Об утверждении Положения об организационно-правовом, финансовом, материально-техническом обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах Вознесенского сельского поселения Амурского муниц...



АДМИНИСТРАЦИЯ

ВОЗНЕСЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АМУРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10.09.2020 № 90

Об утверждении Положения об организационно-правовом, финансовом, материально-техническом обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах Вознесенского сельского поселения Амурского муниципального района Хабаровского края

С целью реализации полномочий органов местного самоуправления в области обеспечения пожарной безопасности в соответствии с пунктом 9 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации» № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года, администрация Вознесенского сельского поселения Амурского муниципального района Хабаровского края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение об организационно - правовом, финансовом, материально-техническом обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах Вознесенского сельского поселения Амурского муниципального района Хабаровского края.

2. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

3. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава поселения

Л.Г. Калиниченко

Приложение

к постановлению администрации

Вознесенского сельского поселения

№90 от 10.09.2020г

ПОЛОЖЕНИЕ

об организационно - правовом, финансовом, материально-техническом обеспечении мер пожарной безопасности в границах Вознесенского сельского поселения Амурского муниципального района Хабаровского края

1. Общие положения.

1.1. Настоящее Положение регулирует организационно-правовое, финансовое, материально-техническое обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Вознесенского сельского поселения, определяет полномочия органов местного самоуправления по вопросам обеспечения первичных мер пожарной безопасности.

1.2. Первичные меры пожарной безопасности - реализация принятых в ус­тановленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров, являющихся частью комплекса мероприятий по организации пожаротушения.

1.3. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Вознесенского сельского поселения относится к вопросам местного значения.

1.4. Соблюдение настоящего Положения обязательно для всех учреждений, организаций и предприятий, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, осуществляющих свою деятельность на территории Вознесенского сельского поселения.

1.5. Вопросы, не урегулированные настоящим Положением, решаются в соответствии с действующим законодательством.

1.6. Нормативные правовые акты Вознесенского сельского поселения по вопросам обеспечения первичных мер пожарной безопасности основываются на Конституции Российской Федерации, федеральных законах и включают в себя настоящее Положение и принимаемые в соответствии с ним иные нормативные правовые акты, регулирующие вопросы обеспечения первичных мер пожарной безопасности.

1.7. Нормативные правовые акты Вознесенского сельского поселения не могут устанавливать требования в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности ниже, чем они установлены федеральным законодательством и законодательством Хабаровского края.

1.8. Первичные меры пожарной безопасности включают в себя:

обеспечение и реализацию мер пожарной безопасности, направленных на предупреждение пожаров на территории Вознесенского сельского поселения;

создание условий для безопасности людей и имущества при пожарах;

обеспечение социального и экономического стимулирования обеспечения первичных мер пожарной безопасности, в том числе участия населения в борьбе с пожарами;

правовое регулирование вопросов организационно-правового, финансового, материально - технического обеспечения в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

разработку и осуществление мероприятий по обеспечению первичных

мер пожарной безопасности Вознесенского сельского поселения и объектов муниципальной собственности;

включение мероприятий обеспечения первичных мер пожарной безопасности в планы и программы развития Вознесенского сельского поселения;

организацию пропаганды в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний;

организацию и осуществление мер по защите от пожаров лесных массивов и торфяников, создание условий и проведение мероприятий по тушению лесных и торфяных пожаров;

разработку и выполнение для поселения мероприятий, исключающих возможность переброски огня при лесных и торфяных пожарах на здания и сооружения поселения;

организацию патрулирования поселения в условиях устойчивой сухой, жар­кой и ветреной погоды;

контроль за соблюдением требований по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на объектах муниципальной собственности;

своевременную очистку территории поселения от горючих отходов, мусора, сухой растительности;

участие в организации предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, связанных с пожарами в границах поселения, в том числе разработка и утверждение планов привлечения сил и средств для тушения пожаров;

разработку, утверждение и исполнение бюджета поселения в части расходов на обеспечение первичных мер пожарной безопасности.

2. Полномочия администрации Вознесенского сельского поселения по обеспечению первичных мер пожарной безопасности.

2.1. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Вознесенского сельского поселения осуществляет администрация Вознесенского сельского поселения.

2.2. Реализация полномочий администрации Вознесенского сельского поселения по обеспечению первичных мер пожарной безопасности осуществляется путем:

разработки нормативных правовых актов органов местного самоуправления по вопросам обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

реализация инвестиционных проектов и целевых программ, направленных на достижение целей, связанных с реализацией вопросов местного значения и приводящих к созданию и (или) увеличению муниципального имущества;

разработки и исполнения соответствующих разделов бюджета в части расходов на обеспечение первичных мер пожарной безопасности;

передачи муниципального имущества в установленном порядке в пользование организациям для осуществления деятельности в указанной сфере;

разработки и утверждения в установленном порядке состава сил и средств для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

утверждения порядка привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории Вознесенского сельского поселения;

организации взаимодействия с администрациями поселений муниципального района по привлечению сил и средств для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, связанных с пожарами на территориях, примыкающих к границе поселения;

организации проведения мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в детских и других учреждениях, в местах массового пребывания людей;

реализации в установленном законом порядке переданных государственных полномочий обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

информирования населения о принятых решениях по обеспечению первичных мер пожарной безопасности;

содействия распространению пожарно-технических знаний;

установления на территории поселения особого противопожарного режима и дополнительных требований по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в случае повышения пожарной опасности;

определения порядка привлечения граждан к выполнению социально значимых работ на добровольной основе (без заключения трудового договора), в составе подразделений пожарной охраны по предупреждению и (или) тушению пожаров;

осуществления социального и экономического стимулирования обеспечения первичных мер пожарной безопасности, в том числе участие населения в борьбе с пожарами;

регулирования вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах поселения;

формирования и размещения муниципальных заказов, связанных с реализацией мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности;

проведения противопожарной пропаганды.

Противопожарная пропаганда - целенаправленное информирование граждан о проблемах и путях обеспечения пожарной безопасности, осуществляемое средствами массовой информации, посредством издания и распространения специальных памяток, рекомендаций для населения, рекламной продукции, организации тематических выставок, смотров, конкурсов, конференций и использования других, не запрещенных законодательством Российской Федерации, форм информирования населения.

Противопожарную пропаганду проводят органы местного самоуправления и организации, расположенные на территории Вознесенского сельского поселения.

Для пропаганды знаний в области пожарной безопасности могут использоваться местные средства массовой информации. Средства массовой информации обязаны незамедлительно и на безвозмездной основе публиковать по требованию государственной противопожарной службы экстренную информацию, направленную на обеспечение безопасности населения по вопросам пожарной безопасности.

другими способами, предусмотренными действующим законодательством.

3. Расходные обязательства Вознесенского сельского поселения.

3.1. Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах поселения является расходным обязательством Вознесенского сельского поселения.

3.2. За счет средств бюджета поселения осуществляются расходы, связанные:

-с проведением противопожарной пропаганды;

-с информированием населения о принятых администрацией поселения решениях по обеспечению первичных мер пожарной безопасности и содействием распространению пожарно-технических знаний;

-с созданием, реорганизацией и ликвидацией муниципальных организаций, обеспечивающих первичные меры пожарной безопасности в границах поселения;

-с формированием и размещением муниципальных заказов в целях обеспечения первичных мер пожарной безопасности.

3.3. Финансовое обеспечение расходных обязательств осуществляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Вознесенского сельского поселения.

4. Права и обязанности организаций в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности.

4.1. Руководители организаций, независимо от организационно-правовых форм, расположенных на территории Вознесенского сельского поселения, имеют право:

вносить в органы местного самоуправления предложения по обеспечению первичных мер пожарной безопасности;

проводить работы по устранению причин и обстоятельств пожаров, происшедших на предприятиях;

устанавливать меры социального и экономического стимулирования обеспечения соблюдения первичных мер пожарной безопасности;

4.2. Руководители организаций независимо от организационно-правовых форм, расположенных на территории Вознесенского сельского поселения, обязаны:

соблюдать требования по обеспечению первичных мер пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц;

разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на подведомственном объекте;

проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности;

включать в коллективный договор (соглашение) вопросы об обеспечении первичных мер пожарной безопасности на подведомственном объекте;

содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использование не по назначению;

оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров, установлении причин и условий их возникновения и развития, а также при выявлении лиц, виновных в нарушении требований пожарной безопасности и возникновении пожаров;

представлять в установленном порядке при тушении пожаров на территориях организаций необходимые силы и средства;

обеспечивать доступ должностным лицам пожарной охраны при осуществлении ими служебных обязанностей на территории Вознесенского сельского поселения, в здания, сооружения и на иные объекты организаций;

предоставлять по требованию уполномоченных должностных лиц сведения и документы о состоянии пожарной безопасности в организациях, в том числе о пожарной опасности производимой ими продукции, а также о происшедших на их территориях пожарах и их последствиях;

незамедлительно сообщать в пожарную охрану о возникших пожарах, неисправностях имеющихся систем и средств противопожарной защиты, об изменении состояния дорог и проездов.

4.3. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований по соблюдению первичных мер пожарной безопасности.

5. Особый противопожарный режим на территории Вознесенского сельского поселения.

5.1.При неблагоприятной (сложной) пожарной обстановке на соответствующих участках территории Вознесенского сельского поселения устанавливается особый противопожарный режим.

5.2.Особенно неблагоприятной может быть признана обстановка, связанная с реальной угрозой жизни, здоровью людей и окружающей их природной среде, которая обусловлена крупными (массовыми) пожарами, в том числе и лесоторфяными.

5.3.При особом противопожарном режиме глава местного самоуправления может устанавливать дополнительные требования пожарной безопасности, при­влекать силы и средства организаций для устранения причин и ликвидации пожаров, а также выделять для этого дополнительные средства из резервного фонда города по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.

6. Заключительные положения

6.1. Изменения и дополнения в настоящее Положение, могут быть внесены в установленном порядке.

6.2. Соблюдение настоящего Положения обязательно на всей территории Вознесенского сельского поселения. Лица, виновные в несоблюдении первичных мер пожарной безопасности несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.