Основная информация
| Дата опубликования: | 12 октября 2020г. |
| Номер документа: | RU30004418202000100 |
| Текущая редакция: | 2 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Астраханская область |
| Принявший орган: | Администрация муниципального образования "Енотаевский район" |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Астраханская область
Администрация муниципального образования «Енотаевский район»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
12 октября 2020 года № 514
Об утверждении муниципальной программы «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций на территории муниципального образования «Енотаевский район»
(Изменения и дополнения:
Постановление администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 22.03.2021 № 108)
Руководствуясь п.25 ч.1 ст.15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с постановлением администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 04.08.2014 № 740 «Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и реализации муниципальных программ и ведомственных целевых программ муниципального образования «Енотаевский район»», распоряжением администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 15.09.2020 № 312-р «О разработке муниципальной программы «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций на территории муниципального образования «Енотаевский район»»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций на территории муниципального образования «Енотаевский район»» (далее - Программа), (приложение 1).
2. Признать утратившими силу с 01 января 2021 года следующие постановления:
- постановление администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 14.10.2015 №683 «Об утверждении муниципальной программы «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций на территории муниципального образования «Енотаевский район»»;
- постановление администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 27.12.2018 № 938 «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 14.10.2015 №683 «Об утверждении муниципальной программы «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций на территории муниципального образования «Енотаевский район»»;
- постановление администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 13.02.2019 № 121 «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 14.10.2015 №683 «Об утверждении муниципальной программы «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций на территории муниципального образования «Енотаевский район»»;
- постановление администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 07.10.2019 № 707 «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 14.10.2015 №683 «Об утверждении муниципальной программы «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций на территории муниципального образования «Енотаевский район»»;
- постановление администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 27.12.2019 № 963 «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 14.10.2015 №683 «Об утверждении муниципальной программы «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций на территории муниципального образования «Енотаевский район»».
3. Информационно-кадровому отделу администрации муниципального образования «Енотаевский район» (Иванова) разместить настоящее постановление с приложением на официальном сайте администрации муниципального образования «Енотаевский район» в сети Интернет по адресу: www.enotaevka.astrobl.ru и опубликовать в газете «Енотаевский вестник» настоящее постановление и краткую информацию о нем и местах нахождения его полного текста (приложение 2).
4. Постановление вступает в силу с 01.01.2021.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы администрации муниципального образования «Енотаевский район» по экономике и жилищно-коммунальному хозяйству Незнаева В.С.
Глава муниципального образования
«Енотаевский район»
С.А. Левшин
Утверждена
постановлением администрации
муниципального образования
«Енотаевский район»
от 12.10.2020 № 514
Приложение 1
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«ПОДДЕРЖКА СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ
ОРГАНИЗАЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ «ЕНОТАЕВСКИЙ РАЙОН»
Паспорт
муниципальной программы «Поддержка социально
ориентированных некоммерческих организаций на территории
муниципального образования «Енотаевский район»»
Наименование Программы
«Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций на территории муниципального образования «Енотаевский район» (далее - Программа)
Основание для разработки Программы
- Федеральный закон от 19.05.1995 N82-ФЗ «Об общественных объединениях»;
- Федеральный закон от 11.08.1995 N135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве);
- Федеральный закон от 12.01.1996 N7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
- Федеральный закон от 05.04.2010 N40-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций»;
- Перечень муниципальных программ муниципального образования «Енотаевский район» на 2021 год, утвержденный распоряжением администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 04.08.2020 №275-р;
- Постановление администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 04.08.2014 № 740 «Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и реализации муниципальных программ и ведомственных целевых программ муниципального образования «Енотаевский район»;
- Распоряжение администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 15.09.2020 №312-р «О разработке муниципальной программы «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций на территории муниципального образования «Енотаевский район»».
Основные разработчики Программы
Отдел экономического развития и инвестиций администрации муниципального образования «Енотаевский район»
Заказчик Программы
Администрация муниципального образования «Енотаевский район»
Координатор Программы
Заместитель Главы администрации муниципального образования «Енотаевский район» по социальным вопросам
Исполнители Программы
Отдел экономического развития и инвестиций администрации муниципального образования «Енотаевский район» (далее - отдел экономики).
Управление культуры и молодежной политики администрации муниципального образования «Енотаевский район» (далее - управление культуры);
Подпрограммы муниципальной программы (в том числе ведомственные целевые программы, входящие в состав муниципальной программы)
отсутствуют
Цели Программы
Повышение активности социально ориентированных некоммерческих организаций, действующих на территории муниципального образования «Енотаевский район»
Задачи Программы
Создание условий для уставной деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций (далее – СОНКО) посредством оказания консультационной и информационной поддержки.
Целевые индикаторы и показатели Программы
Увеличение числа СОНКО, получивших консультационную и информационную поддержку
Сроки и этапы реализации Программы
2021-2026 годы. Этапы реализации программы не выделяются.
Объемы бюджетных ассигнований и источники финансирования Программы (в том числе по подпрограммам)
общий объем финансирования программных мероприятий на 2021-2026 годы - 490 тыс. руб., в том числе по источникам финансирования:
за счет средств бюджета муниципального образования «Енотаевский район» - 490,0 тыс. руб.:
2021 год - 20,0 тыс. руб.,
2022 год – 10,0 тыс. руб.,
2023 год - 10,0 тыс. руб.,
2024 год - 145,0 тыс. руб.,
2025 год – 150,0 тыс. руб.;
2026 год - 155,0 тыс. руб.
(в редакции постановления администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 22.03.2021 № 108)
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
- повышение уровня информированности населения муниципального образования «Енотаевский район» о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций;
- повышение уровня профессионализма лидеров социально ориентированных некоммерческих организаций на территории муниципального образования «Енотаевский район».
Система организации контроля за исполнением Программы
Контроль за ходом реализации Программы осуществляет координатор Программы.
Текущее управление реализацией Программы осуществляет ответственный исполнитель совместно с управлением культуры.
Регистрационный номер
2. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Муниципальная программа «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций на территории муниципального образования «Енотаевский район» разработана в соответствии с постановлением администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 04.08.2014 № 740 «Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и реализации муниципальных программ и ведомственных целевых программ муниципального образования «Енотаевский район»» и на основании распоряженияhttp://pravo.minjust.ru/ администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 04.08.2020 N275-р «О перечне муниципальных программ муниципального образования «Енотаевский район» на 2021 год».
Правовую основу Программы составляют:
- Конституция Российской Федерации;
- Федеральный закон от 19.05.1995 N82-ФЗ «Об общественных объединениях»;
- Федеральный закон от 11.08.1995 N135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)»;
- Федеральный закон от 12.01.1996 N7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
- Федеральный закон от 05.04.2010 N40-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций»;
- распоряжение муниципального образования «Енотаевский район» от _______ №____-р «О разработке муниципальной программы «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций на территории муниципального образования «Енотаевский район»».
В современном мире формирование гражданского общества непосредственно связано с созданием самоуправляемых и добровольных гражданских объединений, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций. Деятельность СОНКО способствует социальной стабильности, достижению нового качества экономического роста, развитию инновационных технологий, сохранению и приумножению образовательного, научного, духовного потенциала общества, реализации профессиональных, общественных, любительских интересов населения, защите прав потребителей, экологической безопасности. СОНКО принимают участие в решении таких важных вопросов, как:
- оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам;
- благотворительная деятельность, а также деятельность в области содействия благотворительности и добровольчества; деятельность в области образования, просвещения, науки, культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан, физической культуры и спорта, содействие указанной деятельности, а также содействие духовному развитию личности; деятельность в сфере патриотического, в том числе военно-патриотического, воспитания граждан Российской Федерации; проведение поисковой работы, направленной на выявление неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков защитников Отечества, установление имен погибших и пропавших без вести при защите Отечества.
Через СОНКО члены муниципального сообщества получают возможность проявлять добровольную инициативу, что дает не только ощутимый социальный, но и экономический эффект. Использование потенциала и энергии, которыми обладают общественные структуры, обеспечит дальнейшее развитие социальной, политической и экономической сфер муниципального образования «Енотаевский район».
Федеральным законом от 6 октября 2003 N131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» оказание поддержки СОНКО, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству) отнесено к вопросам местного значения муниципального района.
По состоянию на 1 января 2020 года на территории муниципального образования «Енотаевский район» осуществляют деятельность 20 некоммерческих организаций и 7 общественных организаций, в том числе:
- 14 религиозных организаций, в том числе 10 православных религиозных организации и 4 исламско-религиозных организации;
- 1 профсоюз;
- 1 союз потребительских обществ;
- 1 общество инвалидов;
- 3 хуторских казачьих общества;
- Совет ветеранов войны, тыла, труда Вооруженных сил и правоохранительных органов Енотаевского района;
- Енотаевский районный филиал Астраханской региональной общественной организации «Вайнах»;
- Общественная организация «Дети погибших солдат в Великой отечественной войне 1941-1945гг.» Енотаевского района;
- Астраханское региональное отделение Всероссийской общественной организации ветеранов «Боевое братство»;
- Астраханский районный филиал Астраханской региональной общественной организации казахской культуры «Жолдастык»;
- Отделение Астраханской региональной общественной организации "Корейский культурный центр "Хамке Идон";
-Отделение Астраханского областного общества калмыцкой культуры «Хальмг».
Большинство из существующих на территории муниципального образования «Енотаевский район» общественных и некоммерческих организаций решают те же задачи, что и органы местного самоуправления муниципального образования «Енотаевский район», как в области образования, здравоохранения, культуры, молодежной политики, содействии охране общественного порядка, пропаганды здорового образа жизни, благоустройства и уборки территории Енотаевского района. Их деятельность направлена на определенные категории населения Енотаевского района, поддержка которых позволит решить ряд социальных проблем: по вопросам социальной защиты населения, по пропаганде и развитию спорта, профилактике преступлений и правонарушений, в том числе среди несовершеннолетних, пожарной безопасности, благоустройстве и уборке территорий и т.д.
Существующие формы взаимодействия с общественными организациями показывают, насколько эффективно решаются проблемы муниципального образования, когда общественные объединения включаются в совместную работу.
Примером взаимодействия администрации муниципального образования «Енотаевский район» и общественных организаций служат массовые районные мероприятия. С участием некоммерческих организаций в районе проводятся мероприятия в дни скорби и воинской славы, а также выражение благодарности защитникам Отечества, ветеранам ВОВ и труженикам тыла.
Такие мероприятия проводятся ежегодно в День Защитника Отечества, День вывода советских войск из Афганистана, День Победы, День Памяти и скорби и другие памятные дни. Также отмечаются активисты общественных организаций в День памяти взрыва на Чернобыльской АЭС, Международный день инвалидов и др.
Взаимодействие органов местного самоуправления муниципального района и общественных объединений может принимать самые разные формы - от консультаций до совместной работы в части проведения общественно значимых для граждан мероприятий.
Наиболее успешная форма реализации сотрудничества - разработка и осуществление совместных проектов, в которых органы местного самоуправления района и общественные объединения являются как партнерами, так и заказчиками и исполнителями мероприятий в рамках социальных проектов.
На сегодняшний день потенциал гражданских инициатив нельзя назвать реализованным.
Слабыми сторонами развития некоммерческого сектора в муниципальном образовании являются:
- низкая гражданская активность населения;
-неравномерность развития отдельных видов общественной активности населения;
-отсутствие системы эффективного взаимодействия органов местного самоуправления и населения;
-неподготовленность к работе со средствами массовой информации, низкий уровень информированности общества о деятельности НКО.
Социально ориентированные некоммерческие организации, выполняя большую социальную работу, не могут донести до населения, бизнеса и органов власти информацию о своей деятельности. В результате чего имеет место: недоверие к некоммерческим организациям, трудности в привлечении ресурсов, сужение сети сторонников и волонтеров.
Решать обозначенные проблемы необходимо программно-целевым методом.
Использование программно-целевого метода позволит:
- определить приоритетность мероприятий, запланированных в социальных проектах СОНКО, их очередность и сроки реализации;
- эффективно планировать расходы на осуществление программных мероприятий и проводить мониторинг достижения результатов и показателей реализации Программы;
- минимизировать риски нецелевого использования бюджетных средств;
- сконцентрировать все организационные и финансовые ресурсы на решение первоочередных задач.
Без использования программно-целевого метода, позволяющего осуществлять и финансировать реальную поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций, а также создавать и поддерживать инфраструктуру для деятельности СОНКО муниципального образования «Енотаевский район», реализация полномочий по поддержке некоммерческих организаций в полной мере невозможна.
Взаимодействие социально ориентированных некоммерческих организаций и администрации муниципального образования «Енотаевский район» будет способствовать решению важнейших задач развития муниципального образования «Енотаевский район», реализации общественно значимых проектов в социальной сфере.
3. Цели и задачи Программы
Основной целью Программы является повышение активности социально ориентированных некоммерческих организаций, действующих на территории муниципального образования «Енотаевский район».
Достижение поставленной цели предполагается путем создания условий для уставной деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций посредством оказания консультационной и информационной поддержки.
4. Ожидаемые результаты реализации Программы, целевые индикаторы и показатели эффективности (измеряемые количественные показатели решения поставленных задач и хода реализации Программы по годам)
Ожидаемыми результатами, характеризующим решение поставленной задачи, станут:
- повышение уровня информированности населения муниципального образования «Енотаевский район» о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций;
- повышение уровня профессионализма лидеров социально ориентированных некоммерческих организаций муниципального образования «Енотаевский район».
Планируемые показатели эффективности реализации Программы представлены в таблице 1.
таблица 1
Сведения
о показателях (индикаторах) Программы и их значения
№ п/п
Целевой индикатор (показатель) наименование
Единицы измерения
Значение целевого индикатора, показателя
2020 год
(прогноз)
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
2026 год
1
Число СОНКО получивших консультационную и информационную поддержку
Единиц
1
3
5
9
12
15
17
5. Сроки и этапы реализации Программы
Программа рассчитана на 2021-2026 годы. Этапы Программы не выделяются в связи с тем, что ежегодно предусматривается реализация взаимосвязанных комплексов мероприятий.
6. Перечень основных мероприятий Программы
Достижение цели и задачи Программы предполагается путем реализации следующего комплекса мероприятий по направлениям:
1. Информационная поддержка СОНКО.
Предоставление информационной поддержки направлено на обеспечение пропаганды и популяризации деятельности СОНКО, благотворительной деятельности и добровольчества (волонтерства). Информационная поддержка будет осуществляться в виде освещения информации о деятельности СОНКО на официальном сайте администрации муниципального образования «Енотаевский район» и в средствах массовой информации.
2. Консультационная поддержка СОНКО.
Консультативная поддержка будет осуществляться в виде проведения:
- конференций, семинаров и иных мероприятий по актуальным вопросам деятельности СОНКО, обмену опытом;
- консультаций, встреч, бесед по вопросам разъяснения нормативных правовых актов, касающихся взаимодействия СОНКО и органов местного самоуправления муниципального образования «Енотаевский район».
3. Формирование и ведение единого перечня СОНКО.
Единый перечень формируется отделом экономики в целях проведения мониторинга СОНКО на территории муниципального образования «Енотаевский район».
Реализация мероприятий Программы осуществляется в соответствии с видами деятельности СОНКО по направлениям, предусмотренным статьей 31.1 Федерального закона «О некоммерческих организациях».
4. Организация и проведение конкурса социальных проектов, предоставление субсидий некоммерческим организациям МО "Енотаевский район" на реализацию социальных проектов, отобранных по результатам конкурса.
Предоставление субсидий будет осуществляться на конкурсной основе на реализацию проектов СОНКО, которые направлены на формирование благоприятных условий для обеспечения развития некоммерческих организаций муниципального образования «Енотаевский район» путем поддержки лучших программ (проектов) социально-ориентированных некоммерческих организаций в сфере образования и молодежной политики, культуры, физической культуры и спорта в соответствии с Порядком определения объема и предоставления на конкурсной основе субсидий из бюджета муниципального образования «Енотаевский район» социально ориентированным некоммерческим организациям в Енотаевском районе, утвержденный постановлением администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 09.10.2018 № 719 и утвержденных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год.
Основные направления мероприятий, предусмотренных в рамках реализации Программы, планируемые показатели результатов их выполнения, исполнители, сроки исполнения, источники финансирования представлены в таблице 2.
Таблица 2
(в редакции постановления администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 22.03.2021 № 108)
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ (НАПРАВЛЕНИЙ) ПРОГРАММЫ
тыс. руб.
Цели, задачи, наименование мероприятий
Программы
Сроки
Исполнители
Источники финансирования
Объем финансирования
Цель - повышение активности социально ориентированных некоммерческих организаций, действующих на территории муниципального образования «Енотаевский район»
Задача: создание условий для уставной деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций посредством оказания консультационной и информационной поддержки
Проведение конференций, семинаров и иных мероприятий по актуальным вопросам деятельности СОНКО, обмену опытом
2021
Управление культуры, Отдел экономики
Бюджет муниципального образования «Енотаевский район»
20
2022
10
2023
10
2024
45
2025
50
2026
55
Проведение консультаций, встреч, бесед по вопросам разъяснения нормативных правовых актов, касающихся взаимодействия СОНКО и органов местного самоуправления муниципального образования «Енотаевский район»
2021
Управление культуры, Отдел экономики
Бюджет муниципального образования «Енотаевский район»
0
2022
0
2023
0
2024
0
2025
0
2026
0
Освещение информации о деятельности СОНКО на официальном сайте администрации муниципального образования «Енотаевский район» и средствах массовой информации.
2021
Управление культуры, Отдел экономики
Бюджет муниципального образования «Енотаевский район»
0
2022
0
2023
0
2024
0
2025
0
2026
0
Формирование и ведение единого перечня СОНКО
2021
Отдел экономики
Бюджет муниципального образования «Енотаевский район»
0
2022
0
2023
0
2024
0
2025
0
2026
0
Организация и проведение конкурса социальных проектов, предоставление субсидий некоммерческим организациям МО "Енотаевский район" на реализацию социальных проектов, отобранных по результатам конкурса
2021
Управление культуры, Отдел экономики
Бюджет муниципального образования «Енотаевский район»
0,0
2022
0,0
2023
0,0
2024
100,0
2025
100,0
2026
100,0
ИТОГО
2021
Бюджет муниципального образования «Енотаевский район»
20,0
2022
10,0
2023
10,0
2024
145,0
2025
150,0
2026
155,0
Механизм формирования мероприятий Программы определяется заказчиком - координатором Программы и предусматривает проведение организационных мероприятий, обеспечивающих ее выполнение.
7. Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы предусматривает отработку организационно-финансовых схем обеспечения системы мероприятий по повышению активности социально ориентированных некоммерческих организаций, действующих на территории муниципального образования «Енотаевский район», в соответствии с содержанием Программы. Реализация программных мероприятий осуществляется исполнителями Программы - управлением культуры и отделом экономики.
При необходимости внесения изменений в Программу управление культуры организует работу в порядке, установленном постановлением администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 04.08.2014 № 740 «Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и реализации муниципальных программ и ведомственных целевых программ муниципального образования «Енотаевский район».
8. Ресурсное обеспечение Программы
(в редакции постановления администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 22.03.2021 № 108)
Для реализации мероприятий Программы предусмотрен объем финансирования 490,0 тыс. рублей за счет бюджета муниципального образования «Енотаевский район», из них 2021 - 20,0 тыс. руб., в том числе бюджет муниципального образования «Енотаевский район» - 20,0 тыс. руб., 2022 - 10,0 тыс. руб., в том числе бюджет муниципального образования «Енотаевский район» - 10,0 тыс. руб., 2023 – 10,0 тыс. руб., в том числе бюджет муниципального образования «Енотаевский район» - 10,0 тыс. руб., 2024 - 145,0 тыс. руб., в том числе бюджет муниципального образования «Енотаевский район» - 145,0 тыс. руб.,2025 - 150,0 тыс. руб., в том числе бюджет муниципального образования «Енотаевский район» - 150,0 тыс. руб., 2026 – 155,0 тыс. руб., в том числе бюджет муниципального образования «Енотаевский район» - 155,0 тыс. руб.
Объемы финансирования из бюджета муниципального образования «Енотаевский район» являются прогнозными и подлежат уточнению, исходя из возможности бюджета муниципального образования «Енотаевский район» на очередной финансовый год и плановый период, с корректировкой программных мероприятий, результатов их реализации и оценки эффективности».
10. Оценка эффективности реализации Программы
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется по итогам их реализации за отчетный финансовый год.
Оценка эффективности реализации Программы проводится отделом экономики.
Оценка эффективности реализации Программы проводится с использованием критериев оценки эффективности реализации Программы.
Критерии оценки эффективности реализации Программы
N п/п
Наименование
Способ расчета
Весовой коэффициент Ni
Значение критерия
Балл
Zi
1
Сводный коэффициент результативности (Кр)
Среднеарифметическое значение отношений фактически достигнутых величин целевых индикаторов к утвержденным значениям целевых индикаторов
0,35
Кр > 1
3
Кр = 1
2
0,5<Кр < 1
1
Кр <= 0,5
0
2
Коэффициент финансового исполнения (Кфи)
Отношение фактического объема финансирования к объему финансирования, утвержденному в Программе
0,2
0,97 <=Кфи = 1
3
0,9=<Кфи<0,97
2
Кфи < 0,9
1
3
Коэффициент использования средств из областного бюджета и иных
источников (Кис)*
Отношение фактического объема финансирования из областного бюджета и иных источников к объему финансирования областного бюджета и иных источников, утвержденному в Программе
0,2
0,97 <=Кис = 1
3
0,9=<Кис< 0,97
2
0<Кис < 0,9
1
4
Коэффициент исполнения мероприятий (Ким)
Доля выполненных программных мероприятий от общего числа утвержденных программных мероприятий. Невыполненным признается также и программное мероприятие, которое выполнено частично
0,25
Ким=1
3
0,8=<Ким< 1
2
Ким<0,8
1
Примечание: * - если объем финансирования Программы из областного бюджета и иных источников не предусмотрен Программой, весовой коэффициент критерия Кис суммируется с весовым коэффициентом критерия Кфи.
5. Интегральная оценка эффективности реализации Программы определяется суммированием интегральных оценок критериев.
F = SUM (Fi), где:
F - интегральная оценка эффективности реализации Программы,
Fi - интегральная оценка критерия i.
Интегральная оценка критерия i определяется по формуле:
Fi= (Zi x Ni), где
Zi - значение в баллах критерия i;
Ni - весовой коэффициент критерия i.
6. Если интегральная оценка эффективности реализации Программы F <= 1 - муниципальные программы (ведомственные целевые программы), признается неэффективной.
Если интегральная оценка эффективности реализации Программы 1 < F <= 1,4 – Программа признается слабо эффективной.
Если интегральная оценка эффективности реализации Программы 2 =< F > 1,4 - Программа признается умеренно эффективной.
Если интегральная оценка эффективности реализации Программы F > 2 - Программа признается эффективной.
Информация об оценке эффективности реализации Программ за отчетный финансовый год формируется отделом экономики по форме, изложенной в п. 8 Положения о порядке разработки, утверждения и реализации муниципальных программ и ведомственных целевых программ муниципального образования «Енотаевский район», утвержденного постановлением администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 04.08.2014 № 740.
Приложение 2
к постановлению администрации
муниципального образования
«Енотаевский район»
от 12.10.2020 № 514
Краткая информация
о постановлении администрации муниципального образования
«Енотаевский район» от 12.10.2020 № 514 «Об утверждении муниципальной программы «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций на территории муниципального образования «Енотаевский район»» и местах нахождения его полного текста
Постановлением администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 12.10.2020 № 514 утверждена муниципальная программа «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций на территории муниципального образования «Енотаевский район»» (далее – Программа). Программа разработана отделом экономического развития и инвестиций администрации муниципального образования «Енотаевский район» на основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановления администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 04.08.2014 № 740 «Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и реализации муниципальных программ и ведомственных целевых программ муниципального образования «Енотаевский район»», распоряжения администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 15.09.2020 № 312-р «О разработке муниципальной программы «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций на территории муниципального образования «Енотаевский район»».
Целью Программы является повышение активности социально ориентированных некоммерческих организаций, действующих на территории муниципального образования «Енотаевский район».
Задачей Программы является создание условий для уставной деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций посредством оказания консультационной и информационной поддержки.
Общий объем финансирования Программы составляет – 855,0 тыс. руб., в том числе:
2021 год - 130,0 тыс. руб., в том числе из бюджета муниципального образования «Енотаевский район» - 130,0 тыс. руб.;
2022 год - 135,0 тыс. руб., в том числе из бюджета муниципального образования «Енотаевский район» - 135,0 тыс. руб.;
2023 год - 140,0 тыс. руб., в том числе из бюджета муниципального образования «Енотаевский район» - 140,0 тыс. руб.;
2024 год - 145,0 тыс. руб., в том числе из бюджета муниципального образования «Енотаевский район» - 145,0 тыс. руб.;
2025 год - 150,0 тыс. руб., в том числе из бюджета муниципального образования «Енотаевский район» - 150,0 тыс. руб.;
2026 год - 155,0 тыс. руб., в том числе из бюджета муниципального образования «Енотаевский район» - 155,0 тыс. руб.
Полный текст Программы находится:
- в отделе экономического развития и инвестиций администрации муниципального образования «Енотаевский район», по адресу: 416200, Астраханская область, Енотаевский район, с. Енотаевка, ул. Кирова/Чернышевского/Коминтерна, 60/21«а»/57«а», 3 этаж, кабинет №38;
- на официальном сайте администрации муниципального образования «Енотаевский район»: www.enotaevka.astrobl.ru.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Астраханская область
Администрация муниципального образования «Енотаевский район»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
12 октября 2020 года № 514
Об утверждении муниципальной программы «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций на территории муниципального образования «Енотаевский район»
(Изменения и дополнения:
Постановление администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 22.03.2021 № 108)
Руководствуясь п.25 ч.1 ст.15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с постановлением администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 04.08.2014 № 740 «Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и реализации муниципальных программ и ведомственных целевых программ муниципального образования «Енотаевский район»», распоряжением администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 15.09.2020 № 312-р «О разработке муниципальной программы «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций на территории муниципального образования «Енотаевский район»»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций на территории муниципального образования «Енотаевский район»» (далее - Программа), (приложение 1).
2. Признать утратившими силу с 01 января 2021 года следующие постановления:
- постановление администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 14.10.2015 №683 «Об утверждении муниципальной программы «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций на территории муниципального образования «Енотаевский район»»;
- постановление администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 27.12.2018 № 938 «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 14.10.2015 №683 «Об утверждении муниципальной программы «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций на территории муниципального образования «Енотаевский район»»;
- постановление администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 13.02.2019 № 121 «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 14.10.2015 №683 «Об утверждении муниципальной программы «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций на территории муниципального образования «Енотаевский район»»;
- постановление администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 07.10.2019 № 707 «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 14.10.2015 №683 «Об утверждении муниципальной программы «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций на территории муниципального образования «Енотаевский район»»;
- постановление администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 27.12.2019 № 963 «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 14.10.2015 №683 «Об утверждении муниципальной программы «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций на территории муниципального образования «Енотаевский район»».
3. Информационно-кадровому отделу администрации муниципального образования «Енотаевский район» (Иванова) разместить настоящее постановление с приложением на официальном сайте администрации муниципального образования «Енотаевский район» в сети Интернет по адресу: www.enotaevka.astrobl.ru и опубликовать в газете «Енотаевский вестник» настоящее постановление и краткую информацию о нем и местах нахождения его полного текста (приложение 2).
4. Постановление вступает в силу с 01.01.2021.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы администрации муниципального образования «Енотаевский район» по экономике и жилищно-коммунальному хозяйству Незнаева В.С.
Глава муниципального образования
«Енотаевский район»
С.А. Левшин
Утверждена
постановлением администрации
муниципального образования
«Енотаевский район»
от 12.10.2020 № 514
Приложение 1
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«ПОДДЕРЖКА СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ
ОРГАНИЗАЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ «ЕНОТАЕВСКИЙ РАЙОН»
Паспорт
муниципальной программы «Поддержка социально
ориентированных некоммерческих организаций на территории
муниципального образования «Енотаевский район»»
Наименование Программы
«Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций на территории муниципального образования «Енотаевский район» (далее - Программа)
Основание для разработки Программы
- Федеральный закон от 19.05.1995 N82-ФЗ «Об общественных объединениях»;
- Федеральный закон от 11.08.1995 N135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве);
- Федеральный закон от 12.01.1996 N7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
- Федеральный закон от 05.04.2010 N40-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций»;
- Перечень муниципальных программ муниципального образования «Енотаевский район» на 2021 год, утвержденный распоряжением администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 04.08.2020 №275-р;
- Постановление администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 04.08.2014 № 740 «Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и реализации муниципальных программ и ведомственных целевых программ муниципального образования «Енотаевский район»;
- Распоряжение администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 15.09.2020 №312-р «О разработке муниципальной программы «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций на территории муниципального образования «Енотаевский район»».
Основные разработчики Программы
Отдел экономического развития и инвестиций администрации муниципального образования «Енотаевский район»
Заказчик Программы
Администрация муниципального образования «Енотаевский район»
Координатор Программы
Заместитель Главы администрации муниципального образования «Енотаевский район» по социальным вопросам
Исполнители Программы
Отдел экономического развития и инвестиций администрации муниципального образования «Енотаевский район» (далее - отдел экономики).
Управление культуры и молодежной политики администрации муниципального образования «Енотаевский район» (далее - управление культуры);
Подпрограммы муниципальной программы (в том числе ведомственные целевые программы, входящие в состав муниципальной программы)
отсутствуют
Цели Программы
Повышение активности социально ориентированных некоммерческих организаций, действующих на территории муниципального образования «Енотаевский район»
Задачи Программы
Создание условий для уставной деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций (далее – СОНКО) посредством оказания консультационной и информационной поддержки.
Целевые индикаторы и показатели Программы
Увеличение числа СОНКО, получивших консультационную и информационную поддержку
Сроки и этапы реализации Программы
2021-2026 годы. Этапы реализации программы не выделяются.
Объемы бюджетных ассигнований и источники финансирования Программы (в том числе по подпрограммам)
общий объем финансирования программных мероприятий на 2021-2026 годы - 490 тыс. руб., в том числе по источникам финансирования:
за счет средств бюджета муниципального образования «Енотаевский район» - 490,0 тыс. руб.:
2021 год - 20,0 тыс. руб.,
2022 год – 10,0 тыс. руб.,
2023 год - 10,0 тыс. руб.,
2024 год - 145,0 тыс. руб.,
2025 год – 150,0 тыс. руб.;
2026 год - 155,0 тыс. руб.
(в редакции постановления администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 22.03.2021 № 108)
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
- повышение уровня информированности населения муниципального образования «Енотаевский район» о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций;
- повышение уровня профессионализма лидеров социально ориентированных некоммерческих организаций на территории муниципального образования «Енотаевский район».
Система организации контроля за исполнением Программы
Контроль за ходом реализации Программы осуществляет координатор Программы.
Текущее управление реализацией Программы осуществляет ответственный исполнитель совместно с управлением культуры.
Регистрационный номер
2. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Муниципальная программа «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций на территории муниципального образования «Енотаевский район» разработана в соответствии с постановлением администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 04.08.2014 № 740 «Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и реализации муниципальных программ и ведомственных целевых программ муниципального образования «Енотаевский район»» и на основании распоряженияhttp://pravo.minjust.ru/ администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 04.08.2020 N275-р «О перечне муниципальных программ муниципального образования «Енотаевский район» на 2021 год».
Правовую основу Программы составляют:
- Конституция Российской Федерации;
- Федеральный закон от 19.05.1995 N82-ФЗ «Об общественных объединениях»;
- Федеральный закон от 11.08.1995 N135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)»;
- Федеральный закон от 12.01.1996 N7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
- Федеральный закон от 05.04.2010 N40-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций»;
- распоряжение муниципального образования «Енотаевский район» от _______ №____-р «О разработке муниципальной программы «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций на территории муниципального образования «Енотаевский район»».
В современном мире формирование гражданского общества непосредственно связано с созданием самоуправляемых и добровольных гражданских объединений, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций. Деятельность СОНКО способствует социальной стабильности, достижению нового качества экономического роста, развитию инновационных технологий, сохранению и приумножению образовательного, научного, духовного потенциала общества, реализации профессиональных, общественных, любительских интересов населения, защите прав потребителей, экологической безопасности. СОНКО принимают участие в решении таких важных вопросов, как:
- оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам;
- благотворительная деятельность, а также деятельность в области содействия благотворительности и добровольчества; деятельность в области образования, просвещения, науки, культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан, физической культуры и спорта, содействие указанной деятельности, а также содействие духовному развитию личности; деятельность в сфере патриотического, в том числе военно-патриотического, воспитания граждан Российской Федерации; проведение поисковой работы, направленной на выявление неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков защитников Отечества, установление имен погибших и пропавших без вести при защите Отечества.
Через СОНКО члены муниципального сообщества получают возможность проявлять добровольную инициативу, что дает не только ощутимый социальный, но и экономический эффект. Использование потенциала и энергии, которыми обладают общественные структуры, обеспечит дальнейшее развитие социальной, политической и экономической сфер муниципального образования «Енотаевский район».
Федеральным законом от 6 октября 2003 N131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» оказание поддержки СОНКО, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству) отнесено к вопросам местного значения муниципального района.
По состоянию на 1 января 2020 года на территории муниципального образования «Енотаевский район» осуществляют деятельность 20 некоммерческих организаций и 7 общественных организаций, в том числе:
- 14 религиозных организаций, в том числе 10 православных религиозных организации и 4 исламско-религиозных организации;
- 1 профсоюз;
- 1 союз потребительских обществ;
- 1 общество инвалидов;
- 3 хуторских казачьих общества;
- Совет ветеранов войны, тыла, труда Вооруженных сил и правоохранительных органов Енотаевского района;
- Енотаевский районный филиал Астраханской региональной общественной организации «Вайнах»;
- Общественная организация «Дети погибших солдат в Великой отечественной войне 1941-1945гг.» Енотаевского района;
- Астраханское региональное отделение Всероссийской общественной организации ветеранов «Боевое братство»;
- Астраханский районный филиал Астраханской региональной общественной организации казахской культуры «Жолдастык»;
- Отделение Астраханской региональной общественной организации "Корейский культурный центр "Хамке Идон";
-Отделение Астраханского областного общества калмыцкой культуры «Хальмг».
Большинство из существующих на территории муниципального образования «Енотаевский район» общественных и некоммерческих организаций решают те же задачи, что и органы местного самоуправления муниципального образования «Енотаевский район», как в области образования, здравоохранения, культуры, молодежной политики, содействии охране общественного порядка, пропаганды здорового образа жизни, благоустройства и уборки территории Енотаевского района. Их деятельность направлена на определенные категории населения Енотаевского района, поддержка которых позволит решить ряд социальных проблем: по вопросам социальной защиты населения, по пропаганде и развитию спорта, профилактике преступлений и правонарушений, в том числе среди несовершеннолетних, пожарной безопасности, благоустройстве и уборке территорий и т.д.
Существующие формы взаимодействия с общественными организациями показывают, насколько эффективно решаются проблемы муниципального образования, когда общественные объединения включаются в совместную работу.
Примером взаимодействия администрации муниципального образования «Енотаевский район» и общественных организаций служат массовые районные мероприятия. С участием некоммерческих организаций в районе проводятся мероприятия в дни скорби и воинской славы, а также выражение благодарности защитникам Отечества, ветеранам ВОВ и труженикам тыла.
Такие мероприятия проводятся ежегодно в День Защитника Отечества, День вывода советских войск из Афганистана, День Победы, День Памяти и скорби и другие памятные дни. Также отмечаются активисты общественных организаций в День памяти взрыва на Чернобыльской АЭС, Международный день инвалидов и др.
Взаимодействие органов местного самоуправления муниципального района и общественных объединений может принимать самые разные формы - от консультаций до совместной работы в части проведения общественно значимых для граждан мероприятий.
Наиболее успешная форма реализации сотрудничества - разработка и осуществление совместных проектов, в которых органы местного самоуправления района и общественные объединения являются как партнерами, так и заказчиками и исполнителями мероприятий в рамках социальных проектов.
На сегодняшний день потенциал гражданских инициатив нельзя назвать реализованным.
Слабыми сторонами развития некоммерческого сектора в муниципальном образовании являются:
- низкая гражданская активность населения;
-неравномерность развития отдельных видов общественной активности населения;
-отсутствие системы эффективного взаимодействия органов местного самоуправления и населения;
-неподготовленность к работе со средствами массовой информации, низкий уровень информированности общества о деятельности НКО.
Социально ориентированные некоммерческие организации, выполняя большую социальную работу, не могут донести до населения, бизнеса и органов власти информацию о своей деятельности. В результате чего имеет место: недоверие к некоммерческим организациям, трудности в привлечении ресурсов, сужение сети сторонников и волонтеров.
Решать обозначенные проблемы необходимо программно-целевым методом.
Использование программно-целевого метода позволит:
- определить приоритетность мероприятий, запланированных в социальных проектах СОНКО, их очередность и сроки реализации;
- эффективно планировать расходы на осуществление программных мероприятий и проводить мониторинг достижения результатов и показателей реализации Программы;
- минимизировать риски нецелевого использования бюджетных средств;
- сконцентрировать все организационные и финансовые ресурсы на решение первоочередных задач.
Без использования программно-целевого метода, позволяющего осуществлять и финансировать реальную поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций, а также создавать и поддерживать инфраструктуру для деятельности СОНКО муниципального образования «Енотаевский район», реализация полномочий по поддержке некоммерческих организаций в полной мере невозможна.
Взаимодействие социально ориентированных некоммерческих организаций и администрации муниципального образования «Енотаевский район» будет способствовать решению важнейших задач развития муниципального образования «Енотаевский район», реализации общественно значимых проектов в социальной сфере.
3. Цели и задачи Программы
Основной целью Программы является повышение активности социально ориентированных некоммерческих организаций, действующих на территории муниципального образования «Енотаевский район».
Достижение поставленной цели предполагается путем создания условий для уставной деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций посредством оказания консультационной и информационной поддержки.
4. Ожидаемые результаты реализации Программы, целевые индикаторы и показатели эффективности (измеряемые количественные показатели решения поставленных задач и хода реализации Программы по годам)
Ожидаемыми результатами, характеризующим решение поставленной задачи, станут:
- повышение уровня информированности населения муниципального образования «Енотаевский район» о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций;
- повышение уровня профессионализма лидеров социально ориентированных некоммерческих организаций муниципального образования «Енотаевский район».
Планируемые показатели эффективности реализации Программы представлены в таблице 1.
таблица 1
Сведения
о показателях (индикаторах) Программы и их значения
№ п/п
Целевой индикатор (показатель) наименование
Единицы измерения
Значение целевого индикатора, показателя
2020 год
(прогноз)
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
2026 год
1
Число СОНКО получивших консультационную и информационную поддержку
Единиц
1
3
5
9
12
15
17
5. Сроки и этапы реализации Программы
Программа рассчитана на 2021-2026 годы. Этапы Программы не выделяются в связи с тем, что ежегодно предусматривается реализация взаимосвязанных комплексов мероприятий.
6. Перечень основных мероприятий Программы
Достижение цели и задачи Программы предполагается путем реализации следующего комплекса мероприятий по направлениям:
1. Информационная поддержка СОНКО.
Предоставление информационной поддержки направлено на обеспечение пропаганды и популяризации деятельности СОНКО, благотворительной деятельности и добровольчества (волонтерства). Информационная поддержка будет осуществляться в виде освещения информации о деятельности СОНКО на официальном сайте администрации муниципального образования «Енотаевский район» и в средствах массовой информации.
2. Консультационная поддержка СОНКО.
Консультативная поддержка будет осуществляться в виде проведения:
- конференций, семинаров и иных мероприятий по актуальным вопросам деятельности СОНКО, обмену опытом;
- консультаций, встреч, бесед по вопросам разъяснения нормативных правовых актов, касающихся взаимодействия СОНКО и органов местного самоуправления муниципального образования «Енотаевский район».
3. Формирование и ведение единого перечня СОНКО.
Единый перечень формируется отделом экономики в целях проведения мониторинга СОНКО на территории муниципального образования «Енотаевский район».
Реализация мероприятий Программы осуществляется в соответствии с видами деятельности СОНКО по направлениям, предусмотренным статьей 31.1 Федерального закона «О некоммерческих организациях».
4. Организация и проведение конкурса социальных проектов, предоставление субсидий некоммерческим организациям МО "Енотаевский район" на реализацию социальных проектов, отобранных по результатам конкурса.
Предоставление субсидий будет осуществляться на конкурсной основе на реализацию проектов СОНКО, которые направлены на формирование благоприятных условий для обеспечения развития некоммерческих организаций муниципального образования «Енотаевский район» путем поддержки лучших программ (проектов) социально-ориентированных некоммерческих организаций в сфере образования и молодежной политики, культуры, физической культуры и спорта в соответствии с Порядком определения объема и предоставления на конкурсной основе субсидий из бюджета муниципального образования «Енотаевский район» социально ориентированным некоммерческим организациям в Енотаевском районе, утвержденный постановлением администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 09.10.2018 № 719 и утвержденных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год.
Основные направления мероприятий, предусмотренных в рамках реализации Программы, планируемые показатели результатов их выполнения, исполнители, сроки исполнения, источники финансирования представлены в таблице 2.
Таблица 2
(в редакции постановления администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 22.03.2021 № 108)
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ (НАПРАВЛЕНИЙ) ПРОГРАММЫ
тыс. руб.
Цели, задачи, наименование мероприятий
Программы
Сроки
Исполнители
Источники финансирования
Объем финансирования
Цель - повышение активности социально ориентированных некоммерческих организаций, действующих на территории муниципального образования «Енотаевский район»
Задача: создание условий для уставной деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций посредством оказания консультационной и информационной поддержки
Проведение конференций, семинаров и иных мероприятий по актуальным вопросам деятельности СОНКО, обмену опытом
2021
Управление культуры, Отдел экономики
Бюджет муниципального образования «Енотаевский район»
20
2022
10
2023
10
2024
45
2025
50
2026
55
Проведение консультаций, встреч, бесед по вопросам разъяснения нормативных правовых актов, касающихся взаимодействия СОНКО и органов местного самоуправления муниципального образования «Енотаевский район»
2021
Управление культуры, Отдел экономики
Бюджет муниципального образования «Енотаевский район»
0
2022
0
2023
0
2024
0
2025
0
2026
0
Освещение информации о деятельности СОНКО на официальном сайте администрации муниципального образования «Енотаевский район» и средствах массовой информации.
2021
Управление культуры, Отдел экономики
Бюджет муниципального образования «Енотаевский район»
0
2022
0
2023
0
2024
0
2025
0
2026
0
Формирование и ведение единого перечня СОНКО
2021
Отдел экономики
Бюджет муниципального образования «Енотаевский район»
0
2022
0
2023
0
2024
0
2025
0
2026
0
Организация и проведение конкурса социальных проектов, предоставление субсидий некоммерческим организациям МО "Енотаевский район" на реализацию социальных проектов, отобранных по результатам конкурса
2021
Управление культуры, Отдел экономики
Бюджет муниципального образования «Енотаевский район»
0,0
2022
0,0
2023
0,0
2024
100,0
2025
100,0
2026
100,0
ИТОГО
2021
Бюджет муниципального образования «Енотаевский район»
20,0
2022
10,0
2023
10,0
2024
145,0
2025
150,0
2026
155,0
Механизм формирования мероприятий Программы определяется заказчиком - координатором Программы и предусматривает проведение организационных мероприятий, обеспечивающих ее выполнение.
7. Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы предусматривает отработку организационно-финансовых схем обеспечения системы мероприятий по повышению активности социально ориентированных некоммерческих организаций, действующих на территории муниципального образования «Енотаевский район», в соответствии с содержанием Программы. Реализация программных мероприятий осуществляется исполнителями Программы - управлением культуры и отделом экономики.
При необходимости внесения изменений в Программу управление культуры организует работу в порядке, установленном постановлением администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 04.08.2014 № 740 «Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и реализации муниципальных программ и ведомственных целевых программ муниципального образования «Енотаевский район».
8. Ресурсное обеспечение Программы
(в редакции постановления администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 22.03.2021 № 108)
Для реализации мероприятий Программы предусмотрен объем финансирования 490,0 тыс. рублей за счет бюджета муниципального образования «Енотаевский район», из них 2021 - 20,0 тыс. руб., в том числе бюджет муниципального образования «Енотаевский район» - 20,0 тыс. руб., 2022 - 10,0 тыс. руб., в том числе бюджет муниципального образования «Енотаевский район» - 10,0 тыс. руб., 2023 – 10,0 тыс. руб., в том числе бюджет муниципального образования «Енотаевский район» - 10,0 тыс. руб., 2024 - 145,0 тыс. руб., в том числе бюджет муниципального образования «Енотаевский район» - 145,0 тыс. руб.,2025 - 150,0 тыс. руб., в том числе бюджет муниципального образования «Енотаевский район» - 150,0 тыс. руб., 2026 – 155,0 тыс. руб., в том числе бюджет муниципального образования «Енотаевский район» - 155,0 тыс. руб.
Объемы финансирования из бюджета муниципального образования «Енотаевский район» являются прогнозными и подлежат уточнению, исходя из возможности бюджета муниципального образования «Енотаевский район» на очередной финансовый год и плановый период, с корректировкой программных мероприятий, результатов их реализации и оценки эффективности».
10. Оценка эффективности реализации Программы
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется по итогам их реализации за отчетный финансовый год.
Оценка эффективности реализации Программы проводится отделом экономики.
Оценка эффективности реализации Программы проводится с использованием критериев оценки эффективности реализации Программы.
Критерии оценки эффективности реализации Программы
N п/п
Наименование
Способ расчета
Весовой коэффициент Ni
Значение критерия
Балл
Zi
1
Сводный коэффициент результативности (Кр)
Среднеарифметическое значение отношений фактически достигнутых величин целевых индикаторов к утвержденным значениям целевых индикаторов
0,35
Кр > 1
3
Кр = 1
2
0,5<Кр < 1
1
Кр <= 0,5
0
2
Коэффициент финансового исполнения (Кфи)
Отношение фактического объема финансирования к объему финансирования, утвержденному в Программе
0,2
0,97 <=Кфи = 1
3
0,9=<Кфи<0,97
2
Кфи < 0,9
1
3
Коэффициент использования средств из областного бюджета и иных
источников (Кис)*
Отношение фактического объема финансирования из областного бюджета и иных источников к объему финансирования областного бюджета и иных источников, утвержденному в Программе
0,2
0,97 <=Кис = 1
3
0,9=<Кис< 0,97
2
0<Кис < 0,9
1
4
Коэффициент исполнения мероприятий (Ким)
Доля выполненных программных мероприятий от общего числа утвержденных программных мероприятий. Невыполненным признается также и программное мероприятие, которое выполнено частично
0,25
Ким=1
3
0,8=<Ким< 1
2
Ким<0,8
1
Примечание: * - если объем финансирования Программы из областного бюджета и иных источников не предусмотрен Программой, весовой коэффициент критерия Кис суммируется с весовым коэффициентом критерия Кфи.
5. Интегральная оценка эффективности реализации Программы определяется суммированием интегральных оценок критериев.
F = SUM (Fi), где:
F - интегральная оценка эффективности реализации Программы,
Fi - интегральная оценка критерия i.
Интегральная оценка критерия i определяется по формуле:
Fi= (Zi x Ni), где
Zi - значение в баллах критерия i;
Ni - весовой коэффициент критерия i.
6. Если интегральная оценка эффективности реализации Программы F <= 1 - муниципальные программы (ведомственные целевые программы), признается неэффективной.
Если интегральная оценка эффективности реализации Программы 1 < F <= 1,4 – Программа признается слабо эффективной.
Если интегральная оценка эффективности реализации Программы 2 =< F > 1,4 - Программа признается умеренно эффективной.
Если интегральная оценка эффективности реализации Программы F > 2 - Программа признается эффективной.
Информация об оценке эффективности реализации Программ за отчетный финансовый год формируется отделом экономики по форме, изложенной в п. 8 Положения о порядке разработки, утверждения и реализации муниципальных программ и ведомственных целевых программ муниципального образования «Енотаевский район», утвержденного постановлением администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 04.08.2014 № 740.
Приложение 2
к постановлению администрации
муниципального образования
«Енотаевский район»
от 12.10.2020 № 514
Краткая информация
о постановлении администрации муниципального образования
«Енотаевский район» от 12.10.2020 № 514 «Об утверждении муниципальной программы «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций на территории муниципального образования «Енотаевский район»» и местах нахождения его полного текста
Постановлением администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 12.10.2020 № 514 утверждена муниципальная программа «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций на территории муниципального образования «Енотаевский район»» (далее – Программа). Программа разработана отделом экономического развития и инвестиций администрации муниципального образования «Енотаевский район» на основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановления администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 04.08.2014 № 740 «Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и реализации муниципальных программ и ведомственных целевых программ муниципального образования «Енотаевский район»», распоряжения администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 15.09.2020 № 312-р «О разработке муниципальной программы «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций на территории муниципального образования «Енотаевский район»».
Целью Программы является повышение активности социально ориентированных некоммерческих организаций, действующих на территории муниципального образования «Енотаевский район».
Задачей Программы является создание условий для уставной деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций посредством оказания консультационной и информационной поддержки.
Общий объем финансирования Программы составляет – 855,0 тыс. руб., в том числе:
2021 год - 130,0 тыс. руб., в том числе из бюджета муниципального образования «Енотаевский район» - 130,0 тыс. руб.;
2022 год - 135,0 тыс. руб., в том числе из бюджета муниципального образования «Енотаевский район» - 135,0 тыс. руб.;
2023 год - 140,0 тыс. руб., в том числе из бюджета муниципального образования «Енотаевский район» - 140,0 тыс. руб.;
2024 год - 145,0 тыс. руб., в том числе из бюджета муниципального образования «Енотаевский район» - 145,0 тыс. руб.;
2025 год - 150,0 тыс. руб., в том числе из бюджета муниципального образования «Енотаевский район» - 150,0 тыс. руб.;
2026 год - 155,0 тыс. руб., в том числе из бюджета муниципального образования «Енотаевский район» - 155,0 тыс. руб.
Полный текст Программы находится:
- в отделе экономического развития и инвестиций администрации муниципального образования «Енотаевский район», по адресу: 416200, Астраханская область, Енотаевский район, с. Енотаевка, ул. Кирова/Чернышевского/Коминтерна, 60/21«а»/57«а», 3 этаж, кабинет №38;
- на официальном сайте администрации муниципального образования «Енотаевский район»: www.enotaevka.astrobl.ru.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | районная газета "Енотаевский вестник" № 41 от 16.10.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.020.000 Расходы местных бюджетов |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
