Об утверждении Условий эмиссии и обращения облигаций Томского городского внутреннего займа 2020 года с постоянным купонным доходом



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТОМСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                            15.07.2020                                                                                                                              № 611

Об утверждении Условий эмиссии и обращения облигаций

Томского городского внутреннего займа 2020 года

с постоянным купонным доходом

              В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением администрации Города Томска от 23.06.2015 № 553 «Об утверждении Генеральных условий эмиссии и обращения облигаций Томских городских внутренних займов», решением Думы Города Томска от 03.12.2019 № 1233 «О бюджете муниципального образования «Город Томск» на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов», руководствуясь Уставом Города Томска,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

              1. Утвердить Условия эмиссии и обращения облигаций Томского городского внутреннего займа 2020 года с постоянным купонным доходом согласно приложению к настоящему постановлению.

              2. Уполномочить департамент финансов администрации Города Томска на подписание муниципальных контрактов и (или) договоров с профессиональными участниками рынка ценных бумаг, выдачу доверенностей и подписание иных документов, в том числе муниципальных контрактов и (или) договоров, необходимых для осуществления эмиссии, обращения и погашения облигаций Томского городского внутреннего займа 2020 года с постоянным купонным доходом.

              3. Комитету по общим вопросам администрации Города Томска после регистрации в Министерстве финансов Российской Федерации:

              1) опубликовать настоящее постановление в Сборнике официальных материалов муниципального образования «Город Томск»;

              2) направить настоящее постановление в структурное подразделение Администрации Томской области, определенное Губернатором Томской области, выполняющее функции уполномоченного органа по ведению Регистра муниципальных нормативных правовых актов в Томской области.

              4. Настоящее постановление вступает в силу на  следующий день  после дня его официального опубликования.

              Мэр Города Томска                                                                               И.Г. Кляйн

Приложение к постановлению

администрации Города Томска

от 15.07.2020 № 611

Условия эмиссии и обращения облигаций Томского городского

внутреннего займа 2020 года с постоянным купонным доходом

Общие положения

1.1. Настоящие Условия эмиссии и обращения облигаций Томского городского внутреннего займа 2020 года с постоянным купонным доходом (далее – Условия) разработаны в соответствии с Генеральными условиями эмиссии и обращения облигаций Томских городских внутренних займов, утвержденными постановлением администрации Города Томска от 23.06.2015 № 553 (далее – Генеральные условия), и определяют порядок эмиссии, обращения и погашения облигаций Томского городского внутреннего займа 2020 года с постоянным купонным доходом (далее – Облигации).

1.2. Эмитентом Облигаций от имени муниципального образования «Город Томск» выступает администрация Города Томска (далее – Эмитент).

Функции Эмитента по подписанию муниципальных контрактов и (или) договоров с профессиональными участниками рынка ценных бумаг, выдаче доверенностей и подписанию иных документов, в том числе муниципальных контрактов и (или) договоров, необходимых для осуществления эмиссии, обращения и погашения Облигаций, выполняет департамент финансов администрации Города Томска.

Уполномоченный реестродержатель – профессиональный участник рынка ценных бумаг, осуществляющий учет и(или) удостоверение прав/перехода прав на Облигации.

Агент Эмитента – профессиональный участник рынка ценных бумаг, осуществляющий по поручению и за счет Эмитента размещение, выплату купонного дохода и номинальной стоимости по Облигациям.

Данные об Уполномоченном реестродержателе и Агенте (Агентах) Эмитента раскрываются в Решении об эмиссии выпусков Облигаций (далее - Решение об эмиссии).

Облигации выпускаются в форме муниципальных именных бездокументарных ценных бумаг с постоянным купонным доходом.

1.3. Облигации предоставляют их владельцам право на получение номинальной стоимости Облигаций при их погашении и на получение купонного дохода в виде процента к номинальной стоимости Облигаций.

1.4. Владельцы Облигаций имеют право владеть, пользоваться, распоряжаться принадлежащими им Облигациями в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Владельцы Облигаций могут совершать с Облигациями гражданско-правовые сделки в соответствии с законодательством Российской Федерации, Генеральными условиями, Условиями и Решениями об эмиссии.

Права владельцев Облигаций при соблюдении ими установленного законодательством Российской Федерации порядка осуществления этих прав обеспечиваются Эмитентом.

1.5. Эмиссия Облигаций может осуществляться отдельными выпусками. Облигации в рамках одного выпуска равны между собой по объему предоставляемых ими прав.

1.6. В соответствии с Условиями выпуски облигаций могут иметь разные сроки обращения от 1 (Одного) года до 5 (Пяти) лет включительно.

1.7. Номинальная стоимость Облигаций выражается в валюте Российской Федерации и составляет 1 000 (Одна тысяча) рублей за одну Облигацию.

1.8. Учет прав владельцев в отношении Облигаций и перерегистрацию этих прав осуществляет Уполномоченный реестродержатель в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и правилами ведения реестра Уполномоченного реестродержателя. Право собственности на Облигации переходит в момент осуществления приходной записи по лицевому счету приобретателя.

1.9. На основании Генеральных условий и Условий Эмитентом утверждаются Решения об эмиссии, предусматривающие конкретные условия, необходимые в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации для эмиссии выпусков Облигаций.

По вопросам эмиссии, обращения и погашения Облигаций, не урегулированным Генеральными условиями, Условиями и Решениями об эмиссии, Эмитент руководствуется действующим законодательством Российской Федерации.

Порядок размещения и обращения Облигаций

2.1. Дата начала и срок размещения Облигаций определяются Эмитентом после государственной регистрации Условий в Министерстве финансов Российской Федерации и указываются в Решении об эмиссии.

2.2. Раскрытие информации, содержащейся в Решении об эмиссии, осуществляется путем размещения (опубликования) на сайте Эмитента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее чем за 2 рабочих дня до даты начала размещения выпуска Облигаций.

2.3. Размещение Облигаций осуществляется Эмитентом и(или) Агентом (Агентами) Эмитента путем заключения сделок купли-продажи в соответствии с законодательством Российской Федерации, Условиями эмиссии и Решениями об эмиссии между Эмитентом и первыми владельцами Облигаций, в качестве которых могут выступать любые физические и юридические лица, являющиеся резидентами и нерезидентами.

Указанные сделки заключаются вне торгов фондовых бирж и(или) иных организаторов торговли на рынке ценных бумаг.

Цена размещения Облигаций определяется Эмитентом на каждый день и состоит из номинальной стоимости Облигаций или процента от номинальной стоимости Облигаций и величины накопленного купонного дохода.

2.4. При обращении Облигации образуется накопленный купонный доход (далее - НКД) - часть купонного дохода, рассчитываемая пропорционально количеству дней, прошедших от даты выпуска Облигации или даты выплаты предшествующего купонного дохода.

Величина накопленного купонного дохода рассчитывается по формуле:

, где

НКД – накопленный купонный доход на текущую дату, в рублях;

Н – номинал Облигации, в рублях;

Д – ставка купонного дохода (процентов годовых);

К – количество дней в данном купонном периоде; первый день данного купонного периода - день, следующий за днем размещения данного выпуска (при расчете накопленного купонного дохода в течение первого купонного периода) или за днем выплаты предыдущего купона, последний день - день выплаты данного купона;

Т – количество дней до выплаты данного купона, включая день выплаты и не включая текущий день.

Сумма выплаты по накопленному купонному доходу в расчете на одну Облигацию определяется с точностью до одной копейки (округление производится по правилу математического округления, а именно: в случае если третий знак после запятой больше или равен 5, второй знак после запятой увеличивается на единицу, в случае, если третий знак после запятой меньше 5, второй знак после запятой не изменяется).

2.5. Обращение Облигаций на вторичном рынке осуществляется путем заключения сделок купли-продажи, а также других сделок, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

2.6. Эмитент Облигаций вправе осуществлять выкуп размещенных Облигаций до даты их погашения с соблюдением требований (в том числе по определению цены выкупа), установленных действующим законодательством Российской Федерации.

Выкуп Облигаций осуществляется Эмитентом по цене, определенной с учетом текущей цены размещения, и в соответствии с параметрами, установленными в решении о бюджете муниципального образования «Город Томск» на соответствующий финансовый год и плановый период, за счет средств бюджета муниципального образования «Город Томск».

Порядок выкупа размещенных Облигаций до даты их погашения устанавливается в Решении об эмиссии.

2.7. Все расчеты по Облигациям производятся в валюте Российской Федерации.

Получение доходов по Облигациям и погашение Облигаций

3.1. Доходом по Облигациям является купонный доход, а также разница между ценой реализации (погашения) и ценой покупки Облигаций, с исключением накопленных на момент реализации (погашения) и покупки купонных доходов.

3.2. Ставка купонного дохода в виде процента к номинальной стоимости Облигаций устанавливается Эмитентом в Решении об эмиссии и является постоянной на весь срок обращения Облигаций.

3.3. Погашение Облигаций осуществляется по номинальной стоимости Облигаций в дату, указанную в Решении об эмиссии.

3.4. Выплата купонного дохода по Облигациям соответствующего выпуска осуществляется Эмитентом и(или) Агентом (Агентами) Эмитента путем перевода в день выплаты купонного дохода суммы купонного дохода на банковские счета владельцев и номинальных держателей Облигаций.

3.5. Погашение Облигаций соответствующего выпуска осуществляется Эмитентом и(или) Агентом (Агентами) Эмитента путем перевода в дату погашения Облигаций номинальной стоимости Облигаций на банковские счета владельцев и номинальных держателей Облигаций.

3.6. Даты выплаты купонного дохода и погашения Облигаций устанавливаются в Решении об эмиссии.

Величина купонного дохода определяется по формуле:

, где

С – величина купонного дохода, в рублях;

N – номинал Облигации, в рублях;

R – ставка купонного дохода, в процентах годовых;

Т – купонный период, в днях.

Сумма выплаты по купонам в расчете на одну Облигацию определяется с точностью до одной копейки (округление производится по правилу математического округления, а именно: в случае если третий знак после запятой больше или равен 5, второй знак после запятой увеличивается на единицу, в случае если третий знак после запятой меньше 5, второй знак после запятой не изменяется).

Даты начала и окончания купонных периодов устанавливаются в Решении об эмиссии.

3.7. Если дата выплаты купонного дохода по Облигациям и(или) дата погашения Облигаций выпадают на выходной день, праздничный день или иной день, не являющийся рабочим в Российской Федерации, то выплаты осуществляются в первый рабочий день, следующий за датой выплаты купонного дохода по Облигациям и(или) датой погашения Облигаций. Держатели Облигаций не имеют права требовать начисления процентов или какой-либо иной компенсации за такую задержку в платеже.

3.8. Налогообложение доходов по Облигациям осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Информация об эмитенте

4.1. Полное наименование Эмитента: администрация Города Томска.

4.2. Место нахождения Эмитента: 634050, г. Томск, пр. Ленина, 73.

4.3. Информация о бюджете муниципального образования «Город Томск» на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов.

В соответствии с решением Думы Города Томска от 03.12.2019 № 1233 «О бюджете муниципального образования «Город Томск» на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов» установлены следующие параметры бюджета муниципального образования «Город Томск» на 2020 год:

 общий объем доходов бюджета – 17 854 584,4 тыс. рублей;

 объем безвозмездных поступлений – 10 109 995,3 тыс. рублей;

 объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации – 10 098 945,3 тыс. рублей;

 общий объем расходов бюджета – 18 806 301,8 тыс. рублей;

 расходы на обслуживание муниципального долга – 396 775,1 тыс. рублей;

 дефицит бюджета – 951 717,4 тыс. рублей;

 верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января 2021 года – 4 301 526,8 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям – 0 р.

4.4. Информация о суммарной величине муниципального долга муниципального образования «Город Томск»:

 по состоянию на момент утверждения настоящих Условий муниципальный долг муниципального образования «Город Томск» составляет 3 120 145,0 тыс. рублей.

4.5. Информация об исполнении бюджета Города Томска за 2017 – 2019 годы прилагается.

Приложение к Условиям эмиссии и обращения облигаций Томского городского внутреннего займа 2020 года с постоянным купонным доходом

Информация об исполнении бюджета Города Томска за 2017 год

№ п/п

Наименование статей

Сумма

(тыс. рублей)

1

ДОХОДЫ

1.1

НАЛОГОВЫЕ И НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ

6 784 093,1

1.1.1

Налоги на прибыль, доходы

3 089 954,1

1.1.2

Налоги на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации

26 924,7

1.1.3

Налоги на совокупный доход

906 984,1

1.1.4

Налоги на имущество

1 590 532,1

1.1.5

Налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами

13 525,3

1.1.6

Государственная пошлина

94 723,6

1.1.7

Задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам

37,4

1.1.8

Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности

542 250,8

1.1.9

Платежи при пользовании природными ресурсами

4 913,2

1.1.10

Доходы от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства

128 578,2

1.1.11

Доходы от продажи материальных и нематериальных активов

207 862,3

1.1.12

Административные платежи и сборы

341,9

1.1.13

Штрафы, санкции, возмещение ущерба

93 633,1

1.1.14

Прочие неналоговые доходы

83 832,3

1.2

БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ

8 106 667,5

1.2.1

Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

8 166 098,5

1.2.2

Прочие безвозмездные поступления

9 658,2

1.2.3

Доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от возврата бюджетами бюджетной системы Российской Федерации и организациями остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет

2 691,1

1.2.4

Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет

-71 780,3

ВСЕГО ДОХОДОВ

14 890 760,6

2.

РАСХОДЫ

2.1

Общегосударственные вопросы

1 133 055,1

2.2

Национальная оборона

651,2

2.3

Национальная безопасность и правоохранительная деятельность

2 269,9

2.4

Национальная экономика

1 794 104,1

2.5

Жилищно-коммунальное хозяйство

1 127 564,9

2.6

Образование

9 344 150,4

2.7

Культура и кинематография

272 910,6

2.8

Социальная политика

818 451,9

2.9

Физическая культура и спорт

50 722,1

2.10

Обслуживание государственного и муниципального долга

255 350,6

ВСЕГО РАСХОДОВ

14 799 230,8

3.

ДЕФИЦИТ (–), ПРОФИЦИТ (+)

91 529,8

Информация об исполнении бюджета Города Томска за 2018 год

№ п/п

Наименование статей

Сумма

(тыс. рублей)

1

ДОХОДЫ

1.1

НАЛОГОВЫЕ И НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ

7 162 669,4

1.1.1

Налоги на прибыль, доходы

3 290 194,5

1.1.2

Налоги на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации

31 647,3

1.1.3

Налоги на совокупный доход

979 964,1

1.1.4

Налоги на имущество

1 713 684,2

1.1.5

Налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами

11 463,6

1.1.6

Государственная пошлина

102 756,2

1.1.7

Задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам

9,7

1.1.8

Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности

507 756,8

1.1.9

Платежи при пользовании природными ресурсами

6 368,0

1.1.10

Доходы от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства

13 414,9

1.1.11

Доходы от продажи материальных и нематериальных активов

156 662,5

1.1.12

Административные платежи и сборы

281,5

1.1.13

Штрафы, санкции, возмещение ущерба

140 441,1

1.1.14

Прочие неналоговые доходы

208 025,0

1.2

БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ

9 236 990,3

1.2.1

Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

9 384 770,1

1.2.2

Прочие безвозмездные поступления

16 033,8

1.2.3

Доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от возврата бюджетами бюджетной системы Российской Федерации и организациями остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет

627,9

1.2.4

Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет

-164 441,5

ВСЕГО ДОХОДОВ

16 399 659,7

2.

РАСХОДЫ

2.1

Общегосударственные вопросы

1 228 962,0

2.2

Национальная оборона

90,0

2.3

Национальная безопасность и правоохранительная деятельность

193,4

2.4

Национальная экономика

2 211 398,9

2.5

Жилищно-коммунальное хозяйство

1 292 124,6

2.6

Образование

10 232 501,8

2.7

Культура и кинематография

296 219,8

2.8

Социальная политика

709 890,2

2.9

Физическая культура и спорт

88 499,3

2.10

Обслуживание государственного и муниципального долга

233 794,7

ВСЕГО РАСХОДОВ

16 293 674,7

3.

ДЕФИЦИТ (–), ПРОФИЦИТ (+)

105 985,0

Информация об исполнении бюджета Города Томска за 2019 год

№ п/п

Наименование статей

Сумма

(тыс. рублей)

1

ДОХОДЫ

1.1

НАЛОГОВЫЕ И НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ

7 309 206,8

1.1.1

Налоги на прибыль, доходы

3 529 180,5

1.1.2

Налоги на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации

38 650,0

1.1.3

Налоги на совокупный доход

1 063 252,1

1.1.4

Налоги на имущество

1 679 314,1

1.1.5

Налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами

14 865,7

1.1.6

Государственная пошлина

109 649,8

1.1.7

Задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам

17,7

1.1.8

Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности

488 080,9

1.1.9

Платежи при пользовании природными ресурсами

10 409,9

1.1.10

Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства

18 527,8

1.1.11

Доходы от продажи материальных и нематериальных активов

158 487,8

1.1.12

Административные платежи и сборы

374,7

1.1.13

Штрафы, санкции, возмещение ущерба

118 358,0

1.1.14

Прочие неналоговые доходы

80 037,8

1.2

БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ

11 104 584,2

1.2.1

Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

11 165 156,0

1.2.2

Прочие безвозмездные поступления

13 840,0

1.2.3

Доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет

60,1

1.2.4

Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет

-74 471,9

ВСЕГО ДОХОДОВ

18 413 791,0

2.

РАСХОДЫ

2.1

Общегосударственные вопросы

1 206 477,5

2.2

Национальная оборона

128,0

2.3

Национальная безопасность и правоохранительная деятельность

612,2

2.4

Национальная экономика

3 060 330,7

2.5

Жилищно-коммунальное хозяйство

2 295 519,5

2.6

Образование

10 674 449,7

2.7

Культура и кинематография

309 604,9

2.8

Социальная политика

756 026,7

2.9

Физическая культура и спорт

104 956,5

2.10

Обслуживание государственного и муниципального долга

192 208,7

ВСЕГО РАСХОДОВ

18 600 314,4

3.

ДЕФИЦИТ (–), ПРОФИЦИТ (+)

- 186 523,4