О внесении изменений в муниципальную программу «Социально-экономическое развитие Малиновского сельсовета на 2016-2038 годы» от 26.08.2015 №97



ПРОЕКТ

Амурская область

Бурейский район

Глава Малиновского сельсовета

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от «10» апреля 2020 года № 43

О внесении изменений в муниципальную программу «Социально-экономическое развитие Малиновского сельсовета на 2016-2038 годы» от 26.08.2015 №97

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Администрации Малиновского сельсовета от 25.08.2015г. № 97 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Малиновского сельсовета на 2016-2038 годы» Администрация Малиновского сельсовета

постановляет:

Утвердить изменения в муниципальной программе «Социально-экономическое развитие Малиновского сельсовета на 2016-2038 годы» утвержденную 10 апреля 2020 года, согласно приложения 1 к настоящему Постановлению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Малиновского сельсовета                          А.П. Антошина

Исп. Алпатова О.А.

8(41634)28184

                                                                                   Утверждена

                                                                       Постановлением главы

Малиновского сельсовета       

                                                                                       от " 26 " августа 2015г. № ____

Муниципальная программа

"Социально - экономическое развитие

Малиновского сельсовета

на 2016-2038 годы"

Ответственный исполнитель:

Администрация Малиновского сельсовета Бурейского района

Дата составления                                                                                    " 01 "ноября 2019 г.

ПАСПОРТ

программы «Социально-экономическое развитие Малиновского

сельсовета на 2016-2038годы»

№

Наименование муниципальной программы: «Социально-экономическое развитие Малиновского сельсовета на 2016-2038 годы»

1

Ответственный исполнитель программы

Администрация Малиновского сельсовета

2

Соисполнители программы

Отсутствуют

3

Участники программы

Администрация Малиновского сельсовета

4

Подпрограммы программы

1. «Национальная экономика на территории Малиновского сельсовета на 2016-2038 годы»

2.«Обеспечение безопасности населения на территории Малиновского сельсовета на 2016-2038 годы»

3..Жилищно-коммунальное хозяйство на территории Малиновского сельсовета на 2016-2038 годы»

4.Развитие и сохранение культуры и искусства на территории Малиновского сельсовета на 2016-2038 годы»

5.Развитие физкультуры и спорта на территории Малиновского сельсовета на 2016-2038 годы.

6..Повышение эффективности деятельности Администрации Малиновского сельсовета на 2016-2038 годы

5

Цель (цели) программы

Создание благоприятных социально-экономических условий проживания населения

6

Задачи программы

1.Содержание дорог общего пользования местного значения.

2.Развитие инфраструктуры поддержки субьектов малого и среднего предпринимательства.

3.Совершенствование организации профилактики и тушения пожаров. Повышение уровня пожарной безопасности.

4.Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

5.Противодействие терроризму и экстримизму,а также защита жизни граждан.

6.Поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории проживания населения Малиновского сельсовета.

7.Повышение надежности экономичности теплоснабжения проведение комплекса организационно-правовых мероприятий.

8.Повышение качества обслуживания населения в сфере коммунального хозяйства(баня).

9.Поддержание и улучшение эстетического и санитарного состояния территории Малиновского сельсовета.

10.Повышение энергетической эффективности в муниципальных учреждениях.

5.11 Повышение качества услуг, оказываемых учреждениями

культуры и библиотек.

12. Популяризация физической культуры и спорта, формирование потребности в физическом совершенствовании посредством внедрения эффективных технологий пропаганды и социальной рекламы в сфере физической культуры и спорта

13.Информационное обеспечение молодежи в области профилактики первичного употребления наркотиков и пропаганды здорового образа жизни.

14.Формирование у населения чувства сопричастности к историческому прошлому страны.

15.Обеспечение эффективной деятельности Администрации Малиновского сельсовета в отдельных сферах муниципального управления.

7

Сроки и этапы реализации программы

2016-2038 годы. Этапы реализации программы не выделяются.

8

Объем бюджетных ассигнований программы за счет средств бюджета сельского поселения (с расшифровкой плановых объемов бюджетных ассигнований по годам ее реализации), а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников

Общий объем ассигнований на реализацию программы составит 35680,997 тыс. рублей, в том числе:

2016 год – 10293,671 тыс. рублей;

2017 год – 9513,026тыс. рублей;

2018 год – 5188,100 тыс. рублей;

2019 год – 12308.298 тыс. рублей;

2020 год – 5459,600 тыс. рублей

2021 год – 5629,600 тыс. рублей

2022 год – 5629,600 тыс. рублей

35680,997 тыс руб. – за счет средств бюджета Малиновского сельсовета

Общий объем финансирования рассчитан ориентировочно и подлежит уточнению. Бюджетные ассигнования, предусмотренные в плановом периоде 2016–2021 годов, могут быть уточнены при формировании проектов областных законов об областном бюджете и бюджете сельского поселения на 2016-2038 годы.

9

Показатели конечного результата реализации муниципальной программы

1.Содержание кладбищ 2 шт.;

2.Ремонт и содержание памятников 1 шт.;

3.Оформление в собственность бесхозяйных объектов;

4.Установка детских площадок 1шт.;

5.Ограждение придомовой территории 2

6.Ремонт и содержание колодцев 8 шт.;

7.Регулярная уборка мусора и несанкционированных свалок;

8.Санитарно-эпидемиологический надзор качества питьевой воды в колодцах;

Регулирование численности безнадзорных животных

9.Содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения;

10.Спиливание сухих деревьев;

11.Окос прилегающих к дороге территорий;

12.Уборка мусора на прилегающих территориях;

13.Установка дорожных знаков согласно дислокации;

14.Расчистка и уборка снега с дорожного полотна и пешеходных дорожек;

Поощрение и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

15.Снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры в среднем по муниципальному образованию: 2021г. года - до 32%;

Замена низкоэффективного оборудования на оборудование с высоким КПД. Повышение надежности экономичности теплоснабжения проведение комплекса организационно-правовых мероприятий по управлению энергосбережением, в том числе создание системы показателей, характеризующих энергетическую эффективность при производстве, передаче и потреблении энергетических ресурсов, их мониторинга, а также сбора и анализа информации об энергоемкости экономики территории;

16. поступательное снижение общего количества пожаров, гибели людей и материальных потерь, а также сокращение бюджетных средств, расходуемых на ликвидацию их последствий;

предотвратить происшествия на воде;

увеличить охват населения оповещаемого комплексной системой оповещения.

17.Увеличение числа зрителей, посетивших представление, на 100 жителей с 3 человек в 2016 году до 5 человек в 2021 году.

Увеличение числа представлений с 5 в 2016 году до 25 в 2021 году.

Увеличение книговыдачи населению с 2 чел. Ежедневно в 2016г. до 3 чел. в 2021году. Увеличение читателей в сельском поселении.

Увеличение доли жителей села, систематически занимающихся физической культурой и спортом, до 5% от общего числа проживающих на территории;

Создание и финансовое обеспечение единого сельского календаря спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий, что будет способствовать выработки системы подготовки и участия спортсменов разных возрастных групп на районных и областных соревнованиях;

занятиям физической культурой и спортом;

Повышение уровня нормативно-правового, организационного, информационного обеспечения сферы физической культуры и спорта;

Формирование у населения чувства сопричастности к историческому прошлому страны.

18.Сохранение и развитие у молодежи здорового образа жизни без наркотиков.

20.Формирование у молодежи патриотических чувств и сознания, готовности к выполнению гражданского долга.

21.Воспитание у молодежи уважения к подвигу ветеранов.

Общая характеристика сферы реализации программы, основные проблемы и прогноз развития на 2016-2038 годы

     На территории Малиновского сельсовета находится три населенных пункта: село Малиновка;  село Усть-Кивда;  село. Гомелевка общей площадью 240,47 кв.км. .  На территории Малиновского сельсовета  всего домовладений – 502;

Количество улиц:

с.Малиновка – 21; с.Усть-Кивда – 6;

Протяженность улиц  с. Малиновка – 8,31км, с.Усть-Кивда – 5,75

.Протяженность водопроводных сетей – 3,45 км

с.Малиновка – 2,35 км.

с.Усть-Кивда – 1,14 км.

протяженность теплотрасс – с.Малиновка – 2,35км.; с.Усть-Кивда – 1,14 км.

  Численность населения.

  Общая численность населения составляет 1484 человека.

с.Малиновка – 1253 чел., с.Усть-Кивда – 215 чел., с.Гомелевка – 16 чел.

Численность жителей трудоспособного возраста составляет – 742 человека (59,22 % от общего числа населения).

     Административный центр муниципального образования находится в селе Малиновка. Он связан с  районным центром асфальтированной дорогой и расположен в 1 км.

     Социальный кластер Малиновского сельсовета составляют: 2 общеобразовательных учреждения и 1 детский  сад, 2 медицинских  учреждения – фельдшерско-акушерский пункт, 1 Дом культуры; 1 библиотека; 2 филиала отделения «Почта России». Так же действует 5  торговых точки.

    Земельные ресурсы Малиновского сельского поселения.

    Общая площадь земель Малиновского  сельского поселения , в том числе:

-земли сельскохозяйственного назначения составляют 9718 га, что составляет 60% от общей площади земель поселения;

- земли населенных пунктов – 148,0 га, что составляет 17,8% от общей площади земель поселения;

На данный момент на землях поселения осуществляют деятельность КФХ «Черутов», КФХ «Амбарян», ИП КФХ «Алексеев», ОАО «Инженерный центр ЕЭС филиал КИП № 5», цех по изготовлению мебели, Участок по заготовке и переработке леса, Гидрологическая станция, АЗС, шиномантаж,  автомагазин.

    Водные ресурсы поселения. На территории сельского поселения имеются 1 река Бурея и два озера. Население для хозяйственных нужд использует водопроводную и колодезную воду. Водоснабжение Малиновского сельсовета осуществляется из двух водозаборных скважин.

2. Приоритеты в сфере реализации программы, цели, задачи, показатели конечного результата, сроки и этапы реализации программы

2.1. Цели и задачи реализации программы

Основной целью реализации программы является создание благоприятных социально-экономических условий проживания населения.

Задачами программы являются:

17. поступательное снижение общего количества пожаров, гибели людей и материальных потерь, а также сокращение бюджетных средств, расходуемых на ликвидацию их последствий;

повышение уровня пожарной безопасности и обеспечение оптимального реагирования на угрозы возникновения пожаров со стороны населения;

предотвратить происшествия на воде;

увеличить охват населения оповещаемого комплексной системой оповещения.

19.Увеличение числа зрителей, посетивших представление, на 100 жителей с 3 человек в 2016 году до 5 человек в 2021 году.

Увеличение числа представлений с 15 в 2016 году до 25 в 2021 году.

Увеличение книговыдачи населению с 2 чел. Ежедневно в 2016г. до 3 чел.в 2021году .        Увеличение читателей в сельском поселении.

Увеличение доли жителей села, систематически занимающихся ф

     1.Поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории проживания населения Малиновского сельсовета.

     2.Содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения.

     3.Обеспечение условий для развития на территории сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий.

     4. Обеспечение и поддержание высокой в постоянной готовности и реконструкция комплексной 

системы оповещения населения;

оперативное реагирование и сокращение времени на ликвидацию пожаров.

5.       5. Повышение качества услуг, оказываемых учреждениями культуры  и библиотек

         Популяризация физической культуры и спорта, формирование потребности в физическом совершенствовании посредством внедрения эффективных технологий пропаганды и социальной рекламы в сфере физической культуры и спорта;

Обеспечение доступности и повышение качества физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг, предоставляемых населению ;

Реализация массовых мероприятий и проектов, направленных на формирование гражданско-патриотических ценностей среди населения;

Формирование у населения чувства сопричастности к историческому прошлому страны.

         6..Информационное обеспечение молодежи в области профилактики первичного употребления наркотиков и пропаганды здорового образа жизни.

         Уничтожение сырьевой базы, являющейся производной для изготовления наркотиков.

         Информационное обеспечение молодежи в области патриотического воспитания.

         Интерес к изучению и сохранение истории и культуры родного края и Отечества.

2.3. Сроки и этапы реализации программы

          Сроки реализации программы  – 2016-2038 годы. Этапы в реализации программы не выделяются.

2.4.Основные ожидаемые конечные результаты реализации программы

1.Содержание кладбищ шт. 2.;

2.Ремонт и содержание памятников 1 шт.;

3.Оформление в собственность бесхозяйных объектов;

4.Установка детской площадок 1шт.;

5.Ограждение придомовых территорий 2

6.Ремонт и содержание колодцев 8 шт.;

7.Регулярная уборка мусора и несанкционированных свалок;

8.Санитарно-эпидемиологический надзор качества питьевой воды в колодцах; мероприятия по регулированию безнадзорных животных

9.Содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения ;

10.Спиливание сухих деревьев;

11.Окос прилегающих к дороге территорий;

12.Уборка мусора на прилегающих территориях;

13.Установка дорожных знаков согласно дислокации;

14.Расчистка и уборка снега с дорожного полотна и пешеходных дорожек;

15.Численность населения, систематически, участвующих в спортивных мероприятиях от общей численности населения 30% к 2021 году

16. Снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры в среднем по муниципальному образованию: 2021 года - до 32%;

       Замена низкоэффективного оборудования на оборудование с высоким КПД. Повышение надежности экономичности теплоснабжения проведение комплекса организационно-правовых мероприятий по управлению энергосбережением, в том числе создание системы показателей, характеризующих энергетическую  эффективность при производстве, передаче и потреблении энергетических ресурсов, их мониторинга, а также сбора и анализа информации об энергоемкости экономики территории;

изической культурой и спортом, до 15% от общего числа проживающих на территории;

Создание и финансовое обеспечение единого сельского календаря спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий, что будет способствовать выработки системы подготовки и участия спортсменов разных возрастных групп на районных  и областных соревнованиях;

Укрепление материально-технической базы, обеспечивающей минимум спортивного инвентаря и оборудования  команд села, что повысит привлекательность   и  интерес  к  регулярным занятиям  физической культурой и спортом;

информирование населения о спортивных соревнованиях, участие  спортсменов в различных массовых  мероприятиях.

Повышение уровня нормативно-правового, организационного, информационного обеспечения сферы физической культуры и спорта ;

Повышение доли населения поселения, регулярно занимающегося физической культурой и спортом.

Реализация массовых мероприятий и проектов, направленных на формирование гражданско-патриотических ценностей среди населения;

Формирование у населения чувства сопричастности к историческому прошлому страны.

20.Сохранение и развитие у молодежи здорового образа жизни без наркотиков.

21.Сохранение и развитие у молодежи чувства гордости, любви к родному краю, Родине.

22.Формирование у молодежи патриотических чувств и сознания, готовности к выполнению гражданского долга.

23.Воспитание у молодежи уважения к подвигу ветеранов.

3. Перечень нормативно-правовых актов для реализации программы

           Перечень правовых актов Малиновского сельсовета, принятие или изменения, которых необходимо для реализации муниципальной программы, представлен  в приложении №2 «Основные меры правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы»

              4. Обоснование выделения подпрограмм

Система подпрограмм  муниципальной программы сформирована таким образом, чтобы обеспечить решение задач муниципальной программы, и состоит из 6 подпрограмм:

            Подпрограмма «Национальная экономика на территории Малиновского сельсовета на 2016-2038 годы»

           Мероприятия направлены на решение задачи подпрограммы по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения, ликвидации на них очагов аварийности и улучшение инженерного обустройства, проведение работ по санитарной очистке и благоустройству  вдоль дорог, закрепленных за поселением.

           Мероприятия  направлены в вовлечение в хозяйственный оборот муниципальное имущество (земля).

Мероприятия направлены на развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику  Малиновского сельсовета.

Подпрограмма. «Обеспечение безопасности населения на территории Малиновского сельсовета  на 2016-2038 годы»

Основные мероприятия направлены на совершенствование организации профилактики и  тушения пожаров. Повышение уровня пожарной безопасности. Обеспечение деятельности добровольной пожарной дружины на территории Малиновского сельсовета.

     Мероприятия направлены на подготовку к действиям в чрезвычайной ситуации. Предупреждение и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера    обеспечение и поддержание высокой в постоянной готовности и реконструкция комплексной  системы оповещения населения; 

         Мероприятия направлены в области профилактики терроризма и экстремизма в Российской Федерации, противодействие терроризму и экстремизму, а также защита жизни граждан, проживающих на территории Малиновского сельсовета, от террористических атак.

            Подпрограмма ."Жилищно-коммунальное хозяйство на территории Малиновского сельсовета 2016-2038 годы»

                           

         Основные мероприятия направлено на повышение надежности экономичности теплоснабжения проведение комплекса организационно-правовых мероприятий по управлению энергосбережением, в том числе создание системы показателей, характеризующих энергетическую  эффективность при производстве, передаче и потреблении энергетических ресурсов, их мониторинга, а также сбора и анализа информации об энергоемкости экономики территории;

        Мероприятие направлено на улучшение и повышение качества обслуживания населения. Предоставления муниципальных услуг в сфере коммунального хозяйства.

        Мероприятие направлено на решение задачи подпрограммы по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории проживания населения сельского поселения.

         Мероприятия по регулированию численности безнадзорных животных;

        Мероприятие направлено на повышение энергосбережения и повышение энергетической эффективности в муниципальных учреждениях.

             Подпрограмма  «Развитие и сохранение культуры и искусства на территории   Малиновского сельсовета на 2016-2038годы».

     Основные мероприятия направлены на повышение качества услуг, оказываемых  учреждениями культуры  и    библиотек, путем модернизации материально-технической базы учреждений культуры и библиотек.

                Подпрограмма  «Развитие физкультуры и спорта в  Малиновском сельсовете на 2016-2038 годы»

        Основные мероприятия направлены на популяризация физической культуры и спорта, формирование потребности в физическом совершенствовании посредством внедрения эффективных технологий пропаганды и социальной рекламы в сфере физической культуры и спорта;

        Мероприятия направлены на  информационное обеспечение молодежи в области профилактики первичного употребления наркотиков и пропаганды здорового образа жизни.

Уничтожение сырьевой базы, являющейся производной для изготовления наркотиков.

Информационное обеспечение молодежи в области патриотического воспитания.

              Подпрограмма  «Повышение эффективности деятельности             Администрации Малиновского сельсовета на 2016-2038 годы

            Основные мероприятия направлены на обеспечение эффективной деятельности Администрации Малиновского сельсовета   в отдельных сферах  муниципального управления на территории Малиновского сельсовета.

            Исполнение полномочий по решению вопросов местного  значения  в  соответствии  с федеральными  законами,  законами  Амурской области и муниципальными правовыми актами.  

            Развитие  муниципальной  службы в Администрация Малиновского сельсовета

            Обеспечение  реализации  прав  граждан, проживающих  на  территории Администрации Малиновского сельсовета

5. Ресурсное обеспечение программы

Объем финансового обеспечения программы за счет средств бюджета Малиновского сельсовета   составит – 35680,997 тыс. рублей, в том числе по годам:

2016 год – 10293,671 тыс. рублей;

2017 год – 9513,026тыс. рублей;

2018 год – 10860,00 тыс. рублей;

2019 год – 7552,00 тыс. рублей;

2020 год – 8165,00 тыс. рублей

2021 год – 8087,00 тыс. рублей

2020 год – 8917,93 тыс. рублей

       Объем финансового обеспечения программы  подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовки  решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

6. Анализ рисков реализации программы

        При реализации поставленных в программе задач осуществляются меры, направленные на снижение последствий возможных рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных программой конечных результатов.

        К основным рискам реализации программы относятся:

- финансово-экономические риски – недофинансирование мероприятий муниципальной программы;

- нормативные правовые риски – непринятие или несвоевременное принятие необходимых нормативных актов, влияющих на мероприятия муниципальной программы;

- организационные и управленческие риски – недостаточная проработка вопросов, решаемых в рамках муниципальной программы, недостаточная подготовка управленческого потенциала, отставание от сроков реализации мероприятий.

         Устранение (минимизация) рисков связано с качеством планирования реализации муниципальной программы, обеспечением мониторинга ее реализации и оперативного внесения необходимых изменений.

ПАСПОРТ

подпрограммы  «Национальная экономика   на территории Малиновского сельсовета на 2016-2038 годы»

N п/п

Наименование подпрограммы 2: « Содержание улично-дорожной сети на территории Малиновского сельсовета на 2016-2038 годы»

1

Соисполнитель подпрограммы 2

Администрация Малиновского сельсовета

2

Участники подпрограммы

Администрация Малиновского сельсовета

3

Цель подпрограммы 

Вовлечение в хозяйственный оборот муниципальное имущество Малиновского сельсовета

Развитие инфраструктуры, поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства

4

Задачи подпрограммы

Организация управления и распоряжения земельными участками и муниципальным имуществом.

Увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику Малиновского сельсовета

5

Сроки и этапы реализации подпрограммы

2016 - 2038годы. Этапы подпрограммы   не выделяются.

6

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы  за счет средств бюджета сельского поселения (с расшифровкой плановых объемов бюджетных ассигнований по годам ее реализации), а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников

Общий объем финансирования на реализацию подпрограммы  на 2016-2038 годы составит 1609,112 тыс. рублей, в том числе:

1609,112 тыс. руб. – за счет средств бюджета Малиновского сельсовета

2016 год – 1086,616 тыс. рублей;

2017 год –  618,00 тыс. рублей;

2018 год – 599,00 тыс. рублей;

2019 год – 647,10 тыс. рублей;

2020 год– 736,10 тыс. рублей;

2021 год – 733,20 тыс. рублей;

2022 год – 733,20 тыс. рублей;

7

Конечные результаты подпрограммы

1.Оформление объектов в собственность, а так же оформление тех. Паспортов на данные объекты.

2.Реализация подпрограммы позволит развить инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; увеличить вклад субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику на территории  Малиновского сельсовета

1.Общая характеристика сферы реализации подпрограммы , основные проблемы и прогноз развития на 2016-2038 годы

         Оформление технических паспортов на объекты коммунальной инфраструктуры, а также объекты находящиеся в муниципальной собственности.

         Количество малых предприятий на территории Малиновского сельсовета составляет 14, на которых занято более 25 человек.

         В то же время потенциал развития малого и среднего предпринимательства на территории сельского поселения Малиновский сельсовет в настоящее время реализован не полностью.

Для поддержки предпринимательства необходим комплексный и последовательный подход, рассчитанный на долгосрочный период, который предполагает использование программно-целевых методов, обеспечивающих увязку реализации мероприятий по срокам, ресурсам, исполнителям, а также организацию управления и контроля

На территории поселения необходимо создание благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства, совершенствование и реализация системы мер имущественной, финансовой, информационной, консультационной поддержки малого и среднего предпринимательства, способствующих созданию новых рабочих мест, развитию реального сектора экономики, пополнению бюджета и обеспечению занятости населения сельского поселения Малиновский сельсовет.

2. Приоритеты в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, сроки и этапы реализации

2.1. Цели и задачи реализации подпрограммы

Целью реализации подпрограммы является: текущее обслуживание и поддержание эксплуатационного состояния автомобильных дорог местного значения Малиновского сельсовета. (2016 год)

           Задачей подпрограммы является: содержание автомобильных дорог и прилегающих территорий на уровне, соответствующем нормативным требованиям. (2016 год)

Развитие инфраструктуры поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства

    Реализация подпрограммы позволит развить инфраструктуру поддержки субъектов малого

и среднего предпринимательства; увеличить вклад субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику на территории Малиновского сельсовета

2.2 Сроки и этапы реализации подпрограммы

           Сроки реализации подпрограммы - 2016-2038 г. Этапы в реализации подпрограммы не выделяются.

3. Обобщенная характеристика основных мероприятий

           Подпрограмма «Национальная экономика на территории Малиновского сельсовета на 2016-2038 годы» включает в себя следующие основные мероприятия:

          Основное мероприятие 3.1. Содержание улично-дорожной сети на территории Малиновского сельсовета (2016 год)

           3.2. Увеличения вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику Малиновского сельсовета.

           3.3. Мероприятия направленные на организацию управления  земельными участками.

4. Ресурсное обеспечение подпрограммы

         Общий объем финансирования подпрограммы на 2016 - 2038годы составляет 1785,12

тыс. рублей, за счет средств бюджета Малиновского сельсовета, в том числе по годам:

2016 год – 1086,616 тыс. рублей;

2017 год –  504,996 тыс. рублей;

2018 год – 2,5 тыс. рублей;

2019 год – 3,5 тыс. рублей;

2020 год – 61,5 тыс. рублей;

2021 год –61,5 тыс. рублей;

2022 год – 61,5 тыс. рублей

Объем финансового обеспечения подпрограммы подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовки решения о бюджете на очередной финансовый год.

5. Прогноз показателей конечного результата реализации подпрограммы.

1.Содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения;

2.Расчистка и уборка снега с дорожного полотна и пешеходных дорожек;

3.Реализация подпрограммы позволит развить инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; увеличить вклад субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику на территории Малиновского сельсовета

приложение № 1.

Мероприятия по созданию условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории  Малиновского сельсовета на 2016-2038 годы.

N
п/п

Содержание мероприятий

Сроки
исполнения

Источники
финансирования

1.

Ведение Реестра субъектов малого
и среднего предпринимательства -
получателей поддержки

Постоянно

Средств не требуется

2.

Разработка предложений
по совершенствованию системы
показателей, характеризующих
состояние и развитие малого
и среднего предпринимательства

Ежегодно

Средств не требуется

3.

Участие в Дне предпринимателя
Бурейского муниципального района

Ежегодно

Средств не требуется

4.

Оказание практической помощи субъектам малого и среднего предпринимательства в оперативном получении правовой информации:- нормативно-правовые акты Российской Федерации, Амурской области и муниципального образования «Сельское поселение Малиновский сельсовет»

Постоянно

Средств не требуется

             

ПАСПОРТ

ПОДПРОГРАММЫ «ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ НА

ТЕРРИТОРИИ МАЛИНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА НА 2016 - 2038ГОДЫ»

1.

Наименование муниципальной подпрограммы

«Национальная безопасность и правоохранительная деятельность на территории Малиновского сельсовета на 2016 - 2038годы»

2.

Координатор муниципальной подпрограммы

Администрация Малиновского сельсовета

3.

Участники муниципальной подпрограммы

Администрация Малиновского сельсовета

4.

Цель (цели) муниципальной программы

1.Обеспечение необходимых условий для укрепления пожарной безопасности, защита жизни и здоровья жителей Малиновского сельсовета от пожаров.

2.Минимизация социального и экономического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде вследствие ЧС природного и техногенного характера.

Формирование у граждан, проживающих на территории Малиновского сельсовета, внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека;

5

Задачи  подпрограммы

1.Предупреждение пожаров.

2.Совершенствование организации профилактики пожаров.

3.Обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций  природного и техногенного характера

4.Участие в воспитательной работе среди детей и молодежи, направленной на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера.

6.

Этапы (при их наличии) и сроки реализации  подпрограммы в целом

2016 – 2038 годы, этапы реализации не выделяются

7.

Объемы ассигнований бюджета Малиновского сельсовета(с расшифровкой по годам ее реализации), а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников

Общий объем финансирования на реализацию подпрограммы на 2016 - 2038годы составит – 6192,09 тыс. рублей, в том числе:

6192,09 тыс. руб. – за счет средств бюджета Малиновского сельсовета

2016 год – 716,085 тыс. рублей;

2017 год – 976,00 тыс. рублей;

2018 год – 963,000   тыс. рублей;

2019 год – 955,87   тыс. рублей;

2020 год – 560,200   тыс. рублей;

2021 год – 879,000   тыс. рублей;

2022 год – 879,000   тыс. рублей

8

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

1.Снижение числа пожаров и потерь от них.

2.Снижение числа травмированных и погибших на пожарах.

3.Сокращение материальных потерь от пожаров.

4.Уменьшить время выездов на чрезвычайные ситуации и происшествия;

увеличить количество спасенных людей при чрезвычайных ситуациях и происшествиях;

увеличить количество закупленных современных образцов средств индивидуальной защиты;

увеличить охват населения оповещаемого комплексной системой оповещения

Усиление антитеррористической защищенности потенциально опасных объектов, мест массового пребывания людей и объектов жизнеобеспечения, находящихся в собственности или в ведении Малиновского сельсовета, иных субъектов, осуществляющих свою деятельность на территории Малиновского сельсовета;

Организация проведения информационно-пропагандистских мероприятий, направленных на раскрытие общественной опасности терроризма, оказание позитивного воздействия на граждан с целью формирования у них неприятия идеологии терроризма, угроз, порядку действий при их возникновении;

Уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы, основные проблемы и прогноз развития на 2016-2038 годы.

1.1.На территории Администрации Малиновского сельсовета существуют угрозы возникновения ландшафтных пожаров и пожаров в жилом секторе.

Несмотря на то, что в целом обстановка с пожарами и их последствиями в Малиновском сельсовете имеет устойчивую положительную динамику, проблемы пожарной безопасности решены не полностью.

Развитию пожаров, в результате чего гибнут и получают травмы люди, способствует позднее сообщение о пожаре в пожарную охрану, удаленность места пожара от подразделений пожарной охраны и недостаточная эффективность действий пожарных части по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ из-за низкого уровня их материально-технической оснащенности. Наибольшее количество пожаров приходится на пожары сухой растительности.

Основной проблемой пожарной безопасности являются следующие причины:

нарушение населением требований пожарной безопасности, выжигание сухой растительности;

невозможность соблюдения подразделениями пожарной охраны нормативного времени прибытия к месту вызова по причине их удаленности.

весеннее половодье, нагонные явления, паводки, сильные ветры, снегопады, засухи.

Наибольшую угрозу для населения области представляют природные чрезвычайные ситуации, обусловленные повышением уровня воды на водоемах.

          Остро стоит проблема антитеррористической защищенности объектов социальной сферы – подведомственных учреждений культуры и спорта, в которых постоянно находится большое количество людей, в том числе и детей.

Практически на всех объектах социальной сферы на сегодняшний день имеются недостатки, а именно: отсутствие тревожной кнопки, системы оповещения и видеонаблюдения. Имеют место недостаточные знания и отсутствие практических навыков посетителей и работников учреждений правил поведения в чрезвычайных ситуациях, вызванных проявлениями терроризма и экстремизма.

Настоящая подпрограмма дает возможность улучшить антитеррористическую защищенность объектов социальной сферы, а также снизить существующую социальную напряженность, вызванную боязнью людей возникновения террористической угрозы.

1.2. Прогноз развития соответствующей сферы 

Подпрограмма муниципальной программы направлена на обеспечение и повышение уровня пожарной безопасности.

Реализация подпрограммы муниципальной программы в полном объеме позволит:

снизить риски возникновения пожаров и смягчить возможные их последствия;

повысить уровень противопожарной безопасности населения;

повысить уровень оперативности реагирования пожарных подразделений.

Социальная эффективность реализации муниципальной программы будет заключаться в улучшении качества работ по спасанию и оказанию экстренной помощи людям и снижению количества погибших и травмированных в пожарах.

Экономическая эффективность реализации подпрограммы будет заключаться в обеспечении снижения экономического ущерба от пожаров.

          Увеличить количество спасенных людей при чрезвычайных ситуациях и происшествиях;

увеличить количество закупленных современных образцов средств индивидуальной защиты;

увеличить охват населения оповещаемого комплексной системой оповещения

раскрытие общественной опасности терроризма, оказание позитивного воздействия на граждан с целью формирования у них неприятия идеологии терроризма, угроз, порядку действий при их возникновении;

          Уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий

1.3. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы 3.

В качестве факторов риска рассматриваются события, условия, тенденции, оказывающие существенное влияние на сроки и результаты реализации подпрограммы, на которые ответственный исполнитель и участники государственной подпрограммы не могут оказать непосредственного влияния.

К данным факторам риска отнесены:

риск возникновения обстоятельств непреодолимой силы, таких как масштабные природные и техногенные катастрофы;

природный риск, который может проявляться в экстремальных климатических явлениях (аномально жаркое лето);

риск непредвиденных расходов, связанных с непрогнозируемым ростом цен на рынке продаж или другими непрогнозируемыми событиями.

Первые два риска могут оказать существенное влияние, которое приведет к увеличению числа природных или бытовых пожаров и количества пострадавших людей.

Риск непредвиденных расходов может оказать существенное влияние на ухудшение показателей, связанных с приобретением новой современной пожарной техники и оборудования и негативно повлиять на сроки и результаты реализации отдельных мероприятий, выполняемых в составе основных мероприятий подпрограммы муниципальной программы.

В целях минимизации негативного влияния рисков управление рисками планируется путем внесения в установленном порядке изменений в план реализации подпрограммы в части перераспределения финансовых средств на выполнение приоритетных мероприятий.

В сфере пожарной безопасности нормативная правовая база в Малиновском сельсовете в целом создана.

Раздел 2 Приоритеты в сфере реализации подпрограммы цели, задачи, сроки и этапы реализации

2.1. Цели, задачи и показатели (индикаторы) подпрограммы.

Цель подпрограммы - минимизация социального и экономического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде вследствие пожаров.

Основные задачи:

обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации пожаров;

обеспечение и поддержание высокой готовности сил и средств Малиновского сельсовета.

Показатели (индикаторы) подпрограммы приняты в увязке с целями и задачами муниципальной программы и с достижениями приоритетов в сфере пожарной безопасности.

Показатели (индикаторы) подпрограммы:

количество выездов на тушение пожаров;

количество спасенных людей при пожарах.

обеспечение и поддержание высокой готовности сил и средств Администрации Малиновского сельсовета;

        Обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Участие в воспитательной работе среди детей и молодежи, направленной на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера;

2.2.Сроки и этапы реализации подпрограммы .

Подпрограмма реализуется в 2016 - 2038годах,

В результате реализации подпрограммы с 2016 по 2038 годы прогнозируется:

потушить не менее 4 природных и бытовых пожаров;

спасти при пожарах не менее 2 человек.

         уменьшить время выездов на чрезвычайные ситуации и происшествия;

         увеличить охват населения оповещаемого комплексной системой оповещения;

Раздел 3. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы.

Достижение целей и решения задач подпрограммы муниципальной программы обеспечивается путем выполнения основных мероприятий.

Основные мероприятия:

Приобретение для нужд НАСФ ранцевых огнетушителей;

Приобретение и установка пожарных гидрантов;

Опашка населенных пунктов;

Приобретение основных средств и материальных запасов для обеспечения пожарной безопасности;

Оказание поддержки добровольной пожарной дружине Малиновского сельсовета (страхование, медосмотр).

В рамках выполнения основных мероприятий подпрограммы будет решена задача по обеспечению и поддержанию высокой готовности сил и средств Администрации Малиновского сельсовета. Силами и средствами, которого будет решена задача по обеспечению эффективного предупреждения и ликвидации природных и бытовых пожаров и достигнута цель подпрограммы.

Достижение целей и решения задач подпрограммы обеспечивается путем выполнения основных мероприятий.

Приобретение, установка, совершенствование электросирен, громкоговорящих устройств;

         Уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий

Раздел 4. Ресурсное обеспечение подпрограммы.

Финансовое обеспечение реализации подпрограммы осуществляется за счет средств Администрации Малиновского сельсовета.

Общий объем ассигнований бюджета подпрограммы на 2016-2038 годы 3192,09 тыс. рублей, в том числе:

2016 год – 716,085 тыс. рублей;

2017 год – 976,00 тыс. рублей;

2018 год – 963,000   тыс. рублей;

2019 год – 879,000   тыс. рублей;

2020 год – 488,000   тыс. рублей;

2021 год – 879,000   тыс. рублей;

2022 год – 879,000   тыс. рублей

ПАСПОРТ

подпрограммы

«Жилищно-коммунальное хозяйство на территории Малиновского сельсовета на 2016-2038 годы»

Наименование подпрограммы

«Жилищно-коммунальное хозяйство  на территории Малиновского сельсовета на 2016-2038 гг.»

Основание для разработки подпрограммы

Бюджетный кодекс Российской Федерации;

Постановление Правительства Амурской области
от 25 сентября 2013 г. N 452
"Об утверждении государственной программы
"Модернизация жилищно - комунального комплекса, энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Амурской области на 2016 - 2038 годы"

Муниципальный  заказчик

Администрация Малиновского сельсовета

Основной разработчик подпрограммы

Администрация Малиновского сельсовета

Цели и задачи подпрограммы

1.бесперебойное функционирование предприятий жилищно-коммунального хозяйства и снижение социальной напряженности в Малиновском сельсовете

Задачами подпрограммы являются создание условий:

1. реформирования ЖКХ и модернизации инженерной инфраструктуры коммунального комплекса.;

2. повышения эффективности управления объектами жилищно-коммунального хозяйства;

3.для привлечения инвестиций в жилищно-коммунальный комплекс;

     4.Поддержание и улучшение санитарного и        эстетического состояния территории проживания населения сельского поселения

      5.Проведение мероприятий по регулированию численности безнадзорных животных

Перечень основных мероприятий

1.Подготовка проектно-сметной документации

2.Модернизация объектов систем водоснабжения, канализации, теплоснабжения;

3.капитальный ремонт объектов теплоснабжения, систем канализации, водоснабжения;

4.реконструкция сетей канализации;

5.Услуги, предоставляемые населению в системе жилищно-коммунального хозяйства (услуги бани).

6. Реализация обязательств по поддержанию в надлежащем состоянии всех существующих объектов благоустройства для удовлетворения потребностей населения;

7.Поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории проживания населения Малиновского сельсовета. Уменьшить количество безнадзорных животных на территории Малиновского сельсовета

8.Энергосбережение и повышение энергетической эффективности.

Сроки и этапы реализации подпрограммы

2016-2038 годы

Объемы и источники финансирования подпрограммы

Общий объем финансирования на реализацию подпрограммы на 2016-2038 годы составит- 11588,39 тыс. рублей, в том числе:

11588,39 тыс. руб. – за счет средств бюджета Малиновского сельсовета

2016 год – 2552,379 тыс. рублей;

2017 год – 4173,00 тыс. рублей;

2018 год – 2164,00 тыс. рублей;

2019 год – 2093,041 тыс. рублей;

2020 год – 1114,00 тыс. рублей;

2021 год – 860,00 тыс. рублей;

2022 год – 860,00 тыс. рублей;

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

Снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры в среднем по муниципальному образованию: 2038 год - до 32%;

                   1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения

Одним из приоритетов жилищной политики   Администрации Малиновского сельсовета является улучшения качества жизни населения, решения важных задач по развитию жилищного и коммунального сектора, обеспечение доступности тарифов для населения.

В настоящее время в целом деятельность коммунального комплекса характеризуется низким качеством предоставления коммунальных услуг и их высокой стоимостью для населения.

Причинами возникновения проблем являются:

высокий уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры и их технологическая отсталость (как следствие – потери энергии, воды и других ресурсов);

непривлекательность для кредитных организаций вновь созданных предприятий коммунального комплекса за неимением залогового капитала;

недостаток нормативно-правовых механизмов ответственности за количество оказываемых услуг;

несовершенство законодательного сопровождения реформы ЖКХ;

банкротство предприятий коммунального комплекса поселения;

отсутствие открытости и доступности тарифов предприятий коммунального комплекса на стадии формирования и их исполнении.

Содержание коммунального комплекса в его нынешнем виде непосильно как для потребителей жилищно-коммунальных услуг, так и для бюджетной сферы.

Следствием износа и технологической отсталости объектов коммунальной инфраструктуры является низкое качество предоставления коммунальных услуг, не соответствующее запросам потребителей. Уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры составляет в среднем 70%.

Особое беспокойство вызывают недоработки с заменой давно отслуживших свой срок тепловых, водопроводных и канализационных сетей. Не обеспечивается ежегодная замена минимально необходимых 4% изношенных основных фондов, около 300 м тепловых сетей необходимо в полном объеме отремонтировать с заменых трубопроводов. Поэтому количество отказов в системах инженерно-технического обеспечения не снижается.

Инвестиционная привлекательность отрасли жилищно-коммунального хозяйства Малиновского сельсовета остается крайне низкой, и масштабных поступлений частных инвестиций в капиталоемкие объекты ЖКХ в ближайшее время не ожидается.

Разработка комплекса мер по повышению качества условий проживания, надежности коммунальных систем жизнеобеспечения путем реализации инвестиционных проектов, финансового оздоровления предприятий возможна лишь в рамках настоящей программы. Программа позволит в рамках программно-целевого метода концентрировать ресурсы для комплексного и системного решения среднесрочных и долгосрочных проблем коммунальной инфраструктуры Малиновского сельсовета.

Реализация программы позволит:

привлечь средства бюджета Амурской области для модернизации объектов коммунальной инфраструктуры;

Еще одной проблемой благоустройства   является негативное отношение некоторых жителей к элементам благоустройства: приводятся в негодность детские площадки, разрушаются и разрисовываются фасады зданий, создаются несанкционированные свалки. Проблема заключается в низком уровне культуры поведения жителей на улицах и во дворах, небрежном отношении к элементам благоустройства, что приводит к их постепенному разрушению. Привлечение жителей к участию в работах по благоустройству В   вопросах благоустройства и озеленения территории поселения имеется ряд не решенных проблем, на решение которых, санитарному и гигиеническому содержанию прилегающих территорий приведет к решению этой проблемы.

3. Основные цели и задачи подпрограммы с указанием сроков и этапов
ее реализации

Целью подпрограммы является создание условий для приведения жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания.

Осуществление мероприятий по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры и капитального ремонта жилищного фонда в поселении приведет к улучшению состояния объектов ЖКХ, к снижению энергопотерь и повышению качества предоставления коммунальных услуг и, как следствие, к снижению тарифов коммунальных услуг.

Подпрограмма основана на следующих базовых принципах:

выстраивание понятной и прозрачной ценовой политики за счет внедрения бизнес-планирования, бюджетирования, согласования производственных и утверждения инвестиционных программ предприятий коммунального комплекса;

софинансирование проектов модернизации, реконструкции, капитального ремонта объектов коммунальной инфраструктуры, жилищного фонда с привлечением бюджетных средств и средств внебюджетных источников;

развитие различных форм государственно-частного партнерства с целью привлечения средств внебюджетных источников для финансирования проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры с использованием бюджетных средств в целях снижения рисков инвестирования;

привлечения государственной финансовой помощи для снижения тарифов на тепловую энергию,  отпускаемую населению, в части затрат на заготовку топлива;

реформирование коммунального комплекса с целью выхода на  оптовый рынок электроэнергии.

Для достижения поставленных целей предполагается  решить следующие задачи:

привлечение проектных институтов для разработки проектов модернизации объектов жилищно-коммунального хозяйства;

модернизация объектов коммунальной инфраструктуры;

повышение эффективности управления объектами коммунального хозяйства. Эта задача не предполагает непосредственного целевого бюджетного финансирования, но ее выполнение будет обеспечено путем совершенствования системы тарифного регулирования в коммунальном комплексе, привлечения к управлению объектами жилищно-коммунального хозяйства на равных конкурентных правах среди организаций всех форм собственности и формирования договорных отношений концессионного типа между органом местного самоуправления и организациями коммунального комплекса;

привлечение средств на условиях софинансирования из бюджетов всех уровней и внебюджетных источников для финансирования проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры путем участия в государственных целевых программах;

создание условий для установления доступных тарифов на жилищно-коммунальные услуги, в том числе на тепловую энергию, отпускаемую населению, за счет бюджетных средств направляемых на завоз топлива, используемого на выработку тепловой энергии, отпускаемой населению, оказания услуг по помывке населения.

Мероприятия подпрограммы будут реализованы в 2016-2038 годах:

Реализации подпрограммы предполагается осуществить финансирование за счет бюджетных средств проектирование проектно-сметной документации, реализовать разработанные мероприятия по реформированию и модернизации жилищно-коммунального хозяйства и обеспечить повышение качества жизни населения.

В результате осуществления указанных мероприятий должна быть проведена модернизация коммунальной инфраструктуры, выстроена рациональная схема управления жилищно-коммунальным комплексом и разработана система мер по обеспечению доступности тарифов на жилищно-коммунальные услуги.

Основные цели и задачи подпрограммы с указанием сроков и этапов ее реализации приведены в таблице

N

п/п

Наименование задачи

Наименование решаемой проблемы

Период реализации

Ожидаемый результат

качественная характеристика

количественная оценка

1

2

3

4

5

6

1

Разработка проектно-сметной документации

Подготовка проектно-сметной документации

2016-2038гг

Разработка проектно-сметной документации

не менее 6 проектов

2

Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры

Сверхнормативный износ коммунальной инфраструктуры

2016-2038 гг.

Снижение износа объектов коммунальной инфраструктуры; повышение качества условий проживания и коммунального обслуживания населения

До 32%

Таблица1

4. Система подпрограммных мероприятий

Подпрограмма включает мероприятия по восстановлению основных фондов жилищно-коммунального хозяйства, строительству и реконструкции объектов инженерной инфраструктуры, решению задач ликвидации сверхнормативного износа основных фондов для обеспечения надежного и устойчивого обслуживания потребителей.

Система подпрограммных мероприятий

N

п/п

Наименование задач, подпрограммных мероприятий

Затраты, всего, тыс. рублей

Сроки реализации

Муниципальный заказчик

1

2

3

4

5

1.

Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры

15,0

2016 - 2038 гг.

Администрация Малиновского сельсовета

1.1.

Модернизация объектов системы водоснабжения

5,0

2016 - 2038 гг.

Администрация Малиновского сельсовета

1.2.

Модернизация объектов теплоснабжения

5,0

2016 - 2038 гг.

Администрация Малиновского сельсовета

1.3.

Капитальный ремонт объектов теплоснабжения, систем канализации, водоснабжения

5,0

2016 - 2038 гг.

Администрация Малиновского сельсовета

5. Механизм реализации подпрограммы

Порядок отбора проектов модернизации, ремонта объектов коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда определяется нормативным документом по отбору заявок утвержденного главой поселения.

Заказчик подпрограммы осуществляет:

общее руководство и управление реализацией подпрограммы;

отбор проектов модернизации объектов жилищно-коммунального комплекса;

координацию и контроль за деятельностью юридических лиц, связанных с реализацией подпрограммы, в части исполнения ими условий подпрограммы.

Условиями для участия в реализации мероприятий подпрограммы являются:

выполнение обязательств по реализуемым проектам предприятиями коммунального комплекса;

наличие программ предприятий по управлению издержками, повышение экономической эффективности производства товаров и оказания услуг;

6. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств всех источников в 2016 - 2038годах планируется в сумме 11588,38 тыс. рублей, в том числе средства бюджета Амурской области – 0,0 тыс. рублей, средства местного бюджета в сумме- 11588,38 тыс. рублей

2016 год – 2552,379 тыс. рублей;

2017 год – 4173,00 тыс. рублей;

2018 год – 2164,00 тыс. рублей;

2019 год – 725,00 тыс. рублей;

2020 год – 1114,00 тыс. рублей;

2021 год – 860,00 тыс. рублей

2022 год – 860,00 тыс. рублей;

;

Доля софинансирования из областного бюджета Амурской области по объектам модернизации и капитального ремонта должна составлять не менее 95% заявленного объема средств местного бюджета, по объектам строительства.

Объемы финансирования подпрограммы подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей соответствующего бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

7. Прогноз конечных результатов и индикаторы эффективности
реализации подпрограммы

Эффективность реализации подпрограммы и использования выделенных с этой целью бюджетных средств обеспечивается за счет:

исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;

привлечения средств областного бюджета;

Оценка эффективности и социально-экономических последствий реализации подпрограммы будет осуществляться на основе системы индикаторов, которая обеспечит мониторинг ее реализации, необходимость уточнения или корректировки поставленных задач и реальную динамику изменений в жилищной сфере за оцениваемый период.

Успешное выполнение мероприятий подпрограммы позволит обеспечить к 2038 году:

снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры до 32%;

повышение качества и надежности коммунальных услуг;

устойчивой институциональной основы для участия частного сектора в финансировании проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры и управлении объектами коммунальной инфраструктуры.

1.Содержание кладбищ 3 шт.;

2.Ремонт и содержание памятников 2 шт.;

3.Оформление в собственность бесхозяйных объектов;

4.Содержание детских площадок 1шт.;

5.Дератизация барьерная;

6.Ремонт и содержание колодцев 2 шт.;

7.Регулярная уборка мусора и несанкционированных свалок;

8.Санитарно-эпидемиологический надзор качества питьевой воды в колодцах;

9.Поддержание и увеличение площади благоустроенных зеленых насаждений в поселении;

10.Улучшение эстетического облика улиц сельского поселения, создание гармоничной архитектурно-ландшафтной среды.

11.Уменьшение безнадзорных животных, обитающих на территории села.

П А С П О Р Т

Подпрограммы

«Развитие и сохранение культуры и искусства Малиновского сельсовета на 2016-2038 годы»

1.Паспорт подпрограммы:

Наименование подпрограммы

«Развитие и сохранение культуры и искусства

Малиновского сельсовета на 2016-2038годы»

Основание для разработки

Государственная программа «Развитие и сохранение культуры и искусства Амурской области на 2016 - 2038годы».

Закон Российской Федерации от 09.10.1992 г. № 3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре», Закон Амурской области от 05.04.1999 г. № 135-03 «О культуре»

Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Заказчик подпрограммы

Администрация Малиновского сельсовета

Разработчик подпрограммы

Администрация Малиновского сельсовета

Цели подпрограммы

Приведение к минимальному  социальному стандарту деятельность учреждений культуры и библиотек

Основные задачи

Повышение качества услуг, оказываемых  учреждениями культуры и библиотеками, путем модернизации материально-технической базы  учреждениями культуры и библиотек

Сроки реализации подпрограммы

2016-2038гг.

Объемы и источники финансирования

Общий объем финансирования на реализацию подпрограммы на 2016-2038 годы составит 10392,80 тыс. рублей, в том числе:

10392,80 тыс. руб. – за счет средств бюджета Малиновского сельсовета

2016 год – 1594,80 тыс. рублей;

2017 год – 1670,00 тыс. рублей;

2018 год – 2011,00 тыс. рублей;

2019 год – 1706,00 тыс. рублей;

2020 год – 3477,44 тыс. рублей;

2021 год – 1706,00 тыс. рублей;

2022 год – 1706,00тыс. рублей.

1825,41 тыс. руб - за счёт средств Областного бюджета

2016 -0 тыс. руб.;

2017 -0 тыс. руб.;

2018 -0 тыс. руб.;

2019 – 825,41 тыс. руб.;

2020 -1000,00 тыс. руб.;

2021 -0 тыс. руб.;

2022 -0 тыс. руб.;

40,0 тыс. руб. – за счет привлечения средств населения

2019 год – 30,тыс.руб;

2020 год – 10,0 тыс.руб;

40,4 тыс. руб. – за счет средств спонсоров

2019 год – 30,тыс.руб;

2020 год – 10,4 тыс.руб

Ожидаемый конечный результат

1.Увеличение числа зрителей, посетивших представление, на 100 жителей с 3 человек в 2016 году до 5 человек в 2021 году.

Увеличение числа представлений с 15 в 2016 году до 25 в 2021 году.

Исполнители подпрограммных мероприятий

Обособленное структурное подразделение сельский Дом культуры с.Малиновка;

Система организации и контроля над исполнением подпрограммы

Контроль за исполнением мероприятий подпрограммы осуществляется Администрацией Малиновского сельсовета. Учреждения представляют в Администрацию Малиновского сельсовета отчет о ходе и результатах реализации мероприятий подпрограммы и эффективности использования бюджетных средств.

       Малиновский сельский  Совет народных депутатов осуществляет контроль за исполнением средств  бюджета поселения, выделяемых на реализацию  подпрограммы.

II. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения подпрограммным методом

2.1. Анализ ситуации и описание проблемы.

Необходимость принятия подпрограммы «Развитие и сохранение культуры и искусства Малиновского сельсовета на 2016-2038 годы» обусловлена отсутствием необходимых  максимальных условий для удовлетворения изменившихся потребностей и запросов потребителей культурных услуг, ухудшение материально-технической базы Домов культуры, обновление художественной литературы в сельской библиотеке, несоответствие технологического оборудования учреждений современным требованиям, недостаточное использование информационных технологий в Домах культуры и библиотеках, в том числе в целях информирования населения о деятельности учреждений, продвижения услуг учреждений среди населения.

Вышеуказанные проблемы являются основой для определения целей, задач и направления развития   учреждений культуры (далее учреждения) и библиотек.

Реализация всей подпрограммы приведет к созданию условий для дальнейшего сохранения национально-культурных традиций с целью формирования духовно-нравственных ориентиров граждан, их интеллектуального и духовного роста и гармоничного развития личности.

2.2. Цели, задачи и сроки реализации подпрограммы.

Цели: 1. повышение качества и доступности услуг учреждений культуры, расширение их спектра.

2. Создание условий для организации деятельности культурного обслуживания населения.

      Сроки реализации подпрограммы: 2016-2038годы.

      Задачи подпрограммы:

              1. Создание комфортной среды для обслуживания населения и сохранения культурного наследия.

                            2. Обеспечение доступности произведений концертно-зрелищного искусства и библиотечного обслуживания   населения .

3. Повышение качества услуг, оказываемых учреждениями культуры, путем модернизации материально-технической базы Домов культуры.

Имея цели, учреждение ставит поставленные перед собой задачи:

№

Задача

Проблема

Ожидаемый результат

1

Увеличение доли населения участвующего в массовых мероприятиях и активных формах досуга.

В связи с развитием учреждения культуры необходимо обновление материально-технической базы

Увеличение числа зрителей, посетивших представление, на 100 жителей  с 3 человек в 2016 году до 5 человек в 2038 году.

Увеличение числа представлений с 15 в 2016 году до 25 в 2038 году

2.3. Система подпрограммных мероприятий.

В рамках данной подпрограммы будут реализованы следующие основные мероприятия.

1. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) обособленного учреждения.

Реализация данного мероприятия обеспечивает достижение задачи подпрограммы по обеспечению доступа населения к концертно-зрелищному искусству. Основное мероприятие предусматривает выполнение работ по созданию концертных программ. Кроме того, данное основное мероприятие включает мероприятия по развитию Интернет-сайта учреждения культуры с целью повышения эффективности информирования населения о деятельности учреждений и продвижения услуг.

Также в рамках данного основного мероприятия предусмотрено улучшение материально-технической базы учреждения культуры в части приобретения нового технологического оборудования, проведения текущих и капитальных ремонтов здания учреждения культуры и иных мероприятий, финансируемых за счет предоставления учреждению субсидий на иные цели.

Финансирование мероприятий осуществляется из местного бюджета в форме субсидий на выполнение муниципального заданий и субсидий на иные цели.

          Перечень подпрограммных мероприятий и объемы их финансирования представлены в Приложении № 1 к настоящей подпрограмме.

2.4. Механизм реализации подпрограммы.

         Настоятельная необходимость осуществления мероприятий по сохранению историко-культурного наследия была и остается важнейшей задачей культурной политики муниципального образования. Особенностью данного направления является адресность сохранных мероприятий на основе концентрации финансовых ресурсов на приоритетных объектах и особо значимых предметах культурного наследия.

          Подпрограмма ориентирована на реализацию системы мероприятий, направленных на повышение качества обслуживания пользователей учреждений культуры.

          Механизм реализации подпрограммы включает в себя мероприятия, обеспечивающие планирование, реализацию и  контроль исполнения предусмотренных подпрограммой работ.

          Механизмами реализации подпрограммы являются:

обеспечение исполнения мероприятий подпрограммы средствами бюджета Малиновского сельсовета, объём которых ежегодно устанавливается решением о местном бюджете на очередной финансовый год;

ежегодное уточнение перечня по подпрограмным мероприятиям, целевых показателей и затрат на их реализацию с учётом выделяемых финансовых средств;

качественное организационное и методическое обеспечение подпрограммных мероприятий.

     Ответственным за реализацию подпрограммы является «Обособленное структурное подразделение сельский Дом культуры» (далее Дом культуры»)

         Исполнители подпрограммных мероприятий являются ответственными за качественное и своевременное их исполнение, целевое и рациональное использование финансовых средств.

         При необходимости заказчик вносит в установленном порядке предложения об изменении объёмов и сроков реализации подпрограммы.

         Заказчик подпрограммы в ходе реализации подпрограммы координирует деятельность основных исполнителей, своевременность выполнения мероприятий и целевое использование бюджетных средств, формирует совместно с основными исполнителями бюджетную заявку, предусматривая в ней ассигнования на реализацию мероприятий подпрограммы.

2.5. Ресурсное обеспечение подпрограммы.

            Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению и корректируются  исходя из возможностей бюджета  на очередной финансовый год.

Общая сумма затрат по подпрограмме 10392,8 тыс.рублей

2016 год – 1594,80 тыс. рублей;

2017 год – 1670,00 тыс. рублей;

2018 год – 2011,00 тыс. рублей;

2019 год – 1706,00 тыс. рублей;

2020 год – 1360,445 тыс. рублей;

2021 год – 1706,00 тыс. рублей;

2022 год – 1706,00тыс. рублей.

2.6. Прогноз конечных результатов и критерии результативности и эффективности реализации подпрограммы.

     Реализация подпрограммы обеспечит более эффективное использование материально- технических ресурсов  в сфере культуры.

          Совершенствование материально-технической базы учреждения культуры в соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями, правилами и нормами (100%).

                            Увеличение числа зрителей, посетивших представление, на 100 жителей с 3 человек в 2016 году до 5 человек в 2021 году.

Увеличение числа представлений с 15 в 2016 году до 25 в 2021 году

          Улучшится организация досуга пользователей, увеличится количество посещений, что приведет к  снижению уровня негативных явлений, особенно детей и молодежи, на территории Малиновского сельсовета;

Социально-экономическая эффективность подпрограммных мероприятий  отдела культуры представлена в Приложении № 3 данной подпрограммы.

2.7. Организация управления реализацией подпрограммы.

«Обособленное структурное подразделение сельский Дом культуры» :  

   1. Представляют в Администрацию Малиновского сельсовета,    ежегодные отчеты о ходе и результатах реализации подпрограммы  и   эффективности      использования бюджетных средств.

  2. Заключают  договоры в пределах лимитов  бюджетных   обязательств на  подпрограмму на соответствующий финансовый  год.

  3. Вносят предложения по вопросам уточнения сроков реализации  подпрограммы.

Муниципальный заказчик- Администрация Малиновского сельсовета

1. Контролирует и анализирует выполнение подпрограммы.

2. Корректирует перечень мероприятий на очередной финансовый год в случае сокращения  объёмов финансирования из местного бюджета.

ПАСПОРТ

Подпрограммы  «Развитие физической культуры и спорта в  Малиновском сельсовете на 2016-2038 годы»

Наименование подпрограммы

«Развитие физической культуры и спорта в 

Малиновском сельсовете на 2016-2038 годы»

Основание для разработки подпрограммы

Федеральные законы: от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 4 декабря 2007 г. №329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации». Закон Амурской области от 30.03.2007 № 314-03 «Об областной целевой программе «Развитие физической культуры и спорта в Амурской области на 2007-2010 годы»

Заказчик подпрограммы

Администрация Малиновского сельсовета

Цель подпрограммы

      Увеличение числа систематически занимающихся физической культурой и спортом

     Создание правовых, социально-экономических, политических, культурных и организационных условий и гарантий, направленных на развитие и поддержку молодых граждан, и их самореализацию в интересах общества и государства

Разработчик подпрограммы

Администрация Малиновского сельсовета

Задачи  подпрограммы

Основными задачами подпрограммы являются:

1. популяризация физической культуры и спорта, формирование потребности в физическом совершенствовании посредством внедрения эффективных технологий пропаганды и социальной рекламы в сфере физической культуры и спорта;

2.обеспечение доступности и повышение качества физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг, предоставляемых населению ;

3.развитие физкультурно-спортивной инфраструктуры ;

4. развитие детско-юношеского спорта;

5. укрепление материально-технической базы;

6.активизация деятельности, направленной на формирование у населения устойчивого интереса к занятиям физической культурой и спортом, и потребности  в здоровом образе жизни.

доля молодёжи, охваченной районными и сельскими мероприятиями в сфере государственной молодёжной политики, в общей численности молодёжи, %;

количество мероприятий патриотической тематики, в том числе по допризывной подготовке для подростков и молодёжи, ед.

количество молодых людей, в возрасте от 14 до 18 лет, студентов в свободное от учебы время и незанятой молодёжи, которым оказаны консультационные услуги по трудоустройству и занятости, чел.;

количество граждан, которым оказана психологическая помощь, чел.

Перечень  подпрограммных мероприятий

1. Организация  работы по  развитию детско- юношеского спорта.

2. Развитие материально-технической  базы физической культуры и спорта, обеспечивающей возможность систематических занятий физической культурой и спортом широких слоёв населения;

3. Активизация деятельности, направленной на формирование у населения устойчивого интереса к занятиям физической культурой и спортом, и потребности в здоровом образе жизни.

Сроки реализации подпрограммы

2016-2038 годы

Объемы и источники финансирования подпрограммы

Общий объем финансирования на реализацию подпрограммы  на 2016-2038 годы составит 1494,00 тыс. рублей, в том числе:

1494,00 тыс. руб. – за счет средств бюджета Малиновского сельсовета

2016 год – 452,9   тыс.рублей

2017 год – 376,00 тыс. рублей;

2018 год – 260,00 тыс. рублей;

2019 год – 286,00 тыс. рублей;

2021 год – 286,00 тыс. рублей;

2021 год – 286,00 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

В результате реализации подпрограммы к 2021 году предполагается:

увеличение доли жителей села, систематически занимающихся физической культурой и спортом, до 15% от общего числа проживающих на территории;

создание и финансовое обеспечение единого сельского календаря спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий, что будет способствовать выработки системы подготовки и участия спортсменов разных возрастных групп на районных  и областных соревнованиях;

укрепление материально-технической базы, обеспечивающей минимум спортивного инвентаря и оборудования для сборных команд , что повысит привлекательность   и  интерес  к  регулярным занятиям  физической культурой и спортом;

стимулирование спортивной деятельности через средства массовой информации, информирование населения о спортивных соревнованиях, участие  спортсменов в различных массовых  мероприятиях.

улучшение состояния физического здоровья населения села Малиновка, формирование здорового образа жизни;

повышение уровня нормативно-правового, организационного, информационного, кадрового, методического и материально-технического обеспечения сферы физической культуры и спорта;

повышение доли населения , регулярно занимающегося физической культурой и спортом.

увеличение доли молодёжи, охваченной сельскими и районными мероприятиями в сфере государственной молодёжной политики, до 44 % от общей численности молодежи села Малиновка;

увеличение количества мероприятий патриотической тематики, в том числе по допризывной подготовке для подростков и молодёжи до 12 мероприятий;

увеличение охвата молодых людей, в возрасте от 14 до 18 лет, в свободное от учебы время и незанятой молодёжи, которым оказаны консультационные услуги по трудоустройству и занятости, до 50 чел.  От общей численности молодежи села Малиновка;

увеличение охвата граждан психологической помощью, до 70 человек

Исполнители  подпрограммы

Подразделение «Физкультура и спорт»

Система организации контроля за исполнением подпрограммы

Координацию реализации подпрограммы и контроль за её исполнением осуществляет  Администрация Малиновского сельсовета

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения подпрограммным методом

2.1. Анализ ситуации

Несмотря на экономические трудности, в Малиновском сельсовете (далее поселение) сложилась и действует определенная система по развитию физической культуры и спорта.

В селе функционируют 1 стадион (футбольное поле), 2 плоскостных сооружений и залов (2- образовательные учреждения).

В последние годы все чаще подчеркивается существенное значение физической культуры и спорта в социально-экономическом развитии общества, несмотря на это уровень финансирования сферы остается недостаточным. Это ограничивает возможность технического перевооружения системы подготовки спортивного резерва, внедрения современных наукоемких технологий спортивной тренировки и восстановления спортивной работоспособности, а  также развития физкультурно-спортивной инфраструктуры по месту жительства и в образовательных учреждениях.

В поселении зарегистрировано более 10 видов спорта с охватом занимающихся в количестве 55 человек, что составляет 4,4 % В настоящее время физической культурой и спортом в поселении регулярно занимается 4,4% от общего количества населения .

Физкультурно-оздоровительные и спортивно-массовые мероприятия в поселении проводятся согласно ежегодному плану, формируемому с учетом интересов и максимального охвата всех социально-демографических групп населения , в том числе лиц пожилого возраста, ветеранов спорта, людей с ограниченными возможностями здоровья. Большинство соревнований носят статус «открытых». Планом предусматриваются специальные соревнования для отдельных категорий занимающихся. Кроме того, на территории поселения традиционно проводятся региональные, областные и районные соревнования.

В 2013-2014 году  было проведено 30 физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятия, в которых приняло участие 46 человек. Самыми массовыми мероприятиями традиционно являются эстафета посвященная Дню Победы в ВОВ (ежегодно участвует более 20 человек), в 2015 году спортсмены участвовали в сельской спартакиаде ,где заняли 2 призовое место.

Продолжалась подготовка спортсменов массовых разрядов. В 2009-2010 году массовые разряды были присвоены 8 чел. (17,3% от общего количества занимающихся).

Организация и проведение соревнований среди инвалидов осуществлялось во взаимодействии с районной организацией инвалидов. Для данной категории занимающихся проводились соревнования по различным видам спорта в рамках календарного плана физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий (спортивный праздник, посвященный Международному Дню инвалидов).

В 2013-2014 году сборные команды поселения приняли участие в 15 районных соревнованиях.

В соответствии со Стратегией государственной молодёжной политики в Российской Федерации, утверждённой распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2006 года № 1760-р (далее – Стратегия государственной молодёжной политики в Российской Федерации), целью государственной молодёжной политики является развитие и реализация потенциала молодёжи в интересах России.

Согласно Стратегии государственной молодёжной политики в Российской Федерации приоритетными направлениями государственной молодёжной политики являются:

- совершенствование государственной политики в сфере духовно-нравственного, гражданско-правового развития и воспитания детей и молодёжи, защиты их нравственности;

- вовлечение молодёжи в социальную практику и ее информирование о потенциальных возможностях развития;

- развитие созидательной активности молодёжи;

- интеграция молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в жизнь общества.

                                     2.2. Описание проблемы.

Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» разграничиваются полномочия и функции государственной и муниципальной спортивной политики, поэтому имеется целый ряд проблемных вопросов.

Один из таких вопросов связан с расстановкой приоритетов, когда на уровне управления физической культурой и спортом одним из главных показателей является не приобщение населения к массовому физкультурно-спортивному движению, а подготовка группы спортсменов к выступлению на спартакиаде и чемпионатах разного уровня. В результате нарушаются пропорции в расходовании муниципальных средств в ущерб массовому «спорту для всех», развитию материально-технической, спортивной базы, обустройству спортивными сооружениями дворов, поддержке объединений спортивной направленности.

Массовыми видами спорта в поселении являются: волейбол, которым занимаются 12 человек, лапта 12 человек, легкой атлетикой 15 человек.

Бюджетное финансирование физической культуры не обеспечивает развитие ни массового, ни детского спорта и едва покрывает расходы, связанные с проведением и участием в районных и областных спартакиадах.

3. Основные цели и задачи подпрограммы с указанием сроков и этапов ее реализации.

        Целью подпрограммы является увеличение числа систематически  занимающихся   физической  культурой   и спортом.

доля молодёжи, охваченной районными и сельскими мероприятиями в сфере государственной молодёжной политики, в общей численности молодёжи, %;

количество мероприятий патриотической тематики, в том числе по допризывной подготовке для подростков и молодёжи, ед.

количество молодых людей, в возрасте от 14 до 18 лет, в свободное от учебы время и незанятой молодёжи, которым оказаны консультационные услуги по трудоустройству и занятости, чел.;

количество граждан, которым оказана психологическая помощь,  чел.

Задачи, этапы   и сроки  реализации  подпрограммы

№

п/п

Наименование

задачи

Наименование  решаемой  проблемы

Период  реализации

Ожидаемый  результат

Качественная  характеристика

Количественная  характеристика

1

2

3

4

5

6

1

Развитие детско - юношеского спорта

Занятость детей и подростков в свободное от учебы время, привлечение их к занятиям спорта

2016-2038

Стимулирование спортивной деятельности детей и молодежи.

2

Укрепление  материально- технической  базы

Оснащение  спортивных  объектов  к  проведению  соревнований областной сельской спартакиады инвентарем   и оборудованием. Обеспечение спортивным инвентарём спортсменов  сборных команд .

2016-2038

Повышение  привлекательности  и интереса к  регулярным занятиям

физической  культурой   и спортом

Ежегодно будет приобретаться  спортивный

  инвентарь и

  оборудование для проведения тренировок и секций,  обеспечение участия сборных команд  в районных и областных соревнованиях; 

3

Активизация деятельности, направленной на формирование у населения устойчивого интереса к занятиям физической культурой и спортом, и потребности в здоровом образе жизни.

  Увеличение   соревнований среди разных возрастных групп. Обеспечение  рекламы соревнований, проводимых   в  поселении;

2016-2038

Привлечение жителей  к систематическим занятиям ФК и С, улучшение работы по пропаганде здорового образа жизни

Ежегодное проведение не менее 15 сельских спортивно-массовых и физкультурно- оздоровительных мероприятий.

Освещение не менее 15 спортивно-массовых мероприятий 

4. Система подпрограммных мероприятий и их  обоснование

Мероприятия подпрограммы определены на основе анализа состояния дел в Малиновском сельсовете в сфере физической культуры и спорта.

Приоритетные направления подпрограммы представлены в приложении №1 «Система подпрограммных мероприятий».

5. Механизм реализации подпрограммы

Основными исполнителями мероприятий подпрограммы являются подразделение «Физкультура и спорт». Механизм реализации подпрограммы  включает в себя мероприятия, обеспечивающие планирование, реализацию предусмотренных подпрограммой работ и контроль за их исполнением.

При изменении объемов бюджетного финансирования по сравнению с объемами, предусмотренными утвержденной программой, Администрация Малиновского сельсовета как координатор проводит корректировку перечня основных мероприятий для реализации подпрограммы  в установленном порядке и сроки.

Механизм реализации подпрограммы включает использование комплекса организационных и экономических мер, предусматривающих:

- максимальную мобилизацию внутренних ресурсов сферы физической культуры и спорта , оптимизацию ее содержания, структуры, организационных форм и технологий, экономических и управленческих механизмов;

- расширение взаимодействия в интересах развития сферы физической культуры и спорта ;

- активное привлечение общественных ресурсов, осуществление широкого социального партнерства в сфере физической культуры и спорта ;

- системный мониторинг состояния сферы физической культуры и спорта  в поселении на основе совокупности объективных показателей.

Механизм реализации подпрограммы предусматривает ежегодное формирование рабочих документов:

- годовой план рабочих мероприятий по реализации подпрограммы, основанный на координации совместных действий структурных подразделений Администрации Малиновского сельсовета, муниципальных учреждений, других исполнителей мероприятий подпрограммы;

годовой календарный план физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий в поселении.

6. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования на реализацию подпрограммы  на 2016-2038 годы составит 1494,0 тыс. рублей, в том числе:

1494,0 тыс. руб. – за счет средств бюджета Малиновского сельсовета

2016 год – 452,9   тыс.рублей

2017 год – 376,00 тыс. рублей;

2018 год – 260,00 тыс. рублей;

2019 год – 286,00 тыс. рублей;

2021 год – 286,00 тыс. рублей;

2022 год – 286,00 тыс. рублей

Объемы и источники финансирования подпрограммы  к подпрограмме  «Развитие физической культуры и спорта в  Малиновском сельсовете на 2016-2038 годы»

7. Оценка эффективности реализации подпрограммы

Эффективность реализации подпрограммы оценивается по показателям, характеризующим улучшение физического здоровья, физической подготовленности детей, подростков и молодежи, приобщение их к здоровому образу жизни, сохранение двигательной активности взрослого населения, в том числе лиц пожилого возраста и инвалидов. В целом ожидается положительная динамика основных показателей:

количество систематически занимающихся физической культурой и спортом в 2021 году должно составить не менее 15 % населения ;

охват детей, занимающихся в  спортивных секциях, не менее 18 % (социальный норматив – 20 %);

Снизятся показатели асоциального поведения молодежи, расширится разнообразие форм, предлагаемых физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг, усовершенствуется система подготовки спортивного резерва и обеспечения спортивных команд, защищающих спортивную честь  поселения.

В результате реконструкции волейбольной площадки в универсальную, возможно использование под занятие большим теннисом, что в дальнейшем будет включено в комплексную  спартакиаду и привлечет не менее 20 чел. в данный вид спорта.

Приложение №1

                                                        К подпрограмме

«Развитие физической культуры и спорта

в Малиновском сельсовете на 2016-2038 годы»

Система подпрограммных мероприятий

№

Наименование задач,

программных мероприятий

Сроки

Реализации

Исполнители программных мероприятий

Ожидаемые результаты

1

2

3

4

5

1

Развитие детско-юношеского спорта

2016-2038гг

Структурное подразделение «Физкультура и спорт»

Стимулирование спортивной деятельности детей и молодежи.

2.

Укрепление материально-технической базы.

2016-2038гг

Администрация Малиновского сельсовета

Повышение привлекательности и интереса к регулярным занятиям физической культурой и спортом. Приобретение необходимого минимума спортивного инвентаря  для  подготовки и участия сборных команд в районных мероприятиях соревнованиях.

3

Активизация деятельности направленной на формирование у населения устойчивого интереса к занятиям физической культуры и спортом и потребности в здоровом образе жизни.

2016- -2021гг .

Структурное подразделение «Физкультура и спорт»

Привлечение жителей поселения к систематическим занятиям ФК и С, улучшение работы по пропаганде здорового образа жизни.

3.1

Проведение комплексных сельских соревнований.

2016-2038гг .

Структурное подразделение «Физкультура и спорт»

Ежегодно проведение сельской спартакиады среди предприятий, организаций и учреждений района.

3.2

Подготовка и участие сборной команды поселения к спартакиаде среди инвалидов.   

2016-2038гг

Ежегодное участие не менее в 15 видах спорта спартакиады района сборной команды поселения

Ежегодно принимать участие в районной спартакиаде инвалидов.

3.3

Подготовка и проведение первенств, турниров поселения по видам спорта и спортивно-массовых праздников, посвящённых знаменательным датам.

2016-2038гг

Структурное подразделение «Физкультура и спорт»

Ежегодное проведение не менее 10 спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий.

3.5

Пропаганда здорового образа жизни.

2016-2038гг

Структурное подразделение «Физкультура и спорт»

Издание ежегодно 4-х информационно-методических бюллетеней «Физическая культура и спорт в Малиновском сельсовете».

Перечень основных мероприятий муниципальной подпрограммы

Код аналитической программной классификации

Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнители

Срок выполнения

Ожидаемый непосредственный результат

Взаимосвязь с целевыми показателями (индикаторами)

МП

Пп

ОМ

М

11

0

01

Организация деятельности МБОУ ДОД ЦПК «Непоседы»

11

0

01

2

Создание условий для организации деятельности ОСП СДК с. Малиновка

ОСП СДК с. Малиновка

2016-2038

11

0

02

2

Трудоустройство подростков и молодежи в летнее время

управление культуры и молодежной политики, управление образования

2016-2038

Содействие участию молодежи в развитии государства и общества, поддержка социальных инициатив

11

0

03

2

Конкурс эссе «Молодежь – будущее села»

ОСП СДК с. Малиновка

2016-2038

11

0

03

3

Турнир по шахматам

Инструктор по физической культуре и спорту

2016-2038

11

0

05

Формирование духовности, нравственности и здорового образа жизни

11

0

05

1

Организация и проведение мероприятий, направленных на пропаганду здорового образа жизни

ОСП СДК с. Малиновка, инструктор по физической культуре и спорту

2016 - 2038

Создание условий и гарантий, направленных на развитие и поддержку молодёжи, её самореализацию в интересах общества и государства

доля молодёжи, охваченной республиканскими и городскими мероприятиями в сфере государственной молодёжной политики, в общей численности молодёжи

11

0

05

2

Фестиваль песни и танца для молодежи

ОСП СДК с. Малиновка

2016- 2021

11

0

05

3

Организация и проведение массовых мероприятий для молодежи

ОСП СДК с. Малиновка, Малиновская СОШ, инструктор по физической культуре и спорту.

2016 - 2038

Код аналитической программной классификации

Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнители

Срок выполнения

Ожидаемый непосредственный результат

Взаимосвязь с целевыми показателями (индикаторами)

МП

Пп

ОМ

М

11

0

06

Поддержка талантливой молодежи, поддержка и развитие творчества молодежи.

11

0

06

1

Создание и наполнение Доски почета молодежи села (студенты и учащиеся, отличившиеся в спорте, учебе, общественной и культурной жизни города)

ОСП СДК с. Малиновка

2016 - 2038

Стимулирование молодёжи занимающейся инновационной и творческой деятельностью, вносящей вклад в реализацию социально значимых проектов в сфере государственной молодёжной политики

доля молодёжи, охваченной республиканскими и городскими мероприятиями в сфере государственной молодёжной политики, в общей численности молодёжи

Подпрограмма  «Повышение эффективности деятельности

Администрации  Малиновского сельсовета на 2016-2038 годы»

1.Паспорт подпрограммы

1.

Наименование подпрограммы     

Повышение эффективности деятельности Администрации  Малиновского сельсовета на 2016-2038 годы

2.

Основание для разработки подпрограммы

Постановление главы от 01.10.2014г. № 87 «Об утверждении перечня муниципальных программ Малиновского сельсовета на 2016--2038 годы»»

3.

Заказчик подпрограммы

Администрация Малиновского сельсовета

4.

Разработчики подпрограммы     

Администрация Малиновского сельсовета

5.

Исполнители подпрограммы

Администрация Малиновского сельсовета

6.

Цель подпрограммы     

Совершенствование и повышение качества деятельности Администрация Малиновского сельсовета

7.

Задачи  подпрограммы     

1. Обеспечение эффективной деятельности Администрации Малиновского сельсовета   в отдельных сферах муниципального управления на территории Малиновского сельсовета

2. Исполнение полномочий по решению вопросов местного значения  в  соответствии  с федеральными  законами,  законами  Амурской области и муниципальными правовыми актами.  

3. Развитие муниципальной  службы в Администрация Малиновского сельсовета

4. Обеспечение  реализации  прав  граждан, проживающих  на  территории Администрации Малиновского сельсовета

8.

Сроки и этапы (при их наличии) реализации подпрограммы

2016-2038 годы. Разделение на этапы не             предусматривается

9.

Объемы ассигнований местного бюджета  подпрограммы (с расшифровкой по годам ее реализации), а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников

Объем ассигнований бюджета Малиновского сельсовета Бурейского района на реализацию муниципальной программы в 2016–2038 годах составляет _19563,09 тыс. рублей, в том числе по годам:

2016 год – 3900,086 тыс. рублей;

2017 год – 2853 тыс. рублей;

2018 год – 3102,00 тыс. рублей;

2019 год – 3236,00 тыс. рублей;

2020 год – 3236,00 тыс. рублей;

2021 год – 3236,00 тыс. рублей

10.

Ожидаемые конечные результаты   реализации подпрограммы     

1. Своевременное и качественное выполнение функций и полномочий, возложенных на органы местного самоуправления.

2. Своевременное исполнение и реализация федеральных и областных законов, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

3. Качественная организация работы органов местного самоуправления и их взаимодействия с органами государственной власти, другими органами местного самоуправления,  предприятиями, учреждениями, населением.

4. Доступность и качество предоставления муниципальных услуг.

5. Эффективное расходование бюджетных средств.

6. Создание безопасных и комфортных условий труда сотрудников.

2. Механизм реализации подпрограммы

Заказчик подпрограммы: Администрация Малиновского сельсовета (далее – Администрация).

Глава администрации осуществляет мониторинг и оценку эффективности реализации  подпрограммы, обеспечивает своевременную корректировку подпрограммы.

Исполнителям подпрограммы :

- при формировании проекта местного бюджета на 2016 и последующие годы предусматривать необходимые средства для реализации  подпрограммы;

- обеспечить контроль использования денежных средств по подпрограмме.

- ежегодно в срок до 20 февраля представлять информацию главе Малиновского сельсовета о ходе ее выполнения по итогам за прошедший год;

- подготавливать предложения по уточнению перечня затрат по подпрограмме ежегодно не позднее 01 сентября.

Исполнители подпрограммы своевременно и в полном объеме предоставляют сведения о ходе реализации мероприятий подпрограммы, предоставляют сведения необходимые для проведения оценки эффективности реализации.

Реализация подпрограммы осуществляется в соответствии с перечнем мероприятий подпрограммы, разработанных  в соответствии с определенной задачей подпрограммы.

3. Оценка эффективности подпрограммы, рисков ее реализации.

Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с Методикой оценки эффективности реализации подпрограмм, утвержденной постановлением главы Малиновского сельсовета от 21.08.2015 № 95 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Малиновского сельсовета».

На реализацию подпрограммы могут повлиять внешние риски, а именно: изменение федерального и областного законодательства, регулирующего деятельность органов местного самоуправления.

Механизм минимизации рисков – оперативное реагирование на изменение законодательства.

Внутренние риски при реализации подпрограммы:

- при размещении муниципальных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд часть муниципальных контрактов может быть не заключена в связи с отсутствием претендентов. Проведение повторных процедур приведет к изменению сроков исполнения подпрограммных мероприятий;

- заключение муниципальных контрактов с организациями, которые окажутся неспособными исполнить обязательства по контрактам.

Механизм минимизации внутренних рисков – своевременная и качественная разработка документации на размещение муниципальных заказов.

Таблица 1

Объемы и источники финансирования подпрограммы: «Повышение эффективности деятельности Малиновского сельсовета на 2016-2038 годы»

              тысяч рублей

№ п/п

Наименование

мероприятия

Объем финансирования, всего

2016г.

2017г.

2018.

2019г.

2020г.

2021г.

2022.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1

Всего по  подпрограмме «Повышение эффективности деятельности Администрации  Малиновского сельсовета на 2016-2038 годы»

15954,41

2791,574

2429,734

2675,099

2686

2686

2686

2686

в том числе:

местный бюджет

областной бюджет

федеральный бюджет

1.1.

Решение вопросов местного значения, всего:    

15954,41

2791,574

2429,734

2675,099

2686

2686

2686

2686

в том числе:

местный бюджет

областной бюджет

федеральный бюджет

1.1.1.

руководство и управление в сфере установленных функций 

(глава администрации муниципального образования)   

4419,2

717,402

717,402

746,099

757,0

757,0

757,0

в том числе:

местный бюджет

4419,2

717,402

717,402

746,099

757,0

757,0

757,0

областной бюджет

федеральный бюджет

1.1.2.

функционирование органов местного самоуправления

(аппарат администрации муниципального образования)    

11502,5

2074,172

1712,332

1929,00

1929,00

1929,00

1929,00

в том числе:

местный бюджет

11502,5

2074,172

1712,332

1929,00

1929,00

1929,00

1929,00

областной бюджет

федеральный бюджет

1.2.

Выполнение отдельных государственных полномочий

742,4

106,2

106,2

132,5

132,5

132,5

132,5

в том числе:

местный бюджет

областной бюджет

федеральный бюджет

1.2.1.

по осуществлению первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты

742,4

106,2

106,2

132,5

132,5

132,5

132,5

в том числе:

местный бюджет

областной бюджет

742,4

106,2

106,2

132,5

132,5

132,5

132,5

федеральный бюджет

1.3.

в том числе:

местный бюджет

областной бюджет

федеральный бюджет

1.4.

Проведение выборов и референдумов

100,015

100,015

0

0

0

0

0

в том числе:

местный бюджет

100,015

100,015

0

0

0

0

0

областной бюджет

федеральный бюджет

1.5

Иные межбюджетные трансферты районному бюджету Бурейского района из бюджета Малиновского сельсовета на осуществление части полномочий по выдаче разрешений на строительство, выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию

36,0

6,0

6,0

6,0

6,0

6,0

6,0

0

в том числе:

местный бюджет

36,0

6,0

6,0

6,0

6,0

6,0

6,0

областной бюджет

федеральный бюджет

1.5.1.

Иные межбюджетные трансферты районному бюджету Бурейского района из бюджета Малиновского сельсовета на осуществление части полномочий по приватизации жилых помещений, по приемке приватизированных жилых помещений в муниципальную собственность

36,0

6,0

6,0

6,0

6,0

6,0

6,0

в том числе:

местный бюджет

36,0

6,0

6,0

6,0

6,0

6,0

6,0

областной бюджет

федеральный бюджет

1.5.2

Иные межбюджетные трансферты районному бюджету Бурейского района из бюджета Малиновского сельсовета на осуществление части полномочий по финансовому контролю

144,0

24,0

24,0

24,0

24,0

24,0

24,0

в том числе:

местный бюджет

144,0

24,0

24,0

24,0

24,0

24,0

24,0

областной бюджет

федеральный бюджет

1.5.3.

Иные межбюджетные трансферты районному бюджету Бурейского района из бюджета Малиновского сельсовета на осуществление части полномочий по муниципальному земельному контролю в границах поселения

8,0

0,0

0,0

2,0

2,0

2,0

2,0

в том числе:

местный бюджет

8,0

0,0

2,0

2,0

2,0

2,0

2,0

областной бюджет

федеральный бюджет

1.6.

Доплаты к пенсиям муниципальных служащих и лицам, замещавшим муниципальные должности

1664,09

856,2

248,8

288,0

300,0

300,0

300,0

в том числе:

местный бюджет

1664,09

227,297

248,8

288,0

300,0

300,0

300,0

областной бюджет

629,00

629,00

федеральный бюджет

1.8.

Создание резервного фонда

68,81

3,805

13,0

13,0

13,0

13,0

13,0

в том числе:

местный бюджет

68,81

3,805

13,0

13,0

13,0

13,0

13,0

областной бюджет

федеральный бюджет