Основная информация
| Дата опубликования: | 10 апреля 2020г. |
| Номер документа: | RU56019518202000010 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Оренбургская область |
| Принявший орган: | администрация муниципального образования Кардаиловский сельсовет Илекского района |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация муниципального образования Кардаиловский сельсовет Илекского района Оренбургской области
Емейл: kardail09@mail.ru
Должность: Глава муниципального образования"улица Комсомольская
Дата подписи: 26.04.2020 11:31:27
АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
КАРДАИЛОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ
ИЛЕКСКОГО РАЙОНА
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10.04.2020 №46-п
О внесении изменений в муниципальную программу «Формирование современной комфортной среды в муниципальном образовании Кардаиловский сельсовет на 2018-2022 годы»
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 10 февраля 2017 г. N169 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды", приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 06.04.2017 №691/пр «Об утверждении методических рекомендаций по подготовке государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» на 2018-2022 годы», постановлением Правительства Оренбургской области от 28 сентября 2017 г. №696-пп "Об утверждении государственной программы «Формирование комфортной городской среды в Оренбургской области», в соответствии с бюджетом муниципального образования на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов, администрация постановляет:
1. Считать утратившим силу постановление администрации Кардаиловского сельсовета от №239-п от 29.12.2017г.
2. Утвердить муниципальную подпрограмму «Формирование современной комфортной среды Кардаиловского сельсовета Илекского района Оренбургской области на 2020-2024 годы» муниципальной программы «Комплексное развитие территории муниципального образования Кардаиловский сельсовет Илекского района Оренбургской области на 2019-2024 годы» согласно приложению.
3. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.
4. Постановление вступает в силу после его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Глава муниципального образования И.Б.Цыбулина
Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования
Кардаиловский сельсовет
от 10.04.2020 №46-п
Муниципальная подпрограмма
«Формирование современной комфортной среды Кардаиловского сельсовета Илекского района Оренбургской области на 2020-2024 годы»
(далее – Подпрограмма формирования современной комфортной среды)
Паспорт Подпрограммы
Основание для разработки
Участие муниципального образования Кардаиловский сельсовет в областной программе «Формирование комфортной городской среды в Оренбургской области»
Заказчик Подпрограммы
Администрация Кардаиловского сельсовета
Ответственный исполнитель
Администрация Кардаиловского сельсовета
Соисполнители
Жители села Кардаилово, инициативные рабочие группы
Цели муниципальной
Подпрограммы
- повышение уровня внешнего благоустройства, санитарного состояния территорий общего пользования;
- создание комфортных и безопасных условий проживания граждан.
Задачи муниципальной
Подпрограммы
Задачи:
1. организация мероприятий по благоустройству нуждающихся в благоустройстве территорий общего пользования;
2. повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству нуждающихся в благоустройстве территорий общего пользования поселения
Основные мероприятия
Благоустройство территорий общего пользования
Целевые показатели (индикаторы) Подпрограммы
Количество благоустроенных территорий общего пользования
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы
- повышение доли отремонтированных мест массового пребывания населения
- повышение уровня благоустройства, формирования современных зон отдыха в парках, скверах, пешеходных зонах, предоставляющих возможности для активной культурной жизни и проведения праздников;
-улучшение экологической ситуации на территории поселения, создание условий для благоприятного отдыха детей и взрослых.
Этапы и сроки реализации Подпрограммы
Подпрограмма рассчитана на период 2020-2024гг.
Объемы и источники финансирования Подпрограммы
Источник
финансирования Подпрограммы – местный бюджет,
в т ч:
2020 год – 75,00 тыс. руб;
2021 – 240,00 тыс. руб;
2022 – 240,00 тыс. руб;
2023 – 290,00 тыс. руб;
2024 – 290,00 тыс. руб;
Итого 1135,00 тыс. руб
1. Характеристика проблемы
Одним из важнейших приоритетов развития сельсовета, является вопрос улучшения уровня и качества жизни населения. Существенным аспектом в реализации данного вопроса является создание условий комфортного и безопасного проживания граждан, формирование современной поселковой инфраструктуры. Содержание территории в чистоте и проведение прочих мероприятий по благоустройству способствует созданию благоприятных условий саморазвития, эстетического воспитания подрастающего поколения. На территории муниципального образования необходимо создание и обустройство зон отдыха для населения, в целях обеспечения доступности семейного времяпровождения, культурного отдыха и развлечения населения, проведения массовых мероприятий. Для населения среднего и старшего возраста зоны отдыха должны создавать атмосферу покоя, душевного комфорта. Оборудование детских площадок должно создать для детей мир воображения, развивать умственные, физические способности детей. Возрастает роль зеленых насаждений в повышении средозащитной, санитарно-гигиенической функций, эстетическая ценность зеленых насаждений, которые являются необходимым и обязательным атрибутом современного благоустройства объектов территорий населенных пунктов, а в особенности, зон отдыха.
В рамках субботников в 2019 году приведены в порядок памятники, спортивные и детская площадка.
Благоустройство мест массового пребывания населения невозможно осуществлять без комплексного подхода. При отсутствии проекта благоустройства получить многофункциональную адаптивную среду для проживания граждан не представляется возможным. При выполнении работ по благоустройству необходимо учитывать мнение жителей и сложившуюся инфраструктуру территорий дворов для определения функциональных зон, и выполнения других мероприятий.
Комфортность проживания в многоквартирных домах (далее по тексту - МКД) определяется уровнем благоустройства дворовых территорий с учетом организации во дворах дорожно- тропиночной сети, устройства газонов и цветников, озеленения, освещения территории двора, размещения малых архитектурных форм, организации детских и спортивно-игровых площадок, комплектации дворов элементами городской мебели, организации площадок для отдыха взрослых, устройства хозяйственно-бытовых площадок, площадок для индивидуального транспорта, организации площадок для выгула домашних животных, обустройства мест сбора и временного хранения мусора.
Без благоустройства дворовых территорий благоустройство поселка не может носить комплексного характера и эффективно влиять на повышение качества жизни населения.
Главными проблемами являются:
- недостаточное бюджетное финансирование благоустройства и озеленения населенных пунктов;
- неудовлетворительное состояние асфальтобетонного покрытия на придомовых и общественных территориях;
- недостаточная обеспеченность жилой среды элементами благоустройства (урны, скамейки, детские и спортивные площадки, парковочные карманы, контейнерные площадки для сбора твердых коммунальных отходов, освещение, объекты, предназначенные для обслуживания лиц с ограниченными возможностями);
- неудовлетворительное состояние большого количества зеленых насаждений.
Благоустройство должно обеспечивать интересы пользователей каждого участка жилой и общественной территории. Еще одно важное условие проведение мероприятий по благоустройству с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения, в том числе создание безбарьерной среды для маломобильных граждан в зоне общественных пространств.
При освещении улиц, площадей, скверов, парков и других объектов благоустройства муниципального образования необходимо внедрение энергосберегающих технологий.
Анализ сферы благоустройства в поселении показал, что не проводилась целенаправленная работа по благоустройству территорий общего пользования.
Реализация мероприятий Подпрограммы позволит создать в 2018-2024 годах благоприятные условия проживания жителей муниципального образования Кардаиловский сельсовет, сформировать активную гражданскую позицию населения посредством его участия в благоустройстве села, повысить уровень и качество жизни граждан.
Применение программно-целевого метода позволит обеспечить системный подход к решению существующих проблем в сфере благоустройства общественных территорий, мест массового отдыха населения муниципального образования Кардаиловский сельсовет, а также повысить эффективность и результативность расходования бюджетных средств.
На территории муниципального образования Кардаиловский сельсовет имеется 3 объекта общего пользования.
№ п/п
Наименование общественной территории
1
Парк около памятника воинам, погибшим в годы ВОВ
2
Парк у памятника воинам-пограничникам
3
Территория, прилегающая к зданию ДК
Для обеспечения благоустройства общественных территорий целесообразно проведение следующих работ:
- озеленение, уход за зелеными насаждениями;
- оборудование малыми архитектурными формами, фонтанами, иными некапитальными объектами;
- устройство пешеходных дорожек,
- освещение территорий, в т. ч. декоративное;
- обустройство площадок для отдыха, детских, спортивных площадок;
- установка скамеек и урн, контейнеров для сбора мусора;
- оформление цветников;
- обеспечение физической, пространственной и информационной доступности общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.
Выполнение всего комплекса работ, предусмотренных Подпрограммой, создаст условия для благоустроенности и придания привлекательности объектам муниципального образования Кардаиловский сельсовет.
2. Основные цели, задачи, сроки и этапы реализации Подпрограммы
Целью Подпрограммы является повышение уровня благоустройства территории муниципального образования Кардаиловский сельсовет Илекского района Оренбургской области.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих основных задач:
1. организация мероприятий по благоустройству нуждающихся в благоустройстве территорий общего пользования;
2. повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству нуждающихся в благоустройстве территорий общего пользования поселения
Для достижения поставленных целей, решения задач необходимо реализовать мероприятия Подпрограммы в период 2020-2024 годы.
Этапы Подпрограммы не выделяются.
3. Перечень и описание мероприятий
Благоустройство территорий общего пользования - основное мероприятие Подпрограммы, соответствующее ее целям и задачам.
К основному перечню работ по благоустройству наиболее посещаемой муниципальной территории общего пользования относятся:
- благоустройство парков;
- освещение улицы/парка;
- устройство многофункциональной детской спортивно-игровой площадки;
- благоустройство территории возле общественного здания (как правило, дом культуры или библиотека);
- реконструкция пешеходных зон (тротуаров) с обустройством зон отдыха (лавочек и пр.) на конкретной улице;
- обустройство источников питьевой воды;
- благоустройство пустырей;
- благоустройство или организация муниципальных рынков;
- благоустройство иных общественных территорий муниципального образования.
- устройство парковочных карманов (асфальтобетонные и щебеночные покрытия);
-устройство новых пешеходных дорожек;
- отсыпка растительным грунтом газонов и палисадников за бордюрным камнем;
- окраска бордюрного камня;
- установка детского, игрового, спортивного оборудования, а также оборудования для хозяйственных площадок (ковроочистки, стойки для сушки белья и др.);
- устройство травмобезопасных покрытий из резиновой крошки под детское, игровое, спортивное оборудование с обустройством основания под такое покрытие (асфальт, бетон);
- устройство спортивных площадок для игры в футбол, волейбол, баскетбол с ограждением по периметру, устройством травмобезопасных покрытий на них (резиновое покрытие, искусственная трава);
- установка ограждений газонов, палисадников, детских, игровых, спортивных площадок, парковок;
- озеленение территорий, которое включает в себя посадку деревьев, кустарников, газонов, снос и кронирование деревьев, корчевание пней, другое;
- работы по демонтажу различных конструкций (металлических, бетонных, деревянных) для последующего благоустройства территорий под ними;
- отсыпка, планировка и выравнивание газонов, палисадников, детских, игровых, спортивных и хозяйственных площадок, вазонов, цветочниц;
- устройство подпорных стен для укрепления откосов и грунтов на дворовых территориях с их оштукатуриванием, окраской, иной облицовкой или без таковых работ;
- устройство лестничных маршей, спусков (из бордюрного камня или бетонных заводского изготовления) с оборудованием их металлическими поручнями;
- устройство пандусов для обеспечения беспрепятственного перемещения по дворовой территории МКД маломобильных групп населения;
- установка ограждающих устройств (бетонные, металлические столбики для ограждения парковок, тротуаров, детских игровых площадок (кроме шлагбаумов и автоматических ворот); установка вазонов, цветочниц; ремонт отмоток МКД;
- иные виды работ.
Мероприятия по благоустройству территорий включают в себя разработку и реализацию дизайн-проектов, предусматривающих вьшолнение работ по благоустройству объектов, в том числе создание безбарьерной среды для инвалидов и маломобильных групп населения, в зоне дворовых и общественных пространств.
4. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы
Достижение определённых результатов при проведении мероприятий по благоустройству общественных территорий напрямую зависит от объёмов финансирования.
Ожидаемый социально-экономический эффект:
Прогнозируемые конечные результаты реализации Подпрограммы предусматривают повышение уровня благоустройства муниципального образования, улучшение санитарного содержания территорий.
В результате реализации Подпрограммы ожидается создание условий, обеспечивающих комфортные условия для работы и отдыха населения на территории муниципального образования.
Эффективность Подпрограммы оценивается по следующим, показателям:
- количество благоустроенных муниципальных территорий общего пользования.
В результате реализации Подпрограммы ожидается:
- улучшение экологической обстановки и создание среды, комфортной для проживания жителей муниципального образования;
- совершенствование эстетического состояния территории муниципального образования.
5. Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы
Реализация Подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета, местного бюджета, внебюджетных источников, в том числе средств юридических лиц и средств собственников помещений, которые согласовываются индивидуально в рамках Подпрограммы (приложение № 1 к настоящей Подпрограмме).
Общий объем финансирования Подпрограммы в 2020-2024 годах составит 1135,00 тыс. рублей средств местного бюджета. Расшифровка планирования средств по мероприятиям Подпрограммы и годам реализации представлена в Приложении №1 к Подпрограмме.
Общий объем средств бюджета муниципального образования Кардаиловский сельсовет может быть скорректирован на сумму субсидий из областного бюджета.
6. Механизм реализации, система управления реализацией
Подпрограммы и контроль хода ее реализации
Мероприятия Подпрограммы объединяют в себе принципы в соответствии с их содержанием и направленностью согласно задачам Подпрограммы .
В рамках исполнения задачи по обеспечению формирования единых подходов и ключевых приоритетов формирования современной комфортной среды на территории муниципального образования Кардаиловский сельсовет с учетом приоритетов территориального развития выполняются мероприятия, направленные на создание нормативноправовой базы, регулирующей сферу благоустройства на региональном и местном уровнях.
Принцип «Выполнение общих требований к формированию и реализации Подпрограммы » реализуется в соответствии с требованиями приказа Минстроя России от 6 апреля 2017 года №691/пр «Об утверждении методических рекомендаций по подготовке государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» на 2018-2022 годы», постановления Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года №169 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды», постановления Правительства Российской Федерации от 30 января 2017 года №101 «О предоставлении и распределении в 2017 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков)».
В Подпрограмме предусматривается:
а) финансовое и трудовое участие граждан и заинтересованных лиц,
б) привлечение к участию в мероприятиях по благоустройству студенческих отрядов, к разработке дизайн-проектов - специалистов архитектурных специальностей вузов, в том числе выпускников, и архитекторов;
в) проведение мероприятий по благоустройству с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения, в том числе создание безбарьерной среды для маломобильных граждан в зоне общественных пространств;
г) проведение мероприятий по поддержанию текущего уровня благоустройства (освещение, озеленение, уборка территорий, другое);
д) синхронизация с реализуемыми федеральными, областными, муниципальными подпрограммами (планами) строительства (реконструкции и ремонта) объектов недвижимого имущества, дорог и линейных объектов, в том числе с приоритетным проектом "Безопасные и качественные дороги".
Разработка сметной документации и дизайн-проектов осуществляется по результатам рассмотрения и оценки предложений граждан и организаций, проведения общественные обсуждений и определения перечня работ по благоустройству конкретной территории.
Дизайн-проект подлежит согласованию с жителями и заинтересованными лицами.
Одним из важных критериев формирования и реализации Подпрограммы , а также одной из задач Подпрограммы является создание универсальных механизмов вовлечения заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований.
Второй основной принцип механизма реализации Подпрограммы: «Привлечение граждан и организаций к обсуждению проектов по благоустройству дворовых и общественных территорий».
Вовлечение граждан и общественных организаций в процессы обсуждения проекта Подпрограммы, отбора дворовых территорий, общественных территорий для включения в Подпрограмму осуществляется в соответствии с пунктом 3.5 методических рекомендаций по подготовке государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования комфортной городской среды в рамках реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» на 2018-2024 годы, утвержденных приказом Минстроя России от 6 апреля 2017 года №691/пр.
Мероприятия по обеспечению вовлечения граждан, заинтересованных организаций в процесс обсуждения проекта Подпрограммы предполагают информирование граждан осуществлять посредством проведения информационно-разъяснительной работы, размещения материалов в печатных и электронных средствах массовой информации, проведения конкурсов и т.п.
Все решения, касающиеся благоустройства муниципальных территорий общего пользования, принимаются открыто и гласно, с учетом мнения жителей муниципального образования Кардаиловский сельсовет.
Информация о реализации Подпрограммы размещается в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ).
В целях осуществления контроля за ходом реализации Подпрограммы образуется межведомственная комиссия под председательством главы муниципального образования Кардаиловский сельсовет.
На уровне муниципального образования формируется общественная комиссия из представителей органов местного самоуправления, политических партий и движений, общественных организаций, иных лиц (далее - муниципальная общественная комиссия) для организации обсуждения, проведения комиссионной оценки предложений заинтересованных лиц, а также для осуществления контроля за реализацией Подпрограммы после ее утверждения в установленном порядке.
Организация деятельности муниципальной общественной комиссии осуществляется в соответствии с положением об общественной комиссии, утвержденной с учетом типовой формы, подготовленной Минстроем России. При этом проведение заседаний муниципальной общественной комиссии рекомендуется осуществлять в открытой форме с использованием видео фиксации с последующим размещением соответствующих записей, протоколов заседаний в открытом доступе на сайте органа местного самоуправления.
Информация о ходе реализации Подпрограммы размещается на официальном сайте Администрации муниципального образования Кардаиловский сельсовет.
Ответственным исполнителем Подпрограммы является администрация муниципального образования Кардаиловский сельсовет (далее по тексту - Администрация).
Ответственный исполнитель Подпрограммы:
а) координирует деятельность исполнителей по реализации Подпрограммы, отдельных мероприятий Подпрограммы ;
б) выполняет функции исполнителя Подпрограммы в части, касающейся его полномочий (проводит отбор предоставленных заявок с целью формирования адресных перечней дворовых территорий МКД на соответствующий год и общественных территорий на соответствующий год; (Приложение 3 к Подпрограмме)
в) предоставляет по запросусведения, необходимые для проведения мониторинга реализации Подпрограммы, проверки отчетности реализации Подпрограммы ;
г) запрашивает у участников Подпрограммы информацию, необходимую для подготовки отчетов о реализации Подпрограммы, проведения оценки эффективности реализации Подпрограммы и ответов на запросы;
д) осуществляет оценку эффективности реализации Подпрограммы, а также реализации мероприятий, входящих в Подпрограмму, путем определения степени достижения целевых показателей Подпрограммы и полноты использования средств;
е) готовит годовой отчет о реализации Подпрограммы и представляет его в установленном порядке.
Включение общественной территории в Подпрограмму осуществляется по результатам оценки заявок заинтересованных лиц исходя из даты предоставления таких предложений. Очерёдность благоустройства определяется в порядке поступления предложений заинтересованных лиц об их участии в выполнении работ.
Разработка, обсуждение с заинтересованными лицами и утверждение дизайн-проектов благоустройства территории, включенной в Подпрограмму с включением в него текстового и визуального описания проекта благоустройства, перечня (в том числе в виде соответствующих визуализированных изображений) элементов благоустройства, предполагаемых к размещению на соответствующей территории производится открыто на публичных слушаниях.
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация муниципального образования Кардаиловский сельсовет Илекского района Оренбургской области
Емейл: kardail09@mail.ru
Должность: Глава муниципального образования"улица Комсомольская
Дата подписи: 26.04.2020 11:31:27
Приложение 1
к Подпрограмме формирования
современной комфортной среды
ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий Подпрограммы «Формирование современной комфортной среды Кардаиловского сельсовета Илекского района Оренбургской области на 2020-2024 годы»
N п/п
Наименование и содержание мероприятия
Сроки реализации
Ответственный исполнительоисполнитель
Источники финансирования
Общий объем расходов(тыс руб.).
Объем расходов на реализацию мероприятий Подпрограммы по годам(тыс. руб.)
2020
2021
2022
2023
2024
1135,00
75,00
240,00
240,00
290,00
290,00
Задача 1. Организация мероприятий по благоустройству нуждающихся в благоустройстве территорий общего пользования
1.
Основное мероприятие «Благоустройство территорий общего пользования»
1.8.
Благоустройство общественных территорий
2020-2024 годы
Администрация Кардаиловского сельсовета
Местный бюджет
1035,00
75,00
240,00
240,00
290,00
290,00
Приложение 2
к Подпрограмме формирования
современной комфортной среды
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы «Формирование современной комфортной среды Кардаиловского сельсовета Илекского района Оренбургской области на 2020-2024 годы»
N
п/п
Наименование мероприятия/
Наименование целевого показателя
(индикатора)
Единица
измерения
Исходный
показатель
базового
года
Итоговый
показатель
Значения показателя (индикатора) по годам
реализации Подпрограммы
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1
Количество благоустроенных общественных территорий за отчетный период
ед
0
3
0
0
1
1
1
Приложение 3
к подпрограмме «Формирование
современной комфортной среды»
Предварительный перечень дворовых и общественных территорий, планируемых к благоустройству в 2020-2024 годах в рамках Подпрограммы «Формирование комфортной городской (сельской) среды в муниципальном образовании Кардаиловский сельсовет на 2020- 2024 годы»
№
п/п
Наименование
территории
Площадь
территории (кв.м.)
Перечень мероприятий
Ориентировочная стоимость проекта, тыс. рублей
1
Памятник односельчанам, погибшим в годы ВОВ
1118 кв.м
Капитальный ремонт памятника
530,00
2
Парк у памятника воинам-пограничникам
Озеленение
75,00
3
Территория, прилегающая к зданию ДК
Благоустройство, озеленение
530,00
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация муниципального образования Кардаиловский сельсовет Илекского района Оренбургской области
Емейл: kardail09@mail.ru
Должность: Глава муниципального образования"улица Комсомольская
Дата подписи: 26.04.2020 11:31:27
АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
КАРДАИЛОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ
ИЛЕКСКОГО РАЙОНА
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10.04.2020 №46-п
О внесении изменений в муниципальную программу «Формирование современной комфортной среды в муниципальном образовании Кардаиловский сельсовет на 2018-2022 годы»
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 10 февраля 2017 г. N169 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды", приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 06.04.2017 №691/пр «Об утверждении методических рекомендаций по подготовке государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» на 2018-2022 годы», постановлением Правительства Оренбургской области от 28 сентября 2017 г. №696-пп "Об утверждении государственной программы «Формирование комфортной городской среды в Оренбургской области», в соответствии с бюджетом муниципального образования на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов, администрация постановляет:
1. Считать утратившим силу постановление администрации Кардаиловского сельсовета от №239-п от 29.12.2017г.
2. Утвердить муниципальную подпрограмму «Формирование современной комфортной среды Кардаиловского сельсовета Илекского района Оренбургской области на 2020-2024 годы» муниципальной программы «Комплексное развитие территории муниципального образования Кардаиловский сельсовет Илекского района Оренбургской области на 2019-2024 годы» согласно приложению.
3. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.
4. Постановление вступает в силу после его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Глава муниципального образования И.Б.Цыбулина
Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования
Кардаиловский сельсовет
от 10.04.2020 №46-п
Муниципальная подпрограмма
«Формирование современной комфортной среды Кардаиловского сельсовета Илекского района Оренбургской области на 2020-2024 годы»
(далее – Подпрограмма формирования современной комфортной среды)
Паспорт Подпрограммы
Основание для разработки
Участие муниципального образования Кардаиловский сельсовет в областной программе «Формирование комфортной городской среды в Оренбургской области»
Заказчик Подпрограммы
Администрация Кардаиловского сельсовета
Ответственный исполнитель
Администрация Кардаиловского сельсовета
Соисполнители
Жители села Кардаилово, инициативные рабочие группы
Цели муниципальной
Подпрограммы
- повышение уровня внешнего благоустройства, санитарного состояния территорий общего пользования;
- создание комфортных и безопасных условий проживания граждан.
Задачи муниципальной
Подпрограммы
Задачи:
1. организация мероприятий по благоустройству нуждающихся в благоустройстве территорий общего пользования;
2. повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству нуждающихся в благоустройстве территорий общего пользования поселения
Основные мероприятия
Благоустройство территорий общего пользования
Целевые показатели (индикаторы) Подпрограммы
Количество благоустроенных территорий общего пользования
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы
- повышение доли отремонтированных мест массового пребывания населения
- повышение уровня благоустройства, формирования современных зон отдыха в парках, скверах, пешеходных зонах, предоставляющих возможности для активной культурной жизни и проведения праздников;
-улучшение экологической ситуации на территории поселения, создание условий для благоприятного отдыха детей и взрослых.
Этапы и сроки реализации Подпрограммы
Подпрограмма рассчитана на период 2020-2024гг.
Объемы и источники финансирования Подпрограммы
Источник
финансирования Подпрограммы – местный бюджет,
в т ч:
2020 год – 75,00 тыс. руб;
2021 – 240,00 тыс. руб;
2022 – 240,00 тыс. руб;
2023 – 290,00 тыс. руб;
2024 – 290,00 тыс. руб;
Итого 1135,00 тыс. руб
1. Характеристика проблемы
Одним из важнейших приоритетов развития сельсовета, является вопрос улучшения уровня и качества жизни населения. Существенным аспектом в реализации данного вопроса является создание условий комфортного и безопасного проживания граждан, формирование современной поселковой инфраструктуры. Содержание территории в чистоте и проведение прочих мероприятий по благоустройству способствует созданию благоприятных условий саморазвития, эстетического воспитания подрастающего поколения. На территории муниципального образования необходимо создание и обустройство зон отдыха для населения, в целях обеспечения доступности семейного времяпровождения, культурного отдыха и развлечения населения, проведения массовых мероприятий. Для населения среднего и старшего возраста зоны отдыха должны создавать атмосферу покоя, душевного комфорта. Оборудование детских площадок должно создать для детей мир воображения, развивать умственные, физические способности детей. Возрастает роль зеленых насаждений в повышении средозащитной, санитарно-гигиенической функций, эстетическая ценность зеленых насаждений, которые являются необходимым и обязательным атрибутом современного благоустройства объектов территорий населенных пунктов, а в особенности, зон отдыха.
В рамках субботников в 2019 году приведены в порядок памятники, спортивные и детская площадка.
Благоустройство мест массового пребывания населения невозможно осуществлять без комплексного подхода. При отсутствии проекта благоустройства получить многофункциональную адаптивную среду для проживания граждан не представляется возможным. При выполнении работ по благоустройству необходимо учитывать мнение жителей и сложившуюся инфраструктуру территорий дворов для определения функциональных зон, и выполнения других мероприятий.
Комфортность проживания в многоквартирных домах (далее по тексту - МКД) определяется уровнем благоустройства дворовых территорий с учетом организации во дворах дорожно- тропиночной сети, устройства газонов и цветников, озеленения, освещения территории двора, размещения малых архитектурных форм, организации детских и спортивно-игровых площадок, комплектации дворов элементами городской мебели, организации площадок для отдыха взрослых, устройства хозяйственно-бытовых площадок, площадок для индивидуального транспорта, организации площадок для выгула домашних животных, обустройства мест сбора и временного хранения мусора.
Без благоустройства дворовых территорий благоустройство поселка не может носить комплексного характера и эффективно влиять на повышение качества жизни населения.
Главными проблемами являются:
- недостаточное бюджетное финансирование благоустройства и озеленения населенных пунктов;
- неудовлетворительное состояние асфальтобетонного покрытия на придомовых и общественных территориях;
- недостаточная обеспеченность жилой среды элементами благоустройства (урны, скамейки, детские и спортивные площадки, парковочные карманы, контейнерные площадки для сбора твердых коммунальных отходов, освещение, объекты, предназначенные для обслуживания лиц с ограниченными возможностями);
- неудовлетворительное состояние большого количества зеленых насаждений.
Благоустройство должно обеспечивать интересы пользователей каждого участка жилой и общественной территории. Еще одно важное условие проведение мероприятий по благоустройству с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения, в том числе создание безбарьерной среды для маломобильных граждан в зоне общественных пространств.
При освещении улиц, площадей, скверов, парков и других объектов благоустройства муниципального образования необходимо внедрение энергосберегающих технологий.
Анализ сферы благоустройства в поселении показал, что не проводилась целенаправленная работа по благоустройству территорий общего пользования.
Реализация мероприятий Подпрограммы позволит создать в 2018-2024 годах благоприятные условия проживания жителей муниципального образования Кардаиловский сельсовет, сформировать активную гражданскую позицию населения посредством его участия в благоустройстве села, повысить уровень и качество жизни граждан.
Применение программно-целевого метода позволит обеспечить системный подход к решению существующих проблем в сфере благоустройства общественных территорий, мест массового отдыха населения муниципального образования Кардаиловский сельсовет, а также повысить эффективность и результативность расходования бюджетных средств.
На территории муниципального образования Кардаиловский сельсовет имеется 3 объекта общего пользования.
№ п/п
Наименование общественной территории
1
Парк около памятника воинам, погибшим в годы ВОВ
2
Парк у памятника воинам-пограничникам
3
Территория, прилегающая к зданию ДК
Для обеспечения благоустройства общественных территорий целесообразно проведение следующих работ:
- озеленение, уход за зелеными насаждениями;
- оборудование малыми архитектурными формами, фонтанами, иными некапитальными объектами;
- устройство пешеходных дорожек,
- освещение территорий, в т. ч. декоративное;
- обустройство площадок для отдыха, детских, спортивных площадок;
- установка скамеек и урн, контейнеров для сбора мусора;
- оформление цветников;
- обеспечение физической, пространственной и информационной доступности общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.
Выполнение всего комплекса работ, предусмотренных Подпрограммой, создаст условия для благоустроенности и придания привлекательности объектам муниципального образования Кардаиловский сельсовет.
2. Основные цели, задачи, сроки и этапы реализации Подпрограммы
Целью Подпрограммы является повышение уровня благоустройства территории муниципального образования Кардаиловский сельсовет Илекского района Оренбургской области.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих основных задач:
1. организация мероприятий по благоустройству нуждающихся в благоустройстве территорий общего пользования;
2. повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству нуждающихся в благоустройстве территорий общего пользования поселения
Для достижения поставленных целей, решения задач необходимо реализовать мероприятия Подпрограммы в период 2020-2024 годы.
Этапы Подпрограммы не выделяются.
3. Перечень и описание мероприятий
Благоустройство территорий общего пользования - основное мероприятие Подпрограммы, соответствующее ее целям и задачам.
К основному перечню работ по благоустройству наиболее посещаемой муниципальной территории общего пользования относятся:
- благоустройство парков;
- освещение улицы/парка;
- устройство многофункциональной детской спортивно-игровой площадки;
- благоустройство территории возле общественного здания (как правило, дом культуры или библиотека);
- реконструкция пешеходных зон (тротуаров) с обустройством зон отдыха (лавочек и пр.) на конкретной улице;
- обустройство источников питьевой воды;
- благоустройство пустырей;
- благоустройство или организация муниципальных рынков;
- благоустройство иных общественных территорий муниципального образования.
- устройство парковочных карманов (асфальтобетонные и щебеночные покрытия);
-устройство новых пешеходных дорожек;
- отсыпка растительным грунтом газонов и палисадников за бордюрным камнем;
- окраска бордюрного камня;
- установка детского, игрового, спортивного оборудования, а также оборудования для хозяйственных площадок (ковроочистки, стойки для сушки белья и др.);
- устройство травмобезопасных покрытий из резиновой крошки под детское, игровое, спортивное оборудование с обустройством основания под такое покрытие (асфальт, бетон);
- устройство спортивных площадок для игры в футбол, волейбол, баскетбол с ограждением по периметру, устройством травмобезопасных покрытий на них (резиновое покрытие, искусственная трава);
- установка ограждений газонов, палисадников, детских, игровых, спортивных площадок, парковок;
- озеленение территорий, которое включает в себя посадку деревьев, кустарников, газонов, снос и кронирование деревьев, корчевание пней, другое;
- работы по демонтажу различных конструкций (металлических, бетонных, деревянных) для последующего благоустройства территорий под ними;
- отсыпка, планировка и выравнивание газонов, палисадников, детских, игровых, спортивных и хозяйственных площадок, вазонов, цветочниц;
- устройство подпорных стен для укрепления откосов и грунтов на дворовых территориях с их оштукатуриванием, окраской, иной облицовкой или без таковых работ;
- устройство лестничных маршей, спусков (из бордюрного камня или бетонных заводского изготовления) с оборудованием их металлическими поручнями;
- устройство пандусов для обеспечения беспрепятственного перемещения по дворовой территории МКД маломобильных групп населения;
- установка ограждающих устройств (бетонные, металлические столбики для ограждения парковок, тротуаров, детских игровых площадок (кроме шлагбаумов и автоматических ворот); установка вазонов, цветочниц; ремонт отмоток МКД;
- иные виды работ.
Мероприятия по благоустройству территорий включают в себя разработку и реализацию дизайн-проектов, предусматривающих вьшолнение работ по благоустройству объектов, в том числе создание безбарьерной среды для инвалидов и маломобильных групп населения, в зоне дворовых и общественных пространств.
4. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы
Достижение определённых результатов при проведении мероприятий по благоустройству общественных территорий напрямую зависит от объёмов финансирования.
Ожидаемый социально-экономический эффект:
Прогнозируемые конечные результаты реализации Подпрограммы предусматривают повышение уровня благоустройства муниципального образования, улучшение санитарного содержания территорий.
В результате реализации Подпрограммы ожидается создание условий, обеспечивающих комфортные условия для работы и отдыха населения на территории муниципального образования.
Эффективность Подпрограммы оценивается по следующим, показателям:
- количество благоустроенных муниципальных территорий общего пользования.
В результате реализации Подпрограммы ожидается:
- улучшение экологической обстановки и создание среды, комфортной для проживания жителей муниципального образования;
- совершенствование эстетического состояния территории муниципального образования.
5. Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы
Реализация Подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета, местного бюджета, внебюджетных источников, в том числе средств юридических лиц и средств собственников помещений, которые согласовываются индивидуально в рамках Подпрограммы (приложение № 1 к настоящей Подпрограмме).
Общий объем финансирования Подпрограммы в 2020-2024 годах составит 1135,00 тыс. рублей средств местного бюджета. Расшифровка планирования средств по мероприятиям Подпрограммы и годам реализации представлена в Приложении №1 к Подпрограмме.
Общий объем средств бюджета муниципального образования Кардаиловский сельсовет может быть скорректирован на сумму субсидий из областного бюджета.
6. Механизм реализации, система управления реализацией
Подпрограммы и контроль хода ее реализации
Мероприятия Подпрограммы объединяют в себе принципы в соответствии с их содержанием и направленностью согласно задачам Подпрограммы .
В рамках исполнения задачи по обеспечению формирования единых подходов и ключевых приоритетов формирования современной комфортной среды на территории муниципального образования Кардаиловский сельсовет с учетом приоритетов территориального развития выполняются мероприятия, направленные на создание нормативноправовой базы, регулирующей сферу благоустройства на региональном и местном уровнях.
Принцип «Выполнение общих требований к формированию и реализации Подпрограммы » реализуется в соответствии с требованиями приказа Минстроя России от 6 апреля 2017 года №691/пр «Об утверждении методических рекомендаций по подготовке государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» на 2018-2022 годы», постановления Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года №169 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды», постановления Правительства Российской Федерации от 30 января 2017 года №101 «О предоставлении и распределении в 2017 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков)».
В Подпрограмме предусматривается:
а) финансовое и трудовое участие граждан и заинтересованных лиц,
б) привлечение к участию в мероприятиях по благоустройству студенческих отрядов, к разработке дизайн-проектов - специалистов архитектурных специальностей вузов, в том числе выпускников, и архитекторов;
в) проведение мероприятий по благоустройству с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения, в том числе создание безбарьерной среды для маломобильных граждан в зоне общественных пространств;
г) проведение мероприятий по поддержанию текущего уровня благоустройства (освещение, озеленение, уборка территорий, другое);
д) синхронизация с реализуемыми федеральными, областными, муниципальными подпрограммами (планами) строительства (реконструкции и ремонта) объектов недвижимого имущества, дорог и линейных объектов, в том числе с приоритетным проектом "Безопасные и качественные дороги".
Разработка сметной документации и дизайн-проектов осуществляется по результатам рассмотрения и оценки предложений граждан и организаций, проведения общественные обсуждений и определения перечня работ по благоустройству конкретной территории.
Дизайн-проект подлежит согласованию с жителями и заинтересованными лицами.
Одним из важных критериев формирования и реализации Подпрограммы , а также одной из задач Подпрограммы является создание универсальных механизмов вовлечения заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований.
Второй основной принцип механизма реализации Подпрограммы: «Привлечение граждан и организаций к обсуждению проектов по благоустройству дворовых и общественных территорий».
Вовлечение граждан и общественных организаций в процессы обсуждения проекта Подпрограммы, отбора дворовых территорий, общественных территорий для включения в Подпрограмму осуществляется в соответствии с пунктом 3.5 методических рекомендаций по подготовке государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования комфортной городской среды в рамках реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» на 2018-2024 годы, утвержденных приказом Минстроя России от 6 апреля 2017 года №691/пр.
Мероприятия по обеспечению вовлечения граждан, заинтересованных организаций в процесс обсуждения проекта Подпрограммы предполагают информирование граждан осуществлять посредством проведения информационно-разъяснительной работы, размещения материалов в печатных и электронных средствах массовой информации, проведения конкурсов и т.п.
Все решения, касающиеся благоустройства муниципальных территорий общего пользования, принимаются открыто и гласно, с учетом мнения жителей муниципального образования Кардаиловский сельсовет.
Информация о реализации Подпрограммы размещается в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ).
В целях осуществления контроля за ходом реализации Подпрограммы образуется межведомственная комиссия под председательством главы муниципального образования Кардаиловский сельсовет.
На уровне муниципального образования формируется общественная комиссия из представителей органов местного самоуправления, политических партий и движений, общественных организаций, иных лиц (далее - муниципальная общественная комиссия) для организации обсуждения, проведения комиссионной оценки предложений заинтересованных лиц, а также для осуществления контроля за реализацией Подпрограммы после ее утверждения в установленном порядке.
Организация деятельности муниципальной общественной комиссии осуществляется в соответствии с положением об общественной комиссии, утвержденной с учетом типовой формы, подготовленной Минстроем России. При этом проведение заседаний муниципальной общественной комиссии рекомендуется осуществлять в открытой форме с использованием видео фиксации с последующим размещением соответствующих записей, протоколов заседаний в открытом доступе на сайте органа местного самоуправления.
Информация о ходе реализации Подпрограммы размещается на официальном сайте Администрации муниципального образования Кардаиловский сельсовет.
Ответственным исполнителем Подпрограммы является администрация муниципального образования Кардаиловский сельсовет (далее по тексту - Администрация).
Ответственный исполнитель Подпрограммы:
а) координирует деятельность исполнителей по реализации Подпрограммы, отдельных мероприятий Подпрограммы ;
б) выполняет функции исполнителя Подпрограммы в части, касающейся его полномочий (проводит отбор предоставленных заявок с целью формирования адресных перечней дворовых территорий МКД на соответствующий год и общественных территорий на соответствующий год; (Приложение 3 к Подпрограмме)
в) предоставляет по запросусведения, необходимые для проведения мониторинга реализации Подпрограммы, проверки отчетности реализации Подпрограммы ;
г) запрашивает у участников Подпрограммы информацию, необходимую для подготовки отчетов о реализации Подпрограммы, проведения оценки эффективности реализации Подпрограммы и ответов на запросы;
д) осуществляет оценку эффективности реализации Подпрограммы, а также реализации мероприятий, входящих в Подпрограмму, путем определения степени достижения целевых показателей Подпрограммы и полноты использования средств;
е) готовит годовой отчет о реализации Подпрограммы и представляет его в установленном порядке.
Включение общественной территории в Подпрограмму осуществляется по результатам оценки заявок заинтересованных лиц исходя из даты предоставления таких предложений. Очерёдность благоустройства определяется в порядке поступления предложений заинтересованных лиц об их участии в выполнении работ.
Разработка, обсуждение с заинтересованными лицами и утверждение дизайн-проектов благоустройства территории, включенной в Подпрограмму с включением в него текстового и визуального описания проекта благоустройства, перечня (в том числе в виде соответствующих визуализированных изображений) элементов благоустройства, предполагаемых к размещению на соответствующей территории производится открыто на публичных слушаниях.
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация муниципального образования Кардаиловский сельсовет Илекского района Оренбургской области
Емейл: kardail09@mail.ru
Должность: Глава муниципального образования"улица Комсомольская
Дата подписи: 26.04.2020 11:31:27
Приложение 1
к Подпрограмме формирования
современной комфортной среды
ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий Подпрограммы «Формирование современной комфортной среды Кардаиловского сельсовета Илекского района Оренбургской области на 2020-2024 годы»
N п/п
Наименование и содержание мероприятия
Сроки реализации
Ответственный исполнительоисполнитель
Источники финансирования
Общий объем расходов(тыс руб.).
Объем расходов на реализацию мероприятий Подпрограммы по годам(тыс. руб.)
2020
2021
2022
2023
2024
1135,00
75,00
240,00
240,00
290,00
290,00
Задача 1. Организация мероприятий по благоустройству нуждающихся в благоустройстве территорий общего пользования
1.
Основное мероприятие «Благоустройство территорий общего пользования»
1.8.
Благоустройство общественных территорий
2020-2024 годы
Администрация Кардаиловского сельсовета
Местный бюджет
1035,00
75,00
240,00
240,00
290,00
290,00
Приложение 2
к Подпрограмме формирования
современной комфортной среды
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы «Формирование современной комфортной среды Кардаиловского сельсовета Илекского района Оренбургской области на 2020-2024 годы»
N
п/п
Наименование мероприятия/
Наименование целевого показателя
(индикатора)
Единица
измерения
Исходный
показатель
базового
года
Итоговый
показатель
Значения показателя (индикатора) по годам
реализации Подпрограммы
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1
Количество благоустроенных общественных территорий за отчетный период
ед
0
3
0
0
1
1
1
Приложение 3
к подпрограмме «Формирование
современной комфортной среды»
Предварительный перечень дворовых и общественных территорий, планируемых к благоустройству в 2020-2024 годах в рамках Подпрограммы «Формирование комфортной городской (сельской) среды в муниципальном образовании Кардаиловский сельсовет на 2020- 2024 годы»
№
п/п
Наименование
территории
Площадь
территории (кв.м.)
Перечень мероприятий
Ориентировочная стоимость проекта, тыс. рублей
1
Памятник односельчанам, погибшим в годы ВОВ
1118 кв.м
Капитальный ремонт памятника
530,00
2
Парк у памятника воинам-пограничникам
Озеленение
75,00
3
Территория, прилегающая к зданию ДК
Благоустройство, озеленение
530,00
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Вестник МО Кардоиловский сельсовет № 7 от 11.04.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 210.020.040 Организация благоустройства и озеленения территории МО, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых территорий (см. также 270.010.000) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
