Об утверждении муниципальной программы Пушкинского сельского поселения « Использование и охрана земель на территории Пушкинского сельского поселения Севского муниципального района на 2020-2022 годы»



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ
СЕВСКИЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ ПУШКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13.03.2020 г № 09 с.Пушкино

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

ПУШКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ « ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И ОХРАНА ЗЕМЕЛЬ НА ТЕРРИТОРИИ ПУШКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА

2020-2022 ГОДЫ»

В соответствии со .ст. 11, 13 и 72 Земельного кодекса РФ, ч. 2 ст. 14.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации , руководствуясь Уставом Пушкинского сельского поселения

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить муниципальную программу «Использование и охрана земель на территории Пушкинского сельского поселения Севского муниципального района на 2020-2022 годы» согласно приложению.

2. Настоящее постановление опубликовать (обнародовать) в установленном порядке и разместить на официальном сайте Пушкинского сельского поселения в сети Интернет.

Глава Пушкинской сельской администрации О.А.Левченко

Приложение к постановлению

Пушкинской сельской администрации № 09 от 13.03.2020 г

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

Пушкинского сельского поселения Севского

муниципального района

«Использование и охрана земель на территории Пушкинского сельского поселения Севского муниципального района на 2020-2022 годы»

Паспорт

муниципальной программы Пушкинского сельского поселения Севского муниципального района

«Использование и охрана земель на территории Пушкинского сельского поселения Севского муниципального района на 2020-2022 годы»

Муниципальный заказчик муниципальной программы

Администрация Пушкинского сельского поселения Севского муниципального района

Цели муниципальной программы

             

Повышение эффективности использования и охраны земель на территории Пушкинского сельского поселения Севского муниципального района в том числе:

1)предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы;

2)обеспечение рационального использования земель;

3)восстановление плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.

Задачи муниципальной программы

1)воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения;

2)защита земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия;

3)защита сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями;

4)обеспечение организации рационального использования и охраны земель на территории сельского поселения ;

Целевые показатели эффективности реализации муниципальной программы

-улучшение качественных характеристик земель сельскохозяйственного назначения;

-целевое и эффективное использование земель сельскохозяйственного назначения;

-повышение доходов в местный бюджет от уплаты налогов.

Этапы и сроки реализации муниципальной программы

2020-2022 годы,

выделение этапов не предусматривается

Объемы и источники финансирования муниципальной программы

Финансирования не требует

Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

-рациональное и эффективное использование и охрана земель;

-упорядочение землепользования;

-восстановление нарушенных земель;

-повышение экологической безопасности населения и качества его жизни;

-повышение доходов в бюджет поселения от уплаты налогов

Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Земля - важнейшая часть общей биосферы, использование ее связано со всеми другими природными объектами: водами, лесами, животным и растительным миром, полезными ископаемыми и иными ценностями недр земли . Без использования и охраны земли практически невозможно использование других природных ресурсов. При этом бесхозяйственность по отношению к земле немедленно наносит или в недалеком будущем будет наносить вред окружающей природной среде, приводить не только к разрушению поверхностного слоя земли - почвы, ее химическому и радиоактивному загрязнению, но и сопровождаться экологическим ухудшением всего природного комплекса.

Земля используется и охраняется в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Эта формула служит фундаментом прав и обязанностей государства, занятия общества и землепользователей использованием и охраной земли в соответствии с действующим законодательством.

Использование значительных объемов земельного фонда в различных целях накладывает определенные обязательства по сохранению природной целостности всех звеньев экосистемы окружающей среды. В природе все взаимосвязано. Поэтому нарушение правильного функционирования одного из звеньев, будь то лес, животный мир, земля , ведет к дисбалансу и нарушению целостности экосистемы. Территории природного комплекса - лесные массивы, водные ландшафты, овражные комплексы, озелененные пространства природоохранные зоны и другие выполняют важнейшую роль в решении задачи обеспечения условий устойчивого развития сельского поселения.

Программа Пушкинского сельского поселения «Использование и охрана земель на территории Пушкинского сельского поселения Севского муниципального района на 2020-2022 годы» (далее - Программа ) направлена на создание благоприятных условий использования и охраны земель , обеспечивающих реализацию государственной политики эффективного и рационального использования и управления земельными ресурсами в интересах укрепления экономики сельского поселения .

Нерациональное использование земли , потребительское и бесхозяйственное отношение к ней приводят к нарушению выполняемых ею функций, снижению природных свойств. Охрана земель только тогда может быть эффективной, когда обеспечивается рациональное землепользование.

Проблемы устойчивого социально-экономического развития Пушкинского сельского поселения Севского муниципального района и экологически безопасной жизнедеятельности его жителей на современном этапе тесно связаны с решением вопросов охраны и использования земель . На уровне сельского поселения можно решать местные проблемы охраны и использования земель самостоятельно, причем полным, комплексным и разумным образом в интересах не только ныне живущих людей, но и будущих поколений.

Раздел 2. Цели, задачи и сроки реализации Программы

Охрана земель включает систему правовых мер, организационных, экономических и других мероприятий, направленных на рациональное использование, защиту от вредных антропогенных воздействий, а также на воспроизводство и повышение плодородия почв. Система рационального использования земель должна носить природоохранный, ресурсосберегающий характер и предусматривать сохранение почв, ограничения воздействия на растительный и животный мир и другие компоненты окружающей среды.

Основными целями Программы являются:

1)обеспечение прав граждан на благоприятную окружающую среду;

2)предотвращение загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности;

3)предотвращение развития природных процессов, оказывающих негативное воздействие на состояние земель(подтопление, эрозия почв и др.);

4)обеспечение улучшения и восстановления земель, подвергшихся негативному (вредному) воздействию хозяйственной деятельности и природных процессов;

5)предотвращение загрязнения окружающей среды в результате ведения хозяйственной и иной деятельности на земельный участок;

6)сохранение плодородия почв.

Основными задачами Программы являются:

1)обеспечение организации рационального использования и охраны земель;

2)повышение эффективности использования и охраны земель;

3)сохранение и восстановление зеленых насаждений;

4)инвентаризация земель.

Раздел 3.Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий Программы не предусмотрено.

Раздел 4.Механизм реализации Программы

Реализация Программы осуществляется на основе договоров, заключаемых в установленном порядке муниципальным заказчиком с исполнителями мероприятий Программы, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.

Отбор исполнителей мероприятий Программы осуществляется на конкурсной основе в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.

Механизм реализации Программы предусматривает ежегодное формирование рабочих документов: организационного плана действий по реализации Программы, плана проведения конкурсов на исполнение конкретных мероприятий Программы, проектов договоров, заключаемых муниципальным заказчиком с исполнителями мероприятий Программы, перечня работ по подготовке и реализации мероприятий Программы конкретными исполнителями с определением объектов и источников финансирования.

Раздел 5.Организация, контроль за ходом реализации Программы

Контроль за ходом реализации Программы осуществляет администрация поселения в соответствии с ее полномочиями, установленными действующим законодательством.

Раздел 6.Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется администрацией Новосельского сельского поселения ежегодно , в срок до первого числа месяца, следующего за отчетным периодом в течение всего срока реализации Программы.

Оценка эффективности реализации Программы должна содержать общую оценку вклада Программы в социально-экономическое развитие Пушкинского сельского поселения.

Отчет о реализации Программы в соответствующем году должен содержать :

1)общий объем фактически произведенных расходов, всего и в том числе по источникам финансирования;

2)перечень завершенных в течение года мероприятий по Программе;

3)перечень не завершенных в течение года мероприятий Программы и процент их не завершения;

4)анализ причин несвоевременного завершения программных мероприятий;

5)предложения о привлечении дополнительных источников финансирования и иных способов достижения программных целей либо о прекращении дальнейшей реализации Программы.

Раздел 7.Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

Реализация данной Программы будет способствовать упорядочению землепользования, эффективному использованию и охране земель, восстановлению нарушенных земель и повышению экологической безопасности населения поселения и качества его жизни, а также увеличению налогооблагаемой базы.

Приложение к программе

ПЕРЕЧЕНЬ

основных мероприятий муниципальной программы Пушкинского сельского поселения «Использование и охрана земель на территории Пушкинского сельского поселения Севского муниципального района на 2020-2022 годы»

№

п/п

Наименование мероприятия

Ответственный исполнитель

Сроки исполнения

1

Инвентаризация земель

Администрация Пушкинского сельского поселения Севского муниципального района

постоянно

2

Осуществление контроля за использованием земельных участков и соблюдением земельного законодательства

Администрация Пушкинского сельского поселения Севского муниципального района

постоянно

3

Осуществление контроля за своевременной уплатой земельного налога и арендной платы за использование земельных участков

Администрация Пушкинского сельского поселения Севского муниципального района

постоянно

4

Защита от заражения сельскохозяйственных земель карантинными вредителями и болезнями растений, от зарастания кустарником и сорной травой

Администрация Пушкинскоо сельского поселения Севского муниципального района

постоянно

5

Организация регулярных мероприятий по очистке территории поселения от мусора

Администрация Пушкинского сельского поселения Севского муниципального района

постоянно

6

Разъяснение гражданам земельного законодательства РФ

Администрация Пушкинского сельского поселения Севского муниципального района

постоянно

7

Благоустройство и озеленение территории

Администрация Пушкинского сельского поселения Севского муниципального района

постоянно

8

Проведение мероприятий по благоустройству населенных пунктов (субботники)

Организации, учреждения всех форм собственности, население

апрель-октябрь ежегодно