О Положении о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Данковского муниципального района



Документ подписан электронной подписью:

Владелец: АДМИНИСТРАЦИЯ ДАНКОВСКОГО РАЙОНА

Должность: Глава администрации

Дата подписи: 30.03.2020 15:01:05

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИИ ДАНКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ДАНКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 12.03.2020 г. № 116

г.Данков

О Положении о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Данковского муниципального района

Утратило силу: постановление администрации Данковского муниципального района от 20.04.2021 № 373

В соответствии с Законом Липецкой области от 30.12.2004 г. № 167-ОЗ "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Липецкой области и наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по образованию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав", Законом Липецкой области от 22.08.2007 г. № 87-ОЗ"О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Липецкой области" и Уставом Данковского муниципального района, администрация района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Данковского муниципального района (приложение).

2. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования.

3. Признать утратившими силу постановление администрации Данковского муниципального района Липецкой области от 07.03.2018 г. № 132"О Положении о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Данковского муниципального района" и постановление администрации Данковского муниципального района Липецкой области от 13.08.2018 г. № 482"О внесении изменений в постановление администрации Данковского муниципального района от 07.03.2018 г. № 132 "О Положении о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Данковского муниципального района".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района Ясенко А.И.

Глава Данковского района

В.И. Фалеев

Приложение

к постановлению администрации Данковского муниципального района от 132.03.2020 №116

ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ ДАНКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. 1. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Данковского муниципального района (далее - Комиссия) является коллегиальным органом системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (далее - система профилактики), созданным в целях координации деятельности органов и учреждений системы профилактики по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому, обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий.

2. Комиссия создается нормативным правовым актом администрации Данковского муниципального района и осуществляет деятельность на территории Данковского муниципального района Липецкой области Российской Федерации.

3. Комиссия является постоянно действующим органом.

4. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации и ратифицированными ею международными соглашениями в сфере защиты прав детей, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Липецкой области, а также настоящим Положением.

5. Деятельность Комиссии основывается на принципах законности, демократизма, поддержки семьи с несовершеннолетними детьми и взаимодействия с ней, гуманного обращения с несовершеннолетними, индивидуального подхода к несовершеннолетним с соблюдением конфиденциальности полученной информации, государственной поддержки деятельности органов местного самоуправления и общественных объединений по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечения ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних.

6. Задачами Комиссии являются:

1) предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому;

2) обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;

3) социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, в том числе связанном с немедицинским потреблением наркотических средств и психотропных веществ;

4) выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям.

7. Для решения возложенных задач Комиссия в пределах своей компетенции обеспечивает:

1) осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;

2) осуществление мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Липецкой области по координации вопросов, связанных с соблюдением условий воспитания, обучения, содержания несовершеннолетних, а также с обращением с несовершеннолетними в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

3) осуществление мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Липецкой области, по координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

4) подготовку совместно с соответствующими органами или учреждениями материалов, представляемых в суд, по вопросам, связанным с содержанием несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, а также по иным вопросам, предусмотренным законодательством Российской Федерации;

5) рассматривает вопросы, связанные с отчислением несовершеннолетних обучающихся из организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ"Об образовании в Российской Федерации", и иные вопросы, связанные с их обучением;

6) оказание помощи в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений, содействие в определении форм устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, а также осуществление иных функций по социальной реабилитации несовершеннолетних, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством области;

7) обеспечивает оказание помощи в бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений, содействие в определении форм устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, оказание помощи по трудоустройству несовершеннолетних (с их согласия), а также осуществление иных функций по социальной реабилитации несовершеннолетних, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации;

8) рассмотрение дел об административных правонарушениях несовершеннолетних, а также иных дел об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Кодексом Липецкой области об административных правонарушениях;

9) организацию личного приема членами Комиссии несовершеннолетних, родителей (законных представителей), обратившихся с заявлением или жалобой, принятие по ним решений;

10) обращение в суд в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

11) обращение в органы местного самоуправления Данковского муниципального района по вопросам осуществления мероприятий в области профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

12) участие в разработке и реализации нормативных правовых актов органов местного самоуправления администрации Данковского муниципального района, направленных на профилактику безнадзорности, беспризорности, алкоголизма, наркомании и правонарушений несовершеннолетних, защиту семьи и детства, анализе их эффективности;

13) учет и анализ материалов, рассмотренных на заседаниях Комиссии;

14) ежеквартальное обобщение полученных данных и результатов анализа;

15) составление индивидуальных программ реабилитации и адаптации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, учетной карты персонифицированного учета в порядке, предусмотренном законом Липецкой области;

16) осуществляет иные полномочия, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

7.1. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав наряду с проведением индивидуальной профилактической работы вправе принять решение в отношении несовершеннолетних, указанных в подпунктах 2, 4, 6, 8 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", родителей или иных законных представителей несовершеннолетних в случаях совершения ими в присутствии несовершеннолетнего противоправных и (или) антиобщественных действий, оказывающих отрицательное влияние на поведение несовершеннолетнего, о проведении разъяснительной работы по вопросу о недопустимости совершения действий, ставших основанием для применения меры воздействия, и правовых последствиях их совершения.

8. В состав Комиссии входят председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии, ответственный секретарь Комиссии и члены Комиссии.

Членами Комиссии могут быть руководители (их заместители) органов и учреждений системы профилактики, представители иных государственных (муниципальных) органов и учреждений, представители общественных объединений, религиозных конфессий, граждане, имеющие опыт работы с несовершеннолетними, депутаты соответствующих представительных органов, а также другие заинтересованные лица.

9. Председатель Комиссии:

а) осуществляет руководство деятельностью Комиссии;

б) председательствует на заседаниях Комиссии и организует ее работу;

в) планирует работу Комиссии;

г) назначает заседания Комиссии и утверждает повестку каждого заседания;

д) подписывает постановления, определения и представления, принятые на заседаниях Комиссии;

е) подписывает протоколы заседаний муниципальной комиссии;

ж) представляет интересы Комиссии в органах государственной власти, органах местного самоуправления, перед должностными лицами и гражданами;

з) несет персональную ответственность за деятельность Комиссии;

и) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством области.

10. Заместитель председателя Комиссии:

а) организует деятельность Комиссии по координации и взаимодействию муниципальных органов и учреждений, контролю за их работой по предупреждению безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних;

б) выполняет поручения председателя Комиссии;

в) исполняет обязанности председателя Комиссии в его отсутствие или при невозможности выполнения им обязанностей.

11. Ответственный секретарь Комиссии:

а) осуществляет организационное обеспечение деятельности Комиссии, ведение делопроизводства;

б) готовит и представляет членам Комиссии материалы, подлежащие обсуждению на заседании;

в) осуществляет сбор и анализ информации по вопросам деятельности Комиссии;

г) выполняет поручения председателя Комиссии, его заместителя;

д) принимает необходимые меры для обращения к исполнению вынесенных Комиссией постановлений о назначении административных наказаний;

е) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Липецкой области.

12. Члены Комиссии обладают равными правами при рассмотрении и обсуждении вопросов (дел), отнесенных к компетенции Комиссии, и осуществляют следующие функции:

а) участвуют в заседании Комиссии и его подготовке;

б) предварительно (до заседания Комиссии) знакомятся с материалами по вопросам, выносимым на ее рассмотрение; в) вносят предложения об отложении рассмотрения вопроса (дела) и о запросе дополнительных материалов по нему;

г) вносят предложения по совершенствованию работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности и правонарушениям несовершеннолетних;

д) участвуют в обсуждении постановлений, принимаемых Комиссией по рассматриваемым вопросам (делам), и голосуют при их принятии;

е) составляют протоколы об административных правонарушениях в случаях и порядке, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

ж) посещают организации, обеспечивающие реализацию несовершеннолетними их прав на образование, труд, отдых, охрану здоровья и медицинскую помощь, жилище и иных прав, в целях проверки поступивших в Комиссию сообщений о нарушении прав и законных интересов несовершеннолетних, наличии угрозы в отношении их жизни и здоровья, ставших известными случаях применения насилия и других форм жестокого обращения с несовершеннолетними, а также в целях выявления причин и условий, способствовавших нарушению прав и законных интересов несовершеннолетних, их безнадзорности и совершению правонарушений;

з) выполняют поручения председателя Комиссии.

13. Председатель Комиссии несет персональную ответственность за организацию работы Комиссии и представление отчетности о состоянии профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъекта Российской Федерации.

14. Заседания Комиссии проводятся в соответствии с планами работы, а также по мере необходимости.

15. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов. Члены Комиссии участвуют в ее заседаниях без права замены.

16. На заседании Комиссии председательствует ее председатель либо заместитель председателя Комиссии.

17. Решения Комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии.

18. Протокол заседания Комиссии подписывается председательствующим на заседании Комиссии и секретарем заседания Комиссии.

19. Постановления Комиссии направляются членам Комиссии, в органы и учреждения системы профилактики и иным заинтересованным лицам и организациям.

20. Постановления, принятые Комиссией, обязательны для исполнения органами и учреждениями системы профилактики.

21. Органы и учреждения системы профилактики обязаны сообщить Комиссии о мерах, принятых по исполнению постановления, в указанный в нем срок.

22. Комиссия имеет бланк и печать со своим наименованием.