ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ КОМИТЕТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ



Администрация Новгородской области

Утратило силу - постановлением департамента государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области от 31.07.2013 № 1

КОМИТЕТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ

НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14.11.2011 №1

Великий Новгород

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ КОМИТЕТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии со статьей 5 областного закона от 31.08.2009 N 595-03 "О реализации федеральных законов о противодействии коррупции на территории Новгородской области", пунктом 3.2.17 Положения о комитете государственной гражданской службы Новгородской области, утвержденного постановлением Администрации области от 22.01.2008 № 12 «О комитете государственной гражданской службы Новгородской области» комитет государственной гражданской службы Новгородской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов комитета государственной гражданской службы Новгородской области.

2. Опубликовать постановление в газете «Новгородские ведомости».

Председатель комитета

В.П. Варфоломеев

Утвержден постановлением комитета государственной гражданской службы Новгородской области от 14.11.2011 года № 1

Порядок

проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов комитета государственной гражданской службы Новгородской области

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" (далее - Закон об антикоррупционной экспертизе), областным законом от 31.08.2009 № 595-03 "О реализации федеральных законов о противодействии коррупции на территории Новгородской области" и устанавливает порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов комитета государственной гражданской службы Новгородской области (далее - комитет) в целях выявления коррупциогенных факторов и их последующего устранения, а также порядок подготовки заключений о результатах антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов комитета.

1.2. В целях реализации настоящего Порядка применяются следующие понятия:

постановления комитета - нормативные правовые акты комитета; проекты постановлений комитета - проекты нормативных правовых актов комитета;

антикоррупционная экспертиза - экспертное исследование с целью выявления в постановлениях и проектах постановлений комитета коррупциогенных факторов;

объекты антикоррупционной экспертизы - постановления и проекты постановлений комитета, являющиеся предметом экспертного исследования при проведении антикоррупционной экспертизы;

мониторинг применения постановлений комитета - наблюдение, обработка, анализ и оценка данных о реализации действующих постановлений комитета.

Иные понятия применяются в настоящем Положении в значениях, определенных законодательством Российской Федерации и областным законодательством в сфере противодействия коррупции.

1.3. Антикоррупционная экспертиза проводится при осуществлении правовой (юридической) экспертизы проектов постановлений комитета и мониторинге применения постановлений комитета.

2. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы проектов постановлений комитета

2.1. Антикоррупционная экспертиза проектов постановлений комитета проводится при осуществлении их правовой (юридической) экспертизы в соответствии с Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года № 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" (далее - Методика).

2.2. Антикоррупционная экспертиза проектов постановлений комитета проводится государственными гражданскими служащими, в должностные обязанности которых входит правовое (юридическое) сопровождение деятельности комитета (далее - гражданские служащие).

2.3. Срок проведения антикоррупционной экспертизы проектов постановлений комитета составляет не более пяти рабочих дней. При необходимости срок проведения антикоррупционной экспертизы может быть продлен, но не более чем на три рабочих дня.

2.4. По результатам проведения антикоррупционной экспертизы проекта постановления комитета гражданский служащий, проводивший антикоррупционную экспертизу, подготавливает экспертное заключение о результатах проведения антикоррупционной экспертизы (далее - экспертное заключение), которое должно содержать следующие сведения:

дата подготовки экспертного заключения;

вид и наименование проекта постановления комитета, прошедшего антикоррупционную экспертизу;

положения проекта постановления комитета, содержащие коррупциогенные факторы (в случае их выявления);

предложения о способах устранения выявленных в проекте постановления комитета положений, содержащих коррупциогенные факторы (в случае их выявления);

сведения об отсутствии в проекте постановления комитета коррупциогенных факторов (в случае их отсутствия).

В экспертном заключении могут быть отражены возможные негативные последствия сохранения в проекте постановления комитета положений, содержащих коррупциогенные факторы, а также выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы положения, которые не относятся к коррупциогенным факторам, но могут способствовать созданию условий для проявления коррупции.

2.5. Экспертное заключение подписывается гражданским служащим, проводившим антикоррупционную экспертизу.

2.6.              Положения проекта постановления комитета, содержащие коррупциогенные факторы, а также положения, способствующие созданию условий для проявления коррупции, выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы, устраняются разработчиком проекта постановления комитета на стадии его доработки.

2.7.              В случае несогласия разработчика проекта постановления комитета с результатами антикоррупционной экспертизы проект постановления комитета вносится на рассмотрение председателя комитета с приложением письменного возражения разработчика проекта постановления комитета на заключение.

2.8. После проведения антикоррупционной экспертизы проекты постановлений комитета в соответствии с Законом об антикоррупционной экспертизе направляются в прокуратуру Новгородской области для проведения правовой экспертизы.

3. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы постановлений комитета при мониторинге их применения

3.1. Постановления комитета в соответствии с Законом об антикоррупционной экспертизе направляются в прокуратуру Новгородской области для проведения правовой экспертизы в течение 3-х (трех) рабочих дней со дня принятия.

3.2. Антикоррупционная экспертиза постановлений комитета проводится при мониторинге их применения в соответствии с Методикой.

3.3. Основаниями для проведения экспертизы постановлений комитета при мониторинге их применения являются:

поручения Губернатора области, первых заместителей, заместителей Главы администрации области, заместителя Главы администрации области -руководителя аппарата Администрации области;

обращения граждан или организаций, содержащие информацию о наличии в постановлении комитета коррупциогенных факторов;

судебное оспаривание постановления комитета;

принятие мер прокурорского реагирования в отношении постановления комитета;

собственная инициатива.

3.4. Срок проведения антикоррупционной экспертизы постановлений комитета составляет не более пяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, указанных в пункте 3.3. При необходимости срок проведения антикоррупционной экспертизы может быть продлен, но не более чем на три рабочих дня.

По результатам проведения антикоррупционной экспертизы постановления комитета гражданский служащий подготавливает экспертное заключение, которое должно содержать следующие сведения:

дата подготовки экспертного заключения;

основание проведения мониторинга применения постановления комитета;

дата принятия (издания), номер, наименование постановления комитета, являющегося объектом антикоррупционной экспертизы;

положения постановления комитета, содержащие коррупциогенные факторы (в случае их выявления);

предложения о способах устранения выявленных в постановлении комитета положений, содержащих коррупциогенные факторы (в случае их выявления);

сведения об отсутствии в постановлении комитета коррупциогенных факторов (в случае их отсутствия).

3.5. В экспертном заключении могут быть отражены возможные негативные последствия сохранения в постановлении комитета положений, содержащих коррупциогенные факторы, а также выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы положения, которые не относятся к коррупциогенным факторам, но могут способствовать созданию условий для проявления коррупции.

3.6. Экспертное заключение подписывается гражданским служащим, проводившим антикоррупционную экспертизу, и вносится на рассмотрение председателя комитета.

Положения постановления комитета, содержащие коррупциогенные факторы, а также положения, способствующие созданию условий для проявления коррупции, выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы, подлежат устранению разработчиком постановления, а при его отсутствии - иным государственным гражданским служащим по указанию председателя комитета.