковой и музейной работе

шт.

2

3

3

4

4

5

5

5

Задача 1.2. Выявление, продвижение, поддержка активной молодежи Енотаевского района и ее достижений в социально-экономической, общественно-политической, творческой и спортивной сферах

Доля молодежи, участвующей в мероприятиях (конкурсах, фестивалях, олимпиадах) научно-технической направленности, в общем количестве молодежи Енотаевского района

%

4,2

4,3

4,4

4,5

4,5

4,6

4,7

4,7

Мероприятие 1.2.1. Участие и проведение тематических слетов, фестивалей, научно-практических конференций, дискуссионных клубов

2021 - 2026

УКМ, Управление образования, МКОУ МО «Енотаевский район», областное государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Енотаевского района» (по согласованию), ЕФ ГАОУ АО ВПО АИСИ) (по согласованию)

Бюджет муниципального образования «Енотаевский район»

10,0

10,0

10,0

30,0

30,0

30,0

120,0

Количество молодежи, принявшей участие в тематических слетах, фестивалях, научно-практических конференциях, дискуссионных клубах, молодежных обменах

чел.

20

20

20

20

20

20

20

20

Мероприятие 1.2.2. Реализация комплекса развивающих, ролевых, спортивных игр, конкурсов, форумов и фестивалей по профилям деятельности и интересам молодежи, в т ч. путем проведения конкурса проектов (программ) молодежных (детских) объединений

2021 - 2026

УКМ, Управление образования, МБОУ МО «Енотаевский район», муниципальные казенные учреждения культуры «Сельский Дом культуры», расположенные на территории муниципального образования «Енотаевский район», ЕФ ГАОУ АО ВПО АИСИ) (по согласованию)

Бюджет муниципального образования «Енотаевский район»

40,0

35,0

20,0

150,0

150,0

150,0

545,0

Количество молодежи, принявшей участие в фестивалях, форумах и конкурсах различной направленности

чел.

170

175

180

185

185

190

195

195

Мероприятие 1.2.3. Выявление и поддержка активной молодежи и ее достижений в социально-экономической, общественно-политической, творческой и спортивных сферах.

2021 - 2026

УКМ, Управление образования, МБОУ МО «Енотаевский район», ЕФ ГАОУ АО ВПО АИСИ) (по согласованию)

Бюджет муниципального образования «Енотаевский район»

10,0

10,0

10,0

10,0

10,0

10,0

60,0

Количество выявленных молодых людей 

чел.

20

20

20

20

20

20

20

20

Задача 1.3. Развитие навыков самостоятельной жизнедеятельности молодежи Енотаевского района и информирование ее о потенциальных возможностях развития в Енотаевском районе и в Российской Федерации

Доля молодежи, участвующей в программах по трудоустройству, профессиональной ориентации и личностному росту, от общего числа молодежи Енотаевского района

%

7,2

7,2

7,3

7,3

7,4

7,4

7,5

7,6

Мероприятие 1.3.1. Поддержка и развитие добровольческого движения путем его популяризации в молодежной среде

2021 - 2026

УКМ, Управление образования, МБОУ МО «Енотаевский район», ЕФ ГАОУ АО ВПО АИСИ) (по согласованию)

Бюджет муниципального образования «Енотаевский район»

5,0

5,0

5,0

5,0

5,0

5,0

30,0

Количество молодежи, вовлеченной в добровольческую деятельность

чел.

320

320

320

320

320

320

320

320

Мероприятие 1.3.2. Вовлечение молодежи в деятельность трудовых объединений, студенческих отрядов и другие формы занятости молодежи

2021 - 2026

УКМ, Управление образования, МБОУ МО «Енотаевский район», областное государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Енотаевского района» (по согласованию), ЕФ ГАОУ АО ВПО АИСИ) (по согласованию)

Бюджет муниципального образования «Енотаевский район»

5,0

5,0

5,0

5,0

5,0

5,0

30,0

Количество молодых людей, вовлеченных в деятельность трудовых объединений, студенческих отрядов и других форм занятости молодежи

чел.

40

40

45

45

50

50

55

60

ИТОГО по подпрограмме «Создание условий для гражданского становления, эффективной социализации и самореализации молодых граждан»

2021 - 2026

Бюджет муниципального образования «Енотаевский район»

150,0

145,0

115,0

530,0

530,0

530,0

2000,0

Задача 2. Улучшение жилищных условий молодых семей Енотаевского района

Удельный вес молодых семей Енотаевского района, получивших государственную поддержку, от общего числа молодых семей Енотаевского района

%

0,3

0,3

0,3

0,3

0,3

0,3

0,3

0,3

Подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей Енотаевского района»

Цель 2. Улучшение жилищных условий молодых семей Енотаевского района

Удельный вес молодых семей Енотаевского района, получивших государственную поддержку, от общего числа молодых семей Енотаевского района

%

0,3

0,3

0,3

0,3

0,3

0,3

0,3

0,3

Задача 2.1. Обеспечение финансовой поддержки молодых семей для приобретения (строительства) отдельного благоустроенного жилья

Доля обеспечения молодых семей финансовой поддержкой в целях приобретения (строительства) отдельного благоустроенного жилья от количества молодых семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в текущем году

%

1,3

1,3

1,3

1,3

1,3

1,3

1,3

1,3

Мероприятие 2.1.1. Обеспечение жильем молодых семей, в том числе предоставление молодой семье - участнице основного мероприятия при рождении (усыновлении) одного ребенка дополнительной социальной выплаты в размере 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья

2021 - 2026

Администрация муниципального образования «Енотаевский район», отдел экономического развития и инвестиций администрации муниципального образования «Енотаевский район», финансовое управление администрации муниципального образования «Енотаевский район», УКМ

Федеральный бюджет

244,3

257,5

254,3

0,0

0,0

0,0

756,1

Количество молодых семей, получивших финансовую поддержку

ед.

1

1

1

1

1

1

1

1

Бюджет Астраханской области

163,8

166,0

165,6

0,0

0,0

0,0

495,4

Бюджет муниципального образования «Енотаевский район»

350,0

350,0

350,0

350,0

350,0

350,0

2100,0

Внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Итого по подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей Енотаевского района»

2021 - 2026

Федеральный бюджет

244,3

257,5

254,3

0,0

0,0

0,0

756,1

Бюджет Астраханской области

163,8

166,0

165,6

0,0

0,0

0,0

495,4

Бюджет муниципального образования «Енотаевский район»

350,0

350,0

350,0

350,0

350,0

350,0

2100,0

Внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

758,1

773,5

769,9

350,0

350,0

350,0

3 351,5

ВСЕГО по муниципальной программе

2021 - 2026

Федеральный бюджет

244,3

257,5

254,3

0,0

0,0

0,0

756,1

Бюджет Астраханской области

163,8

166,0

165,6

0,0

0,0

0,0

495,4

Бюджет муниципального образования «Енотаевский район»

500,0

495,0

465,0

880,0

880,0

880,0

4100,0

Внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

908,1

918,5

884,9

880,0

880,0

880,0

5351,5

Приложение 3

к муниципальной программе

ПОКАЗАТЕЛИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ И ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «МОЛОДЕЖЬ ЕНОТАЕВСКОГО РАЙОНА»

Наименование целей и задач

Наименование показателей конечного и промежуточного результатов

Ед. измерения

Значение показателя за период, предшествующий реализации муниципальной программы 2019 год

Прогнозные значения показателей

2020 г.

2021 г.

2022 г.

2023 г.

2024 г.

2025 г.

2026 г.

Муниципальная программа «Молодежь Енотаевского района»

Цель муниципальной программы. Создание системы работы с молодежью, предоставляющей равные стартовые возможности, учитывающей индивидуальные способности и потребности молодых граждан Енотаевского района

Удельный вес молодых граждан, вовлеченных в реализацию социально-экономических проектов Енотаевского района

%

24,8

25,0

25,2

25,4

25,6

25,8

26,0

26,2

Задача 1 муниципальной программы. Обеспечение эффективной самореализации молодежи Енотаевского района и информирование ее о потенциальных возможностях развития вне зависимости от социального статуса

Доля молодежи, вовлеченной в деятельность молодежных общественных организаций и объединений, в общем числе молодежи Енотаевского района

%

24,5

24,7

24,9

25,1

25,3

25,5

25,7

25,9

Подпрограмма «Создание условий для гражданского становления, эффективной социализации и самореализации молодых граждан»

Цель 1. Обеспечение эффективной самореализации молодежи Енотаевского района и информирование ее о потенциальных возможностях развития вне зависимости от социального статуса

Доля молодежи, вовлеченной в деятельность молодежных общественных организаций и объединений, в общем числе молодежи Енотаевского района

%

24,5

24,7

24,9

25,1

25,3

25,5

25,7

25,9

Задача 1.1. Гражданско-патриотическое воспитание и физическое развитие молодежи Енотаевского района

Доля молодежи, участвующей в программах по гражданско-патриотическому воспитанию, от общего числа молодежи Енотаевского района

%

13,1

13,2

13,2

13,3

13,4

13,5

13,5

13,6

Задача 1.2. Выявление, продвижение, поддержка активной молодежи Енотаевского района и ее достижений в социально-экономической, общественно-политической, творческой и спортивной сферах

Доля молодежи, участвующей в мероприятиях (конкурсах, фестивалях, олимпиадах) научно-технической направленности, в общем количестве молодежи Енотаевского района

%

4,2

4,3

4,4

4,5

4,5

4,6

4,7

4,7

Задача 1.3. Развитие навыков самостоятельной жизнедеятельности молодежи Енотаевского района и информирование ее о потенциальных возможностях развития в Енотаевском районе, Астраханской области и Российской Федерации

Доля молодежи, участвующей в программах по трудоустройству, профессиональной ориентации и личностному росту, от общего числа молодежи Енотаевского района

%

7,2

7,2

7,3

7,3

7,4

7,4

7,5

7,6

Задача 2 муниципальной программы. Улучшение жилищных условий молодых семей Енотаевского района

Удельный вес молодых семей Енотаевского района, получивших государственную поддержку, от общего числа молодых семей Енотаевского района

%

0,3

0,3

0,3

0,3

0,3

0,3

0,3

0,3

Подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей на территории муниципального образования «Енотаевский район»

Цель подпрограммы. Улучшение жилищных условий молодых семей Енотаевского района

Удельный вес молодых семей Енотаевского Астраханской области, получивших государственную поддержку, от общего числа молодых семей Енотаевского района

%.

0,3

0,3

0,3

0,3

0,3

0,3

0,3

0,3

Задача. Обеспечение финансовой поддержки молодых семей для приобретения (строительства) отдельного благоустроенного жилья

Доля обеспечения молодых семей финансовой поддержкой в целях приобретения (строительства) отдельного благоустроенного жилья от количества молодых семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в текущем году

%

1,3

1,3

1,3

1,3

1,3

1,3

1,3

1,3

Верно:

ПОДПРОГРАММА

«СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ГРАЖДАНСКОГО СТАНОВЛЕНИЯ,

ЭФФЕКТИВНОЙ СОЦИАЛИЗАЦИИ И САМОРЕАЛИЗАЦИИ

МОЛОДЫХ ГРАЖДАН»

Паспорт

подпрограммы «Создание условий для гражданского

становления, эффективной социализации и

самореализации молодых граждан»

Наименование подпрограммы муниципальной программы

подпрограмма «Создание условий для гражданского становления, эффективной социализации и самореализации молодых граждан» (далее - подпрограмма)

Муниципальный заказчик подпрограммы муниципальной программы

Администрация муниципального образования «Енотаевский район»

Исполнители подпрограммы муниципальной программы

Управление культуры и молодежной политики администрации муниципального образования «Енотаевский район», Управление образования администрации муниципального образования «Енотаевский район», муниципальные казенные общеобразовательные учреждения муниципального образования «Енотаевский район», Управление военного комиссариата Астраханской области по Енотаевскому и Черноярскому районам (по согласованию), отдел Управления Федеральной Миграционной службы России по Астраханской области в Енотаевском районе (по согласованию), Енотаевский филиал государственного автономного образовательного учреждения Астраханской области высшего профессионального образования «Астраханский инженерно-строительный институт» (по согласованию), областное государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Енотаевского района» (по согласованию), муниципальные казенные учреждения культуры «Сельский Дом культуры», расположенные на территории муниципального образования «Енотаевский район» (по согласованию)

Цель подпрограммы муниципальной программы

- обеспечение эффективной самореализации молодежи Енотаевского района и информирование ее о потенциальных возможностях развития вне зависимости от социального статуса

Задачи подпрограммы муниципальной программы

- гражданско-патриотическое воспитание и физическое развитие молодежи Енотаевского района;

- выявление, продвижение, поддержка активной молодежи Енотаевского района и ее достижений в социально-экономической, общественно-политической, творческой и спортивной сферах;

- развитие навыков самостоятельной жизнедеятельности молодежи Енотаевского района и информирование ее о потенциальных возможностях развития в Енотаевском районе и Российской Федерации

Целевой индикатор и показатель подпрограммы муниципальной программы

доведение удельного веса молодых людей Енотаевского района в возрасте от 14 до 35 лет, участвующих в реализации на территории муниципального образования «Енотаевский район» федеральных и региональных программ в сфере молодежной политики, от общего числа молодых людей данного возраста до 26,2%

Сроки и этапы реализации подпрограммы муниципальной программы

2021 - 2026 годы в один этап

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы муниципальной программы

Всего по подпрограмме – 3180,0 тыс. руб. за счет средств бюджета муниципального образования «Енотаевский район», в том числе:

2021 – 530,0 тыс. руб.,

2022 – 530,0 тыс. руб.,

2023 – 530,0 тыс. руб.,

2024 – 530,0 тыс. руб.,

2025 – 530,0 тыс. руб.,

2026 – 530,0 тыс. руб.

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы муниципальной программы

- довести долю молодежи, вовлеченной в деятельность молодежных общественных организаций и объединений, в общем числе молодежи Енотаевского района до 25,9%;

- довести долю молодежи, участвующей в программах по гражданско-патриотическому воспитанию, от общего числа молодежи Енотаевского района до 13,6%;

- довести долю молодежи, участвующей в мероприятиях (конкурсах, фестивалях, олимпиадах) научно-технической направленности, в общем количестве молодежи Енотаевского района до 4,7%;

- довести долю молодежи, участвующей в программах по трудоустройству, профессиональной ориентации и личностному росту, от общего числа молодежи Енотаевского района до 7,6%

1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Подпрограмма рассматривает в качестве ключевых проблем: несоответствие жизненных установок, ценностей и моделей поведения молодежи потребностям страны; отсутствие комплексной системы выявления и продвижения инициативной и талантливой молодежи; отсутствие у молодежи интереса к участию в общественно-политической жизни общества; социальная изолированность молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации; отсутствие возможностей для полноценной социализации и вовлечения в трудовую деятельность; отсутствие национальной и социокультурной самоидентификации молодежи; отсутствие знаний о других народах, культурах и религиях, наличие негативных этнических и религиозных стереотипов; несоответствие кадрового состава и материально-технической базы работающих с молодежью организаций современным технологиям работы и ожиданиям молодежи. Перечисленные проблемы требуют системного решения, так как проявляются во всех сферах жизнедеятельности молодежи на фоне ухудшения ее здоровья, роста социальной апатии молодежи, снижения экономической активности, криминализации молодежной среды, роста в ее среде нетерпимости, этнического и религиозно-политического экстремизма.

Вместе с тем молодежь обладает значительным потенциалом, который используется не в полной мере, - мобильностью, инициативностью, восприимчивостью к инновационным изменениям, новым технологиям, способностью противодействовать негативным вызовам. Принципиальная особенность подпрограммы заключается в постановке и решении задач по обеспечению активного вовлечения молодежи в жизнь региона, страны, что требует применения новых методов и технологий формирования и реализации подпрограммы, соответствующего ресурсного обеспечения.

Подпрограмма разработана с учетом направлений, предлагаемых в основных правовых актах, и включает в себя в качестве основных направлений: формирование системы продвижения инициативной и талантливой молодежи; вовлечение молодежи в социальную практику; обеспечение эффективной социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации; формирование у молодежи российской идентичности (россияне) и профилактика этнического и религиозно - политического экстремизма в молодежной среде; создание инфраструктуры государственной молодежной политики на территории Енотаевского района.

Результатами вклада молодежи в социально-экономическое, общественно-политическое и социокультурное развитие района должны стать:

- повышение числа молодежи, получившей образование (не ниже среднего профессионального);

- сокращение уровня латентной безработицы в молодежной среде;

- снижение уровня правонарушений среди молодежи;

- повышение деловой, предпринимательской, творческой, спортивной активности молодежи;

- повышение уровня самоорганизации и самоуправления молодежи в жизни общества;

- увеличение числа молодежи, участвующей в политической, социально-экономической и культурной жизни региона;

- увеличение числа молодежи, получившей государственную поддержку в области науки, культуры, спорта, общественной деятельности;

- удовлетворение интересов молодежи в оздоровлении и организации отдыха;

- увеличение числа молодежи, участвующей в деятельности молодежных и детских общественных объединений.

2. Цель и задачи подпрограммы муниципальной программы

Целью подпрограммы является обеспечение эффективной самореализации молодежи Енотаевского района и информирование ее о потенциальных возможностях развития вне зависимости от социального статуса.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

- гражданско-патриотическое воспитание и физическое развитие молодежи Енотаевского района;

- выявление, продвижение, поддержка активной молодежи Енотаевского района и ее достижений в социально-экономической, общественно-политической, творческой и спортивной сферах;

- развитие навыков самостоятельной жизнедеятельности молодежи Енотаевского района и информирование ее о потенциальных возможностях развития в Астраханской области и Российской Федерации.

3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы муниципальной программы, целевые индикаторы и показатели эффективности.

В качестве результата достижения поставленной цели и решения задач подпрограммы используется показатель (индикатор) муниципальной программы «Молодежь Енотаевского района» «Снижение распространенности деструктивных практик в молодежной среде района в сравнении с предыдущим годом».

Успешное выполнение мероприятий подпрограммы позволит:

- довести долю молодежи, вовлеченной в деятельность молодежных общественных организаций и объединений, в общем числе молодежи Енотаевского района до 25,9%;

- довести долю молодежи, участвующей в программах по гражданско-патриотическому воспитанию, от общего числа молодежи Енотаевского района до 13,6%;

- довести долю молодежи, участвующей в мероприятиях (конкурсах, фестивалях, олимпиадах) научно-технической направленности, в общем количестве молодежи Енотаевского района до 4,7%;

- довести долю молодежи, участвующей в программах по трудоустройству, профессиональной ориентации и личностному росту, от общего числа молодежи Енотаевского района до 7,6%.

Показатели результативности и эффективности реализации подпрограммы приведены в приложении 3 к муниципальной программе «Молодежь Енотаевского района».

4. Сроки и этапы реализации подпрограммы муниципальной программы

Реализация подпрограммы муниципальной программы рассчитана на 2021 - 2026 годы в один этап.

5. Перечень основных мероприятий подпрограммы муниципальной программы

Перечень мероприятий подпрограммы муниципальной программы приведен в приложении 2 к муниципальной программе.

6. Механизм реализации подпрограммы муниципальной программы.

Механизм реализации мероприятий подпрограммы муниципальной программы определяется администрацией муниципального образования «Енотаевский район» и предусматривает проведение организационных мероприятий, обеспечивающих ее выполнение.

В реализации участвуют: Управление культуры и молодежной политики администрации муниципального образования «Енотаевский район», Управление образования администрации муниципального образования «Енотаевский район», муниципальные казенные общеобразовательные учреждения муниципального образования «Енотаевский район», Управление военного комиссариата Астраханской области по Енотаевскому и Черноярскому районам (по согласованию), отдел Управления Федеральной Миграционной службы России по Астраханской области в Енотаевском районе (по согласованию), Енотаевский филиал государственного автономного образовательного учреждения Астраханской области высшего профессионального образования «Астраханский инженерно-строительный институт» (по согласованию), областное государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Енотаевского района» (по согласованию), муниципальные казенные учреждения культуры «Сельский Дом культуры», расположенные на территории муниципального образования «Енотаевский район» (по согласованию).

7. Ресурсное обеспечение подпрограммы муниципальной программы

Финансирование мероприятий подпрограммы муниципальной программы предусматривается за счет средств бюджета муниципального образования «Енотаевский район».

Финансирование программных мероприятий из бюджета муниципального образования «Енотаевский район» осуществляется исходя из возможностей бюджета муниципального образования «Енотаевский район» на очередной год и плановый период, с корректировкой мероприятий и показателей эффективности согласно таблице 1.

Таблица 1

Источник финансирования подпрограммы муниципальной программы

Всего (тыс. руб.)

По годам реализации подпрограммы муниципальной программы (тыс. руб.)

2021

2022

2023

2024

2025

2026

Подпрограмма «Создание условий для гражданского становления, эффективной социализации и самореализации молодых граждан»

3180,0

530,0

530,0

530,0

530,0

530,0

530,0

Бюджет муниципального образования «Енотаевский район»

3180,0

530,0

530,0

530,0

530,0

530,0

530,0

Содержание мероприятий и объемы финансирования в ходе реализации подпрограммы муниципальной программы корректируются ежегодно, исходя из возможностей бюджета муниципального образования «Енотаевский район», и уточняются при распределении средств на очередной финансовый год и на плановый период.

8. Управление реализацией подпрограммы муниципальной программы и контроль за ходом ее исполнения

Муниципальный заказчик подпрограммы муниципальной программы – администрация муниципального образования «Енотаевский район».

Разработчик подпрограммы муниципальной программы – Управление культуры и молодежной политики администрации муниципального образования «Енотаевский район».

Исполнители мероприятий подпрограммы муниципальной программы - Управление культуры и молодежной политики администрации муниципального образования «Енотаевский район», Управление образования администрации муниципального образования «Енотаевский район», муниципальные казенные общеобразовательные учреждения муниципального образования «Енотаевский район», Управление военного комиссариата Астраханской области по Енотаевскому и Черноярскому районам (по согласованию), отдел Управления Федеральной Миграционной службы России по Астраханской области в Енотаевском районе (по согласованию), Енотаевский филиал государственного автономного образовательного учреждения Астраханской области высшего профессионального образования «Астраханский инженерно-строительный институт» (по согласованию), областное государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Енотаевского района» (по согласованию), муниципальные казенные учреждения культуры «Сельский Дом культуры», расположенные на территории муниципального образования «Енотаевский район» являются исполнителями подпрограммы на соответствующей территории и осуществляют организационные мероприятия в рамках своей компетенции.

Управление культуры и молодежной политики администрации муниципального образования «Енотаевский район», отвечающее за текущее управление реализацией подпрограммы муниципальной программы, определяет основное содержание направлений подпрограммы муниципальной программы, их соответствие программным целям и задачам, создает условия для реализации программных мероприятий, а также обеспечивает координацию деятельности исполнителей муниципальной программы, исключая дублирование программных мероприятий, осуществляет в установленном порядке меры по полному и качественному выполнению программных мероприятий.

Исполнители подпрограммы муниципальной программы несут ответственность за своевременное выполнение ее мероприятий, рациональное и целевое использование средств бюджета муниципального образования «Енотаевский район».

Основной разработчик подпрограммы муниципальной программы ежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в отдел экономического развития и инвестиций администрации муниципального образования «Енотаевский район» отчеты об исполнении муниципальной программы.

Ежегодный отчет представляется основным разработчиком муниципальной программы до 15 февраля года, следующего за отчетным периодом.

Муниципальный заказчик - координатор государственной программы несет ответственность за ее реализацию, непосредственные и конечные результаты, целевое и эффективное использование выделяемых на выполнение муниципальной программы финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией муниципальной программы.

9. Оценка эффективности реализации подпрограммы муниципальной программы

Основным результатом реализации подпрограммы муниципальной программы является создание условий для социальной адаптации и интеграции молодежи в современном обществе и, как следствие, увеличение потенциального вклада молодежи в развитие Енотаевского района.

Реализация подпрограммы муниципальной программы обеспечит существенный вклад в социально-экономическое развитие Енотаевского района, в том числе позволит:

- увеличить удельный вес молодых граждан, вовлеченных в реализацию социально-экономических проектов Астраханской области, к 2026 году по сравнению с 2019 годом с 24,8 до 26,2%;

- увеличить долю молодежи, вовлеченной в деятельность молодежных общественных организаций и объединений, к 2026 году по сравнению с 2019 годом с 24,5 до 25,9%.

Планируемые показатели результативности и эффективности реализации подпрограммы муниципальной программы представлены в приложении 3 к муниципальной программе.

Оценка эффективности программных мероприятий будет осуществляться посредством анализа полученных в конце срока реализации подпрограммы муниципальной программы показателей, характеризующих успешную социализацию и эффективную самореализацию молодежи вне зависимости от социального статуса, и их сравнения с данными предшествующих периодов.

Оценка социально-экономической эффективности подпрограммы муниципальной программы проводится в соответствии с методикой оценки эффективности реализации муниципальной программы, представляющей собой механизм контроля выполнения мероприятий муниципальной программы, в зависимости от достижения определенных целей и задач, и эффективности использования средств.

Методика оценки эффективности реализации программы изложена в разделе 8 постановления администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 04.08.2014 № 740 «Об утверждении Положения о Порядке разработки, утверждения и реализации муниципальных программ и ведомственных целевых программ муниципального образования «Енотаевский район».

ПОДПРОГРАММА

«ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ

НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ЕНОТАЕВСКИЙ РАЙОН»

Паспорт

подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей на территории муниципального образования «Енотаевский район»

Наименование подпрограммы муниципальной программы

подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей на территории муниципального образования «Енотаевский район» (далее - подпрограмма)

муниципальной заказчик подпрограммы муниципальной программы

Администрация муниципального образования «Енотаевский район»

Исполнители подпрограммы муниципальной программы

Управление культуры и молодежной политики администрации муниципального образования «Енотаевский район», финансовое управление администрации муниципального образования «Енотаевский район», отдел экономического развития и инвестиций администрации муниципального образования «Енотаевский район»

Цель подпрограммы муниципальной программы

- улучшение жилищных условий молодых семей Енотаевского района;

Задача подпрограммы муниципальной программы

- обеспечение финансовой поддержки молодых семей для приобретения (строительства) отдельного благоустроенного жилья

Целевой индикатор и показатель подпрограммы муниципальной программы

Доведение удельного веса молодых людей Енотаевского района в возрасте от 14 до 35 лет, участвующих в реализации на территории муниципального образования «Енотаевский район» федеральных и региональных программ в сфере молодежной политики, от общего числа молодых людей данного возраста до 26,2%

Сроки и этапы реализации подпрограммы муниципальной программы

2021 - 2026 годы в один этап

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы муниципальной программы

Всего по подпрограмме – 3031,8 тыс. руб., в том числе:

2021 – 813,9 тыс. руб., из них:

федеральный бюджет – 126,8 тыс. руб.,

бюджет Астраханской области – 337,1 тыс. руб.,

бюджет муниципального образования «Енотаевский район» - 350,0 тыс. руб.,

внебюджетные источники – 0,0 тыс. руб.;

2022 – 817,9 тыс. руб., из них:

федеральный бюджет – 132,7 тыс. руб.,

бюджет Астраханской области – 335,2 тыс. руб.,

бюджет муниципального образования «Енотаевский район» - 350,0 тыс. руб.,

внебюджетные источники – 0,0 тыс. руб.;

2023 – 350,0 тыс. руб., из них:

федеральный бюджет – 0,0 тыс. руб.,

бюджет Астраханской области – 0,0 тыс. руб.,

бюджет муниципального образования «Енотаевский район» - 350,0 тыс. руб.,

внебюджетные источники – 0,0 тыс. руб.;

2024 – 350,0 тыс. руб., из них:

федеральный бюджет – 0,0 тыс. руб.,

бюджет Астраханской области – 0,0 тыс. руб.,

бюджет муниципального образования «Енотаевский район» - 350,0 тыс. руб.,

внебюджетные источники – 0,0 тыс. руб.;

2025 – 350,0 тыс. руб., из них:

федеральный бюджет – 0,0 тыс. руб.,

бюджет Астраханской области – 0,0 тыс. руб.,

бюджет муниципального образования «Енотаевский район» - 350,0 тыс. руб.,

внебюджетные источники – 0,0 тыс. руб.;

2026 – 350,0 тыс. руб., из них:

федеральный бюджет – 0,0 тыс. руб.,

бюджет Астраханской области – 0,0 тыс. руб.,

бюджет муниципального образования «Енотаевский район» - 350,0 тыс. руб.,

внебюджетные источники – 0,0 тыс. руб.

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы муниципальной программы

- довести удельный вес молодых семей Енотаевского района, получивших государственную поддержку, от общего числа молодых семей Енотаевского района до 0.3%;

- увеличить долю молодых семей, обеспеченных финансовой поддержкой в целях приобретения (строительства) отдельного благоустроенного жилья, до 1,3% молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, ежегодно к 2026 году

1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Подпрограмма представляет собой комплекс мероприятий, направленных на решение проблем обеспечения жильем молодых семей Енотаевского района, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Разработка и реализация подпрограммы базируются на следующих основных принципах:

добровольность участия молодых семей в подпрограмме;

приоритет предоставления поддержки семьям, имеющим трех и более детей;

адресный характер оказания государственной поддержки;

вариативность способов решения жилищной проблемы молодых семей;

целевое расходование средств бюджетов, предоставляемых участницам подпрограммы;

собственное финансовое участие молодой семьи в решении жилищной проблемы.

Практика реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей на территории муниципального образования «Енотаевский район» за 2018-2020 годы показала, что государственная поддержка молодых семей в части предоставления социальных выплат на приобретение (строительство) жилья, в том числе на погашение ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение (строительство) жилья, востребована молодыми семьями и во многом способствовала установлению положительной динамики прироста населения в Енотаевском районе, в связи с чем целесообразно продолжать ее дальнейшую реализацию.

Участником подпрограммы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:

- возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной молодой семье на день принятия решения о включении семьи в список претендентов подпрограммы в планируемом году не должен превышать 35 лет;

- наличие у молодой семьи доходов либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;

- молодая семья нуждается в улучшении жилищных условий.

Возможность улучшить жилищные условия предоставляется молодым семьям, в соответствии с требованиями подпрограммы, за счет средств федерального бюджета, бюджета Астраханской области и бюджета муниципального образования «Енотаевский район», выделяемых для реализации подпрограммы, один раз.

Жилье - это вопрос фундаментальных условий жизни молодежи. Его решение традиционно влияло и продолжает влиять на общий экономический и политический климат в регионе. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилья, которое можно было бы использовать как актив при получении ипотечного кредита, а также еще не имели возможности накопить средства для оплаты первоначального взноса. При этом данная категория граждан имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации и государственная поддержка в улучшении жилищных условий будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.

Поддержка молодых семей в рамках реализации данной подпрограммы при решении жилищной проблемы является основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, влияет на улучшение демографической ситуации в области и в стране. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых семей России позволит сформировать экономически активный слой населения.

Кроме того, в рамках подпрограммы правом первоочередного получения мер социальной поддержки пользуются молодые семьи, имеющие трех и более детей, каждая из которых получает социальную выплату увеличенного объема, что снижает количественные показатели реализации подпрограммы, выраженные в количестве молодых семей, получивших государственную поддержку в решении жилищных вопросов.

Рост показателей реализации подпрограммы, рассчитанных исходя из текущего финансирования мероприятий подпрограммы, произойдет за счет охвата семей с 3 и более детьми и продвижения в очереди немногодетных семей.

Реализация подпрограммы соответствует приоритетным направлениям развития Енотаевского района, способствуя стабилизации численности населения Енотаевского района, повышению рождаемости и привлечению федеральных финансовых средств.

2. Цель и задачи подпрограммы муниципальной программы

Цель подпрограммы - улучшение жилищных условий молодых семей Енотаевского района.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующей задачи:

- обеспечение финансовой поддержки молодых семей в целях приобретения (строительства) отдельного благоустроенного жилья.

3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы муниципальной программы, целевые индикаторы и показатели эффективности

В качестве результата достижения поставленной цели и решения задачи подпрограммы используется показатель (индикатор) государственной программы - снижение распространенности деструктивных практик в молодежной среде региона в сравнении с предыдущим годом.

Успешное выполнение мероприятий подпрограммы позволит обеспечивать жильем около 0.3% молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, ежегодно в соответствии с приложением 3 к муниципальной программе.

Наименование показателя

Ед. измерения

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

Удельный вес молодых семей Енотаевского района, получивших государственную поддержку, от общего числа молодых семей Енотаевского района

%

0,3

0,3

0,3

0,3

0,3

0,3

0,3

4. Сроки и этапы реализации подпрограммы муниципальной программы

Реализация подпрограммы муниципальной программы рассчитана на 2021 - 2026 годы в один этап.

5. Перечень основных мероприятий подпрограммы муниципальной программы

Перечень мероприятий подпрограммы муниципальной программы приведен в приложении 2 к муниципальной программе.

6. Механизм реализации подпрограммы муниципальной программы.

Механизм реализации мероприятий муниципальной программы определяется администрацией муниципального образования «Енотаевский район» и предусматривает проведение организационных мероприятий, обеспечивающих ее выполнение.

В реализации участвуют: Управление культуры и молодежной политики администрации муниципального образования «Енотаевский район», финансовое управление администрации муниципального образования «Енотаевский район», отдел экономического развития и инвестиций администрации муниципального образования «Енотаевский район».

Реализация мероприятий подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей на территории муниципального образования «Енотаевский район» предполагает оказание государственной поддержки участникам в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат на приобретение (строительство) жилья в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, прилагаемыми к постановлению Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050 «О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

Средства внебюджетных источников включают:

- средства молодых семей, используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемого (строящегося) жилья (в том числе средства материнского (семейного) капитала);

- средства организаций различных форм собственности, за исключением организаций, предоставляющих кредиты (займы) на приобретение или строительство жилья, в том числе ипотечные жилищные кредиты, предоставляемые молодым семьям для софинансирования жилищного строительства или приобретения жилья;

- средства кредитных и других организаций, предоставляющих молодым семьям кредиты и займы на приобретение (строительство) жилья, в том числе ипотечные жилищные кредиты.

муниципальное образование «Енотаевский район» осуществляет:

предоставление заявки в Агентство по делам молодежи Астраханской области на участие в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации для участия в основном мероприятии «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»;

организацию учета молодых семей, участвующих в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей на территории муниципального образования «Енотаевский район»;

формирование и утверждение сводных списков молодых семей - претендентов на получение социальных выплат (в том числе внесение изменений в указанные списки);

определение объема бюджетных ассигнований, выделяемых из бюджета муниципального образования «Енотаевский район» на реализацию основного мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей на территории муниципального образования «Енотаевский район»;

обеспечение освещения целей и задач подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей на территории муниципального образования «Енотаевский район» на официальном сайте администрации муниципального образования «Енотаевский район» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

проведение оценки эффективности подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей на территории муниципального образования «Енотаевский район».

Социальная выплата предоставляется на приобретение у физических и (или) юридических лиц одного (нескольких) жилого помещения (жилых помещений) или строительство индивидуального жилого дома, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором приобретается (строится) жилое помещение или индивидуальный жилой дом.

Общая площадь приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства) в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в месте приобретения (строительства) жилья.

7. Ресурсное обеспечение подпрограммы муниципальной программы

Финансирование мероприятий подпрограммы муниципальной программы предусматривается за счет федерального бюджета, средств бюджета Астраханской области, бюджета муниципального образования «Енотаевский район» и внебюджетных источников.

Финансирование программных мероприятий из бюджета муниципального образования «Енотаевский район» осуществляется исходя из возможностей бюджета муниципального образования «Енотаевский район» на очередной год и плановый период, с корректировкой мероприятий и показателей эффективности согласно таблице 1.

Таблица 1

Источник финансирования подпрограммы муниципальной программы

Всего (тыс. руб.)

По годам реализации подпрограммы муниципальной программы (тыс. руб.)

2021

2022

2023

2024

2025

2026

Подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей на территории муниципального образования «Енотаевский район»

3031,8

813,9

817,9

350,0

350,0

350,0

350,0

Бюджет Астраханской области

672,3

337,1

335,2

0,0

0,0

0,0

0,0

Федеральный бюджет

259,5

126,8

132,7

0,0

0,0

0,0

0,0

Бюджет муниципального образования «Енотаевский район»

2100,0

350,0

350,0

350,0

350,0

350,0

350,0

Внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Привлечение средств федерального бюджета предполагается через участие в конкурсах и других мероприятиях, проводимых на федеральном уровне, в том числе в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей», входящей в состав государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

Содержание мероприятий и объемы финансирования в ходе реализации подпрограммы муниципальной программы корректируются ежегодно, исходя из возможностей бюджета муниципального образования «Енотаевский район», и уточняются при распределении средств на очередной финансовый год и на плановый период.

Объемы финансирования мероприятий подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» могут быть скорректированы в процессе реализации мероприятий подпрограммы исходя из изменения стоимости 1 кв. м. общей площади жилья по муниципальному образованию «Енотаевский район.

8. Управление реализацией подпрограммы муниципальной программы и контроль за ходом ее исполнения

Муниципальный заказчик подпрограммы муниципальной программы – администрация муниципального образования «Енотаевский район».

Разработчик подпрограммы муниципальной программы – Управление культуры и молодежной политики администрации муниципального образования «Енотаевский район».

Исполнители мероприятий подпрограммы муниципальной программы - Управление культуры и молодежной политики администрации муниципального образования «Енотаевский район», финансовое управление администрации муниципального образования «Енотаевский район», отдел экономического развития и инвестиций администрации муниципального образования «Енотаевский район» являются исполнителями подпрограммы и осуществляют организационные мероприятия в рамках своей компетенции.

Управление культуры и молодежной политики администрации муниципального образования «Енотаевский район», отвечающее за текущее управление реализацией подпрограммы муниципальной программы, определяет основное содержание направлений муниципальной программы, их соответствие программным целям и задачам, создает условия для реализации программных мероприятий, а также обеспечивает координацию деятельности исполнителей муниципальной программы, исключая дублирование программных мероприятий, осуществляет в установленном порядке меры по полному и качественному выполнению программных мероприятий.

Исполнители подпрограммы муниципальной программы несут ответственность за своевременное выполнение ее мероприятий, рациональное и целевое использование средств бюджета муниципального образования «Енотаевский район».

Основной разработчик муниципальной программы ежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в отдел экономического развития и инвестиций администрации муниципального образования «Енотаевский район» отчеты об исполнении муниципальной программы.

Ежегодный отчет представляется основным разработчиком муниципальной программы до 15 февраля года, следующего за отчетным периодом.

Муниципальный заказчик - координатор муниципальной программы несет ответственность за ее реализацию, непосредственные и конечные результаты, целевое и эффективное использование выделяемых на выполнение муниципальной программы финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией государственной программы.

9. Оценка эффективности реализации подпрограммы муниципальной программы

Основным результатом реализации подпрограммы муниципальной программы является создание условий для социальной адаптации и интеграции молодежи в современном обществе и, как следствие, увеличение потенциального вклада молодежи в развитие Енотаевского района.

Реализация подпрограммы муниципальной программы обеспечит существенный вклад в социально-экономическое развитие Енотаевского района, в том числе позволит:

- довести удельный вес молодых семей Енотаевского района, получивших государственную поддержку, от общего числа молодых семей Енотаевского района до 0.3% ежегодно.

Оценка эффективности реализации мер по обеспечению жильем молодых семей будет осуществляться на основе индикатора, которым является количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) при оказании государственной поддержки за счет средств федерального бюджета, бюджета Астраханской области и бюджета муниципального образования «Енотаевский район», от общего числа молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Таким образом, успешное выполнение мероприятий подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей на территории муниципального образования «Енотаевский район» позволит увеличить долю молодых семей, обеспеченных финансовой поддержкой в целях приобретения (строительства) отдельного благоустроенного жилья, до 1,3% молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, ежегодно к 2026 году.

Также успешное выполнение мероприятий подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей на территории муниципального образования «Енотаевский район»» позволит обеспечить:

- привлечение внебюджетных средств, направляемых на решение жилищных проблем молодых семей;

- привлечение дополнительных финансовых и инвестиционных ресурсов для содействия молодым семьям в приобретении (строительстве) благоустроенного жилья на долгосрочную перспективу;

- сокращение (увеличение) количества молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, включенных в список участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей на территории муниципального образования «Енотаевский район»;

- укрепление семейных отношений и снижение уровня социальной напряженности в обществе;

- пропагандирование новых приоритетов демографического поведения молодого населения, связанных с укреплением семейных отношений и многодетностью;

- развитие системы ипотечного жилищного кредитования.

Планируемые показатели результативности и эффективности реализации подпрограммы муниципальной программы представлены в приложении 3 к муниципальной программе.

Оценка эффективности программных мероприятий будет осуществляться посредством анализа полученных в конце срока реализации муниципальной программы показателей, характеризующих успешную социализацию и эффективную самореализацию молодежи вне зависимости от социального статуса, и их сравнения с данными предшествующих периодов.

Оценка социально-экономической эффективности муниципальной программы проводится в соответствии с методикой оценки эффективности реализации муниципальной программы, представляющей собой механизм контроля выполнения мероприятий муниципальной программы, в зависимости от достижения определенных целей и задач, и эффективности использования средств.

Методика оценки эффективности реализации программы изложена в разделе 8 постановления администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 04.08.2014 № 740 «Об утверждении Положения о Порядке разработки, утверждения и реализации муниципальных программ и ведомственных целевых программ муниципального образования «Енотаевский район».

Приложение 2 к постановлению

администрации муниципального

образования «Енотаевский район»

от  14.10.2020 №  518

Краткая информация о постановлении администрации муниципального образования «Енотаевский район» от  14.10.2020 № 518«Об утверждении муниципальной программы «Молодежь Енотаевского района» (далее – Постановление) и местах нахождения его полного текста.

Постановлением утверждается муниципальная программа «Молодежь Енотаевского района» (далее – Программа).

Программа разработана Управлением культуры, спорта и молодежной политики администрации муниципального образования «Енотаевский район».

Целью программы является создание системы работы с молодежью, предоставляющей равные стартовые возможности, учитывающей индивидуальные способности и потребности молодых граждан Енотаевского района.

Задачи Программы: обеспечение эффективной самореализации молодежи Енотаевского района и информирование ее о потенциальных возможностях развития вне зависимости от социального статуса; улучшение жилищных условий молодых семей Енотаевского района.

Исполнителями основных мероприятий Программы являются: Управление культуры и молодежной политики администрации муниципального образования «Енотаевский район», финансовое управление администрации муниципального образования «Енотаевский район», отдел экономического развития и инвестиций администрации муниципального образования «Енотаевский район», Управление образования администрации муниципального образования «Енотаевский район», муниципальные казенные общеобразовательные учреждения муниципального образования «Енотаевский район», Управление военного комиссариата Астраханской области по Енотаевскому и Черноярскому районам (по согласованию), отдел Управления Федеральной Миграционной службы России по Астраханской области в Енотаевском районе (по согласованию), Енотаевский филиал государственного автономного образовательного учреждения Астраханской области высшего профессионального образования «Астраханский инженерно-строительный институт» (по согласованию), областное государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Енотаевского района» (по согласованию), муниципальные казенные учреждения культуры «Сельский Дом культуры», расположенные на территории муниципального образования «Енотаевский район».

Программа включает в себя две подпрограммы:

- подпрограмма «Создание условий для гражданского становления, эффективной социализации и самореализации молодых граждан»;

- подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей на территории муниципального образования «Енотаевский район».

Ожидаемыми конечными результатами являются:

- довести удельный вес молодых граждан, вовлеченных в реализацию социально-экономических проектов Енотаевского района, до 26,2%;

- довести долю молодежи, вовлеченной в деятельность молодежных общественных организаций и объединений, в общем числе молодежи Енотаевского района до 25,9%;

- довести удельный вес молодых семей Енотаевского района, получивших государственную поддержку, от общего числа молодых семей Енотаевского района до 0,3% ежегодно.

Полный текст Постановления находится:

- в Управлении культуры и молодежной политики администрации муниципального образования «Енотаевский район» по адресу: 416200, Астраханская область, Енотаевский район, с. Енотаевка, ул. Кирова/Чернышевского/Коминтерна, 60/21 «а»/57 «а», 1 этаж, кабинет № 8;

- на официальном сайте администрации муниципального образования «Енотаевский район»:  www.enotaevka.astrobl.ru.