Об утверждении порядка разработки среднесрочного финансового плана администрации Зыковского сельсовета Березовского района Красноярского края



АДМИНИСТРАЦИЯ ЗЫКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

БЕРЕЗОВСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 сентября 2020 г.           с. Зыково                      № 317

Об утверждении порядка разработки среднесрочного финансового плана администрации Зыковского сельсовета Березовского района Красноярского края

В соответствии со статьей 174 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Уставом Зыковского сельсовета Березовского района Красноярского края ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.Утвердить Порядок разработки среднесрочного финансового плана администрации Зыковского сельсовета согласно приложения к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального  опубликования в печатном издании Зыковский информационный вестник

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой

Глава Зыковского сельсовета                                              А.В. Сороковиков

Приложение к

Постановлению администрации

Зыковского сельсовета

от 14.09.2020 г. №317

Порядок

разработки среднесрочного финансового плана администрации Зыковского сельсовета Березовского района Красноярского края

I. Общие положения

1.Настоящий Порядок определяет процедуру разработки и утверждения среднесрочного финансового плана Администрации Зыковского сельсовета.

2.Среднесрочный финансовый план Администрации Зыковского сельсовета (далее - План) - это документ, содержащий основные параметры бюджета Администрации Зыковского сельсовета.

3.План разрабатывается на среднесрочный (трехлетний) период в соответствии с основными направлениями бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период и с учетом нормативных правовых актов Российской Федерации, Красноярского края, Администрации Зыковского сельсовета Березовского района, действующих на момент его формирования.

4.Значения показателей Плана и основных показателей проекта бюджета Администрации Зыковского сельсовета должны соответствовать друг другу.

При разработке Плана учитываются данные реестра расходных обязательств Администрации Зыковского сельсовета (далее - реестр).

6.Показатели Плана разрабатываются на основании прогноза социально-экономического развития Администрации Зыковского сельсовета на среднесрочную перспективу, действующего перспективного финансового плана, отчетов об исполнении бюджета Администрации Зыковского сельсовета за отчетный финансовый год, данных сводной бюджетной росписи бюджета Администрации Зыковского сельсовета текущего финансового года, реестра расходных обязательств Администрации Зыковского сельсовета и иной официальной информации.

II. Компетенция администрации Зыковского сельсовета и ее органов, должностных лиц администрации Зыковского сеьсовета по разработке среднесрочного финансового плана

1.Глава Зыковского сельсовета:

1) утверждает План;

2) представляет утвержденный План одновременно с проектом бюджета Зыковского сельсовета и основными направлениями бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год на согласование Совета депутатов Зыковского сельсовета;

3) согласовывает основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период;

4) согласовывает основные показатели Плана для составления проекта бюджета Зыковского сельсовета и планирования деятельности Администрации Зыковского сельсовета и ее органов по социально-экономическому развитию территории на среднесрочную перспективу;

5) рассматривает и согласовывает предельные объемы финансовых ресурсов, направляемых на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств по главным распорядителям бюджетных средств и иным получателям средств бюджета Зыковского сельсовета, на очередной финансовый год и плановый период, а также иные документы и материалы по вопросам бюджетного планирования;

6) принимает решение о сокращении объемов финансовых ресурсов на исполнение действующих расходных обязательств.

2. Главный специалист Зыковского сельсовета:

1) вносит предложения Главе Зыковского сельсовета по определению основных направлений бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период с учетом направлений Программы социально-экономического развития Зыковского сельсовета на среднесрочную перспективу, прогнозных показателей администраторов доходов по налоговым и неналоговым доходам, целевых программ;

2) организует разработку Плана, формирует основные показатели доходов и расходов Плана;

3) формирует сводный документ по основным направлениям бюджетной и налоговой политики, включающий в себя планируемые изменения в бюджетном и налоговом законодательстве и проект Плана, по формам 1 - 2 (прилагаются), и направляет его Главе Зыковского сельсовета с пояснительной запиской с учетом соблюдения основных предельных значений по дефициту бюджета Зыковского сельсовета, и расходам на его обслуживание;

4) в установленном порядке составляет реестр расходных обязательств Зыковского сельсовета и на его основе проводит оценку объема ассигнований на выполнение действующих обязательств;

5) вносит предложения Главе Зыковского сельсовета по определению предельных объемов финансовых ресурсов, направляемых на исполнение расходных обязательств в целом по бюджету Зыковского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период;

6) в процессе разработки проекта бюджета Зыковского сельсовета на очередной финансовый год по мере необходимости и с учетом изменений прогноза макроэкономических показателей социально экономического развития Зыковского сельсовета на среднесрочную перспективу проводит корректировку документов, предусмотренных пунктом 11 Порядка, в пределах своей компетенции и доводит их до сведения соответствующих органов и должностных лиц Администрации Зыковского сельсовета;

7) вносит проект постановления о среднесрочном финансовом плане на очередной финансовый год и плановый период на утверждение Главе Зыковского сельсовета;

III.Методика разработки среднесрочного финансового плана

1.План разрабатывается на три года, из которых:

первый год - очередной финансовый год;

следующие два года - плановый период, на протяжении которого прослеживаются реальные результаты заявленной экономической политики.

2.План составляется по укрупненным показателям бюджетной классификации и ежегодно корректируется путем уточнения параметров Плана на плановый период и добавления параметров на второй год планового периода.

3.План разрабатывается на основании следующих документов:

1) оценки социально-экономической ситуации текущего года, прогноза социально-экономического развития Зыковского сельсовета на среднесрочную перспективу;

2) приоритетных направлений расходов инвестиционного характера Зыковского сельсовета и перечня целевых программ Зыковского сельсовета, предлагаемых к финансированию из бюджета Зыковского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период;

3) основных направлений бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период;

4) предельных объемов ассигнований на выполнение действующих и принимаемых обязательств бюджета Зыковского сельсовета и проект их распределения в разрезе главных распорядителей;

5) пояснений распорядителей средств бюджета Зыковского сельсовета о результатах и основных направлениях деятельности и перечень целевых программ.

4.Предварительно осуществляется оценка объема ассигнований на выполнение действующих обязательств на основе реестра расходных обязательств Зыковского сельсовета, в установленном порядке, с использованием представленных главными распорядителями, распорядителями и иными получателями средств бюджета Зыковского сельсовета данных о расходных обязательствах.

Объем ассигнований на выполнение действующих и принимаемых обязательств не может превышать планируемый объем доходов и сальдо источников покрытия дефицита бюджета Зыковского сельсовета. В случае невыполнения указанного условия принимается решение о сокращении расходных обязательств.

Предельные объемы ассигнований главных распорядителей средств бюджета Зыковского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период определяются раздельно по объемам ассигнований на выполнение действующих обязательств и принимаемых обязательств.

Сумма предельных объемов ассигнований на выполнение принимаемых обязательств главными распорядителями не может превышать предельный объем финансовых ресурсов, которые в очередном финансовом году и плановом периоде могут быть направлены на финансирование принимаемых обязательств.

5.Проект среднесрочного финансового плана составляется по формам 1 - 2, включает в себя нормативы отчислений доходов в бюджет Зыковского сельсовета, сопровождается пояснительной запиской, которая должна содержать:

1) обоснование параметров среднесрочного финансового плана бюджета Зыковского сельсовета, в т.ч. сопоставление с ранее одобренными параметрами с указанием причин планируемых изменений;

2) оценку объемов ассигнований на выполнение действующих и принимаемых обязательств и обоснование распределения ассигнований на выполнение принимаемых обязательств, а также информацию о соотношении текущих и капитальных расходов бюджета Зыковского сельсовета за отчетный финансовый год и прогноз их соотношения на очередной финансовый год и плановый период;

3) перечень муниципальных целевых программ, предлагаемых к финансированию из бюджета Зыковского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период;

4) основные итоги по исполнению доходов, расходов бюджета Зыковского сельсовета в отчетном году.

6.Проект среднесрочного плана направляется на утверждение Главе Зыковского сельсовета.

7.План утверждается постановлением Главы Зыковского сельсовета.

Утвержденный План представляется в Совет депутатов Зыковского сельсовета одновременно с проектом бюджета Зыковского сельсовета.

8.Сроки разработки Плана и проекта бюджета Зыковского сельсовета ежегодно утверждаются распоряжением Главы Зыковского сельсовета.

Приложение 1 к Порядку разработки

среднесрочного финансового плана

Администрации Зыковского сельсовета

Форма 1

Среднесрочный финансовый план

Бюджета Зыковского сельсовета

на _______ _________ годы.

(тыс. руб.)

Показатели

Прогноз очередного финансового года

Прогноз первого года планового периода

Прогноз второго года планового периода

1. Доходы - всего

В том числе:

1.1. Налоговые и неналоговые доходы

1.2. Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российс кой Федерации.

2. Расходы - всего

В том числе:

по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджета

3. Профицит (+), дефицит (-)

4. Верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января

Приложение № 2

к Порядку разработки среднесрочного

финансового плана администрации

Зыковского сельсовета

Форма 2

Бюджетные ассигнования по главным распорядителям бюджета Администрации Зыковского сельсовета

на ________ ________ годы.

Наименование расходов

Ведомство

Раздел, подраздел

Целевая статья

Вид расходов

Прогноз очередного финансового года

Прогноз первого года планового периода

Прогноз второго года планового периода