Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидии Томской областной региональной организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» на приобрет...



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТОМСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                            12.08.2020                                                                                                                              № 736

Об утверждении Порядка определения объема и предоставления

субсидии Томской областной региональной организации

Общероссийской общественной организации «Всероссийское

общество инвалидов» на приобретение билетов для участия

в физкультурных и спортивных мероприятиях среди инвалидов

В целях урегулирования отношений, связанных с предоставлением субсидии из бюджета муниципального образования «Город Томск», в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решением Думы Города Томска от 03.12.2019 № 1233 «О бюджете муниципального образования «Город Томск» на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов», руководствуясь Уставом Города Томска,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Порядок определения объема и предоставления субсидии Томской областной региональной организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» на приобретение билетов для участия в физкультурных и спортивных мероприятиях среди инвалидов согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

2. Управлению физической культуры и спорта администрации Города Томска представлять в департамент финансов администрации Города Томска отчеты об использовании субсидии, указанной в пункте 1 настоящего постановления, по форме, установленной приложением 2 к настоящему постановлению, ежемесячно в срок, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем.

3. Определить должностным лицом, ответственным за разъяснение положений настоящего постановления населению муниципального образования «Город Томск», начальника управления физической культуры и спорта администрации Города Томска А.В. Белоусова. Разъяснения осуществляются в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», либо по телефону (3822) 65-40-01 ежедневно в рабочие дни с 10.00 до 13.00. Письменные обращения граждан направляются по адресу: 634003, г. Томск, ул. Белозерская, 24. Обращения граждан в форме электронного документа направляются на адрес электронной почты управления физической культуры и спорта администрации Города Томска: ufks@admin.tomsk.ru.

4. Комитету по общим вопросам администрации Города Томска:

1) опубликовать настоящее постановление в Сборнике официальных материалов муниципального образования «Город Томск»;

2) направить настоящее постановление в структурное подразделение Администрации Томской области, определенное Губернатором Томской области, выполняющее функции уполномоченного органа по ведению Регистра муниципальных нормативных правовых актов в Томской области.

5. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

6. Контроль за исполнением пункта 2 настоящего постановления возложить на контрольное управление администрации Города Томска.

Мэр Города Томска                                                                                          И.Г. Кляйн

Приложение 1 к постановлению

администрации Города Томска

от  12.08.2020 № 736

Порядок

определения объема и предоставления субсидии Томской областной региональной организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» на приобретение билетов для участия в физкультурных и спортивных мероприятиях среди инвалидов (далее – Порядок)

1. Общие положения о предоставлении субсидии

1. Настоящий Порядок регулирует правила определения объема и предоставления из бюджета муниципального образования «Город Томск» субсидии Томской областной региональной организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» (далее - Организация) на приобретение билетов для участия в физкультурных и спортивных мероприятиях среди инвалидов в 2020 году (далее - субсидия).

2. Цель предоставления субсидии – финансовое обеспечение/возмещение затрат на приобретение билетов для участия в физкультурных и спортивных мероприятиях среди инвалидов.

3. Главный распорядитель как получатель бюджетных средств из бюджета муниципального образования «Город Томск» - управление физической культуры и спорта администрации Города Томска (далее – управление).

Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных управлению в бюджете муниципального образования «Город Томск» на 2020 и плановый период 2021-2022 годов по разделу 1101 «Физическая культура» Томской областной региональной организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» на приобретение билетов для участия в физкультурных и спортивных мероприятиях среди инвалидов.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

4. Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии Организация представляет в управление лично либо почтовой связью (по выбору Организации):

1) заявление в произвольной форме, подписанное руководителем и заверенное печатью Организации, с просьбой предоставить субсидию с указанием реквизитов счета для перечисления денежных средств, а также объема требуемых средств;

2) копию устава, заверенную подписью руководителя и печатью Организации;

3) копии документов, подтверждающих расходы в 2020 году на приобретение билетов для участия в физкультурных и спортивных мероприятиях среди инвалидов (гражданско-правовых договоров, счетов, счетов-фактур, товарных накладных, платежных (расходных) документов, подтверждающих фактическую выплату средств), копии актов выполненных работ (оказанных услуг), документы, подтверждающие достижение результата предоставления субсидии, заверенные подписью руководителя и печатью Организации  – в случае возмещения затрат; смету расходов в разрезе планируемых затрат в 2020 году – в случае финансового обеспечения затрат;

4) документ, подтверждающий отсутствие у Организации по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах - справку об исполнении Организацией обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, выданную налоговым органом;

5) документ, подтверждающий отсутствие у Организации по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, неисполненной обязанности по страховым взносам, пеням и штрафам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний: справку о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, выданную в соответствии с подпунктом 18 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»;

6) заявление в произвольной форме, подписанное руководителем и заверенное печатью Организации, содержащее сведения по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии:

а) об отсутствии в отношении Организации процесса реорганизации, ликвидации,  в отношении Организации не введена процедура банкротства, деятельность Организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

б) об отсутствии просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед муниципальным образованием «Город Томск», об отсутствии просроченной задолженности по возврату в бюджет муниципального образования «Город Томск» субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе, в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом муниципального образования «Город Томск»;

в) об отсутствии задолженности по арендной плате за пользование имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования «Город Томск».

5. Поступившие документы Организации регистрируются управлением в сроки, установленные Стандартом делопроизводства в администрации Города Томска, утвержденным распоряжением администрации Города Томска от 10.06.2014 № р535. Управление в срок не более 10 рабочих дней со дня регистрации заявления Организации осуществляет проверку представленных Организацией документов, необходимых для получения субсидии, устанавливает факт соответствия (несоответствия) Организации и документов, предоставленных Организацией в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, требованиям, предусмотренным настоящим Порядком.

Проверка представленных Организацией документов, необходимых для получения субсидии, а также установление факта соответствия (несоответствия) Организации и представленных ею документов требованиям Порядка осуществляются управлением путем анализа официальной общедоступной информации о деятельности государственных органов, судов (арбитражных судов), размещаемой в сети «Интернет», а также путем запросов информации в уполномоченных органах администрации Города Томска.

По результатам проверки управление в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, принимает одно из следующих решений:

1) решение о соответствии Организации и представленных ею документов требованиям настоящего Порядка и об определении объема субсидии;

2) решение об отказе в предоставлении субсидии при наличии одного из следующих оснований:

а) несоответствие документов, представленных Организацией требованиям, определенным пунктом 4 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

б) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных Организацией.

6. Решения управления, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, принимаются единолично начальником управления и оформляются в форме муниципального правового акта начальника управления.

Решения управления, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, доводятся до сведения Организации в течение 3 рабочих дней со дня их принятия путем направления в адрес Организации копии решения почтовым отправлением с уведомлением о вручении или при выражении Организацией в письменном заявлении соответствующего волеизъявления путем вручения решения под подпись уполномоченному представителю Организации. Уведомление Организации о необходимости получения копии решения производится по телефону, указанному в заявлении о предоставлении субсидии, в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения. В случае отсутствия в заявлении о предоставлении субсидии контактного номера телефона Организации или в случае невозможности связаться с Организацией по контактному номеру телефона в указанный срок, копия решения направляется Организации посредством почтового отправления с уведомлением о вручении в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии и при выражении Организацией в заявлении о предоставлении субсидии соответствующего волеизъявления вместе с решением об отказе в предоставлении субсидии, Организации возвращаются представленные ею документы, предусмотренные подпунктами 2-6 пункта 4 настоящего Порядка.

Допускается повторное обращение Организации после вынесения решения об отказе в предоставлении субсидии при условии устранения Организацией обстоятельств, указанных в подпунктах «а» - «б» подпункта 2 пункта 5 настоящего Порядка, послуживших основанием для принятия указанного решения. Повторное обращение Организации осуществляется в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка.

7. В случае принятия управлением решения о соответствии Организации и представленных ею документов требованиям настоящего Порядка и об определении объема субсидии, управление в срок не более 20 рабочих дней со дня принятия такого решения заключает договор с Организацией о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной департаментом финансов администрации Города Томска для соответствующего вида субсидий и осуществляет на его основании перечисление средств субсидии на расчетный (лицевой) счет Организации в срок не позднее 30 календарных дней со дня заключения договора о предоставлении субсидии.

В договор о предоставлении субсидии в обязательном порядке включаются условия предоставления субсидии, предусмотренные пунктом 8  настоящего Порядка.

8. Субсидия в соответствии с настоящим Порядком предоставляется Организации при соблюдении следующих условий:

1) цель запрашиваемой субсидии соответствует уставным целям и видам деятельности Организации;

2) Организация должна документально подтвердить на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, соответствие следующим условиям:

а) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) отсутствие просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед муниципальным образованием «Город Томск», задолженности по возврату в бюджет муниципального образования «Город Томск» субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом муниципального образования «Город Томск»;

в) отсутствие в отношении Организации процесса реорганизации, ликвидации,  в отношении Организации не введена процедура банкротства, деятельность Организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

г) отсутствие задолженности по арендной плате за пользование имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования «Город Томск»;

д) у Организации должна отсутствовать задолженность по страховым взносам, пеням и штрафам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

3) согласие Организации (получателя субсидии) и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договору о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение затрат получателя субсидии, на осуществление управлением, предоставившим субсидию, и органами муниципального финансового контроля в пределах имеющихся полномочий и в порядке, установленном действующим законодательством, муниципальными правовыми актами муниципального образования «Город Томск» и договором о предоставлении субсидии, проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии;

4) запрет приобретения Организацией за счет полученных средств, предоставленных в целях финансового обеспечения затрат получателя субсидии, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

5) предоставление Организацией документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка в полном объеме и соответствующих требованиям настоящего Порядка;

6) предоставление Организацией отчетности по форме и в сроки, установленные настоящим Порядком и договором о предоставлении субсидии в случае финансового обеспечения затрат.

9. Результатом предоставления субсидии является: приобретение билетов для участия в физкультурных и спортивных мероприятиях среди инвалидов.

Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является количество приобретенных  билетов для участия в физкультурных   спортивных мероприятиях среди инвалидов. Значение показателя,  необходимого для достижения результата предоставления субсидии, определяется в договоре о предоставлении субсидии.

10. Неиспользованные Организацией в текущем финансовом году средства субсидии, предоставленные на финансовое обеспечение затрат, подлежат обязательному перечислению на единый счет бюджета муниципального образования «Город Томск» не позднее 30 декабря 2020 года.

3. Требования к отчетности

11. Организация лично представляет ежемесячные отчеты об использовании субсидии в управление не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, с приложением копий документов, подтверждающих расходование средств и достижение результата предоставления субсидии (заверенные руководителем Организации (лицом, действующим на основании доверенности) и печатью Организации: копии гражданско-правовых договоров, счетов, счетов-фактур, товарных накладных, платежных (расходных) документов, подтверждающих фактическую выплату средств), копии актов выполненных работ (оказанных услуг), фотоотчет, документов, подтверждающих получение согласия от лиц, являющихся поставщиками по договорам, заключенным в целях исполнения обязательств по договорам о предоставлении субсидии, на осуществление управлением, предоставившем субсидию, и органами муниципального финансового контроля в пределах имеющихся полномочий и в порядке, установленном действующим законодательством, муниципальными правовыми актами муниципального образования «Город Томск» и договором о предоставлении субсидии, проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии, в случае отсутствия гражданско-правового договора, по форме согласно приложению к настоящему Порядку (в случае финансового обеспечения затрат).

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение

12. Соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидии подлежит обязательной проверке управлением, а также органами муниципального финансового контроля в пределах имеющихся полномочий и в порядке, установленном действующим законодательством, муниципальными правовыми актами муниципального образования «Город Томск» и договором о предоставлении субсидии.

Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии проводится управлением в соответствии с графиком, утвержденным муниципальным правовым актом начальника управления, по итогам проверки в течение 5 рабочих дней составляется акт.

13. Организация обязана возвратить средства перечисленной субсидии на единый счет бюджета муниципального образования «Город Томск» в случае нарушения условий, установленных при предоставлении настоящей субсидии, недостижения результата, показателей предоставления субсидии, указанного в пункте 9 настоящего Порядка, в следующем порядке:

1)              в течение 20 рабочих дней, следующих за днем получения письменного уведомления управления, в части выявленных управлением нарушений. Уведомление направляется Организации в срок не более 10 рабочих дней, следующих за днем выявления управлением факта нарушения условий предоставления субсидии, недостижения результата, показателей предоставления субсидии;

2) в сроки, указанные в представлении (предписании) органа муниципального финансового контроля, содержащего требование о возврате средств субсидии, в части выявленных органом муниципального финансового контроля нарушений. Представление (предписание) направляется Организации в порядке, установленном действующим законодательством;

3) если в сроки, указанные в подпунктах 1 и 2 пункта 13 настоящего Порядка, Организация не возвратила средства субсидии на единый счет бюджета муниципального образования «Город Томск», бюджетные средства подлежат взысканию управлением в судебном порядке.

Управление обращается в суд для взыскания средств субсидии в течение 30 рабочих дней, следующих за днем, когда управлению стало известно о неисполнении Организацией обязанности по возврату средств субсидии.

14. Организация вправе обжаловать решение управления в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

15. За принятие необоснованных решений должностные лица управления несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Приложение

к Порядку определения объема

                                                                               и предоставления субсидии

Томской областной региональной организации

Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» на приобретение билетов для участия в физкультурных

и спортивных мероприятиях среди инвалидов                                              

УТВЕРЖДАЮ:

                                                                                                                            Начальник управления

физической культуры и спорта администрации

                                                                                                                               Города Томска

                                                                                                                           ______________________

                                                                                                                                А.В. Белоусов

                                                                                                                            «__» ________ 20__ г.

Отчет

об использовании субсидии

Томской областной региональной организацией Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» на приобретение билетов для участия в физкультурных и спортивных мероприятиях среди инвалидов по состоянию на _____ 20__ г.

NN

пп

Наименование расходов

Плановый объем средств, тыс. руб.

Объем фактически израсходованных средств, тыс. руб.

Примечание

Итого:

    Израсходовано: ________________________________________________________

(сумма прописью)

    Копии ____________________________________________________ прилагаются.

(название документов)

    Оригиналы вышеуказанных документов находятся в ________________________

_______________________________________________________________________

(наименование организации, фактический адрес организации

и места нахождения документации)

Результат предоставления субсидии _________________________________.

__________________________   _________________   ______________________

    (руководитель организации)        (подпись)      (расшифровка подписи)

           м.п.

_______________________________________________________________________

    Отчет принят к проверке от «__» ________ 20__ г.

    К утверждению в сумме _________________________________________________

    Подлежит возврату сумма в размере _____________________________________

        Специалист _________________/____________________/ «__» ________ 20__ г.

Приложение 2 к постановлению

администрации Города Томска

от  12.08.2020 № 736

                                                                                                                                    

Отчет

об использовании субсидии

Томской областной региональной организацией Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» на приобретение билетов для участия в физкультурных и спортивных мероприятиях среди инвалидов

по состоянию на _____ 20__ г.

Направление расходования средств

Плановый объем средств, тыс. руб.

Объем фактически израсходованных            средств, тыс. руб.

Примечание

Субсидия Томской областной региональной организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» на приобретение билетов для участия в физкультурных и спортивных мероприятиях среди инвалидов

Начальник управления

физической культуры и спорта  

администрации Города Томска                                                                                 А.В. Белоусов