Об утверждении Порядка организации работы в электронной системе «Электронный магазин» в новой редакции



1

АДМИНИСТРАЦИЯ БАБУШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

15.04.2020 г.

№

337

с.им. Бабушкина

Об утверждении Порядка организации работы

в электронной системе «Электронный магазин»

в новой редакции

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от  05.04.2013 № 44-ФЗ (с изменениями) «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»  и  в целях обеспечения  эффективного  использования  бюджетных  средств, статьями 32,40 Устава Бабушкинского муниципального района Вологодской области,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить:

   1.1. Порядок организации работы в электронной системе «Электронный магазин» на территории Бабушкинского муниципального района в новой редакции (приложение № 1).

  1.2. Перечень муниципальных заказчиков Бабушкинского муниципального района, осуществляющих закупки товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в системе «Электронный магазин» (приложение № 2).

    2. Признать утратившими силу Постановление администрации Бабушкинского муниципального района №515 от 05.06.2018 г. «О работе в системе «Электронный магазин», постановление администрации Бабушкинского муниципального района №312 от 22.04.2019 г. «О внесении изменений в Порядок организации работы в электронной системе «Электронной магазин».

    3. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания и подлежит размещению на Официальном сайте Администрации Бабушкинского муниципального района.

Руководитель администрации                                                         Н.В.Холмогоров

Утверждён 

постановлением  администрации

Бабушкинского муниципального района

(приложение № 1)

от 15.04.2020 № 337

ПОРЯДОК

ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ В ЭЛЕКТРОННОЙ СИСТЕМЕ

« ЭЛЕКТРОННЫЙ МАГАЗИН» (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)

1.Органы местного самоуправления, являющимися муниципальными заказчиками района, казённые и бюджетные учреждения района (далее – муниципальные заказчики), осуществляют выбор поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (далее - поставщики (исполнители, подрядчики)) для заключения муниципальных контрактов (далее - контракты) в случаях осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), предусмотренных пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон), в соответствии с настоящим Порядком в электронной системе "Электронный магазин" (далее - Электронный магазин).

Электронный магазин может быть не использован муниципальными заказчиками в случаях:

1) закупка товаров, работ, услуг на сумму, не превышающую 10 (десяти) тысяч рублей;

2) закупка работ по мобилизационной подготовке в Российской Федерации;

3) закупка работ или услуг, выполнение или оказание которых осуществляется органами исполнительной власти (в соответствии с их полномочиями) или государственными (муниципальными) учреждениями, государственными (муниципальными) унитарными предприятиями;

4) закупка услуг, связанных с направлением работника в служебную командировку. При этом к таким услугам относятся обеспечение проезда к месту служебной командировки, месту проведения указанных мероприятий и обратно, наем жилого помещения, транспортное обслуживание, обеспечение питания;

5) закупка определенных товаров, работ, услуг вследствие аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, непреодолимой силы, непредвиденных обстоятельств;

6) закупка бюджетными и автономными учреждениями, унитарными предприятиями услуги при выдаче банковской гарантии;

7) закупка периодических печатных изданий (газеты, журналы), а также услуг по подписке, оформлению, обработке, экспедированию, сортировке, упаковке и доставке;

8) закупка, связанная с передачей в аренду (во временное пользование) недвижимого имущества, оборудования, автомобилей, а также каналов связи;

9) закупка услуг страхования, в том числе ОСАГО;

10) закупка услуг экспертов (экспертных организаций), членов комиссии жюри;

11) закупка на получение выписок, справок, технических паспортов, иных документов из государственных, федеральных, региональных, отраслевых и т.д. реестров, фондов, регистров в соответствии с профильным законодательством и в том случае, если получение такой информации и документов невозможно иным способом;

12) закупка работ и услуг, оказываемых физическими лицами с использованием их личного труда;

13) закупка  метрологических услуг (поверка, испытание и т.д.);

14) закупка услуг по предварительному, периодическому медицинскому осмотру сотрудников, а также предрейсовому и послерейсовому медицинскому осмотру водителей, медицинскому освидетельствованию безработных граждан;

15) закупка, связанная с передачей (продлением) прав (неисключительной лицензии) на базы данных и программное обеспечение, а также закупка услуг по доработке, сопровождению, обновлению, развитию (модернизации) специализированных информационных, справочно-правовых, бухгалтерских, управленческих,  экономических и иных систем, установленных у заказчика;

16) закупка услуг по развитию (модернизации) или эксплуатации информационных систем;

17) закупка услуг электросвязи, в том числе телефонной фиксированной и мобильной связи, а также доступа в сеть «Интернет», услуг Интернет-провайдером и других телекоммуникационных услуг;

18) закупка на участие в семинарах, форумах, мероприятиях (в том числе физкультурно-спортивной направленности), конференциях, конкурсах и т.д., включая оплату организационных взносов за участие. В случае приглашения к принятию участия или направления на мероприятия лиц, не являющихся работниками заказчика, закупка включает в себя, в том числе обеспечение проезда к месту проведения указанных мероприятий и обратно, наем жилого помещения, транспортное обслуживание, обеспечение питанием;

19) закупка аттестационно-бланочной документации для образовательных учреждений Бабушкинского района;

20) закупка услуг по: водоснабжению; водоотведению; теплоснабжению; газоснабжению; обращению с твердыми коммунальными отходами; обращению с опасными отходами; реализации сжиженного газа; подключению (присоединению) к сетям инженерно-технического обеспечения (в том числе технологического присоединения к электрическим сетям);

21) закупка товаров, работ, услуг в целях срочного (оперативного) восстановления водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, газоснабжения (за исключением услуг по реализации сжиженного газа), электроснабжения населения, прекратившегося вследствие аварии;

22) закупка услуг по управлению многоквартирным домом на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме или открытого конкурса, проводимого органом местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством, управляющей компанией, если помещения в многоквартирном доме находятся в частной, государственной или муниципальной собственности;

23) закупка услуг по содержанию и ремонту одного или нескольких нежилых помещений, переданных в безвозмездное пользование, оперативное управление или аренду заказчику, услуг по водо-, тепло-, газо- и энергоснабжению, услуг по охране, услуг по вывозу бытовых отходов, услуг по содержанию общего имущества таких помещений в случае, если данные услуги оказываются другому лицу или другим лицам, пользующимся нежилыми помещениями, находящимися в здании, в котором расположены помещения, переданные заказчику в безвозмездное пользование, оперативное управление или аренду;

24) закупка с целью заключения договора энергоснабжения или договора купли-продажи электрической энергии с гарантирующим поставщиком электрической энергии;

25) закупка на оказание услуг почтовой связи, также поставка государственных знаков почтовой оплаты, маркированных конвертов;

26) закупка товаров, работ, услуг, которые относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с Федеральным законом от 17.08.1995 года №147-ФЗ «О естественных монополиях», а также услуг центрального депозитария;

27) закупка товаров, работ, услуг, связанных с содержанием опасных производственных объектов, определенных в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

28) закупка товаров, работ, услуг по техническому обслуживанию автотранспортных средств, находящихся на гарантийном обслуживании, у официального дилера, закупка запасных частей для служебных машин;

29) закупка на оказание услуг на техническое обслуживание:

- средств охраны, в том числе систем охранно-пожарной сигнализации, пожаротушения, пожарной сигнализации и оповещения;

-оргтехники;

- телефонной сети, в том числе автоматической телефонной станции (АТС);

- локальной вычислительной кабельной сети;

- сетей наружного освещения;

30) закупка определенных товаров, работ, услуг для устранения неисправностей, включенных в перечень, утвержденный постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 «О Правилах дорожного движения», при которых запрещается эксплуатация транспортных средств;

31) закупка услуг по размещению информации в официальных печатных изданиях, определенных нормативными правовыми актами Правительства области, а также в иных печатных изданиях в случаях информирования жителей района о деятельности высших должностных лиц органов власти района;

32) закупка на оказание услуг по подготовке и опубликованию информационных материалов о деятельности высших должностных лиц органов власти района в интернет-издании;

33) закупка на оказание услуг по изготовлению и трансляции информационных телевизионных сюжетов и (или) передач о деятельности высших должностных лиц органов власти района на областных каналах телевизионного вещания;

34) закупка услуг по размещению информации о Бабушкинском районе в печатных и интернет-изданиях, в том числе зарубежных, а также услуги по официальному опубликованию документов нормативно-правового, информационного  характера в печатных изданиях и электронных ресурсах;

35) закупка товаров, работ, услуг избирательными комиссиями при проведении выборов в органы государственной власти Вологодской  области, органы местного самоуправления;

36) закупка на оказание услуг по изготовлению кино-, видеоматериалов;

37) закупка произведений литературы и искусства определенных авторов (за исключением случаев приобретения кинопроектов в целях проката), исполнений конкретных исполнителей, фонограмм конкретных изготовителей для нужд заказчиков в случае, если единственному лицу принадлежат исключительные права или исключительные лицензии на такие произведения, исполнения, фонограммы;

38) закупка изделий народных художественных промыслов признанного художественного достоинства, образцы которых зарегистрированы в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

39) закупка услуг по предоставлению в аренду специализированных помещений (концертные залы, театры, музеи и пр.), необходимого оборудования, транспорта, услуг по организации питания, проживания, проведения концертной программы, оформлению специализированных помещений (концертные залы, театры, музеи и пр.) декорациями, цветочными композициями и прочей атрибутикой в рамках организации и проведения социально значимых массовых мероприятий (выставки, карнавалы, фестивали, семинары, конференции, форумы, торжественные церемонии, праздничные мероприятия, конкурсы), а также мероприятий физкультурно-спортивной направленности;

40) закупка экипировки, инвентаря, наградной атрибутики в рамках организации и проведения социально значимых массовых мероприятий (выставки, карнавалы, фестивали, семинары, конференции, форумы,

торжественные церемонии, праздничные мероприятия, конкурсы), мероприятий физкультурно-спортивной направленности, а также закупка предметов награждения;

41) закупка учреждениями клубного типа декораций, сценической мебели, сценических костюмов и материалов, необходимых для создания декораций и костюмов, реквизита, бутафории, грима, а также иных товаров, работ, услуг, необходимых в постановке спектаклей;

42) закупка на поставку бензина, дизельного топлива, сжиженного газа для заправки автотранспортных средств с условием оплаты товара по розничной цене, установленной в момент получения товара на АЗС/АЗК, но не выше цены за единицу товара, предусмотренной договором;

43) закупка на оказание услуг специальной и фельдъегерской связи по доставке отправлений особой важности, совершенно секретных, секретных и иных служебных отправлений;

44) закупка  на оказание услуг по проведению достоверности определения сметной стоимости капитального и текущего ремонта объектов капитального строительства и муниципальной собственности;

45) закупка на оказание услуг по организации питания в образовательных организациях;

46) закупка на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, связанных с представительскими расходами;

47) закупка услуг по строительному контролю за объектами троительства (реконструкции, капитального ремонта);

48) закупка услуг по подготовке технических условий на телефонизацию объектов строительства (реконструкции, ремонта)

49) закупка работ по землеустройству, работ оценщика, услуг нотариальных контор.

50) закупка статистической информации.

2. Электронный магазин представляет собой специализированное программное обеспечение, обеспечивающее возможность заказчиков осуществлять выбор поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в соответствии с настоящим Порядком.

3. Электронный магазин расположен на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: www.szvo.gov35.ru (далее - сайт) в ограниченном доступе.

4. Для получения доступа к Электронному магазину поставщику (исполнителю, подрядчику) необходимо пройти процедуру авторизации.

Авторизация представляет собой процедуру предоставления поставщику (исполнителю, подрядчику) прав на выполнение действий, предусмотренных настоящим Порядком.

Авторизация поставщика (исполнителя, подрядчика) осуществляется бессрочно.

Для авторизации поставщик (исполнитель, подрядчик) представляет посредством Электронного магазина электронную заявку, подписанную электронной подписью, содержащую следующие сведения и документ(ы):

наименование, место нахождения (для юридического лица), фамилию, имя, отчество, место жительства (для физического лица), банковские реквизиты поставщика (исполнителя, подрядчика), номер контактного телефона, адрес электронной почты;

идентификационный номер налогоплательщика или в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика (для иностранного лица);

адрес электронной почты поставщика (исполнителя, подрядчика) для направления информации, предусмотренной настоящим Порядком (далее - адрес электронной почты);

копию документа(ов), подтверждающего(их) полномочия лица на осуществление действий от имени поставщика (исполнителя, подрядчика).

Не допускается взимание с поставщика (исполнителя, подрядчика) платы за авторизацию.

В случае внесения изменений в сведения и (или) документы, предусмотренные абзацами пятым, седьмым, восьмым настоящего пункта, поставщик (исполнитель, подрядчик) представляет заявку, подписанную электронной подписью, содержащую измененные сведения и документы.

5. Заказчик осуществляет действия по выбору поставщика (исполнителя, подрядчика) (далее - выбор поставщика) в Электронном магазине самостоятельно.

Для осуществления выбора поставщика заказчик размещает сообщение о своей потребности в товарах, работах, услугах (далее - сообщение о потребности) в Электронном магазине не менее чем на 2 рабочих дня для подачи поставщиками (исполнителями, подрядчиками) ценовых предложений.

В сообщении о потребности указываются информация и сведения, которые включаются в контракт.

Информацией и сведениями, указываемыми заказчиком в сообщении о потребности, могут быть:

предмет контракта, характеристики и количество поставляемого товара, наименование, характеристики и объем выполняемых работ, оказываемых услуг;

начальная (максимальная) цена контракта;

требования к гарантийному сроку и (или) объему предоставления гарантий качества товара, работы, услуги, к обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара, об обязательности осуществления монтажа и наладки товара, к обучению лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара;

место доставки поставляемых товаров, место выполнения работ, место оказания услуг;

сроки поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг;

сведения о включенных (невключенных) в цену товаров, работ, услуг расходах, в том числе расходах на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и других обязательных платежей;

срок и условия оплаты поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг;

иные сведения и информация, относящиеся к потребности заказчика.

В сообщении о потребности также указываются дата и время проведения приема ценовых предложений от поставщиков (исполнителей, подрядчиков).

6. В отношении одной потребности заказчика поставщик (исполнитель, подрядчик) вправе подать только одно ценовое предложение.

Поставщик (исполнитель, подрядчик) вправе отозвать свое ценовое предложение до окончания срока подачи ценовых предложений.

7. Информация о ценовом предложении является закрытой до момента размещения информации, указанной в пункте 10 настоящего Порядка, на сайте.

8. В течение одного часа с момента окончания подачи ценовых предложений заказчику направляется сообщение, содержащее сведения о:

предмете контракта;

поставщиках (исполнителях, подрядчиках), подавших ценовые предложения, с указанием ценовых предложений.

9. При выборе поставщика (исполнителя, подрядчика) заказчик руководствуется следующими критериями:

наименьшее ценовое предложение;

при поступлении наиболее низких одинаковых ценовых предложений от поставщиков (исполнителей, подрядчиков) приоритет имеет ценовое предложение, которое поступило ранее.

10. В течение 3 рабочих дней со дня окончания приема ценовых предложений на сайте размещается информация о поставщике (исполнителе, подрядчике), о предложенной цене.

11. В случаях, если ценовых предложений не поступило, то заказчик имеет право заключить контракт с любым поставщиком (исполнителем, подрядчиком) без использования Электронного магазина на условиях, указанных в сообщении о потребности, при этом начальная (максимальная) цена контракта может быть снижена.

12. Заказчик не позднее следующего рабочего дня со дня окончания приема ценовых предложений направляет поставщику (исполнителю, подрядчику) проект контракта с включенными условиями, предусмотренными сообщением о потребности в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка, с использованием Электронного магазина.

Поставщик (исполнитель, подрядчик) в течение двух дней с момента поступления в Электронном магазине от заказчика проекта контракта совершает одно из следующих действий с применением электронной подписи уполномоченного лица с использованием Электронного магазина:

подписывает проект контракта;

направляет протокол разногласий заказчику.

В случае если поставщик (исполнитель, подрядчик) не совершает действий, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, в течение двух дней с момента поступления в Электронном магазине от заказчика проекта контракта, такой поставщик (исполнитель, подрядчик) считается отказавшимся от заключения контракта.

Заказчик в течение 3 рабочих дней с момента поступления в Электронном магазине от поставщика (исполнителя, подрядчика):

подписанного контракта - подписывает контракт со своей стороны с применением электронной подписи уполномоченного лица с использованием Электронного магазина;

протокола разногласий - рассматривает протокол разногласий и без своей подписи направляет с использованием Электронного магазина доработанный проект контракта либо повторно направляет с использованием Электронного магазина проект контракта с указанием в сопроводительном письме причин отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания.

13. В случае если поставщик (исполнитель подрядчик) отказался от заключения контракта, то заказчик имеет право заключить контракт с поставщиком (исполнителем, подрядчиком), сделавшим ценовое предложение такое же, как и поставщик (исполнитель, подрядчик), отказавшийся от заключения контракта, либо с поставщиком (исполнителем, подрядчиком), сделавшим лучшее ценовое предложение, следующее после ценового предложения поставщика (исполнителя, подрядчика), отказавшегося от заключения контракта, а в случае отсутствия таковых - с любым поставщиком (исполнителем, подрядчиком) без использования Электронного магазина на условиях, указанных в сообщении о потребности, при этом начальная (максимальная) цена контракта может быть снижена.

Контракт с поставщиком (исполнителем, подрядчиком), сделавшим ценовое предложение такое же, как и поставщик (исполнитель, подрядчик), отказавшийся от заключения контракта, либо с поставщиком (исполнителем, подрядчиком), сделавшим лучшее ценовое предложение, следующее после ценового предложения поставщика (исполнителя, подрядчика), отказавшегося от заключения контракта, заключается в электронном виде с использованием Электронного магазина в порядке, указанном в абзацах 2 - 9 пункта 12 настоящего Порядка. При этом Заказчик уведомляет такого поставщика (исполнителя, подрядчика) о намерении заключить контракт через адрес электронной почты.

Утверждён 

постановлением  администрации

Бабушкинского  муниципального района

(приложение № 2)

От 15.04.2020г. № 337

П Е Р Е Ч Е Н Ь

муниципальных заказчиков Бабушкинского муниципального района,

осуществляющих закупки в системе «Электронный магазин»

Порядковый номер

Наименование организаций - муниципальных заказчиков

МБОУ «Зайчиковская основная школа»

МБОУ «Тимановская основная общеобразовательная школа»

МБОУ «Рослятинская средняя общеобразовательная школа»

МБОУ «Подболотная средняя общеобразовательная школа»

МБОУ «Васильевская основная общеобразовательная школа»

МБОУ «Бабушкинская средняя школа»

МБОУ «Миньковская средняя школа имени лётчика-космонавта Героя Совествкого Союза П.И.Беляева»

МБОУ ДО «Бабушкинский центр дополнительного образования»

МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №1   «Березка»

МБДОУ «Миньковский детский сад»

МБДОУ «Детский сад № 2  «Солнышко»

МБДОУ «Красотинский  детский сад»

МУК «Бабушкинская межпоселенческая централизованная библиотечная система»

МБУК «Бабушкинский районный исторический музей»

МБУК «Районный Дом культуры Бабушкинского муниципального района»

Администрация Бабушкинского муниципального района

Березниковское сельское поселение

Сельское поселение Бабушкинское

Сельское поселение Миньковское

Рослятинское сельского поселения

Тимановское сельское поселение

Сельское поселение Подболотное

МКУ «Управление по культуре, спорту, туризму и молодежной политике администрации Бабушкинского муниципального района»