ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА



Утратило силу. – Постановление министерства культуры Новгородской области от 27 июня 2018 года № 2

КОМИТЕТ КУЛЬТУРЫ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15.06.2012 № 11

Великий Новгород

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» комитет культуры Новгородской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.              Утвердить прилагаемый административный регламент комитета культуры Новгородской области по оформлению охранного обязательства пользователя (собственника) объекта культурного наследия.

2.              Опубликовать настоящее постановление в газете «Новгородские ведомости».

Председатель комитета

СБ. Богданов

Утвержден

постановлением комитета культуры Новгородской области

от 15.06.2012  № 11

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

комитета культуры Новгородской области по предоставлению  государственной услуги по оформлению охранного обязательства пользователя (собственника) объекта культурного наследия

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования

Предметом регулирования настоящего Административного регламента является повышение доступности и качества оказания государственной услуги по оформлению охранного обязательства пользователя (собственника) объекта культурного наследия (далее  государственная услуга),  определение порядка, сроков и последовательности действий (административных процедур), обеспечение необходимых условий по предоставлению государственной услуги, создание комфортных условий для участников отношений, возникающих при её исполнении, а также порядок взаимодействия между структурными подразделениями, должностными лицами комитета культуры Новгородской области (далее комитет), порядок взаимодействия с органами государственной власти и местного самоуправления, физическими и юридическими лицами при осуществлении государственной услуги.

1.2. Заявители

Заявителями (получателями) государственной услуги являются физическое или юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов  государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в комитет, либо управление государственной охраны культурного наследия комитета  (далее управление комитета).

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

1.3.1. Государственная услуга предоставляется уполномоченным органом исполнительной власти области в сфере государственной охраны объектов культурного наследия – комитетом.

Непосредственным исполнителем государственной услуги является структурное подразделение комитета – управление комитета).

Местонахождение комитета, управления комитета –

ул.Бояна, д. 3, Великий Новгород, Россия, 173000; ул. Мерецкова-Волосова, д. 6, Великий Новгород, 173007;

График работы: Понедельник-пятница 08.30-17.30 (обед 13.00-14.00) выходные дни – суббота, воскресение

Контактные телефоны: 8(816 2) 63-35-78,  77-21-16Факс: 8 (816 2) 63-44-78

Электронный адрес для направления сообщений: op53n@mail.ru

Официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» – www.culture.novreg.ru.

Консультации по вопросам представления государственной услуги могут предоставляться:

- по письменным обращениям;

- по телефону;

  - по электронной почте.

В соответствии с действующим трудовым законодательством Российской Федерации продолжительность рабочего времени в организациях в предпраздничные дни сокращается на 1 час.

              1.3.2. Информацию по вопросам, в том числе о ходе исполнения государственной услуги, порядке предоставления государственной услуги, о месте нахождения, графике (режиме) работы, контактных телефонах (телефонах для справок), Интернет-адресе, адресе электронной почты комитета, управления комитета можно получить:

непосредственно в комитете, в управлении комитета;

при личном обращении заявителя;

с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;

посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (в сети Интернет).

1.3.3. Сведения о месте нахождения, контактных телефонах (телефонах для справок), Интернет-адресе, адресе электронной почты комитета, управления комитета приводятся в Приложении I  к настоящему Административному регламенту.

1.3.4. Информирование о порядке предоставления государственной услуги производится по вопросам:

определения перечня документов, необходимых для оформления охранного обязательства заявителю, комплектности (достаточности) представленных документов;

определения нормативных актов для оформления охранного обязательства;

принятия решения по конкретному заявлению, в том числе о сроках оформления, времени приема и выдачи охранного обязательства;

входящих номеров, под которыми зарегистрированы заявления в системе делопроизводства комитета;

об адресе официального сайта комитета, управления комитета и ссылке на информацию по оформлению охранного обязательства заявителю;

порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги.

1.3.5. Консультации о порядке предоставления государственной услуги представляются:

непосредственно должностным лицом комитета или должностным лицом управления комитета в случае личного обращения к ним заявителя;

с использованием средств почтовой, телефонной связи и электронной почты;

посредством размещения информации в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации.

1.3.6. При отсутствии возможности у должностного лица, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

1.3.7.  Основными требованиями к информированию заявителей являются:

достоверность предоставляемой информации;

четкость изложения информации;

полнота информирования;

наглядность форм предоставляемой информации;

удобство и доступность получения информации;

оперативность предоставления информации.

1.3.8. Заявители, направившие в комитет, управление комитета документы для предоставления государственной услуги, в обязательном порядке информируются должностным лицом отдела учета управления комитета.

1.3.9. В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедуры предоставления государственной услуги при помощи телефона, электронной почты, или посредством личного обращения в комитет или управление комитета.

     1.3.10. Для получения сведений о прохождении процедур по предоставлению государственной услуги заявителем указываются (называются) дата и входящий номер, указанные в полученном заявителем втором экземпляре заявления. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится предоставление государственной услуги.

1.3.11. В процессе предоставления государственной услуги управление комитета взаимодействует с:

Управлением Росреестра по Новгородской области;

комитетом по управлению государственным имуществом области;

территориальным управлением Росимущества в Новгородской области  области;

органами местного самоуправления области;

органами (организациями) технического учета и технической инвентаризации;

специализированными научными учреждениями;

проектными и изыскательскими организациями

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

Наименование государственной услуги: «Оформление охранного обязательства пользователя (собственника) объекта культурного наследия».

2.2. Наименование государственного органа,

предоставляющего государственную услугу.

              Предоставление государственной услуги осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти области в сфере государственной охраны объектов культурного наследия - комитет культуры Новгородской области.

Непосредственным исполнителем государственной услуги является структурное подразделение комитета - управление государственной охраны культурного наследия комитета культуры Новгородской области.

Сотрудники комитета не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации.

2.3. Результат предоставления государственной услуги

Результатом предоставления государственной услуги являются:

- оформление и выдача охранного обязательства пользователя (собственника) (далее охранное обязательство) в отношении объекта культурного наследия;

- мотивированное уведомление об отказе в оформлении охранного обязательства.

2.4. Сроки предоставления государственной услуги

2.4.1. Выдача заявителю оформленного охранного обязательства осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня получения всех необходимых документов.

2.4.2 Мотивированное уведомление об отказе в оформлении охранного обязательства осуществляется в срок, не превышающий 30 дней со дня получения всех необходимых документов.

2.4.3. При необходимости согласования охранного обязательства в установленных действующим законодательством случаях с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия, срок предоставления государственной услуги увеличивается на время согласования охранного обязательства федеральным органом.

2.4.4. Начало общего срока осуществления процедуры по предоставлению государственной услуги исчисляется с даты представления заявителем полного комплекта документов, не требующих исправления и доработки.

2.4.5. Подписание охранного обязательства заявителем осуществляется в срок до 5 дней. Этот срок контролируется непосредственным исполнителем, отвечающим за подготовку охранного обязательства. В случае не обращения заявителя или уполномоченного заявителем лица для подписания и получения охранного обязательства в течение 5 дней с момента его подписания комитетом, заявителю отправляется уведомление по почте заказным письмом по адресу, указанному в заявлении.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации (Российская газета от 25.12.1993, 21.01.2009);

Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 26, ст.2519; 2004, № 35, ст.3607; 2005, № 23, ст. 2203; 2006 № 1, ст.10;2007, № 1, ст.21; № 43, ст. 5084; № 46, ст. 5554; 2008, № 20, ст.2251, № 30 (часть II) ст.3616, 2009 № 51 ст.6150);

Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок ним» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 30, ст. 3594; 2003, № 24, ст. 2244; 2004, № 27, ст.2711; № 30, ст. 3081; № 35, ст. 3607; 2005, № 1, ст.22, 40; 2006, № 27, ст. 2881; № 30, ст. 3287; 2007, № 41, ст. 4845; 2008, № 20, ст. 2251; № 52, ст. 6219; 2009, № 52, ст. 6410, 2010, № 25, ст.3070);

Федеральным законом от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества»;

Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации 2006, № 19 ст. 2060);

Федеральным законом Российской Федерации от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2002 года  № 894 «О порядке подготовки и выполнения охранных обязательств при приватизации объектов культурного наследия» (Собрание законодательства Российской Федерации 2002, № 51 ст. 5086, Российская газета от 09.01.2003);

постановлением Совета Министров СССР от 16 сентября 1982 года № 865 «Об утверждении Положения об охране и использовании памятников истории и культуры» (Собрание постановлений Правительства СССР, 1982, № 26, ст.133, 1990, № 3, ст.21);

Инструкцией о порядке учета, обеспечения сохранности, содержания, использования и реставрации недвижимых памятников истории и культуры, утвержденной приказом Минкультуры СССР от 13 мая 1986 года № 203;

областным законом от 05.01.2004 № 226-ОЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) на территории Новгородской области» (газета Новгородские ведомости от 21.01.2004, 12.12.2007, 17.07.2007, 11.04.2006, 15.06.2005, 18.03.2011);

Положением о комитете культуры Новгородской области, утвержденным постановлением Администрации области от 16.07.2010 № 339;

Положением об управлении государственной охраны культурного наследия комитета культуры Новгородской области, утвержденного приказом комитета от 04.07.2011 № 469.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем

2.6.1. Основанием для предоставления государственной услуги комитетом является письменное обращение (заявление) заявителя.

2.6.2. Для принятия решения о предоставлении государственной услуги в комитет, управление комитета  заявитель прилагает к заявлению (приложение № 2 к настоящему Административному регламенту) следующие документы:

а) для физического лица:

-  документы, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации, в том числе военнослужащих, а также документы, удостоверяющие личность иностранного гражданина, лица без гражданства, включая вид на жительство и удостоверение беженца, или копию паспорта гражданина иного государства с официальным переводом на русский язык, для несовершеннолетних – копию Свидетельства о рождении;

- опись предметов охраны объекта культурного наследия-памятника архитектуры, выполненную специализированными организациями;

- копию доверенности лица, представляющего интересы заявителя, в которой подтверждено полномочие доверенного лица на право подписи охранного обязательства, либо документ, подтверждающий полномочия законного представителя несовершеннолетнего  ребенка или недееспособного гражданина;

- правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое  имущество и сделок с ним.     

б) для юридического лица:

-  учредительные документы юридического лица: устав;

- приказ о назначении руководителя организации или доверенность, выданная лицу, уполномоченному подписывать соответствующие документы от имени организации;

- опись предметов охраны объекта культурного наследия-памятника архитектуры, выполненная специализированными организациями

2.6.3. Для переоформления охранного обязательства в случае изменения наименования организации (без ее реорганизации), изменения места ее нахождения, окончания срока аренды на объект культурного наследия (земельный участок) или в случае выкупа объекта (земельного участка)  в собственность,  заявитель представляет в комитет следующие документы:

- заявление по форме согласно приложению № 2;

-документы, подтверждающие изменение наименования организации (без ее реорганизации), изменение места ее нахождения.

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов государственной власти и иных организаций и которые заявитель вправе предоставить

2.7.1. Кроме документов, указанных в пункте 2.16.2 Регламента, необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, которые заявитель вправе предоставить, являются следующие документы:

- копия правоустанавливающего документа, подтверждающего право пользования (собственности), зарегистрированное в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, объектом культурного наследия, частью объекта культурного наследия, земельным участком, в пределах которого располагается объект культурного наследия, либо расположенном в границе территории объекта культурного наследия, на здания расположенные на земельном участке, в пределах которого располагается объект культурного наследия, либо расположенном в границе территории объекта культурного наследия. В случае, если указанный документ не представлен заявителем, по межведомственному запросу комитета федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию  прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставляет копию запрашиваемого правоустанавливающего документа;

- копия Свидетельства о государственной регистрации права пользования (собственности) объектом культурного наследия, частью объекта культурного наследия, земельным участком, в пределах которого располагается объект культурного наследия, либо расположенном в границе территории объекта культурного наследия,  на здания расположенные на земельном участке, в пределах которого располагается объект культурного наследия, либо расположенном в границе территории объекта культурного наследия. В случае, если указанный документ не представлен заявителем, по межведомственному запросу комитета федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставляет сведения, подтверждающие факт внесения сведений о праве пользования (собственности) заявителя в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

- выписку из реестра федерального имущества (для объектов культурного наследия федерального значения-памятников архитектуры). В случае, если указанный документ не представлен заявителем, по межведомственному запросу комитета федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по управлению федеральным имуществом, предоставляет сведения, подтверждающие факт нахождения объекта культурного наследия в реестре федерального имущества;

- копию технического паспорта здания с поэтажными планами (при оформлении охранного обязательства на здание или встроенное помещение). В случае, если указанный документ не представлен заявителем, по межведомственному запросу комитета соответствующее отделение Новгородского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» предоставляет копию технического паспорта здания с поэтажными планами;

- копию кадастрового плана земельного участка, в пределах которого располагается объект культурного наследия, либо расположенном в границе территории объекта культурного наследия. В случае, если указанный документ не представлен заявителем, по межведомственному запросу комитета федеральное бюджетное учреждение «Кадастровая палата» предоставляет кадастровую выписку об объекте недвижимости.

- копию ситуационного плана земельного участка, в пределах которого располагается объект культурного наследия, либо расположенном в границе территории объекта культурного наследия. В случае, если указанный документ не представлен заявителем, по межведомственному запросу комитета орган местного самоуправления предоставляет копию ситуационного плана земельного участка.

              2.7.2. Комитет вправе направить межведомственные запросы о предоставлении сведений, которые находятся в распоряжении органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций, подписанные председателем комитета, либо заместителем председателя

2.7.3. Прием документов по предоставлению государственной услуги осуществляется  по адресам: Великий Новгород, ул.Бояна, д. 3; Великий Новгород, ул. Мерецкова-Волосова, д. 6 в соответствии с режимом работы комитета, указанным в Приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.

              2.7.4. Не допускается требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действия, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и областными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении комитета, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, областными нормативными правовыми актами и муниципальными правовыми актами.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Основаниями для отказа в приеме документов являются:

- неадекватное состояние и (или) поведение заявителя (получателя) услуги;

- покушение на жизнь и здоровье работников комитета, управления комитета и заявителей (получателей) во время предоставления услуги, причинение имущественного вреда комитету, управлению комитета;

- неполный объем сведений, содержащийся в заявлении;

- заявление от имени заявителя подано лицом, не имеющим на то полномочий;

- непредставление одного или нескольких документов, указанных в пункте 2.16.2 настоящего Административного регламента.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

              2.9.1. Обращение не рассматривается по существу в следующих случаях:

-  наличие в предоставленных документах исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;

- заявитель не является собственником объекта культурного наследия, либо пользователем объекта культурного наследия.

- объект недвижимости не является объектом культурного наследия либо в пределах земельного участка отсутствует объект культурного наследия, а также земельный участок не расположен в границах территории объекта культурного наследия;

- в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.

- от гражданина поступило заявление о прекращении рассмотрения обращения;

2.9.2. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги

              Услугой, которая является необходимой и обязательной для предоставления государственной услуги, является получение описи предметов охраны объекта культурного наследия-памятника архитектуры, являющейся приложением к охранному обязательству, и необходимой для определения существенных условий охранного обязательства.

Указанный документ предоставляется заявителем, который получает его в специализированных научно-исследовательских организациях, обладающих лицензией на  осуществление работ по сохранению объектов культурного наследия (научно-исследовательские, изыскательские и проектные работы), в установленном ими порядке.

2.11. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания

              2.11.1. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.

              2.11.2. Оплата услуг лицензированной организации за подготовку описи предметов охраны производится заявителем за собственный счёт и не является процедурой предоставления государственной услуги.

2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов для получения информации о ходе предоставления государственной услуги для получения охранного обязательства не должно превышать 15 минут.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов для предоставления государственной услуги не должно превышать 45 минут.

Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата государственной услуги не должно превышать 15 минут.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче дополнительных документов для получения охранного обязательства не должно превышать 15 минут.

Подача заявлений и выдача охранных обязательств осуществляется без предварительной записи, в порядке очередности и в соответствии с графиком работы комитета, управления комитета.

2.13. Требования к оформлению документов, представляемых заявителями

2.13.1. В заявлении указываются следующие обязательные характеристики:

а) для физического лица:

фамилия, имя, отчество, паспортные данные;

основной государственный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя (для физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей)

место проживания;

контактный телефон;

подпись лица, оформлявшего заявление;

б) для юридического лица:

полное наименование юридического лица;

основной государственный регистрационный номер;

индивидуальный номер налогоплательщика;

место нахождения;

контактный телефон;

подпись руководителя, иного лица, имеющего право действовать от имени юридического лица и печать.

2.13.2. Заявление должно быть написано на русском языке. В тексте заявления не допускается использование сокращений слов и аббревиатур, содержания оскорблений в любой форме, а также вопросов не по существу предоставления государственной услуги.

Заявление может быть заполнено от руки или машинописным способом и распечатано посредством электронных печатающих устройств.

2.13.3. Заявление на предоставление государственной услуги оформляется в двух экземплярах и подписывается заявителем.

2.13.4. Заполненное заявление вместе с необходимым комплектом документов представляется непосредственно в комитет, управление комитета лично или почтовым отправлением.

2.13.5. Прием заявления, проверка документации на комплектность и правильность оформления осуществляется должностным лицом, ответственным за подготовку охранного обязательства в течение 15 минут.             

2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги

2.14.1. Помещения, в которых предоставляются государственные услуги, места ожидания должны иметь площади, предусмотренные санитарными нормами и требованиями к рабочим (офисным) помещениям, где оборудованы рабочие места с использованием персональных компьютеров и копировальной техники, и места для приема посетителей, а также быть оборудованы стульями и столами, иметь письменные принадлежности (карандаши, авторучки, бумагу) для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги и производству вспомогательных записей (памяток, пояснений)

  Должностное лицо управления комитета, ответственное за оформление охранного обязательства, должно иметь доступ к сети Интернет, доступ к информационным системам, включающим в себя банк данных об объектах культурного наследия, иметь карты городов и районов области, исторические паспорта на объекты культурного наследия, необходимые для выполнения государственной услуги по оформлению охранного обязательства.

2.14.2. Требования к оформлению входа в здания комитета, управление комитета:

- здания (строения), в которых расположены комитет, управление комитета оборудованы входом для свободного доступа заявителей в помещение;

-  вход в здания оборудован информационной табличкой (вывеской) содержащей следующую информацию о комитете,  управлении комитета: наименование, режим работы.

2.14.3. На информационном стенде и на сайте комитета размещается следующая информация:

- реквизиты законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие предоставление государственной услуги, и их отдельные положения;

- образцы заполнения заявления о предоставлении государственной услуги;

- перечень необходимых документов для предоставления государственной услуги;

- настоящий Регламент;

-место нахождения, график работы, номера контактных телефонов государственных гражданских служащих управления комитета.

2.14.3. Помещения для предоставления государственной услуги снабжаются табличками с указанием номера кабинета, названия отдела управления комитета, ответственного за предоставление государственной услуги.

2.15. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги

2.15.1. Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:

- предоставление государственной услуги в установленные Административным регламентом;

- предоставление государственной услуги в соответствии со стандартом предоставления государственной услуги;

- наличие полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги;

- возможность досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб (претензий) в процессе получения государственной услуги.

2.15.2. Взаимодействие заявителя с государственными гражданскими служащими управления комитета осуществляется при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и необходимых документов в комитет (в случае их представления лично), при получении охранного обязательства, либо при получении письма об отказе в оформлении охранного обязательства (в случае их получения лично), а также при проведении осмотра объекта культурного наследия, земельного участка на котором расположен объект культурного наследия.

2.15.3. Заявление о предоставлении государственной услуги с необходимыми документами, указанными в пунктах 2.6, 2.7 Регламента могут быть направлены заявителем по почте в адрес комитета: 173000, Новгородская область, Великий Новгород, ул. Бояна, д.3 или в адрес управления комитета 173007, Новгородская область, Великий Новгород, ул. Мерецкова-Волосова, д. 6.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения процедур в электронной форме

3.1. Последовательность действий (блок-схемы) при предоставлении государственной услуги приведены в приложении 3 к настоящему Административному регламенту.

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные действия (процедуры):

прием и регистрацию документов. Максимальное время приема и регистрации заявления  при личном обращении заявителя составляет 30 минут;

подготовку и выдачу документов. Максимальное время подготовки документов составляет 60 рабочих дней.

3.2.Прием заявления о предоставлении государственной услуги

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является  непосредственное обращение заявителя (получателя) или его представителя с заявлением на право получить государственную услугу, а также регистрация заявления с приложением всех необходимых документов в комитете, управлении комитета.

3.2.2. Должностное лицо комитета, управления комитета, ответственные за учет входящей корреспонденции, вносят в книгу учета входящих документов в комитет, управление комитета запись о приеме документов, в том числе:

регистрационный номер;

дату приема документов;

фамилию, имя, отчество заявителя;

наименование входящего документа;

дату и номер входящего документа заявителя.

3.2.3. При отсутствии заявления и при наличии всех других необходимых документов заявление может быть заполнено заявителем непосредственно в комитете самостоятельно или с помощью ответственного за прием документов.

3.2.4. При поступлении от заявителя комплекта документов ответственный за прием документов регистрирует его, выдает копию заявления с указанием входящего номера и передает документы председателю комитета или заместителю председателя комитета, которые ставят резолюцию о направлении документов в управление комитета.

3.2.5. Начальник управления комитета при получении документов ставит резолюцию о направлении документов на исполнение в соответствующий отдел управления комитета.

3.2.6. Документы с резолюцией начальника отдела управления комитета направляются для работы должностному лицу, ответственному за выполнение охранного обязательства.

3.2.7. Основанием для подготовки и выдачи охранного обязательства по форме согласно приложению IV к настоящему Административному регламенту является поступление документов на исполнение соответствующему должностному лицу управления комитета.

3.2.8. Должностное лицо, ответственное за оформление охранного обязательства:

проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, а для представителя заявителя – оформленную надлежащим образом доверенность и документ, удостоверяющий личность представителя заявителя, иные документы, подтверждающие право представителя заявителя действовать без доверенности от имени заявителя. Максимальное время проверки документов заявителя составляет не более 5 минут;

проверяет правильность оформления заявления на предоставление государственной услуги. Максимальное время проверки правильности оформления заявления составляет не более 10 минут;

проводит анализ комплектности документов. Максимальное время не должно превышать 20 минут;

проводит анализ правильности заполнения документов, в том числе наличие подписей и печатей на документах. Максимальное время не должно превышать 20 минут;

проводит анализ соответствия сведений, указанных в заявлении, сведениям, указанным в комплекте документов. Максимальное время не должно превышать 20 минут;

составляет письмо в адрес заявителя с уведомлением об отказе в предоставлении государственной услуги в случаях, предусмотренных пунктом 2.19.1 регламента, письмо подписывается председателем комитета или лицом его замещающим. Максимальное время подготовки письма заявителю не должно превышать 14 рабочих дней;

отправляет почтой заявителю подписанное письмо с уведомлением об отказе в предоставлении государственной услуги и  возврате документов без рассмотрения.

3.3. Подготовка и выдача документов.

              3.3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является соответствие заявителя и представленных им документов требованиям, установленным пунктами 1.2, 2.3., 2.16. Административного регламента, установленное в ходе административной процедуры, предусмотренной пунктом 3.2. Административного регламента.

              3.3.2. Должностными лицами, ответственными за подготовку приказа

              3.3.3. Проведение обследования объекта культурного наследия, встроенного помещения в объекте культурного наследия, земельного участка, в пределах которого располагается объект культурного наследия, либо расположенном в границах территории объекта культурного наследия.

После получения и проверки документов, необходимых для оформления охранного обязательства, начальником отдела учета и сохранения объектов культурного наследия определяется должностное лицо, ответственное за подготовку акта технического состояния объекта культурного наследия,  которое по телефону уведомляет заявителя о дате осмотра технического состояния объекта культурного наследия, земельного участка, в пределах которого располагается объект культурного наследия, либо расположенного в границах территории объекта культурного наследия.

Представители комитета при осмотре технического состояния объекта культурного наследия, земельного участка, в пределах которого располагается объект культурного наследия, либо расположенного в границах территории объекта культурного наследия, могут привлекать в качестве экспертов представителей государственных и общественных организаций, а также физических лиц, обладающих лицензиями на ремонтно-реставрационную деятельность.

По результатам осмотра составляется акт осмотра технического состояния объекта культурного наследия, земельного участка, в пределах которого располагается объект культурного наследия, либо расположенного в границах территории объекта культурного наследия (далее акт) являющийся неотъемлемой частью охранного обязательства. Акт подписывается специалистом, производившим осмотр, а также заявителем и утверждается начальником управления (на федеральный памятник истории и культуры или встроенное помещение в этом памятнике утверждается председателем комитета). Максимальное время подготовки акта не должно превышать 30 рабочих дней.

3.3.4. Должностное лицо, ответственное за оформление охранного обязательства, оформляет охранное обязательство с приложениями.

Приложениями к охранному обязательству на здание-объект культурного наследия, встроенное помещение являются:

- акт;

- опись предметов охраны объекта культурного наследия;

- копии правоустанавливающих документов;

- поэтажные планы объекта культурного наследия;

- фотофиксация объекта культурного наследия.

              Приложениями к охранному обязательству на земельный участок, в пределах которого располагается объект культурного наследия, либо расположенного в границах территории объекта культурного наследия, являются:

- копии правоустанавливающих документов;

-копия Свидетельства о государственной регистрации права пользования (собственности)

- копия кадастрового паспорта земельного участка или кадастровая выписка на земельный участок;

- ситуационный план земельного участка;

- фотофиксация.

Охранное обязательство оформляется в трех (четырех) экземплярах, каждый из которых имеет одинаковую юридическую силу.

              3.3.5. Должностное лицо, ответственное за оформление охранного обязательства, уведомляет заявителя или его представителя (письменно или по контактному телефону) о необходимости подписания заявителем подготовленного охранного обязательства и осуществляет контроль за подписанием охранного обязательства в течение 14 рабочих дней.

                3.3.6. Все экземпляры охранного обязательства после подписания стороной-заявителем подлежат прошивке и передаются на проверку начальнику отдела учета управления комитета.

              3.3.7. При наличии замечаний охранное обязательство возвращается на доработку. Максимальное время устранения замечаний и доработки охранного обязательства составляет 14 рабочих дней.

              3.3.8. При отсутствии замечаний охранное обязательство на выявленный и региональный объект культурного наследия либо встроенное помещение в этом памятнике с визой начальника отдела учета управления комитета передается на подпись начальнику управления комитета. При отсутствии замечаний охранное обязательство на объект культурного наследия федерального значения или встроенное помещение в этом объекте, а также охранное обязательство на земельный участок, расположенный в границах объекта археологического наследия,  с визой начальника управления комитета передается на подпись председателю комитета.

              3.3.9. После подписания охранного обязательства председателем комитета или начальником управления комитета в месте печати, предусмотренной формой охранного обязательства, на подпись ставится гербовая печать комитета.

              3.3.10. Охранному обязательству присваивается номер и дата, и соответствующая запись заносится в книгу учета оформления охранных обязательств в течение 15 минут.

              3.3.11. Охранному обязательству на объект культурного наследия федерального значения направляется в Министерство культуры Российской Федерации для согласования.

              3.3.12. Выдача охранных обязательств либо направление мотивированного уведомления об отказе оформления охранных обязательств осуществляется должностным лицом управлением комитета в течение 15 минут.

              3.3.13. При выдаче документов должностное лицо, ответственное за оформление охранных обязательств:

              - проверяет паспорт заявителя (доверенность лица, уполномоченного действовать от имени заявителя), иные документы, подтверждающие право представителя заявителя действовать без доверенности от имени заявителя в течение 5 минут;

              - выдает охранное обязательство в двух (трех) экземплярах, подшивая один экземпляр охранного обязательства в дело в течение 5 минут.

              3.3.14. В случае отказа заявителя от подписи по причине несостоявшейся сделки или по другой причине, охранное обязательство считается невостребованным, не регистрируется и хранится в папке невостребованных охранных обязательств.

В случае если заявитель не обращается за охранным обязательством, то срок действия подготовленного охранного обязательства составляет не более 6месяцев со дня подписания. По истечении срока хранения охранные обязательства считаются недействительными и выдаче не подлежат.

              3.3.15. Документы, полученные от заявителя  для подготовки охранного обязательства, подлежат постоянному (бессрочному) хранению в архиве управления комитета.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами положений Административного регламента начальником управления комитета.

4.2. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) ответственных государственных гражданских служащих.

4.3. Периодичность осуществления плановых проверок устанавливается председателем комитета,  начальником управления комитета.

4.4. Внеплановые проверки проводятся на основании решения председателя комитета, в том числе по жалобам, поступившим в комитет от заинтересованных лиц. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с предоставлением государственной услуги (тематические проверки). Также при проверке может быть использована информация, предоставленная гражданами, их объединениями и заявителями.

4.5. Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. В случае отсутствия нарушений или недостатков при исполнении государственной функции, акт не составляется.

4.6. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.7.Персональная ответственность ответственного должностного лица управления комитета закрепляется в его должностном регламенте в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих

5.1. Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие) комитета или должностного лица, предоставляющего государственную услугу на основании настоящего административного регламента, в соответствии с законодательством Российской Федерации в досудебном или судебном порядке.

5.2. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является личное обращение заинтересованных лиц с жалобой, поступившее в комитет или управление культурного наследия посредством почтовой связи, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта комитета, единого портала государственных и муниципальных услуг, либо портала государственных и муниципальных услуг Новгородской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.3. В жалобе в обязательном порядке указываются:

полное наименование юридического лица (либо фамилия, имя, отчество его уполномоченного представителя), фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя (либо фамилия, имя, отчество его уполномоченного представителя) или фамилия, имя, отчество заявителя;

почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

наименование органа, должность, фамилия, имя, отчество должностного лица (при наличии информации), действие (бездействие) или решение которого обжалуется;

изложение сути жалобы;

личная подпись и дата.

Примерная форма жалобы приведена в Приложении № 5 к настоящему Административному регламенту.

5.4. В подтверждение доводов к жалобе могут прилагаться необходимые документы, либо их заверенные копии.

5.5. Жалобы заинтересованных лиц рассматриваются в соответствии с требованиями Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

5.6. Основания для отказа в рассмотрении жалобы либо приостановления ее рассмотрения:

если в жалобе не указаны фамилия физического лица, либо наименование юридического лица и почтовый адрес, по которому должен быть дан ответ;

если текст, фамилия физического лица, либо наименование юридического лица и почтовый адрес, по которому должен быть дан ответ, не поддается прочтению;

если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угроза жизни, здоровью и имуществу должностного лица архивного управления Комитета, а также членов его семьи;

если в жалобе содержится вопрос, на который подателю жалобы многократно (более двух раз) давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства.

5.7. Жалоба должна быть рассмотрена в течение 15 (пятнадцати) дней со дня регистрации в комитете или управлении культурного наследия. Жалоба регистрируется в день поступления.

В исключительных случаях, а также в случае направления запросов для получения необходимых для рассмотрения жалобы документов, руководитель комитета (его заместитель) и (или) управление культурного наследия вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 (тридцать) дней, уведомив об этом подателя жалобы в письменной форме.

5.8. Руководитель комитета (его заместитель) и (или) управления культурного наследия:

обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы, в случае необходимости - с участием подателя жалобы, или его законного представителя;

вправе запрашивать необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления, у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия.

5.9. Результатом рассмотрения жалобы  является:

признание правомерными решений, действий (бездействия) комитета или его должностного лица при исполнении государственной функции и обоснованный отказ в удовлетворении требований заявителя;

признание неправомерными решений, действий (бездействия) комитета или его должностного лица полностью или частично и удовлетворение претензии заявителя путем устранения нарушений прав граждан и организаций при исполнении государственной функции.

5.10. Заявителю по указанному в жалобе адресу направляется сообщение о принятом решении и действиях, осуществленных в соответствии с принятым решением, подписанное руководителем комитета (его заместителем) и (или) управления культурного наследия.

5.11. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц комитета и (или) управления культурного наследия является объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение всех поставленных в обращении вопросов, принятие необходимых мер и направление письменного ответа (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в жалобе вопросов.

Приложение № 1

к Административному регламенту

комитета культуры Новгородской области по

предоставлению  государственной услуги по

оформлению охранного обязательства

пользователя (собственника) объекта

культурного наследия

Сведения о месте нахождения, контактных телефонах (телефонах для справок), официальном сайте в информационно-коммуникационной сети «Интернет», адресе электронной почты комитета культуры Новгородской области, управления государственной охраны культурного наследия комитета культуры Новгородской области

Почтовый адрес (место нахождения) для направлений документов и обращений:

комитет культуры Новгородской области (далее комитет): 173000, Великий Новгород, ул. Бояна, д. 3, тел/факс (8-8162) 63-35-78, 63-44-78.

управление государственной охраны культурного наследия комитета:                             173000, Великий Новгород, ул. Мерецкова-Волосова, д. 6, тел/факс (8-8162) 77-24-61, 77-21-16,  73-12-37.

Официальный сайт комитета культуры Новгородской области в информационно-коммуникационной сети «Интернет»: www.culture.novreg.ru.

Часы приема документов заявителей на предоставление государственной услуги: с 8.30 до 17.30, обед с 13.00 до 14.00,  суббота, воскресенье – выходные дни.

Начальник управления государственной охраны культурного наследия комитета, тел. приемной – 77-24-61.

Начальник отдела охраны объектов культурного наследия управления государственной охраны объектов культурного наследия –  тел. 79-22-14.

Начальник отдела учета объектов культурного наследия управления государственной охраны культурного наследия – тел.  79-22-13.

На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема  документов для предоставления государственной услуги, и официальном сайте комитета культуры Новгородской области в информационно-коммуникационной сети «Интернет», предоставляющего государственную услугу, размещается следующая информация:

текст Административного регламента комитета культуры по предоставлению  государственной услуги по оформлению охранного обязательства пользователя (собственника) объекта культурного наследия;

образцы заявлений и перечни документов, необходимых для  предоставления государственной услуги;

место размещения соответствующих должностных лиц комитета культуры Новгородской области, управления государственной охраны культурного наследия комитета культуры Новгородской области и режим приема ими заявителей; срок предоставления государственной услуги.

Приложение № 2

к Административному регламенту

комитета культуры Новгородской области

по предоставлению  государственной

услуги по оформлению охранного

обязательства пользователя

(собственника) объекта культурного

наследия

Форма заявления

на оформление охранного обязательства на часть объекта культурного наследия (встроенные помещения)

Председателю комитета культуры

Новгородской области  

От ___________________________________________

(Ф.И.О. заявителя или наименование  юридического лица)

паспорт (для физических лиц) серия _______ № _______

_____________________________________________

(кем и когда  выдан)

место регистрации _____________________________

юридический адрес, банковские реквизиты (для

юридических лиц и индивидуальных предпринимателей)

_____________________________________________________

в лице представителя (в случае представительства)

____________________________________________,                                               

(Ф.И.О.)

действующего на основании ___________________

(наименование документа,

______________________________________________________________

подтверждающегося полномочия представителя, с указанием реквизитов)

контактный телефон ___________________________

Заявление

В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации  об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) прошу оформить охранное обязательство на встроенные помещения объекта культурного наследия общей площадью _______, этаж ______, квартиры №_______, по адресу: _____________________.

Дата _________________

Подпись ______________

1

Форма заявления

на оформление охранного обязательства на земельный участок,

расположенный в границах объекта археологического наследия

Председателю комитета культуры

Новгородской области

От ___________________________________________

(Ф.И.О. заявителя или наименование  юридического лица)

паспорт (для физических лиц) серия _______ № _______

_____________________________________________

кем и когда  выдан)

место регистрации _____________________________

юридический адрес, банковские реквизиты (для 

юридических лиц и индивидуальных предпринимателей)

_____________________________________________________

в лице представителя (в случае представительства)

____________________________________________,

(Ф.И.О.)

действующего на основании ___________________

   (наименование документа,

______________________________________________________________

подтверждающегося полномочия представителя, с указанием реквизитов)

контактный телефон ___________________________

Заявление

В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации  об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) прошу оформить охранное обязательство на земельный участок площадью _______, с кадастровым номером _________________, расположенный по адресу: _____________________.

Дата _________________

Подпись ______________

Форма заявления

на оформление охранного обязательства на объект культурного наследия

Председателю комитета культуры

Новгородской области

От ___________________________________________

(Ф.И.О. заявителя или наименование  юридического лица)

паспорт (для физических лиц) серия _______ № _______

_____________________________________________

(кем и когда  выдан)

место регистрации _____________________________

юридический адрес, банковские реквизиты (для 

юридических лиц и индивидуальных предпринимателей)

_____________________________________________________

в лице представителя (в случае представительства)

____________________________________________, 

(Ф.И.О.)

действующего на основании ___________________

                                                        (наименование документа,

______________________________________________________________

подтверждающегося полномочия представителя, с указанием реквизитов)

контактный телефон ___________________________

Заявление

В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации  об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) прошу оформить охранное обязательство на объект культурного наследия общей площадью _______, по адресу: _____________________.

Дата _________________

Подпись ______________

1

Форма заявления

на оформление охранного обязательства на памятник садово-паркового искусства

Председателю комитета культуры

Новгородской области

От ___________________________________________

(Ф.И.О. заявителя или наименование  юридического лица)

паспорт (для физических лиц) серия _______ № _______

_____________________________________________

                                   (кем и когда  выдан)

место регистрации _____________________________

юридический адрес, банковские реквизиты (для 

юридических лиц и индивидуальных предпринимателей)

__________________________________________________

в лице представителя (в случае представительства)

____________________________________________, 

                                               (Ф.И.О.)

действующего на основании ___________________

                                                 (наименование документа,

__________________________________________________

подтверждающегося полномочия представителя, с указанием реквизитов)

контактный телефон ___________________________

Заявление

В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации  об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) прошу оформить охранное обязательство на памятник садово-паркового искусства ____________________, по адресу: _____________________.

Дата _________________

Подпись ______________

Форма заявления

на оформление охранного обязательства на памятник истории (воинское захоронение)

Председателю комитета культуры

Новгородской области                                           

От ___________________________________________

(Ф.И.О. заявителя или наименование  юридического лица)

паспорт (для физических лиц) серия _______ № _______

_____________________________________________

(кем и когда  выдан)

место регистрации _____________________________

юридический адрес, банковские реквизиты (для 

    юридических лиц и индивидуальных предпринимателей)

_____________________________________________________

в лице представителя (в случае представительства)

____________________________________________,  

                                              (Ф.И.О.)

действующего на основании ___________________

                                                (наименование документа,

______________________________________________________________

подтверждающегося полномочия представителя, с указанием реквизитов)

контактный телефон ___________________________

Заявление

В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации  об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) прошу оформить охранное обязательство на памятник истории (воинское захоронение) ____________________, по адресу: _____________________.

Дата _________________

Подпись ______________

1

Форма заявления

на переоформление охранного обязательства на памятник архитектуры, встроенное помещение, земельный участок,

расположенный в границах объекта археологического наследия

Председателю комитета культуры

Новгородской области  

От ___________________________________________

(Ф.И.О. заявителя или наименование  юридического лица)

паспорт (для физических лиц) серия _______ № _______

_____________________________________________

                                    (кем и когда  выдан)

  место регистрации _____________________________

юридический адрес, банковские реквизиты (для 

  юридических лиц и индивидуальных предпринимателей)

_____________________________________________________

в лице представителя (в случае представительства)

____________________________________________,                                               

                                  (Ф.И.О.)

действующего на основании ___________________

                                                 (наименование документа,

______________________________________________________________

подтверждающегося полномочия представителя, с указанием реквизитов)

контактный телефон ___________________________

Заявление

В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации  об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) прошу переоформить охранное обязательство на памятник архитектуры, встроенное помещение в объекте культурного наследия, земельный участок, расположенный по адресу: _____________________.

Дата _________________

Подпись ______________

Приложение № 3

к Административному регламенту

комитета культуры Новгородской области

по предоставлению  государственной услуги по оформлению

охранного обязательства пользователя (собственника)

объекта культурного наследия

БЛОК-СХЕМА 1Прием и регистрация  документов

1

БЛОК-СХЕМА 2

Подготовка и выдача документов

Приложение №  4

к Административному регламенту

комитета культуры Новгородской области по

предоставлению  государственной услуги по

оформлению охранного обязательства

пользователя (собственника) объекта

культурного наследия

ОХРАННОЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВО № ____

на памятник архитектуры и градостроительства

Великий Новгород

«___»______________ 20__ г.

(наименование, категория историко-культурного значения и адрес памятника истории и культуры)

(наименование организации, реквизиты, адрес, основание)

(Ф.И.О.физического/юридического лица, год рождения, паспортные данные, адрес регистрации, основание)

именуется в дальнейшем «Пользователь» / «Собственник», выдает настоящее Охранное обязательство комитету культуры Новгородской области, именуемому в дальнейшем «Госорган», действующему на основании «Положения о комитете культуры Новгородской области», утвержденного Постановлением Администрации Новгородской области от 16.07.2010 № 339.

1.Техническое состояние объекта культурного наследия.

1.1. Состояние объекта культурного наследия в момент выдачи Охранного обязательства зафиксировано в Акте технического состояния памятника (Приложение 1 к настоящему обязательству). (Ст. 39 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ», ст. 77 Инструкции                        о порядке учета, обеспечения сохранности, содержания, использования и реставрации недвижимых памятников истории и культуры) от 13.05.1986 г. № 203 .

2. Предмет охраны.

2.1. Предметом охраны являются все предметы, внесенные в предмет охраны, находящийся у «Пользователя» / «Собственника» (Приложение 2 к настоящему обязательству).

3. Обязанности «Пользователя»/ «Собственника».

В соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», «Положением об охране и использовании памятников истории и культуры», утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 16.09.1982 № 865 и настоящим Охранным обязательством

( наименование «Пользователя» / «Собственника»)

обязуется в следующем:

3.1. Принимать меры к обеспечению сохранности объекта культурного наследия предоставленного в пользование / собственность в соответствии с режимом использования памятника, а также с разовыми предписаниями государственных органов охраны объектов культурного наследия

3.2. В целях дальнейшего сохранения использовать памятник истории и культуры: (наименование объекта культурного наследия) под ________________________________.

                                                                                                               (вид использования)

3.3. Ограничения на использование объекта культурного наследия:

3.4. Условия содержания объекта культурного наследия «Пользователем» / «Собственником».

3.4.1. Обеспечивать режим содержания объекта культурного наследия, проводить консервационные и реставрационные работы, согласно перечню необходимых ремонтно-реставрационных и иных работ, возлагаемых на «Пользователя» / «Собственника», с указанием сроков их выполнения.

Прилагаемый Акт фиксирует состояние объекта и определяет перечень необходимых ремонтно-реставрационных и иных работ, возлагаемых на «Пользователя» / «Собственника», с указанием сроков их выполнения.

3.4.2. В случае если на дату истечения срока выполнения работ, указанных в акте технического состояния памятника истории и культуры и территории, «Пользователь» / «Собственник» не приступил, «Госорган» вправе выдать «Пользователю» / «Собственнику» предписание с указанием новых сроков выполнения работ.

3.4.3. Содержать объект культурного наследия, все связанное с ним имущество и территорию в надлежащем санитарном, противопожарном и техническом порядке.

3.4.4. В случае если территория памятника истории и культуры ограничена по периметру фундамента «Пользователь» / «Собственник» обеспечивает уборку прилегающей территории от промышленных и бытовых отходов на расстоянии 10 метров от фундамента памятника истории и культуры.

3.4.5. Без письменного разрешения «Госоргана»:

-  не изменять внешний и (или) внутренний архитектурный облик памятника истории и культуры и планировочную структуру памятника;

- не заменять исторический материал, из которого изготовлены конструкции, архитектурно-художественные элементы, оконные и дверные заполнения памятника, не изменять размер окон и дверей, а также количество проемов в капитальных стенах здания;

-  не устанавливать павильоны, киоски, навесы, туалетные кабинки и иные временные строения и сооружения на прилегающей территории памятника;

-  не производить установку любых  носителей информации на памятник истории и культуры, а также технических устройств, решеток, козырьков, ограждений объекта культурного наследия. Эскизный проект любого носителя информации, технического устройства, решетки, козырька, ограждения «Пользователь» / «Собственник» обязан согласовать с Госорганом.

- не допускать использования территории памятника под новое строительство и другие хозяйственные нужды, не вести каких-либо земляных работ на территории памятника,

- не устанавливать дополнительное стационарное санитарно-техническое и (или) термическое оборудование (печи, нагреватели).

3.4.6. Иметь в используемом памятнике истории и культуры охранно-пожарную сигнализацию и противопожарное оборудование согласно требованию органов пожарного надзора.

3.4.7. Допускать по предварительному согласованию сотрудников «Госоргана» или его представителей с 9 ч. до 17 ч. (в рабочие дни) для научного обследования и контроля за выполнением данного охранного обязательства в отношении содержания объекта культурного наследия, его территории и зон охраны при предъявлении представителем «Госоргана» действительного служебного удостоверения.

3.4.8. Не менее чем за 1 месяц уведомлять «Госорган» о намерении осуществить сделку по отчуждению объекта культурного наследия (купля-продажа, дарение, передача собственности по наследству, в доверительное управление и в других случаях) в целях обеспечения перезаключения с новым «Собственником» охранного обязательства. При передаче третьим лицам права пользования /собственности объектом культурного наследия, сдачи в аренду объекта или его части, «Пользователь»/ «Собственник» обеспечивает соблюдение указанными лицами условий данного охранного обязательства, в том числе путем включения в договоры, предусматривающие переход права собственности / аренды, требований о соблюдении условий данного охранного обязательства, требований о заключении охранного обязательства на арендуемые помещения.

3.4.9. В течение 3-х дней посредством передачи телефонограммы или факсограммы известить «Госорган» об известных «Пользователю» / «Собственнику»  повреждениях, авариях или иных обстоятельствах, причинивших ущерб памятнику истории и культуры и (или) территории или угрожающих причинением такого ущерба, и безотлагательно принимать меры для предотвращения дальнейшего разрушения памятника истории и культуры и (или) территории посредством проведения за свой счет необходимых противоаварийных работ.

3.4.10. Не сдавать памятник в аренду другим организациям без письменного разрешения «Госоргана».

3.4.11. При изъятии памятника истории и культуры у «Пользователя» / «Собственника» передать здание в полной сохранности со всеми разрешенными переделками и перестройками, согласно Приложению к охранному обязательству.

3.5. Требования к ремонтным, ремонтно-реставрационным и другим работам по памятнику.

3.5.1. Своевременно производить поддерживающий текущий ремонт объекта культурного наследия и работы по благоустройству прилегающей территории, а также ремонтно-реставрационные работы, предусмотренные в Акте (приложение 1).

3.5.2. Не производить работы, изменяющие предмет охраны.

3.5.3. Производить все ремонтно-реставрационные и другие работы на предмете охраны за свой счет и своими материалами по предварительному письменному разрешению «Госоргана».

3.5.4. Представлять в 3-месячный срок со дня выполнения указанных работ отчетную документацию, подтверждающую выполнение соответствующих работ, их объем, характеристики применяемых материалов, технологий и методик, а также иные сведения, относящиеся к выполнению условий охранного обязательства. До 31 декабря представлять информацию о планируемых на следующий год мероприятиях по охране объекта культурного наследия.

3.5.5. В случае обнаружения в процессе работ археологических или иных неизвестных ранее объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, направить в 3-х дневный срок со дня их обнаружения письменное уведомление в «Госорган».

3.5.6. Обеспечивать указанные работы всей научно-проектной и технической документацией: обмерами, проектами и научными исследованиями объекта культурного наследия и предоставить экземпляр в «Госорган».

4. Ответственность за нарушение условий охранного обязательства

4.1. В случае обнаружения самовольных перестроек или переделок, искажающих первоначальный вид объекта культурного наследия, предметов охраны, его территории и зон охраны, таковые должны быть немедленно устранены за счет «Пользователя»/ «Собственника» в срок, определяемый предписанием «Госоргана».

Примечание: факт нарушения устанавливается инспекционной проверкой «Госоргана» и оформляется актом с приложением фотодокументов, подтверждающих нарушения.

Препятствия со стороны «Пользователя»/«Собственника» работе представителей «Госоргана» или уполномоченных им исследователей, экспертов, служит основанием для привлечения виновных к административной ответственности.

4.2. В случае нарушения «Пользователем»/«Собственником» обязательства, при котором объект культурного наследия содержится не в соответствии с режимом его использования и ему наносятся повреждения, в результате чего объекту культурного наследия угрожает частичная порча или полное разрушение, здание подлежит изъятию у «Пользователя»/«Собственника» в установленном законом порядке.

4.3. В случае утраты (повреждения) в течение действия настоящего охранного обязательства  архитектурно-художественных наружных элементов и (или) элементов интерьера памятника (при их наличии), «Пользователь»/«Собственник» обязан в срок, установленный Госорганом восстановить утраченный элемент. Размер стоимости работ определяется сметой, составляемой по инициативе Госоргана либо «Пользователя» / «Собственника».

4.4. Независимо от взыскания стоимости работ, которые необходимо произвести для восстановления утраченного (устранения повреждения) элемента, Госорган вправе взыскать с «Пользователя» / «Собственника» административный штраф в размере с физических лиц от 20000 до 50000 рублей за каждый утраченный (поврежденный) элемент, с юридических лиц от 50000 до 100000 рублей за каждый утраченный (поврежденный) элемент.

4.5. В случае нарушения «Пользователем»/ «Собственником» правил содержания памятника, предметов охраны, территории и зон охраны, а также в случае использования памятника не по прямому назначению «Пользователь» / «Собственник» обязан устранить за свой счет нанесенный ущерб и уплатить неустойку в сумме от 10000 до 50000 рублей за каждый случай нарушения.

Установление «Госорганом» новых сроков выполнения работ не влечет прекращения права «Госоргана» на взыскание с «Пользователя» / «Собственника» штрафов за невыполнение работ в сроки, предусмотренные в акте технического состояния памятника истории и культуры и территории, либо в предписании «Госоргана».

4.6. В случае если «Пользователь» / «Собственник» не содержит памятник истории и культуры в исправном техническом, санитарном и противопожарном состоянии, не обеспечивает уборку прилегающей территории от бытовых и промышленных отходов, «Госорган» вправе взыскать с «Пользователя» / «Собственника» штраф в размере с физических лиц от 2000 до 5000 рублей, с юридических лиц от 5000 до 10000 рублей.

4.7. В случае если «Пользователь» / «Собственник» не приступил к выполнению любого из видов работ на дату истечения срока, указанного в плане акта технического состояния, «Госорган» вправе взыскать с «Пользователя» / «Собственника» штраф в размере с физических лиц от 3000 до 5000 рублей, с юридических лиц от 10000 до 50000 рублей

4.8. В случае необеспечения допуска представителя «Госоргана» для научного обследования и контроля за выполнением данного охранного обязательства в отношении содержания объекта культурного наследия, необеспечения охраны объекта культурного наследия и его территории, несообщения «Госоргану» о выполнении работ, либо факте причинения ущерба, или обстоятельствах, угрожающих причинением такого ущерба объекту культурного наследия или территории, «Госорган» вправе взыскать с «Пользователя» / «Собственника» штраф в размере с физических лиц от 3000 до 15000 рублей, с юридических лиц от 15000 до 50000 рублей.

4.9. В случае неустранения  «Пользователем» / «Собственником» в установленный срок обнаруженных нарушений, Госорган обращается в суд с иском о понуждении «Пользователя» / «Собственника» выполнить условия охранного обязательства в натуре и (или) о взыскании с него штрафа в размере с физических лиц от 5000 до 10000 рублей, с юридических лиц от 50000 до 100000 рублей, причиненных нарушением условий охранного обязательства.

4.10. Неисполнение или ненадлежащее исполнение «Пользователем» / «Собственником» условий охранного обязательства по вине третьих лиц, на которых «Пользователь» / «Собственник» возложил исполнение условий охранного обязательства, не освобождает его от ответственности за нарушение условий охранного обязательства.

4.11. Уплата штрафа не освобождает «Пользователя» / «Собственника» от исполнения обязательств охранного обязательства.

5. Особые условия

5.1. Охранное обязательство подлежит регистрации с присвоением номера и даты в книге учета охранных обязательств, находящейся в «Госоргане» со дня подписания двумя сторонами.

«Пользователь» / «Собственник» в установленном законом порядке в течение месяца, после подписания охранного обязательства, подает документы на государственную регистрацию в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новгородской области.

Условия охранного обязательства подлежат включению в качестве существенных условий в договор купли-продажи объекта культурного наследия. Государственная регистрация ограничений (обременений), установленных охранным обязательством, осуществляется одновременно с государственной регистрацией прав собственности на объект культурного наследия. После регистрации «Пользователь»/ «Собственник» обязан предоставить в Госорган зарегистрированный экземпляр охранного обязательства.

5.2. Охранное обязательство вступает в силу с момента подписания и регистрации в соответствии с п.5.1 настоящего охранного обязательства и действует все время нахождения объекта у «Пользователя»/ «Собственника».

5.3. При передаче объекта культурного наследия в установленном порядке другому «Пользователю» / «Собственнику» охранное обязательство подлежит переоформлению.

5.4. В случае несогласия с условиями охранного обязательства «Пользователь» / «Собственник» в 10-дневный срок должен представить в «Госорган» протокол разногласий.

5.5. Охранное обязательство прекращает свое действие при прекращении права на памятник истории и культуры, со дня его передачи по акту от «Пользователя» / «Собственника» третьему лицу, а также в случае исключения памятника истории и культуры из числа объектов культурного (выявленных объектов) культурного наследия.

5.6. Споры, возникающие при заключении, изменении, расторжении и исполнении настоящего охранного обязательства, разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.7. В случае изменений адреса и реквизитов стороны обязаны в 3-дневный срок со дня изменений уведомить друг друга. Неисполнение стороной настоящего пункта не освобождает сторону от исполнения настоящего охранного обязательства надлежащим образом.

5.8. Охранное обязательство заключается в _____ экземплярах, каждый из которых имеет одинаковую юридическую силу.

Юридический адрес «Пользователя»/ «Собственника»:

Контактный телефон:

Юридический адрес «Госоргана»:

Контактный телефон:

Приложения:

1) Акт технического состояния

на ____лл;

2) Предмет охраны                              

на ____лл;

3) ____________________________________

(наименование правоустанавливающих документов)

на ____лл;

4) Поэтажные планы

на ____лл;

5) Генплан земельного участка, на территории которого расположен памятник

на____лл;

6) Фотофиксация

на ____лл.

Приложения являются неотъемлемой частью настоящего Охранного обязательства.

«Пользователь» / «Собственник»

МП

Представитель «Госоргана»

                                                       МП

Приложение 1

к охранному обязательству

УТВЕРЖДАЮ

___________________

(должность)

«__»_______________

__________________

  (подпись)

АКТ

технического состояния памятника архитектуры и градостроительства и определения плана работ по памятнику и благоустройству его территории

Великий Новгород                                                                         « ____» ____________ 20__ г.

наименование организации, обладающей правом работы на объектах культурного наследия

с одной стороны и представитель «Собственника» / «Пользователя»

наименование предприятия, учреждения, организации, использующих объект культурного наследия

с другой стороны, составили настоящий акт о том, что нами произведён осмотр технического

состояния и определён план ремонтно-реставрационных работ объекта культурного наследия

наименование и адрес памятника

Основание пользования /собственности

I. ТЕХНИЧЕСКОЕ СОСТОЯНИЕ ПАМЯТНИКА

1. Общее состояние памятника:

(краткое историческое описание памятника истории и культуры:  дата и история его сооружения, архитектурная характеристика памятника истории и культуры в целом, современное использование)

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

2. Состояние внешних архитектурно-конструктивных элементов памятника:

а) общее состояние:____________________________________________________________

б) фундаменты: ________________________________________________________________

в) цоколи и отмостка: __________________________________________________________

г) стены: _____________________________________________________________________

д) крыша (мауэрлаты, стропила, обрешётка, подкосы, затяжки, кровля, водосточные желоба и трубы): _____________________________________________________________

е) главы, шатры: _______________________________________________________________

ж) козырьки, их конструкции: ___________________________________________________

з) внешнее декоративное убранство (облицовка, окраска, карнизы, колонны, пилястры, лепнина, скульптура, живопись на фасадах): _______________________________________

и) оконные и дверные проёмы: ___________________________________________________

к) площадки входов в здание: ____________________________________________________

3. Состояние внутренних архитектурно-конструктивных и декоративных элементов памятника:

а) общее состояние: ____________________________________________________________

б) стены, их состояние: _________________________________________________________

в) перекрытия (плоские, сводчатые): _____________________________________________

г) столбы, колонны: ____________________________________________________________

д) полы: ______________________________________________________________________

е) внутренни двери: ____________________________________________________________

ж) лестницы: __________________________________________________________________

з) лепные, скульптурные и прочие декоративные украшения: _________________________

4. Живопись (монументальная, станковая): ____________________________________

5. Предметы прикладного искусства (мебель, осветительные приборы, резьба по дереву, металлу и пр.): _________________________________________________________

6. Печи, камины: __________________________________________________________

7. Сад, парк, двор, ворота и ограда: __________________________________________

II. ПЛАН РЕМОНТНО-РЕСТАВРАЦИОННЫХ РАБОТ И БЛАГОУСТРОЙСТВА

ТЕРРИТОРИИ ПАМЯТНИКА ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ

В целях сохранения памятника и создания нормальных условий для его использования «Собственник»/ «Пользователь» обязан провести следующие работы:

№ п/п

Наименование исследовательской, проектно-сметной документации и производственных работ

Сроки

выполнения[1]

1.

2.

3.

4.

5.

Рекомендации при проведении ремонтных работ:

Производство работ вести в соответствии с согласованной документацией и с организацией авторского и технического надзора, при наличии письменного разрешения Комитета культуры Новгородской области.

Работы конструктивного характера (элементов конструкций) проводить только после предварительного обследования лицензированными организациями или специалистами состояния конструкций и получения положительного заключения на производство работ при соблюдении обязательного авторского надзора.

_____________________________________________________________________________________

Примечание: __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(указывается  производство работ в соответствии с согласованной документацией «Госоргана»)

Представитель «Собственника»/ «Пользователя»             

______________________________

Исполнитель:

_____________________________

Утвержден приказом

комитета культуры

Новгородской области

от _________ № _____

                                                                                                                                                             

ПРЕДМЕТ ОХРАНЫ

памятника архитектуры и градостроительства

___________________________________________

(наименование объекта культурного наследия)

по адресу: ___________________________________________________

№ п/п

Местоположение

объекта

Наименование, описание предметов охраны

Фотофиксация

1

2

3

5

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

Опись предметов охраны выполнена на основании результатов натурных исследований, проведённых в _________________, и использования следующей документации:

______________________________________________________________________;

______________________________________________________________________.

             

Представитель «Собственника»/ «Пользователя»

_______________________________

Исполнитель:

__________________________        

ОХРАННОЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВО №____

по использованию земельного участка,

расположенного на территории объекта археологического наследия

Великий Новгород

«___»______________ 20__ г.

1. Общие данные

Земельный участок расположен на территории объекта археологического наследия

«_______________________________________________»

(наименование и местонахождение земельного участка)

(категория историко-культурного значения)

(каким документом включен в перечень памятников культуры, подлежащих охране как памятники государственного значения)

(наименование пользователя, реквизиты, адрес)

(правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы)

2. Характеристика земельного участка[2]

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

3. Предмет охраны

А. Градостроительная охрана

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Предметом градостроительной охраны является: _____________________________

Б. Охрана _____________________________________________________________________________

(наименование объекта археологического наследия)

1. Историко-археологические данные:

____________________________________________________________________________ .

2. Предмет охраны:

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

4. Характер использования территории

4.1. Земельный участок используется для ____________________________________.

5. Ограничения на используемой территории

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ .

На территории участка запрещается [3]:

самовольное строительство подземных и наземных зданий и сооружений;

производство любых земляных работ без согласования с государственными органами охраны культурного наследия;

прокладка новых инженерных коммуникаций без обеспечения мероприятий по сохранению культурного слоя, определенных археологической экспертизой;

изменение характерных специфических гидрологических условий и нарушения микроклимата при застройке и прокладке коммуникаций;

устройство колодцев, подвалов, погребов, подземных гаражей;

проведение самовольных раскопок и разрытий;

размещение и эксплуатация объектов, отрицательно влияющих на сохранность культурного слоя;

использовать территорию под стоянки транспортных средств, гаражи, хранение  машин, механизмов и агрегатов, иных механических двигателей, оказывающих динамические и вибрационные воздействия (независимо от их мощности);

использовать территорию под хранение строительных, взрывоопасных и огнеопасных материалов, материалов, имеющих вредные парогазообразные выделения;

загрязнение территории химическими и иными веществами, техническими и сточными водами, иными отходами.

6. Требования к хозяйственной деятельности

На территории участка разрешается:

хозяйственная деятельность, не нарушающая целостности объекта археологического наследия и не создающая угрозы его повреждения, разрушения или уничтожения;

текущий ремонт и реконструкция существующих инженерных сетей по согласованию с государственными органами охраны объектов культурного наследия и при обеспечении безопасности культурного слоя;

осуществление нового строительства на условиях, определенных предварительной экспертизой участка и в соответствии с градостроительной документацией и с выполнением требований законодательства об объектах культурного наследия - в пределах сложившихся типов застройки и функций, объемов и высот, характера и облика, соотнесения архитектурно- стилевого решения с особенностями места, с сохранением планировочной структуры, по требованиям, изложенным в 6 пункте настоящих обязательств.

7. Требования к проектной и строительной деятельности

7.1. Проектная документация должна соответствовать условиям, выданным уполномоченным органом по охране культурного наследия и согласована государственным органом охраны объектов культурного наследия.

7.2. Перед началом земляных и строительных работ получить необходимые  письменные разрешения в государственном органе охраны объектов культурного наследия.

7.3. Проведение земляных и строительных работ осуществлять только при обеспечении мероприятий по сохранению объекта археологического наследия.

8. Обязанности пользователя земельного участка

____________________________________________________________________ (Ф.И.О.)

в соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее «Закон»), Положением об охране памятников истории и культуры, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 16 сентября 1982 г. № 865 и настоящим охранным обязательством обязуется в следующем:

8.1. Принимать меры к обеспечению сохранности части объекта археологического наследия – земельного участка, предоставленного в пользование в соответствии с режимом использования территории (см. разделы 5, 6), а также с разовыми предписаниями государственных органов охраны объектов культурного наследия.

8.2. Производить любые земляные работы на используемом участке только по согласованию с государственными органами охраны объектов культурного наследия.

8.3. Немедленно сообщать в государственный орган охраны объектов культурного наследия о всяком повреждении, аварии или ином обстоятельстве, угрожающем нанесению ущерба объекту археологического наследия и своевременно принимать соответствующие меры против дальнейшего повреждения или разрушения объекта археологического наследия и приведению его в порядок.

8.4. Своевременно за свой счет проводить благоустройство территории.

8.5. По завершении срока пользования земельным участком или передаче его другому пользователю сообщить об этом в государственный орган охраны объектов культурного наследия за 30 дней до факта завершения срока аренды или передачи его другому лицу.

8.6. Своевременно поставить в известность государственный орган охраны объектов культурного наследия о прекращении договора аренды.

8.7. При передаче третьим лицам права владения и (или) пользования объектом культурного наследия его пользователь (или собственник) обеспечивает соблюдение указанными лицами условий охранного обязательства, в том числе путем включения в договоры, предусматривающие переход права владения и (или) пользования объектом, требований о соблюдении условий охранного обязательства, касающихся использования объекта культурного наследия. При отчуждении объекта культурного наследия условия охранного обязательства подлежат включению в договоры, предусматривающие переход права собственности на указанные объекты, в качестве существенных условий.

8.8. Обеспечивать беспрепятственный доступ на территорию земельного участка представителей государственного органа охраны объектов культурного наследия и лиц, имеющих разрешение указанного органа, по первому их требованию.

8.9. После подписания охранного обязательства произвести перерегистрацию прав на земельный участок с учетом сервитутов данного охранного обязательства (ст. 55 «Закона»).

9.  Ответственность за нарушение охранного обязательства

9.1. Нарушение культурного слоя, зафиксированное государственным органом охраны памятников, влечет за собой административную уголовную, гражданскую и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

9.2. В случае нарушения пользователем обязательства, при котором объект археологического наследия содержится не в соответствии с режимом его использования, и ему наносятся повреждения, в результате которых может наступить частичная порча или полное разрушение культурного слоя, земельный участок подлежит изъятию у «Пользователя»/ «Собственника»  в соответствии со ст. 54 «Закона».

9.4. В случае нарушения целостности культурного слоя собственник (пользователь) за свой счет производит спасательные археологические полевые работы на поврежденном участке. Здания и сооружения, возведенные с нарушением, настоящего охранного обязательства, мешающие производству спасательных археологический полевых работ, демонтируются за счет средств собственника. Стоимость спасательных археологических работ рассчитывается в соответствии с нормами СЦНПР-91. Вне зависимости от проведения спасательных археологических полевых работ собственник (пользователь) уплачивает штраф за нарушение условий охранного обязательства в размере стоимости проведения спасательных археологических полевых работ.

9.5. В случае если «Пользователь» / «Собственник» не содержит объект археологического наследия  в надлежащем санитарном состоянии, не обеспечивает уборку прилегающей территории от бытовых и промышленных отходов, «Госорган» вправе взыскать с  «Пользователя» / «Собственника» штраф в размере с физических лиц от 2000 до 5000 рублей, с юридических лиц от 5000 до 10000 рублей.

9.6. Неисполнение или ненадлежащее исполнение «Пользователем» / «Собственником» условий охранного обязательства по вине третьих лиц, на которых «Пользователь» / «Собственник» возложил исполнение условий охранного обязательства, не освобождает его от ответственности за нарушение условий охранного обязательства.

9.7. Уплата штрафа (неустойки) не освобождает «Пользователя» / «Собственника» от исполнения обязательств охранного обязательства.

10. Особые условия

10.1. Охранное обязательство подлежит регистрации с присвоением номера и даты в книге учета охранных обязательств, находящейся в «Госоргане» со дня подписания двумя сторонами.

«Пользователь» / «Собственник» в установленном законом порядке в течение месяца, после подписания охранного обязательства, подает документы на государственную регистрацию в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новгородской области.

Условия охранного обязательства подлежат включению в качестве существенных условий в договор купли-продажи объекта культурного наследия. Государственная регистрация ограничений (обременений), установленных охранным обязательством, осуществляется одновременно с государственной регистрацией прав собственности на объект культурного наследия. После регистрации «Пользователь»/ «Собственник» обязан предоставить в Госорган зарегистрированный экземпляр охранного обязательства.

10.2. Охранное обязательство вступает в силу с момента подписания и регистрации в соответствии с п.10.1 настоящего охранного обязательства и действует все время нахождения объекта у «Пользователя»/ «Собственника».

10.3. В случае несогласия с условиями охранного обязательства «Пользователь» / «Собственник» в 10-дневный срок должен представить в «Госорган» протокол разногласий.

10.4. Охранное обязательство прекращает свое действие при прекращении права на земельный участок.

10.5. Споры, возникающие при заключении, изменении, расторжении и исполнении настоящего охранного обязательства, разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10.6. В случае изменений адреса и реквизитов стороны обязаны в 3-дневный срок со дня изменений уведомить друг друга. Неисполнение стороной настоящего пункта не освобождает сторону от исполнения настоящего охранного обязательства надлежащим образом.

            10.7. Охранное обязательство заключается в _____ экземплярах, каждый из которых имеет одинаковую юридическую силу.

Адреса сторон:

Юридический адрес «Собственника» / «Пользователя»

Юридический адрес «Госоргана»

Контактный телефон

Контактный телефон

Приложение:

1)

2)

3)

Приложение является неотъемлемой частью Охранного обязательства

Пользователь /Собственник:

(должность, фамилия, имя, отчество, подпись)

М.П.

Представитель «Госоргана»

(должность, фамилия, имя, отчество, подпись)

М.П.

ОХРАННОЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВО № ____

на встроенное помещение в памятнике архитектуры и градостроительства

Великий Новгород

«___»______________ 20__ г.

(наименование, категория историко-культурного значения и адрес памятника истории и культуры)

(наименование организации, реквизиты, адрес, основание)

(Ф.И.О.физического/юридического лица, год рождения, паспортные данные, адрес регистрации, основание)

именуется в дальнейшем «Пользователь» / «Собственник», выдает настоящее Охранное обязательство комитету культуры Новгородской области, именуемому в дальнейшем «Госорган», действующему на основании «Положения о комитете культуры дела Новгородской области», утвержденного Постановлением Администрации Новгородской области от 16.07.2010 № 339.

1.Техническое состояние объекта культурного наследия.

1.1. Состояние объекта культурного наследия в момент выдачи Охранного обязательства зафиксировано в Акте технического состояния памятника (Приложение 1 к настоящему обязательству). (Ст. 39 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ», ст.77 Инструкции  № 203 от 13.05.1986 г. о порядке учета, обеспечения сохранности, содержания, использования и реставрации недвижимых памятников истории и культуры).

2. Предмет охраны.

2.1. Предметом охраны являются все предметы, внесенные в предмет охраны, находящийся у «Пользователя» / «Собственника» (Приложение 2 к настоящему обязательству).

3. Обязанности «Пользователя»/ «Собственника».

В соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», «Положением об охране и использовании памятников истории и культуры», утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 16.09.1982 № 865 и настоящим Охранным обязательством

( наименование «Пользователя» / «Собственника»)

обязуется в следующем:

3.1. Принимать меры к обеспечению сохранности части объекта культурного наследия, предоставленного в пользование в соответствии с режимом использования памятника, а также с разовыми предписаниями государственных органов охраны объектов культурного наследия

3.2. В целях дальнейшего сохранения использовать памятник истории и культуры: (наименование объекта культурного наследия) под ________________________________.

                                                                                                               (вид использования)

3.3. Ограничения на использование объекта культурного наследия:

3.4. Условия содержания объекта культурного наследия «Пользователем» / «Собственником».

3.4.1. Обеспечивать режим содержания встроенных помещений объекта культурного наследия, проводить консервационные и реставрационные работы, согласно перечню необходимых ремонтно-реставрационных и иных работ, возлагаемых на «Пользователя» / «Собственника», с указанием сроков их выполнения.

Прилагаемый Акт фиксирует состояние встроенных помещений объекта и определяет перечень необходимых ремонтно-реставрационных и иных работ, возлагаемых на «Пользователя» / «Собственника», с указанием сроков их выполнения.

3.4.2. В случае если на дату истечения срока выполнения работ, указанных в акте технического состояния памятника истории и культуры и территории, «Пользователь» / «Собственник» не приступил, «Госорган» вправе выдать «Пользователю» / «Собственнику» предписание с указанием новых сроков выполнения работ.

3.4.3. Содержать встроенные помещения объекта культурного наследия, все связанное с ним имущество и территорию в надлежащем санитарном, противопожарном и техническом порядке.

3.4.4. Без письменного разрешения «Госоргана»:

-  не изменять внешний и (или) внутренний архитектурный облик памятника истории и культуры и планировочную структуру памятника;

- не заменять исторический материал, из которого изготовлены конструкции, архитектурно-художественные элементы, оконные и дверные заполнения памятника, не изменять размер окон и дверей, а также количество проемов в капитальных стенах здания;

-  не устанавливать павильоны, киоски, навесы, туалетные кабинки и иные временные строения и сооружения на прилегающей территории памятника;

-  не производить установку любых  носителей информации на памятник истории и культуры, а также технических устройств, решеток, козырьков, ограждений объекта культурного наследия. Эскизный проект любого носителя информации, технического устройства, решетки, козырька, ограждения «Пользователь» / «Собственник» обязан согласовать с Госорганом.

- не допускать использования территории памятника под новое строительство и другие хозяйственные нужды, не вести каких-либо земляных работ на территории памятника,

- не устанавливать дополнительное стационарное санитарно-техническое и (или) термическое оборудование (печи, нагреватели).

3.4.5. Иметь в используемом памятнике истории и культуры охранно-пожарную сигнализацию и противопожарное оборудование согласно требованию органов пожарного надзора.

3.4.6. Допускать по предварительному согласованию сотрудников «Госоргана» или его представителей с 9 ч. до 17 ч. (в рабочие дни) для научного обследования и контроля за выполнением данного охранного обязательства в отношении содержания объекта культурного наследия, его территории и зон охраны при предъявлении представителем «Госоргана» действительного служебного удостоверения.

3.4.7. Не менее чем за 1 месяц уведомлять «Госорган» о намерении осуществить сделку по отчуждению объекта культурного наследия (купля-продажа, дарение, передача собственности по наследству, в доверительное управление и в других случаях) в целях обеспечения перезаключения с новым «Собственником» охранного обязательства. При передаче третьим лицам права пользования /собственности объектом культурного наследия, сдачи в аренду объекта или его части, «Пользователь»/ «Собственник» обеспечивает соблюдение указанными лицами условий данного охранного обязательства, в том числе путем включения в договоры, предусматривающие переход права собственности / аренды, требований о соблюдении условий данного охранного обязательства, требований о заключении охранного обязательства на арендуемые помещения.

3.4.8. В течение 3-х дней посредством передачи телефонограммы или факсограммы известить «Госорган» об известных «Пользователю» / «Собственнику»  повреждениях, авариях или иных обстоятельствах, причинивших ущерб встроенным помещениям памятника истории и культуры и (или) территории или угрожающих причинением такого ущерба, и безотлагательно принимать меры для предотвращения дальнейшего разрушения памятника истории и культуры и (или) территории посредством проведения за свой счет необходимых противоаварийных работ.

3.4.9. Не сдавать помещения памятника в аренду другим организациям без письменного разрешения «Госоргана».

3.4.10. При изъятии помещений памятника истории и культуры у «Пользователя» / «Собственника» передать помещения в полной сохранности со всеми разрешенными переделками и перестройками, согласно Приложению к охранному обязательству.

3.5. Требования к ремонтным, ремонтно-реставрационным и другим работам по памятнику.

3.5.1. Своевременно производить поддерживающий текущий ремонт встроенных помещений объекта культурного наследия, а также ремонтно-реставрационные работы, предусмотренные в Акте (приложение 1).

3.5.2. Не производить работы, изменяющие предмет охраны.

3.5.3. Производить все ремонтно-реставрационные и другие работы на предмете охраны за свой счет и своими материалами по предварительному письменному разрешению «Госоргана».

3.5.4. Представлять в 3-месячный срок со дня выполнения указанных работ отчетную документацию, подтверждающую выполнение соответствующих работ, их объем, характеристики применяемых материалов, технологий и методик, а также иные сведения, относящиеся к выполнению условий охранного обязательства. До 31 декабря представлять информацию о планируемых на следующий год мероприятиях по охране объекта культурного наследия.

3.5.5. В случае обнаружения в процессе работ археологических или иных неизвестных ранее объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, направить в 3-х дневный срок со дня их обнаружения письменное уведомление в «Госорган».

3.5.6. Обеспечивать указанные работы всей научно-проектной и технической документацией: обмерами, проектами и научными исследованиями объекта культурного наследия и предоставить экземпляр в «Госорган».

4. Ответственность за нарушение охранного обязательства

4.1. В случае обнаружения самовольных перестроек или переделок, искажающих первоначальный вид помещений объекта культурного наследия, предметов охраны, его территории и зон охраны, таковые должны быть немедленно устранены за счет «Пользователя» / «Собственника» в срок, определяемый предписанием «Госоргана».

Примечание: факт нарушения устанавливается инспекционной проверкой «Госоргана» и оформляется актом с приложением фотодокументов, подтверждающих нарушения.

Препятствия со стороны «Пользователя» / «Собственника» работе представителей «Госоргана» или уполномоченных им исследователей, экспертов, служит основанием для привлечения виновных к административной ответственности.

4.2. В случае нарушения «Пользователем» / «Собственником» обязательства, при котором встроенные помещения объекта культурного наследия содержатся не в соответствии с режимом их использования и им наносятся повреждения, в результате чего объекту культурного наследия угрожает частичная порча или полное разрушение, помещения  подлежат изъятию у «Пользователя»/ «Собственника» в установленном законом порядке.

4.3. В случае утраты (повреждения) в течение действия настоящего охранного обязательства  архитектурно-художественных наружных элементов и (или) элементов интерьера памятника (при их наличии), «Пользователь» / «Собственник» обязан в срок, установленный Госорганом восстановить утраченный элемент. Размер стоимости работ определяется сметой, составляемой по инициативе Госоргана либо «Пользователя» / «Собственника».

4.4. Независимо от взыскания стоимости работ, которые необходимо произвести для восстановления утраченного (устранения повреждения) элемента, Госорган вправе взыскать с «Пользователя» / «Собственника» административный штраф в размере с физических лиц от 20000 до 50000 рублей за каждый утраченный (поврежденный) элемент, с юридических лиц от 50000 до 100000 рублей за каждый утраченный (поврежденный) элемент.

4.5. В случае нарушения правил содержания помещений памятника, предметов охраны, территории и зон охраны, а также в случае использования памятника не по прямому назначению «Пользователь» / «Собственник» обязан устранить за свой счет нанесенный ущерб и уплатить неустойку в сумме от 10000 до 50000 рублей за каждый случай нарушения.

4.6. В случае если «Пользователь» / «Собственник» не содержит помещения памятника истории и культуры в исправном техническом, санитарном и противопожарном состоянии, «Госорган» вправе взыскать с «Пользователя» / «Собственника» штраф в размере с физических лиц от 2000 до 5000 рублей, с юридических лиц от 5000 до 10000 рублей.

4.7. В случае если «Пользователь» / «Собственник» не приступил к выполнению любого из видов работ на дату истечения срока, указанного в плане акта технического состояния, «Госорган» вправе взыскать с «Пользователя» / «Собственника» штраф в размере с физических лиц от 3000 до 5000 рублей, с юридических лиц от 50000 до 100000 рублей

4.8. В случае необеспечения допуска представителя «Госоргана» для научного обследования и контроля за выполнением данного охранного обязательства в отношении содержания объекта культурного наследия, необеспечения охраны объекта культурного наследия и его территории, несообщения «Госоргану» о выполнении работ, либо факте причинения ущерба, или обстоятельствах, угрожающих причинением такого ущерба объекту культурного наследия или территории, «Госорган» вправе взыскать с «Пользователя» / «Собственника» штраф в размере с физических лиц от 3000 до 15000 рублей, с юридических лиц от 15000 до 50000 рублей.

4.9. В случае неустранения  «Пользователем» / «Собственником» в установленный срок обнаруженных нарушений, Госорган обращается в суд с иском о понуждении «Пользователя» / «Собственника» выполнить условия охранного обязательства в натуре и (или) о взыскании с него штрафа в размере с физических лиц от 5000 до 10000 рублей, с юридических лиц от 50000 до 100000 рублей, причиненных нарушением условий охранного обязательства.

4.10. Неисполнение или ненадлежащее исполнение «Пользователем» / «Собственником» условий охранного обязательства по вине третьих лиц, на которых «Пользователь» / «Собственник» возложил исполнение условий охранного обязательства, не освобождает его от ответственности за нарушение условий охранного обязательства.

4.11. Уплата штрафа не освобождает «Пользователя» / «Собственника» от исполнения обязательств охранного обязательства.

5. Особые условия

5.1. Охранное обязательство подлежит регистрации с присвоением номера и даты в книге учета охранных обязательств, находящейся в «Госоргане» со дня подписания двумя сторонами.

«Пользователь» / «Собственник» в установленном законом порядке в течение месяца, после подписания охранного обязательства, подает документы на государственную регистрацию в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новгородской области.

Условия охранного обязательства подлежат включению в качестве существенных условий в договор купли-продажи объекта культурного наследия. Государственная регистрация ограничений (обременений), установленных охранным обязательством, осуществляется одновременно с государственной регистрацией прав собственности на объект культурного наследия. После регистрации «Пользователь»/ «Собственник» обязан предоставить в Госорган зарегистрированный экземпляр охранного обязательства.

5.2. Охранное обязательство вступает в силу с момента подписания и регистрации в соответствии с п.5.1 настоящего охранного обязательства и действует все время нахождения объекта у «Пользователя»/ «Собственника».

5.3. При передаче помещений объекта культурного наследия в установленном порядке другому «Пользователю» / «Собственнику» охранное обязательство подлежит переоформлению.

5.4. В случае несогласия с условиями охранного обязательства «Пользователь» / «Собственник» в 10-дневный срок должен представить в «Госорган» протокол разногласий.

5.5. Охранное обязательство прекращает свое действие при прекращении права на памятник истории и культуры, со дня его передачи по акту от «Пользователя» / «Собственника» третьему лицу, а также в случае исключения памятника истории и культуры из числа объектов культурного (выявленных объектов) культурного наследия.

5.6. Споры, возникающие при заключении, изменении, расторжении и исполнении настоящего охранного обязательства, разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.7. В случае изменений адреса и реквизитов стороны обязаны в 3-дневный срок со дня изменений уведомить друг друга. Неисполнение стороной настоящего пункта не освобождает сторону от исполнения настоящего охранного обязательства надлежащим образом.

            5.8. Охранное обязательство заключается в _____ экземплярах, каждый из которых имеет одинаковую юридическую силу.

Юридический адрес «Пользователя»/ «Собственника»:

Контактный телефон:

Юридический адрес «Госоргана»:

Контактный телефон:

Приложения:

1) Акт технического состояния

на ____лл;

2) Предмет охраны                              

на ____лл;

3) ____________________________________

(наименование правоустанавливающих документов)

на ____лл;

4) Поэтажные планы

на ____лл;

5) Генплан земельного участка, на территории которого расположен памятник

на____лл;

6) Фотофиксация

на ____лл.

Приложения являются неотъемлемой частью настоящего Охранного обязательства.

«Пользователь» / «Собственник»

МП

Представитель «Госоргана»

                                                       МП

Приложение 1

к охранному обязательству

УТВЕРЖДАЮ

___________________

(должность)

«__»_______________

__________________

(подпись)

АКТ

технического состояния части объекта культурного наследия

(встроенного помещения, квартиры)

Великий Новгород                                                                        « ____» ____________ 20__ г.

наименование организации, обладающей правом работы на объектах культурного наследия

с одной стороны и представитель «Собственника» / «Пользователя»

наименование предприятия, учреждения, организации, использующих объект культурного наследия

с другой стороны, составили настоящий акт о том, что нами произведён осмотр технического

состояния и определён план ремонтно-реставрационных работ встроенного помещения объекта культурного наследия

наименование и адрес памятника

Основание пользования /собственности

I. ТЕХНИЧЕСКОЕ СОСТОЯНИЕ ПАМЯТНИКА

1. Общее состояние памятника:

(краткое историческое описание памятника истории и культуры:  дата и история его сооружения, архитектурная характеристика памятника истории и культуры в целом, современное использование)

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

2. Состояние внешних архитектурно-конструктивных элементов памятника:

а) общее состояние: ___________________________________________________________

б) фундаменты: ________________________________________________________________

в) цоколи и отмостка: __________________________________________________________

г) стены: _____________________________________________________________________

д) крыша (мауэрлаты, стропила, обрешётка, подкосы, затяжки, кровля, водосточные желоба и трубы): ______________________________________________________________

е) главы, шатры: ______________________________________________________________

ж) козырьки, их конструкции: __________________________________________________

з) внешнее декоративное убранство (облицовка, окраска, карнизы, колонны, пилястры, лепнина, скульптура, живопись на фасадах): ______________________________________

и) оконные и дверные проёмы: __________________________________________________

к) площадки входов в здание: ____________________________________________________

3. Состояние внутренних архитектурно-конструктивных и декоративных элементов памятника:

а) общее состояние: ___________________________________________________________

б) стены, их состояние: _________________________________________________________

в) перекрытия (плоские, сводчатые): ______________________________________________

г) столбы, колонны: ____________________________________________________________

д) полы: ______________________________________________________________________

е) внутренние двери: ___________________________________________________________

ж) лестницы: __________________________________________________________________

з) лепные, скульптурные и прочие декоративные украшения: _________________________

4. Живопись (монументальная, станковая): ____________________________________

5. Предметы прикладного искусства (мебель, осветительные приборы, резьба по дереву, металлу и пр.): _________________________________________________________

6. Печи, камины: _________________________________________________________

7. Сад, парк, двор, ворота и ограда: __________________________________________

II. ПЛАН РЕМОНТНО-РЕСТАВРАЦИОННЫХ РАБОТ И БЛАГОУСТРОЙСТВА

ТЕРРИТОРИИ ПАМЯТНИКА ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ

В целях сохранения встроенных помещений памятника и создания нормальных условий для его использования «Собственник»/ «Пользователь» обязан провести следующие работы:

№ п/п

Наименование исследовательской, проектно-сметной документации и производственных работ

Сроки

выполнения[4]

1.

2.

3.

4.

5.

Рекомендации при проведении ремонтных работ:

Производство работ вести в соответствии с согласованной документацией и с организацией архитектурного надзора, при наличии письменного разрешения Комитета культуры, туризма и архивного дела Новгородской области.

Работы конструктивного характера (элементов конструкций) проводить только после предварительного обследования лицензированными организациями или специалистами состояния конструкций и получения положительного заключения на производство работ при соблюдении обязательного авторского надзора.

Примечание: __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(указывается  производство работ в соответствии с согласованной документацией «Госоргана»)

Представитель «Собственника»/ «Пользователя»             

______________________________

Исполнитель:

_____________________________

Приложение 2

к охранному обязательству

УТВЕРЖДАЮ

___________________

(должность)

«__»_______________

__________________

(подпись)

ПРЕДМЕТ ОХРАНЫ

встроенного помещения памятника архитектуры и градостроительства

по адресу: ___________________________________________________

№ п/п

Местоположение

объекта

Наименование, описание предметов охраны

Фотофиксация

1

2

3

5

А. Градостроительная охрана

1.

Б. Архитектурная охрана[5]

2.

3.

4.

5.

6.

7.

Опись предметов охраны выполнена на основании результатов натурных исследований, проведённых в _________________, и использования следующей документации:

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

             

Представитель «Собственника»/ «Пользователя»

_______________________________

Исполнитель:

ОХРАННОЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВО 

на воинское захоронение

Великий Новгород                                                                                 «______»________20  г.

(наименование, датировка  и местонахождение воинского захоронения)

(наименование органа местного самоуправления, фамилия, имя, отчество (при-наличии) командира воинской части, на территории которой находится объект культурного наследия)

в лице________________________________________________________________________

(должность, фамилия, имя, отчество)

действующего на основании _____________________________________________________

Именуемый в дальнейшем «Пользователь» / «Собственник», выдает настоящее Охранное обязательство комитету культуры Новгородской области, именуемому в дальнейшем «Госорган», действующему на основании «Положения о комитете культуры дела Новгородской области», утвержденного Постановлением Администрации Новгородской области от 16.07.2010 № 339.

1.Техническое состояние воинского захоронения

1.1. Состояние воинского захоронения в момент выдачи Охранного обязательства зафиксировано в Акте технического состояния   (Приложение 1 к настоящему обязательству).

2. Обязанности пользователя

              2.1. В соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ», с законом Российской Федерации от 14.01.1993 №4292-1 «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества», «Положением об охране и использовании памятников истории и культуры», утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 16.09.1982 № 865 и настоящим Охранным обязательством.

_____________________________________________________________________________

(наименование органа местного самоуправления, фамилия, имя, отчество (при-наличии) командира воинской части, на территории которой находится объект культурного наследия)

Обязуется находящийся на территории _____________________________________________________________________________

                                       (местоположение объекта культурного наследия-памятника истории)

(наименование, датировка памятника истории)

в целях ее дальнейшего сохранения как памятника истории, увековечивающего  память погибших при защите Отечества  использовать исключительно под культурно-просветительские цели.

2.2. Обеспечивать режим содержания воинского захоронения, а также проводить работы по ремонту намогильных сооружений, мемориальных списков и благоустройству территории, предусмотренные актом технического состояния, составляющим единое целое с настоящим Охранным обязательством, а также разовыми предписаниями «Госоргана».

              Примечание: Прилагаемый Акт фиксирует состояние воинского захоронения и определяет перечень необходимых ремонтно-реставрационных и иных работ, возлагаемых на «Пользователя», с указанием сроков их выполнения.

              Срок действия настоящего Охранного обязательства устанавливается на время нахождения памятника в ведении органа местного самоуправления (шефствующей организации).

2.3. Содержать территорию воинского захоронения в благоустроенном состоянии, не проводить  каких-либо земляных, строительных, дорожных и других работ, в результате которых могут быть повреждены воинские захоронения.

2.4. Немедленно извещать «Госорган» о всяком повреждении, аварии или ином обстоятельстве, нанесшем ущерб воинскому захоронению, своевременно принимать соответствующие меры для предотвращения дальнейшего разрушения или повреждения воинского захоронения и по приведению его в порядок.

2.5. Беспрепятственно допускать сотрудников «Госоргана» или его представителей для контроля за выполнением данного охранного обязательства в отношении содержания  воинского захоронения.

2.6. Производить благоустройство территории воинского захоронения, установку надгробий, памятников, стел, обелисков, других мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших за свой счет и своими материалами по предварительному разрешению с «Госоргана».

2.7. Ежегодно, не позднее первого июля текущего года, представлять отчет в Отдел государственной охраны культурного наследия комитета культуры и туризма области о состоянии воинского захоронения, работах по благоустройству его территории.

3. Ответственность за нарушение охранного обязательства

3.1. В случае нанесения повреждений, в результате чего воинскому захоронению, либо его территории угрожает частичная порча или полное разрушение, -____________________________________________________________________________

(наименование органа местного самоуправления, фамилия, имя, отчество (при-наличии) командира воинской части, на территории которой находится объект культурного наследия)

на обязан (а) известить «Госорган» и принять меры к установлению лиц, виновных в нанесении ущерба, и взысканию причиненного ущерба в размере стоимости восстановительных работ.

3.2. В случае если «Пользователь»/«Собственник» не содержит памятник истории в надлежащем санитарном состоянии, не обеспечивает уборку прилегающей территории от бытовых и промышленных отходов, «Госорган» вправе взыскать с  штраф в размере с физических лиц от 2000 до 5000 рублей, с юридических лиц от 5000 до 10000 рублей.

4. Особые условия

4.1.Охранное обязательство подлежит регистрации с присвоением номера и даты в книге учета охранных обязательств, находящейся в «Госоргане» со дня подписания двумя сторонами.

«Пользователь» / «Собственник» в установленном законом порядке в течение месяца, после подписания охранного обязательства, подает документы на государственную регистрацию в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новгородской области.

Условия охранного обязательства подлежат включению в качестве существенных условий в договор купли-продажи объекта культурного наследия. Государственная регистрация ограничений (обременений), установленных охранным обязательством, осуществляется одновременно с государственной регистрацией прав собственности на объект культурного наследия. После регистрации «Пользователь»/ «Собственник» обязан предоставить в Госорган зарегистрированный экземпляр охранного обязательства.

4.2. Охранное обязательство вступает в силу с момента подписания и регистрации в соответствии с п. 5.1 настоящего охранного обязательства и действует все время нахождения объекта у «Пользователя»/ «Собственника».

4.3. При передаче помещений объекта культурного наследия в установленном порядке другому «Пользователю» / «Собственнику» охранное обязательство подлежит переоформлению.

4.4. В случае несогласия с условиями охранного обязательства «Пользователь» / «Собственник» в 10-дневный срок должен представить в «Госорган» протокол разногласий.

4.5. Охранное обязательство прекращает свое действие при прекращении права на памятник истории и культуры, со дня его передачи по акту от «Пользователя» / «Собственника» третьему лицу, а также в случае исключения памятника истории и культуры из числа объектов культурного (выявленных объектов) культурного наследия.

4.6. Споры, возникающие при заключении, изменении, расторжении и исполнении настоящего охранного обязательства, разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.7. В случае изменений адреса и реквизитов стороны обязаны в 3-дневный срок со дня изменений уведомить друг друга. Неисполнение стороной настоящего пункта не освобождает сторону от исполнения настоящего охранного обязательства надлежащим образом.

            4.8. Охранное обязательство заключается в _____ экземплярах, каждый из которых имеет одинаковую юридическую силу.

Приложение:

Акт технического состояния памятника на ­­­­­­­­­­­­­­­­_______л.

ПОДПИСИ СТОРОН                                                 

Приложение к охранному обязательству

«___»_____________________________

(подпись, печать)

А к т №______

Состояния воинского захоронения  и определения плана работ по  содержанию и благоустройству его территории.

Мы, нижеподписавшиеся, представитель __________________________________________

(наименование государственного органа охраны памятников)

_____________________________________________________________________________

                                  (должность, фамилия, имя, отчество) 

с одной стороны, и представители   _______________________________________________

                      (наименование органа местного самоуправления (шефствующей организации) 

в лице _______________________________________________________________________

                                                          (должность, фамилия, имя, отчество) 

с другой стороны, составили настоящий акт о том, что сего числа нами произведен  осмотр воинского захоронения:

_____________________________________________________________________________

(наименование и адрес воинского захоронения)

В результате осмотра  установлено:

I. Cостояние воинского захоронения

(дается краткая характеристика (местонахождение, датировка, описание территории воинского захоронения, наличие новых памятных знаков, мемориальных плит, ограждения)

II. План ремонтно-реставрационных работ и благоустройства территории воинского захоронения

В целях сохранения воинского захоронения  и создания нормальных условий для его содержания, «Пользователь» обязан провести следующие работы:

№№

п. п.

Наименование ремонтно-восстановительных работ 

Сроки

выполнения

Примечание

1.

2.

3.

Примечание. Производство работ по  реконструкции воинского захоронения разрешается только в соответствии с согласованной документацией, по письменному разрешению «Госоргана».

Представители «Пользователя»_____________________________________               М.П.

                                                                                           (подпись)

Представители «Госоргана»   ____________________________________                    М.П.

                                                                                            (подпись)

Приложение № 2

К охранному обязательству

УТВЕРЖДАЮ

___________________

   (должность)

«__»_______________

__________________

    (подпись)

ПРЕДМЕТ ОХРАНЫ

Воинского захоронения (памятника истории)

___________________________________________________________

(наименование, датировка и местонахождение воинского захоронения)

№ п/п

Местоположение объекта

Наименование, описание предмета охраны

Техническое состояние

1

2

3

4

А. Градостроительная охрана

1.

.

Б. Описание

2.

Захоронение в целом

Опись предметов охраны выполнена на основании результатов натурных исследований, проведенных в _______20__ года, и использования следующей документации:

(месяц)

паспорт на памятник истории. ____ г. составитель _______. Братская могила советских воинов ___________.

Исполнитель

«__»_______

Приложение № 5

к Административному регламенту

комитета культуры Новгородской

области по предоставлению

  государственной услуги по

оформлению охранного обязательства

пользователя (собственника) объекта

культурного наследия

ПРИМЕРНАЯ ФОРМА

Жалобы на действия (бездействие) и (или) решение должностных лиц, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления государственной услуги

Кому_________________________________________

От ___________________________________________

                                                               (Ф.И.О. заявителя или наименование  юридического лица)

                                         паспорт (для физических лиц) серия _______ № _______

                                          _____________________________________________

                                                                                       (кем и когда  выдан)

                                         место регистрации _____________________________

                                         юридический адрес, банковские реквизиты (для 

                                                юридических лиц и индивидуальных предпринимателей)

                                                ________________________________________________

                                                в лице представителя (в случае представительства)

                                          ____________________________________________,                                               

                                                                  (Ф.И.О.)

                                          действующего на основании ___________________

                                                                                             (наименование документа,

                                                            подтверждающегося полномочия представителя, с указанием реквизитов)

                                          контактный телефон ___________________________

              ЖАЛОБА

На действия (бездействие) и (или) решение должностного лица управления государственной охраны культурного наследия комитета культуры Новгородской области

Текст обращения:

- основание жалобы (т.е. указание действия (бездействия) или решения. Которое обжалуется. Когда и кем оно совершилось (должность, фамилия, имя. Отчество должностного лица);

- факты и обстоятельства, свидетельствующие о незаконности или необоснованности действия (бездействий) или решения;

- документы, которыми подтверждаются факты, изложенные в основании жалобы;

- изложение требования.

Приложение:

Подпись заявителя (получателя): _______________       _______________

                  (подпись)                                                   (дата)

Приложение № 6

к Административному регламенту

комитета культуры Новгородской области по предоставлению  государственной услуги по оформлению охранного обязательства пользователя (собственника) объекта культурного наследия

ПРИМЕРНАЯ ФОРМА ОТВЕТА НА ЖАЛОБУ

Бланк органа (учреждения),

отвечающего на жалобу 

_________________________________

(указать ФИО заявителя, либо полное наименование юридического лица, указывается полностью, без сокращений)

__________________________________

(указать местонахождение юридического лица, физического лица (фактический адрес)

______________

№ ____________

на № _________

от ___________

Ответ на жалобу _____________

Уважаемый (ая) ____________________________________!

Рассмотрев Вашу жалобу от ______ на  ________________________________

(решение, действия (бездействие)

_______________________________________________________________________

должностного лица)

сообщаем следующее:

_______________________________________________________________________

(кратко излагается содержание  жалобы)

_______________________________________________________________________

(излагаются обстоятельства, установленные при рассмотрении жалобы, с указанием  положений

_______________________________________________________________________

законодательных  и  нормативных  правовых актов, регламентирующих данный вид деятельности)

______________________________________________________________________.                   

На основании изложенного ___________________________________________

(излагается принятое по жалобе  решение, а также

_______________________________________________________________________

сведения о сроках и порядке его обжалования)

(должность должностного лица)

(подпись)

(расшифровка подписи)

[1]              Сроки выполнения ремонтно-реставрационных работ расписывать по видам  на срок до  5 лет, а в случае, если состояние памятника неудовлетворительное или аварийное в срок до 6-ти месяцев.

[2]              В пункте 2 отображается кадастровый номер земельного участка, площадь, местоположение, описание, наличие на участке строений и подвальных помещений, наличие насаждений и благоустройство территории

[3]              ст.33, ст.35 Федерального закона от 25.06.2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»

[4]              Сроки выполнения ремонтно-реставрационных работ расписывать по видам  на срок до  5 лет, а в случае, если состояние памятника неудовлетворительное или аварийное в срок до 6-ти месяцев.

[5]              Указывается наименование предмета охраны детально, прописывается архитектурная охрана, указывается подробно техническое состояние каждого предмета охраны с фотофиксацией на момент описания.