О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ЛЯПИЧЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ...



Модельный муниципальный правовой акт

1

Администрация

ЛЯПИЧЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Калачёвского муниципального района

Волгоградской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от «15» апреля 2020 г. №  39

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ЛЯПИЧЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ, В АРЕНДУ БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ», УТВ. ПОСТАНОВЛЕНИЕМ АДМИНИСТРАЦИИ ЛЯПИЧЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КАЛАЧЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ «12» СЕНТЯБРЯ 2017 Г.  № 43

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 № 852 «Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг» и статьей 5 Устава Ляпичевского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области  постановляет:

1. Внести в Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Ляпичевского сельского поселения, в аренду без проведения торгов», утвержденный постановлением Администрацией Ляпичевского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области от «12» сентября 2017 г. № 43 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Ляпичевского сельского поселения, в аренду без проведения торгов», следующие изменения:

1) в пункте 1.2:

а) дополнить новыми абзацами следующего содержания:

   «- земельного участка юридическим лицам, принявшим на себя обязательство по завершению строительства объектов незавершенного строительства и исполнению обязательств застройщика перед гражданами, денежные средства которых привлечены для строительства многоквартирных домов и права которых нарушены, которые включены в реестр пострадавших граждан в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) жилых домов блокированной застройки, состоящих из трех и более блоков, в соответствии с распоряжением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (п.п. 3.1 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ);

- земельного участка, образованного в результате раздела ограниченного в обороте земельного участка, предоставленного юридическому лицу для комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства и являющегося земельным участком общего назначения, такому юридическому лицу (п.п. 8.1 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ);»;

б) в абзаце семнадцатом слова «у физического или юридического лица, которому такой земельный участок был предоставлен на праве безвозмездного пользования, аренды» заменить словами «иного земельного участка, расположенного в границах территории, в отношении которой принято решение о ее комплексном развитии по инициативе органа местного самоуправления,»;

в) в абзаце восемнадцатом слова «с Градостроительным кодексом» заменить словами «со статьей 46.9 Градостроительного кодекса.»;

2) в абзаце четвертом пункта 1.3.2 и абзаце четырнадцатом пункта 2.15.4 слова «(www.volganet.ru)» заменить словами «(www.volgograd.ru)»;

3) в абзаце втором пункта 2.1 слова «О государственном кадастре недвижимости» заменить словами «О кадастровой деятельности»;

4) в пункте 2.5:

а) в абзаце девятом слова «О государственном кадастре недвижимости» заменить словами «О кадастровой деятельности»;

б) дополнить пункт новым абзацем тринадцатым следующего содержания:

«постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 № 852 «Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг» («Российская газета», № 200, 31.08.2012, «Собрание законодательства РФ», № 36, 03.09.2012, ст. 4903);»;

в) абзацы тринадцатый – пятнадцатый считать соответственно абзацами четырнадцатым – семнадцатым;

г) абзац четырнадцатый после слов «, а также требований к их формату» дополнить словами «(далее – Приказ № 7)»;

д) абзац шестнадцатый считать абзацем пятнадцатым;

5) в пункте 2.6.1.2:

а) подпункт 3 дополнить словами «, за исключением лесного участка, образуемого в целях размещения линейного объекта»;

б)  подпункт 6 изложить в следующей редакции:

«6) подготовленный садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом реестр членов такого товарищества в случае, если подано заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование такому товариществу;»;

в) в подпункте 7 в таблице:

позиции «Подпункт 7 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса», «Подпункт 8 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса» изложить в следующей редакции:

«

Подпункт 7 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса

Член садоводческого некоммерческого товарищества (СНТ) или огороднического некоммерческого товарищества (ОНТ)

Садовый земельный участок или огородный земельный участок, образованный из земельного участка, предоставленного СНТ или ОНТ

Документ, подтверждающий членство заявителя в СНТ или ОНТ

Решение общего собрания членов СНТ или ОНТ о распределении садового или огородного земельного участка заявителю

Подпункт 8 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса

Лицо, уполномоченное на подачу заявления решением общего собрания членов СНТ или ОНТ

Ограниченный в обороте земельный участок общего назначения, расположенный в границах территории садоводства или огородничества

Решение общего собрания членов СНТ или ОНТ о приобретении права аренды земельного участка общего назначения, расположенного в границах территории садоводства или огородничества

»;

в позициях «Подпункт 13.1 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса», «Подпункт 13.1 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса» слова «жилья экономического класса» заменить словами «стандартного жилья»;

6) в абзаце втором пункта 2.6.3 в таблице:

позиции «Подпункт 7 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса», «Подпункт 8 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса» изложить в следующей редакции:

«

Подпункт 7 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса

Член садоводческого некоммерческого товарищества (СНТ) или огороднического некоммерческого товарищества (ОНТ)

Садовый земельный участок или огородный земельный участок, образованный из земельного участка, предоставленного СНТ или ОНТ

Документ о предоставлении исходного земельного участка СНТ или ОНТ, за исключением случаев, если право на исходный земельный участок зарегистрировано в ЕГРН

Утвержденный проект межевания территории

Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке)

Выписка из ЕГРЮЛ в отношении СНТ или ОНТ

Подпункт 8 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса

Лицо, уполномоченное на подачу заявления решением общего собрания членов СНТ или ОНТ

Ограниченный в обороте земельный участок общего назначения, расположенный в границах территории садоводства или огородничества

Документ о предоставлении исходного земельного участка СНТ или ОНТ, за исключением случаев, если право на исходный земельный участок зарегистрировано в ЕГРН

Утвержденный проект межевания территории

Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке)

Выписка из ЕГРЮЛ в отношении СНТ или ОНТ

»;

в позициях «Подпункт 13.1 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса», «Подпункт 13.1 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса» слова «жилья экономического класса» заменить словами «стандартного жилья»;

7) пункты 2.6.4, 2.7 изложить в следующей редакции:

«2.6.4. Заявление и документы, указанные в пунктах 2.6.1 - 2.6.3 настоящего административного регламента, могут быть представлены заявителями по их выбору в уполномоченный орган или МФЦ лично, либо направлены посредством почтовой связи на бумажном носителе (за исключением схемы расположения земельного участка), либо представлены в уполномоченный орган в форме электронного документа по выбору заявителя либо путем заполнения формы запроса, размещенной на официальном сайте уполномоченного органа в сети "Интернет", в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, либо путем направления электронного документа в уполномоченный орган на официальную электронную почту.

Подготовка и представление схемы расположения земельного участка осуществляется в форме электронного документа.

В случае, если подготовку схемы расположения земельного участка обеспечивает гражданин в целях образования земельного участка для его предоставления гражданину в аренду без проведения торгов, подготовка данной схемы может осуществляться по выбору указанного гражданина в форме электронного документа или в форме документа на бумажном носителе.

Подготовка схемы расположения земельного участка в форме электронного документа может осуществляться с использованием официального сайта федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или с использованием иных технологических и программных средств.

Подача документов через МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между МФЦ и уполномоченным органом, с момента вступления в силу соответствующего соглашения о взаимодействии.

Копии документов должны быть заверены в установленном законодательством порядке или представлены с предъявлением подлинников.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов.

При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет уполномоченный орган отказывает в приеме к рассмотрению заявления в следующих случаях:

заявление и прилагаемые к нему документы направлены с нарушением требований, установленных пунктами 2.6.1.1 и 2.6.2.1 настоящего административного регламента, Приказом № 7;

в заявлении, подписанном усиленной квалифицированной электронной подписью (далее - квалифицированная подпись), выявлено несоблюдение установленных условий признания действительности данной подписи.»;

8) в пункте 2.10.2:

а) в подпункте 2  цифру «15» заменить цифрой «14.1»;

9) в пункте 2.11:

а) в подпункте 5 слова «сооружение (в том числе сооружение, строительство которого не завершено) размещается на земельном участке на условиях сервитута или» заменить словами «на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, либо;»;

10) пункт 2.17 изложить в следующей редакции:

«2.17. Особенности осуществления отдельных административных процедур в электронной форме и предоставления муниципальной услуги через МФЦ установлены в разделе 3 настоящего административного регламента. »;

11) пункт 2.18 признать утратившим силу;

12) пункт 1 раздела 3 после слов «в приеме» дополнить словами «к рассмотрению»;

13) в пункте 4 раздела 3, пункте 3.4 слова «документов (информации)»  заменить словами «о предоставлении документов (информации), необходимых для предварительного согласования»;

14) пункт 6 раздела 3 после слов «в приеме» дополнить словами «к рассмотрению»;

15) пункт 8 раздела 3 после слов «межведомственных запросов» дополнить словами «о предоставлении»;

16) пункты 3.1, 3.7 дополнить словами  «либо отказ в приеме к рассмотрению заявления»;

17) пункт 3.1.5 изложить в следующей редакции:

«3.1.5. В случае представления заявления о предварительном согласовании в форме электронного документа должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за предоставление муниципальной услуги, в течение 1 рабочего дня с момента его регистрации проводит процедуру проверки заявления и прилагаемых к нему документов на соответствие требованиям пункта 2.6.1.1 настоящего административного регламента, Приказа № 7, а также на предмет соблюдения установленных условий признания действительности в заявлении квалифицированной подписи.

При наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего административного регламента, уполномоченный орган принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению заявления.

В случае выявления в результате проверки в заявлении и прилагаемых к нему документов нарушений требований, установленных пунктом 2.6.1.1 настоящего административного регламента, Приказом № 7, уполномоченный орган не позднее пяти рабочих дней со дня представления такого заявления направляет заявителю на указанный в заявлении адрес электронной почты (при наличии) заявителя или иным указанным в заявлении способом уведомление с указанием допущенных нарушений требований, в соответствии с которыми должно быть представлено заявление.

В случае, если в результате проверки квалифицированной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, уполномоченный орган в течение трех дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению обращения за получением услуг и направляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия указанного решения.»;

18) в пункте 3.1.6:

а) абзац четвертый изложить в следующей редакции:

«- при поступлении заявления в электронной форме по информационной системе:»;

б) дополнить пункт абзацами пятым - седьмым следующего содержания:

«регистрация заявления осуществляется не позднее 1 рабочего дня со дня поступления заявления в уполномоченный орган;

уведомление с указанием допущенных нарушений требований к электронной форме документов направляется заявителю не позднее 5* рабочих дней со дня поступления заявления в уполномоченный орган;

уведомление об отказе в приеме к рассмотрению заявления, в случае выявления в ходе проверки квалифицированной подписи заявителя несоблюдения установленных условий признания ее действительности направляется в течение 3 дней со дня завершения проведения такой проверки.»;

19) абзац третий пункта 3.1.7 изложить в следующей редакции:

«- направление уведомления о допущенных заявителем нарушениях требований к документам, представленных в электронной форме или уведомления об отказе в приеме к рассмотрению заявления, поступившего в электронной форме (в случае выявления несоблюдения установленных условий признания действительности квалифицированной подписи).»;

20) пункт 3.7.5 изложить в следующей редакции:

«3.7.5. В случае представления заявления о предоставлении земельного участка в аренду в форме электронного документа должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за предоставление муниципальной услуги, в течение 1 рабочего дня с момента его регистрации проводит процедуру проверки заявления и прилагаемых к нему документов на соответствие требованиям пункта 2.6.2.1 настоящего административного регламента, Приказа № 7, а также на предмет соблюдения установленных условий признания действительности в заявлении квалифицированной подписи.

При наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего административного регламента, уполномоченный орган принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению заявления.

В случае выявления в результате проверки в заявлении и прилагаемых к нему документов нарушений требований, установленных пунктом 2.6.2.1 настоящего административного регламента, Приказом № 7, уполномоченный орган не позднее пяти рабочих дней со дня представления такого заявления направляет заявителю на указанный в заявлении адрес электронной почты (при наличии) заявителя или иным указанным в заявлении способом уведомление с указанием допущенных нарушений требований, в соответствии с которыми должно быть представлено заявление.

В случае, если в результате проверки квалифицированной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, уполномоченный орган в течение трех дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению обращения за получением услуг и направляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия указанного решения.»;

21) в пункте 3.7.6:

а) абзац четвертый изложить в следующей редакции:

«- при поступлении заявления в электронной форме по информационной системе:»;

б) дополнить пункт абзацами пятым – седьмым следующего содержания:

«регистрация заявления осуществляется не позднее 1 рабочего дня со дня поступления заявления в уполномоченный орган;

уведомление с указанием допущенных нарушений требований к электронной форме документов направляется заявителю не позднее 5* рабочих дней со дня поступления заявления в уполномоченный орган;

уведомление об отказе в приеме к рассмотрению заявления, в случае выявления в ходе проверки квалифицированной подписи заявителя несоблюдения установленных условий признания ее действительности направляется в течение 3 дней со дня завершения проведения такой проверки.»;

22) абзац третий пункта 3.6.7 изложить в следующей редакции:

«- направление уведомления о допущенных заявителем нарушениях требований к документам, представленных в электронной форме или уведомления об отказе в приеме к рассмотрению заявления, поступившего в электронной форме (в случае выявления несоблюдения установленных условий признания действительности квалифицированной подписи).»;

23) в абзаце втором пункта 3.7.2 слова «и предварительном согласовании» заменить словами «о предоставлении земельного участка», цифру «3.7» заменить цифрой «3.8»;

24) пункт 3.8 после слов «межведомственных запросов» дополнить словами «о предоставлении»;

25) пункт 4.1 после слов «в предоставлении муниципальной услуги» дополнить словами «положений настоящего административного регламента.».

2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) .

Глава Ляпичевского

сельского поселения

                                                                             В.Ю. Сенякин