Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей Губахинского городского округа в 2020 году



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

АДМИНИСТРАЦИЯ

ГУБАХИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПЕРМСКОГО КРАЯ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

16.04.2020 № 402

Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей Губахинского городского округа в 2020 году

В соответствии с Федеральным законом № 131 - ФЗ от 06 октября 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законом Пермского края № 602-ПК от 05 февраля 2016 г. «Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Пермском крае», законом Пермского края № 607-ПК от 02 апреля 2010 г. «О передаче органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий по организации оздоровления и отдыха детей», постановлением Правительства Пермского края от 31 марта 2016 г. №169-п «Об утверждении порядков по реализации государственных полномочий в сфере обеспечения отдыха и их оздоровления в Пермском крае» и в целях создания условий для полноценного отдыха, укрепления здоровья, творческого развития и занятости детей в каникулярное время Губахинского городского округа,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Организовать проведение мероприятий по осуществлению оздоровления, отдыха и занятости детей городского округа «Город Губаха» в 2020 году за счет средств бюджета Пермского края, бюджета городского округа «Город Губаха», родительских взносов.

2. Определить уполномоченным органом по организации оздоровления и отдыха детей Губахинского городского округа Управление образования администрации городского округа «Город Губаха» Пермского края. Уполномоченный орган имеет право распределить финансовые средства, выделенные из краевого и местного бюджетов, для организации оздоровления детей.

3. Рекомендовать всем учреждениям, организациям, осуществляющим оздоровление, отдых и занятость детей:

3.1. Обеспечить контроль над созданием безопасных условий пребывания детей в организациях отдыха детей и их оздоровления, при участии детей во временных работах и качеством предоставления услуг в данной сфере;

3.2. Применять меры по предотвращению детского травматизма, отравления детей, их гибели в дорожно-транспортных происшествиях и на воде.

3.3. Обеспечить организационно-методическое сопровождение при организации оздоровления, отдыха и занятости детей;

3.4. Осуществлять оперативное (в течение 3 часов) информирование окружного и краевого координационного советов о зафиксированных чрезвычайных ситуациях в ходе проведения оздоровления, отдыха и занятости детей.

4. Утвердить плановые показатели по организации отдыха, оздоровления и занятости детей в 2020 году.

5. Установить норматив оплаты стоимости путевок в загородные детские оздоровительные лагеря, детские санаторно-оздоровительные лагеря, приобретаемые за счет средств бюджета Пермского края, в размере, определенном на основании статьи 9 Закона Пермского края от 05 февраля 2016 г. № 602-ПК «Об организации и обеспечении отдыха детей и их оздоровления в Пермском крае». Для расчетов применяется величина прожиточного минимума в среднем по Пермскому краю на душу населения, установленная на IV квартал года, предшествующего году, в котором планируется отдых ребенка и его оздоровление.

6. Обеспечить приобретение путёвок в соответствии с Федеральным законом 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

7.Управлению образования администрации городского округа «город Губаха»:

7.1. Распределить средства субвенций, передаваемых бюджету Губахинского городского округа в 2020 году на осуществление государственных полномочий по организации и обеспечению отдыха и занятости, для использования на виды оздоровления: на выделение субсидий хозяйствующим субъектам, на предоставление компенсации родителям (законным представителям) части расходов на приобретение путёвок в загородные и санаторно-оздоровительные лагеря, приобретение путёвок в загородные детские оздоровительные лагеря и детские санаторно-оздоровительные лагеря, оплату питания в лагерях дневного пребывания, на транспортные расходы по доставке в загородные и санаторно-оздоровительные лагеря.

7.2. Организовать оздоровление детей от 7 до 17 лет (включительно) в загородных детских оздоровительных лагерях, детских санаторно-оздоровительных лагерях и установить:

- продолжительность смены в летних лагерях с дневным пребыванием 21 календарный день, в том числе 18 дней с питанием, продолжительность смены в летних профильных лагерях 7-21 календарных дней, в том числе 5-18 дней с питанием;

- стоимость питания в оздоровительных лагерях дневного пребывания детей в размере 163,70 рубля в день за счёт бюджетных средств и 49,11 рублей в день за счёт родительских средств (при организации двухразового питания);

- при недостаточности выделенных бюджетных средств на оздоровление детей в лагерях дневного пребывания, оплату родительского взноса в размере 100% от стоимости путёвки (с письменного согласия родителя или законного представителя);

- продолжительность смены в лагерях с дневным пребыванием в осенне-зимне-весенний каникулярный период 7-14 календарных дней;

- продолжительность смены в лагере труда и отдыха не менее 15 календарных дней, в том числе не менее 10 рабочих дней с питанием в размере 163,70 рубля в день за счёт бюджетных средств и 49,11 рублей в день за счёт родительских средств (при организации двухразового питания);

- стоимость питания в полевых лагерях и туристических походах из расчёта 320 рублей в день на одного ребёнка (при организации четырёхразового питания);

- размер родительской платы детям – участникам туристских походов: 400 рублей (трехдневный поход), 250 рублей (поход-соревнование «Школа безопасности»).

- освободить от родительской платы за участие в походах детей-инвалидов.

7.3. Организовать временное трудоустройство подростков в возрасте от 14 до 18 лет на базе учреждений образования:

- с проведением общего инструктажа по правилам техники безопасности труда с привлечением специалиста в начале каждой смены;

- с проведением ежедневного инструктажа подростков по правилам техники безопасности труда на объекте;

- с установкой рабочей смены для подростков 14-15 лет продолжительностью 3 (три) часа;

- с установкой рабочей смены для подростков 16-17 лет продолжительностью 5 (пять) часов;

- с выплатой заработной платы из расчета минимального размера оплаты труда пропорционально отработанному времени;

7.4. Установить родительский взнос в размере не более 30% от стоимости питания в лагерях с дневным пребыванием, лагерях труда и отдыха;

7.5. 10% родительского взноса может быть направлено на организацию экскурсий, поездок в театры, транспортных услуг, расходов на ГСМ, приобретение канцелярских товаров, игр, спортивного и игрового инвентаря прочие расходные материалы, необходимые для реализации образовательных программ лагеря, фотоуслуги, награждение участников лагеря;

7.6. Определить количество льготных путевок в лагерях с дневным пребыванием и лагерях труда и отдыха 15% от общего количества путевок;

7.7. Производить оплату трудовых книжек;

7.8. Предусмотреть за счет средств бюджета городского округа «Город Губаха»:

- организацию проезда к загородным профильным лагерям и обратно детей «группы риска» и старшеклассников образовательных организаций к местам профильных смен патриотической направленности;

- оплату договоров гражданско-правового характера с лицами, сопровождающими и пребывающими с несовершеннолетними в местах профильных смен патриотической направленности.

- организация проезда для участия в мероприятиях для несовершеннолетних, принимавших участие в профильной смене «Путь героя»

- оплату по договору услуг о проведении гигиенического обучения сотрудников образовательных организаций, задействованных в летнем отдыхе и оздоровлении детей

7.9. Утвердить стоимость проезда к местам оздоровления и отдыха по путевкам и обратно на территории Пермского края в размере 1030,75 рублей.

7.10. Определить следующие приоритетные категории для направления в первоочередном порядке на оздоровление, отдых и временное трудоустройство:

- дети, находящиеся в социально – опасном положении;

- дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей;

- дети из малоимущих и малоимущих многодетных семей;

- дети – инвалиды;

- дети «группы риска»

- дети безработных граждан.

Обеспечить первоочередное оздоровление за счет средств бюджета детей приоритетных категорий;

7.11. Информировать координационный совет городского округа «Город Губаха» о проводимых мероприятиях по организации оздоровления и отдыха детей;

7.12. Своевременно подавать сводный отчет в координационный совет согласно формам оздоровления в срок, с указанием источников финансирования. Установить сроки отчетов: по отчетному месяцу (до 22 числа, с представлением данных по состоянию на 20 число);

7.13. Организовать совместно с территориальными контрольно-надзорными органами межведомственную комиссию по приемке летних оздоровительных лагерей;

7.14. Организовать контроль за достижением плановых показателей по организации отдыха, оздоровления и занятости детей, проживающих на территории городского округа «Город Губаха», в каникулярное время;

7.15. Принять меры по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе в период каникул для детей в возрасте от 14-17 лет (включительно) специализированных профильных лагерей, расширению возможностей для временной трудовой занятости несовершеннолетних;

7.16. Обеспечить контроль за организацией полноценного питания в оздоровительных учреждениях городского округа «Город Губаха»;

7.17. Обеспечить готовность учреждений детского отдыха и оздоровления детей к началу летней оздоровительной кампании, произвести приемку совместно с надзорными органами в срок до 20.05.2019 года.

7.18. Провести семинары по обучению начальников, воспитателей, сотрудников оздоровительных учреждений всех типов, подготовить методические материалы в помощь организаторам летней оздоровительной кампании;

7.19. Обеспечить контроль за созданием безопасных условий пребывания детей в учреждениях отдыха, оздоровления и занятости детей;

7.20. Провести обработку территории учреждений против клещей и грызунов;

7.21. Применять меры по предотвращению детского травматизма, отравления детей, их гибели в дорожно-транспортных происшествиях и на воде.

7.22. Обеспечить полноценное питание детей, безопасность их жизни и здоровья, а так же контроль за санитарно эпидемиологической обстановкой противопожарной безопасностью в организации отдыха и занятости детей.

7.23. Осуществлять контроль за организацией оздоровления, отдыха и занятости детей из семей, находящихся в «группе риска», состоящих в социально – опасном положении;

7.24. Организовать совместно с образовательными учреждениями, территориальным отделом по г. Губахи ГКУ «Центр занятости населения» Пермского края, временную занятость подростков от 14 до 18 лет, в том числе подростков «группы риска» и из семей, находящихся в социально-опасном положении;

7.25. Осуществлять ежемесячный мониторинг оздоровления, отдыха и занятости детей до 21 числа текущего месяца.

7.26. Обеспечить проезд к местам оздоровления и отдыха и обратно организованных групп детей, а также их безопасность.

7.27.Обеспечить оплату услуги медицинского работника за счет средств местного бюджета в соответствии с действующим прейскурантом платных услуг по стоимости 1-го часа дежурства на общественном мероприятии 250 рублей.

7.28. Информировать население городского округа «Город Губаха» об особенностях организации летнего отдыха в 2020 году путем размещения информации на страницах газеты «Уральский шахтер», сайте управления образования администрации городского округа «Город Губаха».

7.29. Организовать приобретение путевок в стационарные организации отдыха и оздоровления детей;

7. 30. Предоставлять родителям (законным представителям) компенсацию части расходов на оплату стоимости путевки в загородные детские оздоровительные лагеря, детские санаторно-оздоровительные лагеря, расположенные на территории Российской Федерации;

7.31. Организовать проведение учебных сборов с обучающимися 10 - 11 классов общеобразовательных организаций городского округа в феврале - декабре 2020 года.

8. Государственному автономному учреждению здравоохранения Пермского края филиал «ГКБ № 4»

8.1. Провести предварительные медицинские осмотры лиц в возрасте до 18 лет, при оформлении временного трудоустройства, за счет средств работодателя, на основании направления на медицинский осмотр, выданного лицу, поступающему на работу, работодателем, с указанием наименования структурного подразделения работодателя (при наличии), в котором будет занято лицо, поступающее на работу, а также наименование должности (профессии) или вида работы, вредные и (или) опасные производственные факторы. Проведение предварительных медицинских осмотров прочего персонала, направляемого для работ в учреждения детского отдыха и оздоровления, осуществляется за счет иных средств;

8.2. Организовать закрепление медицинских работников за учреждениями, организующими оздоровление, отдых и занятость детей;

8.3. Организовать выдачу справок об отсутствии контакта с инфекционными больными по месту жительства и об отсутствии педикулеза за 3 дня до отъезда. Обеспечить качественный осмотр детей на педикулез;

8.4. Проводить анализ оздоровления детей по итогам каждой смены, в соответствии с методическими рекомендациями федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 24.09.2010г. № МР 2.4.4.0011-10 «Методика оценки эффективности оздоровления в загородных стационарных учреждениях отдыха и оздоровления детей»;

8.5. Осуществлять контроль за работой медицинских работников в учреждениях, организующих оздоровление, отдых и занятость детей, в части соблюдения санитарного режима, качества питания, ведения документации, своевременного информирования о несчастных случаях, травмах, отравлениях, инфекционных заболеваниях;

8.6. Осуществлять контроль за работой пищеблоков в оздоровительных учреждениях, качеством продукции, организацией питания, физического воспитания, закаливания детей, соблюдения требований санитарных правил;

8.7. Обеспечить неукоснительное соблюдение мероприятий по профилактике возникновения и распространения инфекционных заболеваний;

8.8. Информировать Управление Роспотребнадзора по Пермскому края, Министерство здравоохранения Пермского края о возникновении случаев отравлений, неединичных случаях инфекционных и неинфекционных заболеваний, травмах, случаях присасывания клещей, а так же чрезвычайных ситуациях, создающих угрозу жизни и здоровью детей.

8.9. Организовать сопровождение организованных групп детей к местам отдыха в загородных детских оздоровительных лагерях, профильных смен патриотической направленности и обратно. Обеспечить оплату услуги медицинского работника за счет средств местного бюджета в соответствии с действующим прейскурантом платных услуг по стоимости 1-го часа дежурства на общественном мероприятии 250 рублей.

9. Заместителю председателя комиссии по делам несовершеннолетних и защите прав администрации городского округа «Город Губаха» осуществлять контроль и координацию летнего и занятости детей, находящихся в социально-опасном положении.

10. Рекомендовать территориальному управлению Министерства социального развития Пермского края по городскому округу «Город Губаха» и Гремячинскому городскому округу:

10.1. Оздоровить детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в замещающих семьях на территории городского округа «Город Губаха».

11. Управлению культуры, спорта, молодёжной политики и туризма администрации городского округа «Город Губаха»:

11.1. Организовать проведение спортивно-массовых и культурно-массовых мероприятий в местах организованного отдыха детей;

11.2. Обеспечить работу учреждений культуры в летний период;

11.3. Организовать и вовлекать подростков «группы риска» и находящихся в социально опасном положении в различные молодежные программы по волонтерскому движению;

11.4. Подготовить туристские стоянки, провести их обработку против клещей и грызунов за счет экономии средств, выделенных на проведение мероприятий;

12. Муниципальному бюджетному учреждению культуры «Центральная библиотека» организовать тематические праздники, игры, лекции с детьми, находящимися в лагерях дневного пребывания и профильных лагерях в течение летнего периода.

13. Рекомендовать межмуниципальному отделу МВД России «Губахинский»:

13.1. Принять в установленном порядке меры:

- по обеспечению безопасности перевозки детей в организации детского отдыха и оздоровления без взимания платы за сопровождение детей;

- провести обследование лагерей дневного пребывания в целях обеспечения безопасности и антитеррористической защищённости детей.

14. Совместно с Управлением образования:

14.1.Осуществлять меры по предупреждению детского дорожного – транспортного травматизма, по созданию условий для безопасного нахождения детей на улицах в период каникул.

14.2. Взять под особый контроль оздоровление, отдых, занятость детей, состоящих на учете в отделе внутренних дел, комиссии по делам несовершеннолетних, безнадзорных и бродяжничающих детей.

14.3.Организовать систематическое проведение рейдов по выявлению торговых точек, реализующих спиртные напитки несовершеннолетним.

14.4. Совместно со службами профилактики проводить регулярные рейды в вечернее время по выявлению мест скопления подростков.

15. Рекомендовать Восточному территориальному отделу Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю и 8-ОНД по Губахинскому городскому округу УНД ГУ МЧС России по Пермскому краю осуществить первичную приемку и обследование детских оздоровительных учреждений с комплексом необходимых лабораторных исследований на бесплатной основе.

16. Рекомендовать Восточному филиалу Федерального государственного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае» в городском округе «Город Губаха»:

16.1. Обеспечить на договорной основе контроль над соблюдением санитарно - гигиенического режима в летних оздоровительных учреждениях.

16.2. Проводить бактериологическое обследование вновь поступающего на работу персонала в детские оздоровительные учреждения на бесплатной основе.

16.3. Организовать и провести гигиеническое обучение работников оздоровительных учреждений, характер деятельности которых связан с воспитанием, обучением и питанием детей, на бесплатной основе.

17. Рекомендовать территориальному отделу по г. Губахи ГКУ «Центр занятости» Пермского края произвести выплату материальной поддержки подросткам, занятым по временному трудоустройству.

18. Рекомендовать администрациям ГБПОУ «Губахинский медицинский колледж» и ГБПОУ «Уральского химико-технологического колледжа» провести оздоровление учащихся.

19. Рекомендовать руководителям предприятий, организаций независимо от организационно-правовых форм, находящихся на территории городского округа «Город Губаха»:

19.1. Обеспечить оздоровление и отдых детей сотрудников в организациях отдыха детей;

19.2. Создавать временные рабочие места для несовершеннолетних в возрасте от 14 до 17 лет;

19.3. Информировать координационный совет городского округа «Город Губаха» о проводимых мероприятиях по организации оздоровления и отдыха детей сотрудников.

20. Признать утратившим силу постановление администрации городского округа «Город Губаха» от 18 марта 2019 г. № 238 «Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей городского округа «Город Губаха» в 2019 году».

21.Постановление опубликовать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на официальном сайте администрации городского округа «Город Губаха» Пермского края.

22. Постановление вступает в силу со дня опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01 февраля 2020 года.

23. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации по социальной политике.

Глава городского округа -

глава администрации

Губахинского городского округа Н.В. Лазейкин