Основная информация
Дата опубликования: | 09 ноября 2020г. |
Номер документа: | RU52027305202000189 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Нижегородская область |
Принявший орган: | Администрация Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ
ДАЛЬНЕКОНСТАНТИНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
09.11.2020 №1101
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ДАЛЬНЕКОНСТАНТИНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОТ 19.11.2019Г. № 1386 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «ПРОФИЛАКТИКА БЕЗНАДЗОРНОСТИ, ПРАВОНАРУШЕНИЙ, ГРУППОВОЙ И ПОВТОРНОЙ ПРЕСТУПНОСТИ И УПОТРЕБЛЕНИЯ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ У НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ НА ТЕРРИТОРИИ ДАЛЬНЕКОНСТАНТИНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НА 2020 – 2022ГГ.»
В целях повышения эффективности работы, направленной на предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и алкогольной зависимости у несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов, администрация Дальнеконстантиновского муниципального района постановляет:
1. Внести в постановление администрации Дальнеконстантиновского муниципального района от 19.11.2019г. № 1386 «Об утверждении муниципальной программы «Профилактика безнадзорности, правонарушений, групповой и повторной преступности, употребления алкогольной продукции несовершеннолетними на территории Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области на 2020 – 2022гг.» (далее –постановление) следующие изменения:
1.1. Наименование постановления изложить в следующей редакции:
Об утверждении муниципальной программы
«Профилактика безнадзорности, правонарушений, групповой и повторной преступности, употребления алкогольной продукции несовершеннолетними на территории Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области»
1.2. пункт 1 постановления изложить в следующей редакции:
«1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Профилактика безнадзорности, правонарушений, групповой и повторной преступности, употребления алкогольной продукции несовершеннолетними на территории Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области»;
1.3. Муниципальную программу «Профилактика безнадзорности, правонарушений, групповой и повторной преступности, употребления алкогольной продукции несовершеннолетними на территории Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области» изложить в новой редакции согласно приложения к настоящему постановлению.
2.Рекомендовать управлению финансов администрации Дальнеконстантиновского муниципального района (Фировой И.Н.) предусмотреть финансирование программы в проектах бюджетов на 2021-2023гг.
3. Настоящее постановление вступает в силу 01 января 2021г.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Дальнеконстантиновского муниципального района А.В. Тирюкова.
И.о.главы администрации
А.В. Тирюков
Приложение
к постановлению администрации Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области
от 09.11.2020г. № 1101
«Утверждена
постановлением администрации Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области
от 19.11.2019г. № 1386
Муниципальная программа
«Профилактика безнадзорности, правонарушений, групповой и повторной преступности, употребления алкогольной продукции несовершеннолетними на территории Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области»
(далее - Программа, муниципальная программа)
1. ПАСПОРТ
муниципальной программы
Муниципальный заказчик-координатор Программы
Администрация Дальнеконстантиновского муниципального района
Соисполнители Программы
-Муниципальная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Дальнеконстантиновского муниципального района;
-Органы местного самоуправления поселений и муниципального района (по согласованию);
-Отдел МВД России по Дальнеконстантиновскому району (по согласованию);
-ГКУ Центр занятости населения по Дальнеконстантиновскому району (по согласованию);
-Отдел образования администрации Дальнеконстантиновского муниципального района;
-ГКУ НО «Управление социальной защиты населения Дальнеконстантиновского района» (по согласованию);
-Арзамасский межмуниципальный филиал ФКУ «УИИ ГУФСИН России по Нижегородской области» (по согласованию);
- МБУ Редакция районной газеты «Родная земля»;
-МБУК «Районное культурно-досуговое объединение»,
-Отдел молодежной политики, физической культуры и спорта администрации Дальнеконстантиновского муниципального района;
-Образовательные учреждения;
-МАУ ДО «Центр дополнительного образования»;
-Молодежная палата при Земском собрании Дальнеконстантиновского района (по согласованию);
- ГБУ НО «Комплексный центр социального обслуживания населения» (по согласованию);
-ГБУЗ НО «Дальнеконстантиновская центральная районная больница» (по согласованию);
-Дальнеконстантиновский филиал ГБПОУ «Лукояновский Губернский колледж» (по согласованию);
-священнослужители (по согласованию)
Подпрограммы Программы
нет
Цель Программы
Повышение эффективности работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, направленной на сокращение числа правонарушений, асоциальных (антиобщественных) деяний несовершеннолетних, повышение адресности и эффективности межведомственной профилактической работы с несовершеннолетними на территории района
Основные мероприятия
Мероприятия, направленные на повышение эффективности работы по профилактике безнадзорности, правонарушений и алкогольной зависимости у несовершеннолетних стабилизации и последующего снижения уровня преступности несовершеннолетних, усиления социально-правовой защиты детей и подростков на территории района
Задачи Программы
повышение качества работы ранней профилактике безнадзорности, асоциального и противоправного поведения несовершеннолетних;
профилактика насилия и жестокого обращения в отношении несовершеннолетних;
профилактика групповой и повторной преступности несовершеннолетних;
профилактика детской безнадзорности, семейного неблагополучия, преступности и правонарушений несовершеннолетних, детского алкоголизма и потребления наркотических веществ, пропаганда здорового образа жизни, повышение нравственной культуры детей и родителей;
организация трудовой занятости, организованного отдыха и оздоровления несовершеннолетних группы риска
Этапы и сроки реализации Программы
Программа реализуется в один этап в период с 2021 по 2023 годы
Объемы бюджетных ассигнований Программы
Источники финансирования, рублей
Всего
2021г.
2022г.
2023г.
Всего
471000
157000
157000
157000
Областной бюджет
0
0
0
0
Районный бюджет
471000
157000
157000
157000
Федеральный бюджет
0
0
0
0
Прочие расходы
0
0
0
0
Муниципальная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Дальнеконстантиновского муниципального района
Областной бюджет
0
0
0
0
Районный бюджет
87000
29000
29000
29000
Федеральный бюджет
0
0
0
0
Прочие расходы
0
0
0
0
Отдел молодежной политики, физической культуры и спорта администрации Дальнеконстантиновского муниципального района
Областной бюджет
0
0
0
0
Районный бюджет
138000
46000
46000
46000
Федеральный бюджет
0
0
0
0
Прочие расходы
0
0
0
0
МБУК «Районное культурно-досуговое объединение»
Областной бюджет
0
0
0
0
Районный бюджет
141000
47000
47000
47000
Федеральный бюджет
0
0
0
0
Прочие расходы
0
0
0
0
Отдел образования администрации Дальнеконстантиновского муниципального района
Областной бюджет
0
0
0
0
Районный бюджет
105000
35000
35000
35000
Федеральный бюджет
0
0
0
0
Прочие расходы
0
0
0
0
Индикаторы достижения цели
1. Стабилизация состояния преступлений и правонарушений совершенными несовершеннолетними на территории Дальнеконстантиновского муниципального района.
2. Количество несовершеннолетних, состоящих на межведомственном контроле в муниципальной КДНиЗП.
3. Количество родителей, состоящих на межведомственном контроле в муниципальной КДНиЗП.
4. Количество родителей лишенных родительских прав.
5. Количество рассмотренных дел об административном правонарушении в отношении родителей (законных представителей).
6. Количество рассмотренных дел об административном правонарушении в отношении несовершеннолетних.
2. Текстовая часть муниципальной программы
2.1. Характеристика текущего состояния сферы реализации Программы
Во исполнение Федерального закона от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений» (далее – Федеральный закон) на территории Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области реализуется единый подход в решении вопросов предупреждения детской преступности, безнадзорности, определена межведомственная система профилактической работы с несовершеннолетними.
Именно в подростковый период возрастает уровень преступности несовершеннолетних, отмечается духовная непритязательность, повышенная тревожность, жестокость и агрессивность. С другой стороны, не менее острой является проблема насилия и жестокого обращения в отношении детей, проблема повышения уровня их социальной безопасности.
Финансовый кризис и негативные социальные факторы по-прежнему остаются основными причинами формирования социально-девиантного поведения подростков. Низкий уровень и качество жизни семей, безработица родителей, невыполнение ими обязанностей по воспитанию детей, вовлечение подростков в преступную деятельность со стороны взрослых лиц, а также самовольные уходы несовершеннолетних из семей или учреждений, бродяжничество - основные негативные процессы, которые обусловливают социальные риски преступности детей и подростков в настоящее время.
Несмотря на принимаемые органами и учреждениями системы профилактики меры по устранению причин и условий, способствующих преодолению семейного неблагополучия и безнадзорности детей, а также совершению преступлений против жизни, здоровья и половой неприкосновенности несовершеннолетних, эти проблемы в Нижегородской области остаются в достаточной степени острыми.
Жестокое обращение и насилие в отношении детей - основной фактор, влияющий на принятие судом решения об ограничении или лишении родителей прав. Более того, сегодня можно утверждать, что одним из наиболее распространенных причин асоциального поведения, беспризорности и противоправных действий несовершеннолетних является физическое, сексуальное, информационное, психоэмоциональное насилие над ними и пренебрежение их основными нуждами.
Предупреждение насилия и жестокого обращения в отношении детей, в том числе в семье, - это система специальных мер, направленных на социальную профилактику, устранение причин и условий, содействующих совершению насилия, пресечение насилия и привлечение к ответственности лиц, виновных в совершении насилия, а также программ экстренной и долговременной помощи, медико-социальной реабилитации жертв насилия и их семей, специальные программы консультирования и психологической коррекции виновника насилия.
Количество протоколов об административном правонарушении в отношении родителей (законных представителей) по
ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ рассмотрено на заседаниях муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав 2017г. – 86 протоколов, 2018г. – 80 протоколов, за 9 месяцев 2019г. – 33 протокола, за 10 месяцев 2020г. – 38 протоколов.
ст. 156 УК РФ рассмотрено в суде 2017г. – 6 уголовных дела, 2018г. – 3 уголовных дела, за 9 месяцев 2019г. – 3 уголовных дела, за 10 месяцев 2020г. – 3 уголовных дела.
Профилактическое направление всегда было и останется в ряду наиболее значимых в сфере борьбы с преступностью. Это в особой степени относится к предупреждению преступлений со стороны подростков, которые в силу своего возраста оказываются более восприимчивыми к мерам профилактики и к тому же являются предметом особой заботы общества.
Вопрос состояние преступлений и правонарушений несовершеннолетних на заседании муниципальной комиссии рассматривается ежеквартально.
На основании статистических сведений в Дальнеконстантиновском муниципальном районе наблюдается скачкообразный уровень подростковый преступности. В 2014г. – 13 преступлений, 2015г. – 10 преступлений, 2016г. – 3 преступления, 2017г. – 6 преступлений, 2018г. – 10 преступлений, за 9 месяцев 2019г. – 8 преступлений, за 10 месяцев 2020г. – 3 преступления.
Организация контроля занятости несовершеннолетних проверяется в ходе рейдов, где с родителями и несовершеннолетними проводятся профилактические беседы, даются рекомендации, оказываются юридические консультации, меры социальной поддержки, психолого-педагогическая помощь, на заседаниях муниципальной комиссии с заслушиванием субъектов системы профилактики.
На заседания муниципальной комиссии наибольшее внимание уделено следующим вопросам:
- организации работы по профилактике суицидального поведения несовершеннолетних на территории Дальнеконстантиновского муниципального района,
- организации работы по профилактике самовольных уходов несовершеннолетних на территории Дальнеконстантиновского муниципального района,
- состоянию правонарушений и преступлений несовершеннолетних на территории Дальнеконстантиновского муниципального района, анализ групповой и повторной преступности среди несовершеннолетних,
- преступлениям в отношении несовершеннолетних взрослыми лицами, родителями (законными представителями), несовершеннолетними на территории Дальнеконстантиновского муниципального района,
- информационно-разъяснительным мероприятиям по предупреждению агрессивных и насильственных способов разрешения межличностных конфликтов, исключению фактов жестокого обращения и насилия, защите прав и законных интересов детей,
- работе участковых уполномоченных полиции Отдела МВД России по Дальнеконстантиновскому району, закрепленных за территорией поселений, по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних, а также с семьями, находящимися в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении
и многие другие вопросы по защите прав и законных интересов несовершеннолетних.
Кроме того, на муниципальной комиссии рассматриваются протоколы заседания КДНиЗП при Правительстве Нижегородской области.
На заседаниях муниципальной комиссии члены муниципальной комиссии беседуют с подростками о том, где и как несовершеннолетние проводят свободное время, доводят до ребят информацию о сельских домах культуры, работающих на территории Дальнеконстантиновского муниципального района, работа библиотек, которые являются информационными центрами, кружках и секциях проводимых в образовательных учреждениях, где они обучаются и т.д.
За несовершеннолетними, состоящими на профилактическом учете закрепляются наставники (специалисты сельских администраций, сельхозпредприятий, педагоги, мастера производственного обучения, депутаты, инструктора по спорту), которые также отслеживают занятость несовершеннолетних.
Количество протоколов об административном правонарушении в отношении несовершеннолетних по 2017г. – 17 протоколов, 2018г. – 19 протоколов, за 9 месяцев 2019г. – 12 протоколов, за 10 месяцев 2020г. – 14 протоколов.
На межведомственном контроле в муниципальной комиссии состоит несовершеннолетних в 2017г. – 17 человек, 2018г. – 22 человека, за 9 месяцев 2019г. – 20 человек, за 10 месяцев 2020г. – 18 человек.
Комиссия осуществляет меры по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних.
Материальные трудности многих семей, выступающие основной причиной детской беспризорности, есть следствие глубинных общественных процессов, и решить их путем предоставления дополнительной материальной помощи семьям не удается. Поэтому главным объектом приложения усилий должны стать дети, попавшие в трудные условия, а не семьи их проживания. Такие дети должны выводиться из среды и обстоятельств, препятствующих их нормальной социализации, вовлекаться в формы деятельности и общения, формирующие у них качества полноценных членов общества, изолироваться от действия асоциальных и криминальных факторов.
На межведомственном контроле в муниципальной комиссии состоит родителей в 2017г. – 25 родителей, 2018г. – 13 родителей, за 9 месяцев 2019г. – 9 родителей, за 10 месяцев 2020г. – 13 родителей.
Для получения полной информации о неблагополучных детях и семьях субъектами системы профилактики осуществляются мероприятия по предупреждению безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних, по выявлению детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, проживающих в семьях, где родители и лица их заменяющие, злостно уклоняются от выполнения своих обязанностей по воспитанию и обучению детей.
Лишенных родительских прав (ограниченных в родительских правах) 2017г. – 4 материала, 2018г. – 6 материалов, за 9 месяцев 2019г. – 2 материала, за 10 месяцев 2020г. – 5 материалов.
Для повышения эффективности системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних необходимо выйти на качественно более высокий уровень межведомственного взаимодействия по выявлению и учету детей, находящихся в социально-опасном положении, и источников их социальной дезадаптации, по разработке, реализации и мониторингу индивидуальных профилактических программ социальной реабилитации и сопровождения несовершеннолетних и их семей.
Таким образом, в целях повышения эффективности работы учреждений и органов системы профилактики правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних необходимо совершенствование системы профилактики правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних, а также разработка и внедрение в практику новых форм и методов, технологий путём реализации согласованного комплекса мероприятий
2.2. Основные понятия
Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних – система социальных, правовых, педагогических и иных мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, осуществляемых в совокупности с индивидуальной профилактической работой с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении.
Асоциальное (девиантное, отклоняющееся) поведение – поведение, нарушающее социальные нормы, не соответствующее официально установленным или фактически сложившимися в данном обществе (социальной группе) нормам и ожиданиям, являющееся неприемлемым. Ряд подобных нарушений является правонарушением.
Социальная адаптация ребенка – процесс активного приспособления ребенка, находящегося в трудной жизненной ситуации, к принятым в обществе правилам и нормам поведения, а также процесс преодоления последствий психологи ческой или моральной травмы.
Семья, находящаяся в социально опасном положении – семья, имеющая детей, находящихся в социально опасном положении, а также семья, где родители или иные законные представители несовершеннолетних не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними.
Индивидуальная профилактическая работа – деятельность по своевременному выявлению несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, а также по их социально-педагогической реабилитации и (или) предупреждению совершения ими правонарушений и антиобщественных действий.
Антиобщественные действия – действия несовершеннолетнего, выражающиеся в систематическом употреблении наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ, алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, занятие проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством, а также иные действия, нарушающие права и законные интересы других лиц.
Несовершеннолетний, находящийся в социально опасном положении – лицо, которое вследствие безнадзорности или беспризорности находится в обстановке, представляющей опасность для его жизни или здоровья, либо не отвечающей требованиям к его воспитанию или содержанию, либо совершает правонарушение или антиобщественные действия.
Беспризорный – безнадзорный, не имеющий места жительства и (или) места пребывания.
Безнадзорный – несовершеннолетний, контроль за поведением которого отсутствует вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по его воспитанию, обучению и (или) содержанию со стороны родителей или иных законных представителей либо должностных лиц.
Дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации – это дети, оставшиеся без попечения родителей; дети-инвалиды; дети, имеющие недостатки в психическом и (или) физическом развитии; дети- жертвы вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий; дети из семей беженцев и вынужденных переселенцев; дети, оказавшиеся в экстремальных условиях; дети – жертвы насилия; дети, отбывающие наказание в виде лишения свободы в воспитательных колониях; дети, находящиеся в специальных учебно-воспитательных колониях; дети, находящиеся в специальных учебно-воспитательных учреждениях; дети, проживающие в малоимущих семьях; дети с отклонением в поведении; дети, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью своей семьи.
Дети "группы риска" - категория детей, которая в силу определенных обстоятельств своей жизни более других подвержена негативным внешним воздействиям со стороны поведения, а также процесс преодоления последствий психологической или моральной травмы.
Социальная реабилитация ребенка – мероприятия по восстановлению утраченных ребенком социальных связей и функций, восполнению среды жизнеобеспечения, усилению заботы о нем.
Первичная профилактика - охватывает всех учащихся, направлена на развитие социально успешной и психологической адаптации личности с установками на здоровый образ жизни.
Вторичная профилактика - предусматривает работу с детьми (и их семьями), имеющими повышенный риск возникновения девиантного поведения, работу с детьми группы особого внимания.
Третичная профилактика – работа с детьми, уже проявляющими девиантное поведение, а также с их семьями.
2.3. Цели, задачи
Программа направлена на повышение эффективности работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, направленной на сокращение числа правонарушений, асоциальных (антиобщественных) деяний несовершеннолетних, повышение адресности и эффективности межведомственной профилактической работы с несовершеннолетними на территории района.
Задачи направлены на:
-повышение качества работы ранней профилактике безнадзорности, асоциального и противоправного поведения несовершеннолетних;
-профилактику насилия и жестокого обращения в отношении несовершеннолетних;
-профилактику групповой и повторной преступности несовершеннолетних;
-профилактику детской безнадзорности, семейного неблагополучия, преступности и правонарушений несовершеннолетних, детского алкоголизма и потребления наркотических веществ, пропаганда здорового образа жизни, повышение нравственной культуры детей и родителей;
-организацию трудовой занятости, организованного отдыха и оздоровления несовершеннолетних группы риска.
2.4. Сроки и этапы реализации муниципальной программы
Программа реализуется с 01 января 2021 года по 31 декабря 2023 года в один этап.2.5. Перечень основных мероприятий муниципальной программы
N п/п
Наименование мероприятия
Категория расходов
Сроки выполнения
Исполнители
Объем финансирования за счет средств районного бюджета (рублей) по годам
2021г.
2022г.
2023г.
Задача 1. Повышение качества работы ранней профилактики безнадзорности,
асоциального и противоправного поведения несовершеннолетних
1.1
Проведение семинаров, круглых столов и других форм обмена эффективным опытом в целях выработки предложений по совершенствованию содержания и методов работы по профилактике асоциального поведения несовершеннолетних, внедрения новых технологий предупреждения социальной дезаптации детей
Всего, в т.ч.
2021 - 2023
КДНиЗП,
субъекты системы профилактики (по согласованию)
0
0
0
Областной бюджет
Районный бюджет
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
прочие расходы
0
0
0
1.2
Организация и проведение межведомственной комплексной операции «Подросток»
Всего, в т.ч.
2021 - 2023
КДНиЗП,
субъекты системы профилактики (по согласованию)
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
Районный бюджет
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
прочие расходы
0
0
0
1.3
Развитие «института наставничества», реализация проектов «Социальный патруль», «Родительский патруль»
Всего, в т.ч.
2021 - 2023
КДНиЗП,
субъекты системы профилактики (по согласованию)
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
Районный бюджет
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
прочие расходы
0
0
0
1.4
Организация и проведение расширенных заседаний муниципальной комиссии КДНиЗП с участием глав администраций поселений по вопросам подростковой преступности
Всего, в т.ч.
2021 - 2023
КДНиЗП,
субъекты системы профилактики (по согласованию)
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
Районный бюджет
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
прочие расходы
0
0
0
1.5
Разработка межведомственных планов (программ) дополнительных мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, предупреждению ПАВ, защите прав и законных интересов детей, проживающих в семьях, находящихся в социально-опасном положении
Всего, в т.ч.
2021 - 2023
КДНиЗП,
субъекты системы профилактики (по согласованию)
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
Районный бюджет
Федеральный бюджет
0
0
0
прочие расходы
0
0
0
1.6
Проведение совместных рабочих совещаний с председателями Советов профилактики, представителями субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по вопросам межведомственного взаимодействия в организации работы с детьми и семьями, находящимися в социально-опасном положении
Всего, в т.ч.
2021 - 2023
КДНиЗП, субъекты системы профилактики (по согласованию)
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
Районный бюджет
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
прочие расходы
0
0
0
1.7
Проведение мероприятий направленных на социальную реабилитацию, организацию психо-коррекционной работы, внедрение адаптивно-развивающих технологий в отношении несовершеннолетних, склонных к бродяжничеству и совершению правонарушений, в том числе осужденных без изоляции от общества и освободившихся из мест лишения свободы
Всего, в т.ч.
2021 - 2023
Субъекты системы профилактики (по согласованию)
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
Районный бюджет
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
прочие расходы
0
0
0
Задача 2. Профилактика групповой и повторной преступности несовершеннолетних
2.1
Осуществление мер по организации занятости и досуга несовершеннолетних, осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы и вернувшихся из мест лишения
Всего, в т.ч.
2021 - 2023
КДНиЗП, ОМВД (по согласованию), УИИ (по согласованию), субъекты системы профилактики (по согласованию)
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
Районный бюджет
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
прочие расходы
0
0
0
2.2
Принятие мер по разобщению «криминальных групп» подростков, особое обращая внимания на дружеские связи подростков, склонных к совершению правонарушений и преступлений со взрослыми лицами, склонных также к совершению преступлений
Всего, в т.ч.
2021 - 2023
Субъекты системы профилактики (по согласованию)
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
Районный бюджет
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
прочие расходы
0
0
0
2.3
Освещение в СМИ о деятельности правоохранительных органов, предоставление жителям сведений о криминальной ситуации в районе, анализа динамики правонарушений несовершеннолетних
Всего, в т.ч.
2021 - 2023
Редакция газеты «Родная земля» (по согласованию), ОМВД (по согласованию)
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
Районный бюджет
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
прочие расходы
0
0
0
2.4
Проведение семинаров для родителей, чьи дети осуждены судом к наказанию, не связанному с лишением свободы, с целью предупреждения повторной преступности и определения занятости детей
Всего, в т.ч.
2021 - 2023
Субъекты системы профилактики (по согласованию)
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
Районный бюджет
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
прочие расходы
0
0
0
2.5
Проведение мероприятий направленных на ресоциализацию и адаптацию подростков к условиям жизни после их освобождения из мест лишения свободы
Всего, в т.ч.
2021 - 2023
Субъекты системы профилактики (по согласованию), соисполнители программы
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
Районный бюджет
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
прочие расходы
0
0
0
Задача 3. Организация трудовой занятости, организованного отдыха и оздоровления несовершеннолетних группы риска
3.1
Организация временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, состоящих на профилактических учетах, в свободное от учебы время
Всего, в т.ч.
2021 - 2023
ЦЗН (по согласованию)
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
Районный бюджет
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
прочие расходы
0
0
0
3.2
Профессиональное обучение безработной молодежи возрасте от 16-18 лет, по профессиям, востребованным на рынке труда
Всего, в т.ч.
2021 - 2023
ЦЗН (по согласованию)
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
Районный бюджет
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
прочие расходы
0
0
0
3.3
Организация отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении
Всего, в т.ч.
2021 - 2023
Отдел образования, Органы социальной защиты (по согласованию), ЦРБ (по согласованию), Дальнеконстантиновский филиал «Лукояновский ГК» (по согласованию)
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
Районный бюджет
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
прочие расходы
0
0
0
3.4
Оказание профориентационных услуг несовершеннолетним, состоящим на профилактических учетах, в возрасте от 14 до 18 лет с целью оказание им помощи в выборе профессии и ориентации их на востребованные профессии на рынке труда
Всего, в т.ч.
2021 - 2023
ЦЗН (по согласованию)
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
Районный бюджет
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
прочие расходы
0
0
0
3.5
Организация и проведение конкурса «Лучшая подростковая бригада»
Всего, в т.ч.
2021 - 2023
ЦЗН (по согласованию)
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
Районный бюджет
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
прочие расходы
0
0
0
3.6
Реализация проекта «Дворовая практика» с привлечением неорганизованных подростков с целью формирования у них устойчивого интереса к здоровому образу жизни
Всего, в т.ч.
2021 - 2023
Отдел образования
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
Районный бюджет
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
прочие расходы
0
0
0
3.7
Проведение постоянного мониторинга организации досуга, занятости, отдыха, оздоровления и обеспечения деятельности кружков, секций несовершеннолетних, состоящих на профилактических учетах в КДНиЗП, ПДНОМВД
Всего, в т.ч.
2021 - 2023
КДНиЗП
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
Районный бюджет
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
прочие расходы
0
0
0
Задача 4. Профилактика насилия и жестокого обращения в отношении несовершеннолетних
4.1
Организация и проведения рейдов с целью проверки по месту жительства семей, несовершеннолетних, состоящих на профилактических учетах
Всего, в т.ч.
2021 - 2023
КДНиЗП, субъекты системы профилактики (по согласованию)
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
Районный бюджет
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
прочие расходы
0
0
0
4.2
Проведение информационно-просветительских бесед с детьми и подростками в образовательных организациях с целью информирования и выявления «семей риска» насилия над детьми
Всего, в т.ч.
2021 - 2023
КДНиЗП, субъекты системы профилактики (по согласованию)
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
Районный бюджет
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
прочие расходы
0
0
0
4.3
Проведение анализа случаев самовольного ухода детей из семьи, из детского дома, с целью выяснения причин, способствующих уходу детей и принятию дальнейших мер
Всего, в т.ч.
2021 - 2023
КДНиЗП
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
Районный бюджет
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
прочие расходы
0
0
0
4.4
Осуществление социального патронажа семей, находящихся в социально-опасном положении, трудной жизненной ситуации
Всего, в т.ч.
2021 - 2023
Органы социальной защиты (по согласованию), субъекты системы профилактики (по согласованию)
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
Районный бюджет
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
прочие расходы
0
0
0
4.5
Издание буклетов по профилактике жестокого обращения в отношении детей
Всего, в т.ч.
2021 - 2023
Субъекты системы профилактики (по согласованию)
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
Районный бюджет
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
прочие расходы
0
0
0
4.6
Оформление информационных стендов по профилактике жестокого обращения в отношении детей
Всего, в т.ч.
2021 - 2023
Субъекты системы профилактики (по согласованию)
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
Районный бюджет
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
прочие расходы
0
0
0
Задача 5. Профилактика детской безнадзорности, семейного неблагополучия, преступности и правонарушений несовершеннолетних, детского алкоголизма и потребления наркотических веществ, пропаганда здорового образа жизни, повышение нравственной культуры детей и родителей
5.1
Проведение рейдовых мероприятий по семьям, находящихся в социально опасном положении, трудной жизненной ситуации
Всего, в т.ч.
2021 - 2023
КДНиЗП, субъекты системы профилактики (по согласованию)
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
Районный бюджет
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
прочие расходы
0
0
0
5.2
Работа родительского и социального патрулей по:
- реализации Закона Нижегородской области от 31.10.2012 №141-З «О профилактике алкогольной зависимости у несовершеннолетних в Нижегородской области»,
- реализации Закона Нижегородской области от 09.03.2010 № 23-З «Об ограничении пребывания детей в общественных местах на территории Нижегородской области»,
- выявлению и пресечению употребления спиртных напитков несовершеннолетними и соблюдению организациями, осуществляющими розничную продажу алкогольной продукции, норм Федерального закона от 18 июля 2011 года № 218-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции,
Всего, в т.ч.
2021 - 2023
КДНиЗП, субъекты системы профилактики (по согласованию)
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
Районный бюджет
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
прочие расходы
0
0
0
5.3
Освещение в СМИ проблем детской преступности, безнадзорности, алкоголизма и наркомании, насилия над детьми и пропаганде положительного опыта профилактической работы служб системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних района
Всего, в т.ч.
2021 - 2023
Редакция газеты «Родная земля» (по согласованию), субъекты системы профилактики (по согласованию)
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
Районный бюджет
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
прочие расходы
0
0
0
5.4
Оказание материальной, психологической, юридической, педагогической, вещевой и т.д. помощи семьям, находящимся в социально-опасном положении, трудной жизненной ситуации
Всего, в т.ч.
2021 - 2023
Органы социальной защиты (по согласованию),
субъекты системы профилактики (по согласованию)
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
Районный бюджет
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
прочие расходы
0
0
0
5.5
Проведение мониторингов потребностей в социальных услугах несовершеннолетних и семей, находящихся в социально-опасном положении
Всего, в т.ч.
2021 - 2023
Органы социальной защиты (по согласованию),
субъекты системы профилактики (по согласованию)
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
Районный бюджет
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
прочие расходы
0
0
0
5.6
Проведение психологического тестирования на предмет выявления склонности несовершеннолетних к немедицинскому употреблению наркотических веществ
Всего, в т.ч.
2021 - 2023
Отдел образования, Дальнеконстантиновский филиал «Лукояновский ГК» (по согласованию)
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
Районный бюджет
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
прочие расходы
0
0
0
5.7
Проведение расширенных родительских собраний с привлечение субъектов системы профилактики
Всего, в т.ч.
2021 - 2023
Отдел образования, ОО (по согласованию), Дальнеконстантиновский филиал «Лукояновский схт» (по согласованию)
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
Районный бюджет
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
прочие расходы
0
0
0
5.8
Развития волонтерского движения
Всего, в т.ч.
2021 - 2023
Отдел образования, ОМПФКС
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
Районный бюджет
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
прочие расходы
0
0
0
5.9
Организация и проведение праздничных мероприятий: День матери, День семьи, День защиты детей
Всего, в т.ч.
2021 - 2023
Субъекты системы профилактики (по согласованию)
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
Районный бюджет
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
прочие расходы
0
0
0
5.10
Принимать меры по защите личных неимущественных и имущественных прав и законных интересов несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Всего, в т.ч.
2021 - 2023
Отдел образования, субъекты системы профилактики (по согласованию)
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
Районный бюджет
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
прочие расходы
0
0
0
5.11
Районная конференция «Новый интеллект»
Всего, в т.ч.
2021 - 2023
КДНиЗП
15000
15000
15000
Областной бюджет
0
0
0
Районный бюджет
15000
15000
15000
Федеральный бюджет
0
0
0
прочие расходы
0
0
0
5.12
Круглый стол «Подросток в обществе риска»
Всего, в т.ч.
2021 - 2023
КДНиЗП
10000
10000
10000
Областной бюджет
0
0
0
Районный бюджет
10000
10000
10000
Федеральный бюджет
0
0
0
прочие расходы
0
0
0
5.13
Круглый стол «Лучший наставник»
Всего, в т.ч.
2021 - 2023
КДНиЗП
4000
4000
4000
Областной бюджет
0
0
0
Районный бюджет
4000
4000
4000
Федеральный бюджет
0
0
0
прочие расходы
0
0
0
5.14
Молодежно-спортивное шоу «Спортивный квест»
Всего, в т.ч.
2021 - 2023
ОМПФКС
10000
10000
10000
Областной бюджет
0
0
0
Районный бюджет
10000
10000
10000
Федеральный бюджет
0
0
0
прочие расходы
0
0
0
5.15
Туримстическое мероприятие «СпортКвиз»
Всего, в т.ч.
2021 - 2023
ОМПФКС
15000
15000
15000
Областной бюджет
0
0
0
Районный бюджет
15000
15000
15000
Федеральный бюджет
0
0
0
прочие расходы
0
0
0
5.16
Районная туристическая спартакиада «ТурСпорт» среди несовершеннолетних, состоящих на всех видах профилактического учета
Всего, в т.ч.
2021 - 2023
ОМПФКС
11000
11000
11000
Областной бюджет
0
0
0
Районный бюджет
11000
11000
11000
Федеральный бюджет
0
0
0
прочие расходы
0
0
0
5.17
Приобретение туристического и спортивного инвентаря
Всего, в т.ч.
2021 - 2023
ОМПФКС
10000
10000
10000
Областной бюджет
0
0
0
Районный бюджет
10000
10000
10000
Федеральный бюджет
0
0
0
прочие расходы
0
0
0
5.18
Семейный фестиваль «Подросток и родители»
Всего, в т.ч.
2021 - 2023
РКДО
7000
7000
7000
Областной бюджет
0
0
0
Районный бюджет
0
7000
7000
Федеральный бюджет
0
0
0
прочие расходы
0
0
0
5.19
Квест «Код здоровья»
Всего, в т.ч.
2021 - 2023
РКДО
5000
5000
5000
Областной бюджет
0
0
0
Районный бюджет
5000
5000
5000
Федеральный бюджет
0
0
0
прочие расходы
0
0
0
5.20
Районный праздник посвященный международному Дню защиты детей
Всего, в т.ч.
2021 - 2023
РКДО
6000
6000
6000
Областной бюджет
0
0
0
Районный бюджет
6000
6000
6000
Федеральный бюджет
0
0
0
прочие расходы
0
0
0
5.21
Акция «Здоровая Россия»
Всего, в т.ч.
2021 - 2023
РКДО
10000
10000
10000
Областной бюджет
0
0
0
Районный бюджет
10000
10000
10000
Федеральный бюджет
0
0
0
прочие расходы
0
0
0
5.22
Фестиваль-конкурс «Творчеству – да! Вредным привычкам – нет!»
Всего, в т.ч.
2021 - 2023
РКДО
9000
9000
9000
Областной бюджет
0
0
0
Районный бюджет
9000
9000
9000
Федеральный бюджет
0
0
0
прочие расходы
0
0
0
5.23
Танцевальный батл «НЕ формат» для подростков
Всего, в т.ч.
2021 - 2023
РКДО
5000
5000
5000
Областной бюджет
0
0
0
Районный бюджет
5000
5000
5000
Федеральный бюджет
0
0
0
прочие расходы
0
0
0
5.24
Семейный праздник «Танцуем всей семьей»
Всего, в т.ч.
2021 - 2023
РКДО
5000
5000
5000
Областной бюджет
0
0
0
Районный бюджет
5000
5000
5000
Федеральный бюджет
0
0
0
прочие расходы
0
0
0
5.25
Социальная реклама «Право, порядок и закон»
Всего, в т.ч.
2021 - 2023
ОО
8000
8000
8000
Областной бюджет
0
0
0
Районный бюджет
8000
8000
8000
Федеральный бюджет
0
0
0
прочие расходы
0
0
0
5.26
Конкурс-фестиваль «Безопасное колесо»
Всего, в т.ч.
2021 - 2023
ОО
7000
7000
7000
Областной бюджет
0
0
0
Районный бюджет
7000
7000
7000
Федеральный бюджет
0
0
0
прочие расходы
0
0
0
5.27
Информационный баннер по профилактике противоправного поведения несовершеннолетних, а также в отношении детей
Всего, в т.ч.
2021 - 2023
ОО
10000
10000
10000
Областной бюджет
0
0
0
Районный бюджет
10000
10000
10000
Федеральный бюджет
0
0
0
прочие расходы
0
0
0
5.28
Районный конкурс одаренных детей «Эрудит»
Всего, в т.ч.
2021 - 2023
ОО
10000
10000
10000
Областной бюджет
0
0
0
Районный бюджет
10000
10000
10000
Федеральный бюджет
0
0
0
прочие расходы
0
0
0
5.29
Проведение профилактических и разъяснительных бесед в образовательных учреждениях и сельских домах культуры района по проблемам алкогольной и наркотической зависимости у несовершеннолетних
Всего, в т.ч.
2021 - 2023
РКДО, ОО, КДНиЗП, ОМВД (по согласованию), Органы социальной защиты (по согласованию), субъекты системы профилактики (по согласованию)
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
Районный бюджет
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
прочие расходы
0
0
0
5.30
Вовлечение несовершеннолетних, состоящих на различных видах профилактического учета в организованные формы занятости
Всего, в т.ч.
2021 - 2023
КДНиЗП, субъекты системы профилактики (по согласованию)
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
Районный бюджет
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
прочие расходы
0
0
0
5.31
Организация и проведение педагогических лекториев для обучающихся и родителей по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Всего, в т.ч.
2021 - 2023
Отдел образования, субъекты системы профилактики (по согласованию)
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
Районный бюджет
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
прочие расходы
0
0
0
5.32
Осуществлять контроль за реализацией прав несовершеннолетних на получение образования, в том числе за отчислением несовершеннолетних из образовательного учреждения в случаях, предусмотренных Законом РФ «Об образовании»
Всего, в т.ч.
2021 - 2023
КДНиЗП, отдел образования, Дальнеконстантиновский филиал «Лукояновский ГК» (по согласованию)
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
Районный бюджет
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
прочие расходы
0
0
0
5.33
Осуществлять мониторинг ведения воспитательно-профилактической работы в образовательных организациях
Всего, в т.ч.
2021 - 2023
КДНиЗП, Отдел образования, Дальнеконстантиновский филиал «Лукояновский ГК» (по согласованию)
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
Районный бюджет
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
прочие расходы
0
0
0
5.34
Проводить профилактическую работу с несовершеннолетними, уклоняющимися от учёбы и пропускающими занятия без уважительных причин, а также с родителями, не принимающими меры по обучению детей
Всего, в т.ч.
2021 - 2023
Отдел образования, ОО (по согласованию), КДНиЗП, ОМВД (по согласованию), Дальнеконстантиновский филиал «Лукояновский ГК» (по согласованию)
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
Районный бюджет
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
прочие расходы
0
0
0
5.35
Принимать меры по выявлению родителей (законных представителей), не исполняющих надлежащим образом обязанности по обучению несовершеннолетних
Всего, в т.ч.
2021 - 2023
Субъекты системы профилактики (по согласованию)
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
Районный бюджет
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
прочие расходы
0
0
0
6. Организация профилактической работы по предупреждению суицидального поведения,
самовольных уходов несовершеннолетних
6.1
Мониторинг состояния работы по профилактике суицида, самовольных уходов в образовательных организациях Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области
Всего, в т.ч.
2021 - 2023
Отдел образования, Дальнеконстантиновский филиал «Лукояновский ГК» (по согласованию)
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
Районный бюджет
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
прочие расходы
0
0
0
6.2
Мониторинг случаев суицидов и самовольных уходов в разрезе образовательных организаций Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области. Информация в КДНиЗП при администрации Дальнеконстантиновского муниципального района о выявленных случаях суицидов и самовольных уходов несовершеннолетних
Всего, в т.ч.
2021 - 2023
Отдел образования, Дальнеконстантиновский филиал «Лукояновский ГК» (по согласованию), ГБУЗ НО ЦРБ (по согласованию), ОМВД (по согласованию)
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
Районный бюджет
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
прочие расходы
0
0
0
6.3
Взаимодействие с органами прокуратуры Дальнеконстантиновского района и Роскомнадзора Нижегородской области в части активации деятельности по блокировке и удалению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сайтов, направленных на пропаганду суицидов несовершеннолетних
Всего, в т.ч.
2021 - 2023
Отдел образования, Дальнеконстантиновский филиал «Лукояновский ГК» (по согласованию), МБУК РКДО
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
Районный бюджет
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
прочие расходы
0
0
0
6.4
Разработка для родителей памяток с информацией по ознакомлению с признаками и ранними проявлениями у детей суицидальных настроений, приемами профилактики и предупреждения суицидальных поступков и самовольных уходов
Всего, в т.ч.
2021 - 2023
Отдел образования, Дальнеконстантиновский филиал «Лукояновский ГК» (по согласованию), МБУК РКДО
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
Районный бюджет
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
прочие расходы
0
0
0
6.5
Проведение в образовательных, культурных, социальных учреждениях мероприятий (бесед, лекций, круглых столов и т.д.) по профилактике суицидальных поступков, самовольных уходов и пропаганде здорового образа жизни
Всего, в т.ч.
2021 - 2023
Отдел образования, Дальнеконстантиновский филиал «Лукояновский ГК» (по согласованию), МБУК РКДО, Органы социальной защиты (по согласованию)
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
Районный бюджет
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
прочие расходы
0
0
0
6.6
Проведение информационно-просветительской работы с родителями (иными законными представителями), направленной на профилактику, предупреждение неисполнения родителями (иными законными представителями) их обязанностей по воспитанию детей, обучению правилам поведения в кризисных ситуациях, а также профилактику суицидального поведения, самовольных уходов несовершеннолетних
Всего, в т.ч.
2021 - 2023
Отдел образования, Дальнеконстантиновский филиал «Лукояновский ГК» (по согласованию), МБУК РКДО, Органы социальной защиты (по согласованию)
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
Районный бюджет
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
прочие расходы
0
0
0
2.6. Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации муниципальной программы
№
Индикаторы
Ед.
2019г.
2020г.
2021г.
2022г.
2023г.
1
Стабилизация состояния преступлений и правонарушений совершенными несовершеннолетними на территории Дальнеконстантиновского муниципального района.
шт.
10
6
7
8
8
2
Количество несовершеннолетних, состоящих на профилактическом контроле в КДНиЗП
чел.
24
20
19
19
19
3
Количество родителей, состоящих на контроле в КДНиЗП
чел.
10
10
10
10
10
4
Количество родителей лишенных родительских прав
чел.
3
4
4
4
4
5
Количество родителей (законных представителей) привлеченных к административной ответственности
чел
50
50
50
50
50
6
Количество рассмотренных дел об административном правонарушении в отношении несовершеннолетних
шт.
16
18
18
18
18
2.7. Участие в муниципальной программе муниципальных
унитарных предприятий, акционерных обществ, общественных,
научных и иных организаций, а также внебюджетных фондов
Участие в муниципальной программе муниципальных унитарных предприятий, акционерных обществ, общественных, научных и иных организаций, а также внебюджетных фондов не планируется.
2.8. Обоснование объема финансирования
Объем финансирования программы на весь период ее реализации за счет средств районного бюджета составляет 471000 рублей, в том числе в 2021г. - 157000 рублей, 2022г. – 157000 рублей, 2023г. – 157000 рублей.
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств местного бюджета отражено в таблице 1.
Прогнозная оценка расходов на реализацию муниципальной программы за счет средств районного бюджета отражена в таблице 2.
Таблица 1. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств районного бюджета
Статус
Подпрограмма муниципальной программы
Муниципальный заказчик - координатор, соисполнители
Расходы районного бюджета
(руб.), годы
2021г.
2022г.
2023г.
1
2
3
4
5
6
Муниципальная программа
«Профилактика безнадзорности, правонарушений, групповой и повторной преступности, употребления алкогольной продукции несовершеннолетними на территории Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области»
всего
157000
157000
157000
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Дальнеконстантиновского муниципального района
29000
29000
29000
Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Районное культурно-досуговое объединение»
47000
47000
47000
Отдел молодежной политики, физической культуры и спорта администрации Дальнеконстантиновского муниципального района
46000
46000
46000
Отдел образования администрации Дальнеконстантиновского муниципального района
35000
35000
35000
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Дальнеконстантиновского муниципального района;
Органы местного самоуправления поселений и муниципального района (по согласованию);
Отдел МВД России по Дальнеконстантиновскому району (по согласованию);
ГКУ Центр занятости населения по Дальнеконстантиновскому району (по согласованию);
Отдел образования администрации Дальнеконстантиновского муниципального района;
Управление социальной защиты населения (по согласованию);
Филиал по Дальнеконстантиновскому району ФКУ УИИ ГУФСИН России по Нижегородской области (по согласованию);
Редакция районной газеты «Родная земля»;
Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Районное культурно-досуговое объединение» администрации Дальнеконстантиновского муниципального района,
Отдел молодежной политики, физической культуры и спорта администрации Дальнеконстантиновского муниципального района;
Образовательные учреждения;
МБУ ДО «Центр дополнительного образования»;
Молодежная палата при Земском собрании Дальнеконстантиновского района (по согласованию);
ГБУ НО «Комплексный центр социального обслуживания населения» (по согласованию);
ГБУЗ НО «Дальнеконстантиновская центральная районная больница» (по согласованию);
Дальнеконстантиновский филиал ГБПОУ "Лукояновский Губернский колледж" (по согласованию);
священнослужители (по согласованию)
Средства исполнителей программы
Таблица 2. Прогнозная оценка расходов на реализацию муниципальной программы за счет всех источников
Статус
Муниципальная программа
Источники финансирования
Расходы (руб.), годы
2021г.
2022г.
2023г.
1
2
3
4
5
6
Муниципальная программа
«Профилактика безнадзорности, правонарушений, групповой и повторной преступности, употребления алкогольной продукции несовершеннолетними на территории Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области»
всего
157000
157000
157000
Областной бюджет
0
0
0
Районный бюджет
157000
157000
157000
Федеральный бюджет
0
0
0
Прочие расходы
0
0
0
2.9. Анализ рисков реализации муниципальной программы
Выполнению поставленных задач могут в определенной степени помешать потенциальные риски, которые могут сложиться под воздействием негативных факторов или социально-экономических проблем:
-снижение темпов экономического роста в области, а также Дальнеконстантиновском районе, высокая инфляция;
-сокращение бюджетного финансирования, выделенного на выполнение программы, что повлечет, исходя из новых бюджетных параметров, пересмотр задач программы с точки зрения ожидаемых результатов от их решения, запланированных сроков выполнения мероприятий;
-несогласованность действий ведомств, участвующих в реализации программы;
-увеличение численности лишений родительских прав в связи с более серьезными подходами к выявлению и оценки безопасности ребенка в семье или ужесточением действующего законодательства;
-увеличение числа семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в связи с финансовым кризисом, высоким уровнем безработицы, другими факторами;
-противоречивость или неполнота нормативных правовых фактов;
-"человеческий фактор " и другие обстоятельства.
».
АДМИНИСТРАЦИЯ
ДАЛЬНЕКОНСТАНТИНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
09.11.2020 №1101
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ДАЛЬНЕКОНСТАНТИНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОТ 19.11.2019Г. № 1386 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «ПРОФИЛАКТИКА БЕЗНАДЗОРНОСТИ, ПРАВОНАРУШЕНИЙ, ГРУППОВОЙ И ПОВТОРНОЙ ПРЕСТУПНОСТИ И УПОТРЕБЛЕНИЯ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ У НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ НА ТЕРРИТОРИИ ДАЛЬНЕКОНСТАНТИНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НА 2020 – 2022ГГ.»
В целях повышения эффективности работы, направленной на предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и алкогольной зависимости у несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов, администрация Дальнеконстантиновского муниципального района постановляет:
1. Внести в постановление администрации Дальнеконстантиновского муниципального района от 19.11.2019г. № 1386 «Об утверждении муниципальной программы «Профилактика безнадзорности, правонарушений, групповой и повторной преступности, употребления алкогольной продукции несовершеннолетними на территории Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области на 2020 – 2022гг.» (далее –постановление) следующие изменения:
1.1. Наименование постановления изложить в следующей редакции:
Об утверждении муниципальной программы
«Профилактика безнадзорности, правонарушений, групповой и повторной преступности, употребления алкогольной продукции несовершеннолетними на территории Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области»
1.2. пункт 1 постановления изложить в следующей редакции:
«1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Профилактика безнадзорности, правонарушений, групповой и повторной преступности, употребления алкогольной продукции несовершеннолетними на территории Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области»;
1.3. Муниципальную программу «Профилактика безнадзорности, правонарушений, групповой и повторной преступности, употребления алкогольной продукции несовершеннолетними на территории Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области» изложить в новой редакции согласно приложения к настоящему постановлению.
2.Рекомендовать управлению финансов администрации Дальнеконстантиновского муниципального района (Фировой И.Н.) предусмотреть финансирование программы в проектах бюджетов на 2021-2023гг.
3. Настоящее постановление вступает в силу 01 января 2021г.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Дальнеконстантиновского муниципального района А.В. Тирюкова.
И.о.главы администрации
А.В. Тирюков
Приложение
к постановлению администрации Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области
от 09.11.2020г. № 1101
«Утверждена
постановлением администрации Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области
от 19.11.2019г. № 1386
Муниципальная программа
«Профилактика безнадзорности, правонарушений, групповой и повторной преступности, употребления алкогольной продукции несовершеннолетними на территории Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области»
(далее - Программа, муниципальная программа)
1. ПАСПОРТ
муниципальной программы
Муниципальный заказчик-координатор Программы
Администрация Дальнеконстантиновского муниципального района
Соисполнители Программы
-Муниципальная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Дальнеконстантиновского муниципального района;
-Органы местного самоуправления поселений и муниципального района (по согласованию);
-Отдел МВД России по Дальнеконстантиновскому району (по согласованию);
-ГКУ Центр занятости населения по Дальнеконстантиновскому району (по согласованию);
-Отдел образования администрации Дальнеконстантиновского муниципального района;
-ГКУ НО «Управление социальной защиты населения Дальнеконстантиновского района» (по согласованию);
-Арзамасский межмуниципальный филиал ФКУ «УИИ ГУФСИН России по Нижегородской области» (по согласованию);
- МБУ Редакция районной газеты «Родная земля»;
-МБУК «Районное культурно-досуговое объединение»,
-Отдел молодежной политики, физической культуры и спорта администрации Дальнеконстантиновского муниципального района;
-Образовательные учреждения;
-МАУ ДО «Центр дополнительного образования»;
-Молодежная палата при Земском собрании Дальнеконстантиновского района (по согласованию);
- ГБУ НО «Комплексный центр социального обслуживания населения» (по согласованию);
-ГБУЗ НО «Дальнеконстантиновская центральная районная больница» (по согласованию);
-Дальнеконстантиновский филиал ГБПОУ «Лукояновский Губернский колледж» (по согласованию);
-священнослужители (по согласованию)
Подпрограммы Программы
нет
Цель Программы
Повышение эффективности работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, направленной на сокращение числа правонарушений, асоциальных (антиобщественных) деяний несовершеннолетних, повышение адресности и эффективности межведомственной профилактической работы с несовершеннолетними на территории района
Основные мероприятия
Мероприятия, направленные на повышение эффективности работы по профилактике безнадзорности, правонарушений и алкогольной зависимости у несовершеннолетних стабилизации и последующего снижения уровня преступности несовершеннолетних, усиления социально-правовой защиты детей и подростков на территории района
Задачи Программы
повышение качества работы ранней профилактике безнадзорности, асоциального и противоправного поведения несовершеннолетних;
профилактика насилия и жестокого обращения в отношении несовершеннолетних;
профилактика групповой и повторной преступности несовершеннолетних;
профилактика детской безнадзорности, семейного неблагополучия, преступности и правонарушений несовершеннолетних, детского алкоголизма и потребления наркотических веществ, пропаганда здорового образа жизни, повышение нравственной культуры детей и родителей;
организация трудовой занятости, организованного отдыха и оздоровления несовершеннолетних группы риска
Этапы и сроки реализации Программы
Программа реализуется в один этап в период с 2021 по 2023 годы
Объемы бюджетных ассигнований Программы
Источники финансирования, рублей
Всего
2021г.
2022г.
2023г.
Всего
471000
157000
157000
157000
Областной бюджет
0
0
0
0
Районный бюджет
471000
157000
157000
157000
Федеральный бюджет
0
0
0
0
Прочие расходы
0
0
0
0
Муниципальная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Дальнеконстантиновского муниципального района
Областной бюджет
0
0
0
0
Районный бюджет
87000
29000
29000
29000
Федеральный бюджет
0
0
0
0
Прочие расходы
0
0
0
0
Отдел молодежной политики, физической культуры и спорта администрации Дальнеконстантиновского муниципального района
Областной бюджет
0
0
0
0
Районный бюджет
138000
46000
46000
46000
Федеральный бюджет
0
0
0
0
Прочие расходы
0
0
0
0
МБУК «Районное культурно-досуговое объединение»
Областной бюджет
0
0
0
0
Районный бюджет
141000
47000
47000
47000
Федеральный бюджет
0
0
0
0
Прочие расходы
0
0
0
0
Отдел образования администрации Дальнеконстантиновского муниципального района
Областной бюджет
0
0
0
0
Районный бюджет
105000
35000
35000
35000
Федеральный бюджет
0
0
0
0
Прочие расходы
0
0
0
0
Индикаторы достижения цели
1. Стабилизация состояния преступлений и правонарушений совершенными несовершеннолетними на территории Дальнеконстантиновского муниципального района.
2. Количество несовершеннолетних, состоящих на межведомственном контроле в муниципальной КДНиЗП.
3. Количество родителей, состоящих на межведомственном контроле в муниципальной КДНиЗП.
4. Количество родителей лишенных родительских прав.
5. Количество рассмотренных дел об административном правонарушении в отношении родителей (законных представителей).
6. Количество рассмотренных дел об административном правонарушении в отношении несовершеннолетних.
2. Текстовая часть муниципальной программы
2.1. Характеристика текущего состояния сферы реализации Программы
Во исполнение Федерального закона от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений» (далее – Федеральный закон) на территории Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области реализуется единый подход в решении вопросов предупреждения детской преступности, безнадзорности, определена межведомственная система профилактической работы с несовершеннолетними.
Именно в подростковый период возрастает уровень преступности несовершеннолетних, отмечается духовная непритязательность, повышенная тревожность, жестокость и агрессивность. С другой стороны, не менее острой является проблема насилия и жестокого обращения в отношении детей, проблема повышения уровня их социальной безопасности.
Финансовый кризис и негативные социальные факторы по-прежнему остаются основными причинами формирования социально-девиантного поведения подростков. Низкий уровень и качество жизни семей, безработица родителей, невыполнение ими обязанностей по воспитанию детей, вовлечение подростков в преступную деятельность со стороны взрослых лиц, а также самовольные уходы несовершеннолетних из семей или учреждений, бродяжничество - основные негативные процессы, которые обусловливают социальные риски преступности детей и подростков в настоящее время.
Несмотря на принимаемые органами и учреждениями системы профилактики меры по устранению причин и условий, способствующих преодолению семейного неблагополучия и безнадзорности детей, а также совершению преступлений против жизни, здоровья и половой неприкосновенности несовершеннолетних, эти проблемы в Нижегородской области остаются в достаточной степени острыми.
Жестокое обращение и насилие в отношении детей - основной фактор, влияющий на принятие судом решения об ограничении или лишении родителей прав. Более того, сегодня можно утверждать, что одним из наиболее распространенных причин асоциального поведения, беспризорности и противоправных действий несовершеннолетних является физическое, сексуальное, информационное, психоэмоциональное насилие над ними и пренебрежение их основными нуждами.
Предупреждение насилия и жестокого обращения в отношении детей, в том числе в семье, - это система специальных мер, направленных на социальную профилактику, устранение причин и условий, содействующих совершению насилия, пресечение насилия и привлечение к ответственности лиц, виновных в совершении насилия, а также программ экстренной и долговременной помощи, медико-социальной реабилитации жертв насилия и их семей, специальные программы консультирования и психологической коррекции виновника насилия.
Количество протоколов об административном правонарушении в отношении родителей (законных представителей) по
ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ рассмотрено на заседаниях муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав 2017г. – 86 протоколов, 2018г. – 80 протоколов, за 9 месяцев 2019г. – 33 протокола, за 10 месяцев 2020г. – 38 протоколов.
ст. 156 УК РФ рассмотрено в суде 2017г. – 6 уголовных дела, 2018г. – 3 уголовных дела, за 9 месяцев 2019г. – 3 уголовных дела, за 10 месяцев 2020г. – 3 уголовных дела.
Профилактическое направление всегда было и останется в ряду наиболее значимых в сфере борьбы с преступностью. Это в особой степени относится к предупреждению преступлений со стороны подростков, которые в силу своего возраста оказываются более восприимчивыми к мерам профилактики и к тому же являются предметом особой заботы общества.
Вопрос состояние преступлений и правонарушений несовершеннолетних на заседании муниципальной комиссии рассматривается ежеквартально.
На основании статистических сведений в Дальнеконстантиновском муниципальном районе наблюдается скачкообразный уровень подростковый преступности. В 2014г. – 13 преступлений, 2015г. – 10 преступлений, 2016г. – 3 преступления, 2017г. – 6 преступлений, 2018г. – 10 преступлений, за 9 месяцев 2019г. – 8 преступлений, за 10 месяцев 2020г. – 3 преступления.
Организация контроля занятости несовершеннолетних проверяется в ходе рейдов, где с родителями и несовершеннолетними проводятся профилактические беседы, даются рекомендации, оказываются юридические консультации, меры социальной поддержки, психолого-педагогическая помощь, на заседаниях муниципальной комиссии с заслушиванием субъектов системы профилактики.
На заседания муниципальной комиссии наибольшее внимание уделено следующим вопросам:
- организации работы по профилактике суицидального поведения несовершеннолетних на территории Дальнеконстантиновского муниципального района,
- организации работы по профилактике самовольных уходов несовершеннолетних на территории Дальнеконстантиновского муниципального района,
- состоянию правонарушений и преступлений несовершеннолетних на территории Дальнеконстантиновского муниципального района, анализ групповой и повторной преступности среди несовершеннолетних,
- преступлениям в отношении несовершеннолетних взрослыми лицами, родителями (законными представителями), несовершеннолетними на территории Дальнеконстантиновского муниципального района,
- информационно-разъяснительным мероприятиям по предупреждению агрессивных и насильственных способов разрешения межличностных конфликтов, исключению фактов жестокого обращения и насилия, защите прав и законных интересов детей,
- работе участковых уполномоченных полиции Отдела МВД России по Дальнеконстантиновскому району, закрепленных за территорией поселений, по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних, а также с семьями, находящимися в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении
и многие другие вопросы по защите прав и законных интересов несовершеннолетних.
Кроме того, на муниципальной комиссии рассматриваются протоколы заседания КДНиЗП при Правительстве Нижегородской области.
На заседаниях муниципальной комиссии члены муниципальной комиссии беседуют с подростками о том, где и как несовершеннолетние проводят свободное время, доводят до ребят информацию о сельских домах культуры, работающих на территории Дальнеконстантиновского муниципального района, работа библиотек, которые являются информационными центрами, кружках и секциях проводимых в образовательных учреждениях, где они обучаются и т.д.
За несовершеннолетними, состоящими на профилактическом учете закрепляются наставники (специалисты сельских администраций, сельхозпредприятий, педагоги, мастера производственного обучения, депутаты, инструктора по спорту), которые также отслеживают занятость несовершеннолетних.
Количество протоколов об административном правонарушении в отношении несовершеннолетних по 2017г. – 17 протоколов, 2018г. – 19 протоколов, за 9 месяцев 2019г. – 12 протоколов, за 10 месяцев 2020г. – 14 протоколов.
На межведомственном контроле в муниципальной комиссии состоит несовершеннолетних в 2017г. – 17 человек, 2018г. – 22 человека, за 9 месяцев 2019г. – 20 человек, за 10 месяцев 2020г. – 18 человек.
Комиссия осуществляет меры по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних.
Материальные трудности многих семей, выступающие основной причиной детской беспризорности, есть следствие глубинных общественных процессов, и решить их путем предоставления дополнительной материальной помощи семьям не удается. Поэтому главным объектом приложения усилий должны стать дети, попавшие в трудные условия, а не семьи их проживания. Такие дети должны выводиться из среды и обстоятельств, препятствующих их нормальной социализации, вовлекаться в формы деятельности и общения, формирующие у них качества полноценных членов общества, изолироваться от действия асоциальных и криминальных факторов.
На межведомственном контроле в муниципальной комиссии состоит родителей в 2017г. – 25 родителей, 2018г. – 13 родителей, за 9 месяцев 2019г. – 9 родителей, за 10 месяцев 2020г. – 13 родителей.
Для получения полной информации о неблагополучных детях и семьях субъектами системы профилактики осуществляются мероприятия по предупреждению безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних, по выявлению детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, проживающих в семьях, где родители и лица их заменяющие, злостно уклоняются от выполнения своих обязанностей по воспитанию и обучению детей.
Лишенных родительских прав (ограниченных в родительских правах) 2017г. – 4 материала, 2018г. – 6 материалов, за 9 месяцев 2019г. – 2 материала, за 10 месяцев 2020г. – 5 материалов.
Для повышения эффективности системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних необходимо выйти на качественно более высокий уровень межведомственного взаимодействия по выявлению и учету детей, находящихся в социально-опасном положении, и источников их социальной дезадаптации, по разработке, реализации и мониторингу индивидуальных профилактических программ социальной реабилитации и сопровождения несовершеннолетних и их семей.
Таким образом, в целях повышения эффективности работы учреждений и органов системы профилактики правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних необходимо совершенствование системы профилактики правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних, а также разработка и внедрение в практику новых форм и методов, технологий путём реализации согласованного комплекса мероприятий
2.2. Основные понятия
Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних – система социальных, правовых, педагогических и иных мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, осуществляемых в совокупности с индивидуальной профилактической работой с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении.
Асоциальное (девиантное, отклоняющееся) поведение – поведение, нарушающее социальные нормы, не соответствующее официально установленным или фактически сложившимися в данном обществе (социальной группе) нормам и ожиданиям, являющееся неприемлемым. Ряд подобных нарушений является правонарушением.
Социальная адаптация ребенка – процесс активного приспособления ребенка, находящегося в трудной жизненной ситуации, к принятым в обществе правилам и нормам поведения, а также процесс преодоления последствий психологи ческой или моральной травмы.
Семья, находящаяся в социально опасном положении – семья, имеющая детей, находящихся в социально опасном положении, а также семья, где родители или иные законные представители несовершеннолетних не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними.
Индивидуальная профилактическая работа – деятельность по своевременному выявлению несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, а также по их социально-педагогической реабилитации и (или) предупреждению совершения ими правонарушений и антиобщественных действий.
Антиобщественные действия – действия несовершеннолетнего, выражающиеся в систематическом употреблении наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ, алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, занятие проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством, а также иные действия, нарушающие права и законные интересы других лиц.
Несовершеннолетний, находящийся в социально опасном положении – лицо, которое вследствие безнадзорности или беспризорности находится в обстановке, представляющей опасность для его жизни или здоровья, либо не отвечающей требованиям к его воспитанию или содержанию, либо совершает правонарушение или антиобщественные действия.
Беспризорный – безнадзорный, не имеющий места жительства и (или) места пребывания.
Безнадзорный – несовершеннолетний, контроль за поведением которого отсутствует вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по его воспитанию, обучению и (или) содержанию со стороны родителей или иных законных представителей либо должностных лиц.
Дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации – это дети, оставшиеся без попечения родителей; дети-инвалиды; дети, имеющие недостатки в психическом и (или) физическом развитии; дети- жертвы вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий; дети из семей беженцев и вынужденных переселенцев; дети, оказавшиеся в экстремальных условиях; дети – жертвы насилия; дети, отбывающие наказание в виде лишения свободы в воспитательных колониях; дети, находящиеся в специальных учебно-воспитательных колониях; дети, находящиеся в специальных учебно-воспитательных учреждениях; дети, проживающие в малоимущих семьях; дети с отклонением в поведении; дети, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью своей семьи.
Дети "группы риска" - категория детей, которая в силу определенных обстоятельств своей жизни более других подвержена негативным внешним воздействиям со стороны поведения, а также процесс преодоления последствий психологической или моральной травмы.
Социальная реабилитация ребенка – мероприятия по восстановлению утраченных ребенком социальных связей и функций, восполнению среды жизнеобеспечения, усилению заботы о нем.
Первичная профилактика - охватывает всех учащихся, направлена на развитие социально успешной и психологической адаптации личности с установками на здоровый образ жизни.
Вторичная профилактика - предусматривает работу с детьми (и их семьями), имеющими повышенный риск возникновения девиантного поведения, работу с детьми группы особого внимания.
Третичная профилактика – работа с детьми, уже проявляющими девиантное поведение, а также с их семьями.
2.3. Цели, задачи
Программа направлена на повышение эффективности работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, направленной на сокращение числа правонарушений, асоциальных (антиобщественных) деяний несовершеннолетних, повышение адресности и эффективности межведомственной профилактической работы с несовершеннолетними на территории района.
Задачи направлены на:
-повышение качества работы ранней профилактике безнадзорности, асоциального и противоправного поведения несовершеннолетних;
-профилактику насилия и жестокого обращения в отношении несовершеннолетних;
-профилактику групповой и повторной преступности несовершеннолетних;
-профилактику детской безнадзорности, семейного неблагополучия, преступности и правонарушений несовершеннолетних, детского алкоголизма и потребления наркотических веществ, пропаганда здорового образа жизни, повышение нравственной культуры детей и родителей;
-организацию трудовой занятости, организованного отдыха и оздоровления несовершеннолетних группы риска.
2.4. Сроки и этапы реализации муниципальной программы
Программа реализуется с 01 января 2021 года по 31 декабря 2023 года в один этап.2.5. Перечень основных мероприятий муниципальной программы
N п/п
Наименование мероприятия
Категория расходов
Сроки выполнения
Исполнители
Объем финансирования за счет средств районного бюджета (рублей) по годам
2021г.
2022г.
2023г.
Задача 1. Повышение качества работы ранней профилактики безнадзорности,
асоциального и противоправного поведения несовершеннолетних
1.1
Проведение семинаров, круглых столов и других форм обмена эффективным опытом в целях выработки предложений по совершенствованию содержания и методов работы по профилактике асоциального поведения несовершеннолетних, внедрения новых технологий предупреждения социальной дезаптации детей
Всего, в т.ч.
2021 - 2023
КДНиЗП,
субъекты системы профилактики (по согласованию)
0
0
0
Областной бюджет
Районный бюджет
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
прочие расходы
0
0
0
1.2
Организация и проведение межведомственной комплексной операции «Подросток»
Всего, в т.ч.
2021 - 2023
КДНиЗП,
субъекты системы профилактики (по согласованию)
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
Районный бюджет
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
прочие расходы
0
0
0
1.3
Развитие «института наставничества», реализация проектов «Социальный патруль», «Родительский патруль»
Всего, в т.ч.
2021 - 2023
КДНиЗП,
субъекты системы профилактики (по согласованию)
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
Районный бюджет
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
прочие расходы
0
0
0
1.4
Организация и проведение расширенных заседаний муниципальной комиссии КДНиЗП с участием глав администраций поселений по вопросам подростковой преступности
Всего, в т.ч.
2021 - 2023
КДНиЗП,
субъекты системы профилактики (по согласованию)
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
Районный бюджет
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
прочие расходы
0
0
0
1.5
Разработка межведомственных планов (программ) дополнительных мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, предупреждению ПАВ, защите прав и законных интересов детей, проживающих в семьях, находящихся в социально-опасном положении
Всего, в т.ч.
2021 - 2023
КДНиЗП,
субъекты системы профилактики (по согласованию)
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
Районный бюджет
Федеральный бюджет
0
0
0
прочие расходы
0
0
0
1.6
Проведение совместных рабочих совещаний с председателями Советов профилактики, представителями субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по вопросам межведомственного взаимодействия в организации работы с детьми и семьями, находящимися в социально-опасном положении
Всего, в т.ч.
2021 - 2023
КДНиЗП, субъекты системы профилактики (по согласованию)
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
Районный бюджет
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
прочие расходы
0
0
0
1.7
Проведение мероприятий направленных на социальную реабилитацию, организацию психо-коррекционной работы, внедрение адаптивно-развивающих технологий в отношении несовершеннолетних, склонных к бродяжничеству и совершению правонарушений, в том числе осужденных без изоляции от общества и освободившихся из мест лишения свободы
Всего, в т.ч.
2021 - 2023
Субъекты системы профилактики (по согласованию)
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
Районный бюджет
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
прочие расходы
0
0
0
Задача 2. Профилактика групповой и повторной преступности несовершеннолетних
2.1
Осуществление мер по организации занятости и досуга несовершеннолетних, осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы и вернувшихся из мест лишения
Всего, в т.ч.
2021 - 2023
КДНиЗП, ОМВД (по согласованию), УИИ (по согласованию), субъекты системы профилактики (по согласованию)
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
Районный бюджет
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
прочие расходы
0
0
0
2.2
Принятие мер по разобщению «криминальных групп» подростков, особое обращая внимания на дружеские связи подростков, склонных к совершению правонарушений и преступлений со взрослыми лицами, склонных также к совершению преступлений
Всего, в т.ч.
2021 - 2023
Субъекты системы профилактики (по согласованию)
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
Районный бюджет
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
прочие расходы
0
0
0
2.3
Освещение в СМИ о деятельности правоохранительных органов, предоставление жителям сведений о криминальной ситуации в районе, анализа динамики правонарушений несовершеннолетних
Всего, в т.ч.
2021 - 2023
Редакция газеты «Родная земля» (по согласованию), ОМВД (по согласованию)
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
Районный бюджет
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
прочие расходы
0
0
0
2.4
Проведение семинаров для родителей, чьи дети осуждены судом к наказанию, не связанному с лишением свободы, с целью предупреждения повторной преступности и определения занятости детей
Всего, в т.ч.
2021 - 2023
Субъекты системы профилактики (по согласованию)
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
Районный бюджет
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
прочие расходы
0
0
0
2.5
Проведение мероприятий направленных на ресоциализацию и адаптацию подростков к условиям жизни после их освобождения из мест лишения свободы
Всего, в т.ч.
2021 - 2023
Субъекты системы профилактики (по согласованию), соисполнители программы
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
Районный бюджет
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
прочие расходы
0
0
0
Задача 3. Организация трудовой занятости, организованного отдыха и оздоровления несовершеннолетних группы риска
3.1
Организация временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, состоящих на профилактических учетах, в свободное от учебы время
Всего, в т.ч.
2021 - 2023
ЦЗН (по согласованию)
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
Районный бюджет
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
прочие расходы
0
0
0
3.2
Профессиональное обучение безработной молодежи возрасте от 16-18 лет, по профессиям, востребованным на рынке труда
Всего, в т.ч.
2021 - 2023
ЦЗН (по согласованию)
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
Районный бюджет
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
прочие расходы
0
0
0
3.3
Организация отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении
Всего, в т.ч.
2021 - 2023
Отдел образования, Органы социальной защиты (по согласованию), ЦРБ (по согласованию), Дальнеконстантиновский филиал «Лукояновский ГК» (по согласованию)
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
Районный бюджет
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
прочие расходы
0
0
0
3.4
Оказание профориентационных услуг несовершеннолетним, состоящим на профилактических учетах, в возрасте от 14 до 18 лет с целью оказание им помощи в выборе профессии и ориентации их на востребованные профессии на рынке труда
Всего, в т.ч.
2021 - 2023
ЦЗН (по согласованию)
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
Районный бюджет
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
прочие расходы
0
0
0
3.5
Организация и проведение конкурса «Лучшая подростковая бригада»
Всего, в т.ч.
2021 - 2023
ЦЗН (по согласованию)
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
Районный бюджет
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
прочие расходы
0
0
0
3.6
Реализация проекта «Дворовая практика» с привлечением неорганизованных подростков с целью формирования у них устойчивого интереса к здоровому образу жизни
Всего, в т.ч.
2021 - 2023
Отдел образования
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
Районный бюджет
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
прочие расходы
0
0
0
3.7
Проведение постоянного мониторинга организации досуга, занятости, отдыха, оздоровления и обеспечения деятельности кружков, секций несовершеннолетних, состоящих на профилактических учетах в КДНиЗП, ПДНОМВД
Всего, в т.ч.
2021 - 2023
КДНиЗП
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
Районный бюджет
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
прочие расходы
0
0
0
Задача 4. Профилактика насилия и жестокого обращения в отношении несовершеннолетних
4.1
Организация и проведения рейдов с целью проверки по месту жительства семей, несовершеннолетних, состоящих на профилактических учетах
Всего, в т.ч.
2021 - 2023
КДНиЗП, субъекты системы профилактики (по согласованию)
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
Районный бюджет
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
прочие расходы
0
0
0
4.2
Проведение информационно-просветительских бесед с детьми и подростками в образовательных организациях с целью информирования и выявления «семей риска» насилия над детьми
Всего, в т.ч.
2021 - 2023
КДНиЗП, субъекты системы профилактики (по согласованию)
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
Районный бюджет
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
прочие расходы
0
0
0
4.3
Проведение анализа случаев самовольного ухода детей из семьи, из детского дома, с целью выяснения причин, способствующих уходу детей и принятию дальнейших мер
Всего, в т.ч.
2021 - 2023
КДНиЗП
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
Районный бюджет
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
прочие расходы
0
0
0
4.4
Осуществление социального патронажа семей, находящихся в социально-опасном положении, трудной жизненной ситуации
Всего, в т.ч.
2021 - 2023
Органы социальной защиты (по согласованию), субъекты системы профилактики (по согласованию)
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
Районный бюджет
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
прочие расходы
0
0
0
4.5
Издание буклетов по профилактике жестокого обращения в отношении детей
Всего, в т.ч.
2021 - 2023
Субъекты системы профилактики (по согласованию)
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
Районный бюджет
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
прочие расходы
0
0
0
4.6
Оформление информационных стендов по профилактике жестокого обращения в отношении детей
Всего, в т.ч.
2021 - 2023
Субъекты системы профилактики (по согласованию)
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
Районный бюджет
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
прочие расходы
0
0
0
Задача 5. Профилактика детской безнадзорности, семейного неблагополучия, преступности и правонарушений несовершеннолетних, детского алкоголизма и потребления наркотических веществ, пропаганда здорового образа жизни, повышение нравственной культуры детей и родителей
5.1
Проведение рейдовых мероприятий по семьям, находящихся в социально опасном положении, трудной жизненной ситуации
Всего, в т.ч.
2021 - 2023
КДНиЗП, субъекты системы профилактики (по согласованию)
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
Районный бюджет
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
прочие расходы
0
0
0
5.2
Работа родительского и социального патрулей по:
- реализации Закона Нижегородской области от 31.10.2012 №141-З «О профилактике алкогольной зависимости у несовершеннолетних в Нижегородской области»,
- реализации Закона Нижегородской области от 09.03.2010 № 23-З «Об ограничении пребывания детей в общественных местах на территории Нижегородской области»,
- выявлению и пресечению употребления спиртных напитков несовершеннолетними и соблюдению организациями, осуществляющими розничную продажу алкогольной продукции, норм Федерального закона от 18 июля 2011 года № 218-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции,
Всего, в т.ч.
2021 - 2023
КДНиЗП, субъекты системы профилактики (по согласованию)
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
Районный бюджет
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
прочие расходы
0
0
0
5.3
Освещение в СМИ проблем детской преступности, безнадзорности, алкоголизма и наркомании, насилия над детьми и пропаганде положительного опыта профилактической работы служб системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних района
Всего, в т.ч.
2021 - 2023
Редакция газеты «Родная земля» (по согласованию), субъекты системы профилактики (по согласованию)
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
Районный бюджет
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
прочие расходы
0
0
0
5.4
Оказание материальной, психологической, юридической, педагогической, вещевой и т.д. помощи семьям, находящимся в социально-опасном положении, трудной жизненной ситуации
Всего, в т.ч.
2021 - 2023
Органы социальной защиты (по согласованию),
субъекты системы профилактики (по согласованию)
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
Районный бюджет
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
прочие расходы
0
0
0
5.5
Проведение мониторингов потребностей в социальных услугах несовершеннолетних и семей, находящихся в социально-опасном положении
Всего, в т.ч.
2021 - 2023
Органы социальной защиты (по согласованию),
субъекты системы профилактики (по согласованию)
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
Районный бюджет
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
прочие расходы
0
0
0
5.6
Проведение психологического тестирования на предмет выявления склонности несовершеннолетних к немедицинскому употреблению наркотических веществ
Всего, в т.ч.
2021 - 2023
Отдел образования, Дальнеконстантиновский филиал «Лукояновский ГК» (по согласованию)
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
Районный бюджет
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
прочие расходы
0
0
0
5.7
Проведение расширенных родительских собраний с привлечение субъектов системы профилактики
Всего, в т.ч.
2021 - 2023
Отдел образования, ОО (по согласованию), Дальнеконстантиновский филиал «Лукояновский схт» (по согласованию)
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
Районный бюджет
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
прочие расходы
0
0
0
5.8
Развития волонтерского движения
Всего, в т.ч.
2021 - 2023
Отдел образования, ОМПФКС
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
Районный бюджет
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
прочие расходы
0
0
0
5.9
Организация и проведение праздничных мероприятий: День матери, День семьи, День защиты детей
Всего, в т.ч.
2021 - 2023
Субъекты системы профилактики (по согласованию)
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
Районный бюджет
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
прочие расходы
0
0
0
5.10
Принимать меры по защите личных неимущественных и имущественных прав и законных интересов несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Всего, в т.ч.
2021 - 2023
Отдел образования, субъекты системы профилактики (по согласованию)
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
Районный бюджет
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
прочие расходы
0
0
0
5.11
Районная конференция «Новый интеллект»
Всего, в т.ч.
2021 - 2023
КДНиЗП
15000
15000
15000
Областной бюджет
0
0
0
Районный бюджет
15000
15000
15000
Федеральный бюджет
0
0
0
прочие расходы
0
0
0
5.12
Круглый стол «Подросток в обществе риска»
Всего, в т.ч.
2021 - 2023
КДНиЗП
10000
10000
10000
Областной бюджет
0
0
0
Районный бюджет
10000
10000
10000
Федеральный бюджет
0
0
0
прочие расходы
0
0
0
5.13
Круглый стол «Лучший наставник»
Всего, в т.ч.
2021 - 2023
КДНиЗП
4000
4000
4000
Областной бюджет
0
0
0
Районный бюджет
4000
4000
4000
Федеральный бюджет
0
0
0
прочие расходы
0
0
0
5.14
Молодежно-спортивное шоу «Спортивный квест»
Всего, в т.ч.
2021 - 2023
ОМПФКС
10000
10000
10000
Областной бюджет
0
0
0
Районный бюджет
10000
10000
10000
Федеральный бюджет
0
0
0
прочие расходы
0
0
0
5.15
Туримстическое мероприятие «СпортКвиз»
Всего, в т.ч.
2021 - 2023
ОМПФКС
15000
15000
15000
Областной бюджет
0
0
0
Районный бюджет
15000
15000
15000
Федеральный бюджет
0
0
0
прочие расходы
0
0
0
5.16
Районная туристическая спартакиада «ТурСпорт» среди несовершеннолетних, состоящих на всех видах профилактического учета
Всего, в т.ч.
2021 - 2023
ОМПФКС
11000
11000
11000
Областной бюджет
0
0
0
Районный бюджет
11000
11000
11000
Федеральный бюджет
0
0
0
прочие расходы
0
0
0
5.17
Приобретение туристического и спортивного инвентаря
Всего, в т.ч.
2021 - 2023
ОМПФКС
10000
10000
10000
Областной бюджет
0
0
0
Районный бюджет
10000
10000
10000
Федеральный бюджет
0
0
0
прочие расходы
0
0
0
5.18
Семейный фестиваль «Подросток и родители»
Всего, в т.ч.
2021 - 2023
РКДО
7000
7000
7000
Областной бюджет
0
0
0
Районный бюджет
0
7000
7000
Федеральный бюджет
0
0
0
прочие расходы
0
0
0
5.19
Квест «Код здоровья»
Всего, в т.ч.
2021 - 2023
РКДО
5000
5000
5000
Областной бюджет
0
0
0
Районный бюджет
5000
5000
5000
Федеральный бюджет
0
0
0
прочие расходы
0
0
0
5.20
Районный праздник посвященный международному Дню защиты детей
Всего, в т.ч.
2021 - 2023
РКДО
6000
6000
6000
Областной бюджет
0
0
0
Районный бюджет
6000
6000
6000
Федеральный бюджет
0
0
0
прочие расходы
0
0
0
5.21
Акция «Здоровая Россия»
Всего, в т.ч.
2021 - 2023
РКДО
10000
10000
10000
Областной бюджет
0
0
0
Районный бюджет
10000
10000
10000
Федеральный бюджет
0
0
0
прочие расходы
0
0
0
5.22
Фестиваль-конкурс «Творчеству – да! Вредным привычкам – нет!»
Всего, в т.ч.
2021 - 2023
РКДО
9000
9000
9000
Областной бюджет
0
0
0
Районный бюджет
9000
9000
9000
Федеральный бюджет
0
0
0
прочие расходы
0
0
0
5.23
Танцевальный батл «НЕ формат» для подростков
Всего, в т.ч.
2021 - 2023
РКДО
5000
5000
5000
Областной бюджет
0
0
0
Районный бюджет
5000
5000
5000
Федеральный бюджет
0
0
0
прочие расходы
0
0
0
5.24
Семейный праздник «Танцуем всей семьей»
Всего, в т.ч.
2021 - 2023
РКДО
5000
5000
5000
Областной бюджет
0
0
0
Районный бюджет
5000
5000
5000
Федеральный бюджет
0
0
0
прочие расходы
0
0
0
5.25
Социальная реклама «Право, порядок и закон»
Всего, в т.ч.
2021 - 2023
ОО
8000
8000
8000
Областной бюджет
0
0
0
Районный бюджет
8000
8000
8000
Федеральный бюджет
0
0
0
прочие расходы
0
0
0
5.26
Конкурс-фестиваль «Безопасное колесо»
Всего, в т.ч.
2021 - 2023
ОО
7000
7000
7000
Областной бюджет
0
0
0
Районный бюджет
7000
7000
7000
Федеральный бюджет
0
0
0
прочие расходы
0
0
0
5.27
Информационный баннер по профилактике противоправного поведения несовершеннолетних, а также в отношении детей
Всего, в т.ч.
2021 - 2023
ОО
10000
10000
10000
Областной бюджет
0
0
0
Районный бюджет
10000
10000
10000
Федеральный бюджет
0
0
0
прочие расходы
0
0
0
5.28
Районный конкурс одаренных детей «Эрудит»
Всего, в т.ч.
2021 - 2023
ОО
10000
10000
10000
Областной бюджет
0
0
0
Районный бюджет
10000
10000
10000
Федеральный бюджет
0
0
0
прочие расходы
0
0
0
5.29
Проведение профилактических и разъяснительных бесед в образовательных учреждениях и сельских домах культуры района по проблемам алкогольной и наркотической зависимости у несовершеннолетних
Всего, в т.ч.
2021 - 2023
РКДО, ОО, КДНиЗП, ОМВД (по согласованию), Органы социальной защиты (по согласованию), субъекты системы профилактики (по согласованию)
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
Районный бюджет
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
прочие расходы
0
0
0
5.30
Вовлечение несовершеннолетних, состоящих на различных видах профилактического учета в организованные формы занятости
Всего, в т.ч.
2021 - 2023
КДНиЗП, субъекты системы профилактики (по согласованию)
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
Районный бюджет
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
прочие расходы
0
0
0
5.31
Организация и проведение педагогических лекториев для обучающихся и родителей по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Всего, в т.ч.
2021 - 2023
Отдел образования, субъекты системы профилактики (по согласованию)
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
Районный бюджет
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
прочие расходы
0
0
0
5.32
Осуществлять контроль за реализацией прав несовершеннолетних на получение образования, в том числе за отчислением несовершеннолетних из образовательного учреждения в случаях, предусмотренных Законом РФ «Об образовании»
Всего, в т.ч.
2021 - 2023
КДНиЗП, отдел образования, Дальнеконстантиновский филиал «Лукояновский ГК» (по согласованию)
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
Районный бюджет
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
прочие расходы
0
0
0
5.33
Осуществлять мониторинг ведения воспитательно-профилактической работы в образовательных организациях
Всего, в т.ч.
2021 - 2023
КДНиЗП, Отдел образования, Дальнеконстантиновский филиал «Лукояновский ГК» (по согласованию)
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
Районный бюджет
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
прочие расходы
0
0
0
5.34
Проводить профилактическую работу с несовершеннолетними, уклоняющимися от учёбы и пропускающими занятия без уважительных причин, а также с родителями, не принимающими меры по обучению детей
Всего, в т.ч.
2021 - 2023
Отдел образования, ОО (по согласованию), КДНиЗП, ОМВД (по согласованию), Дальнеконстантиновский филиал «Лукояновский ГК» (по согласованию)
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
Районный бюджет
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
прочие расходы
0
0
0
5.35
Принимать меры по выявлению родителей (законных представителей), не исполняющих надлежащим образом обязанности по обучению несовершеннолетних
Всего, в т.ч.
2021 - 2023
Субъекты системы профилактики (по согласованию)
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
Районный бюджет
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
прочие расходы
0
0
0
6. Организация профилактической работы по предупреждению суицидального поведения,
самовольных уходов несовершеннолетних
6.1
Мониторинг состояния работы по профилактике суицида, самовольных уходов в образовательных организациях Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области
Всего, в т.ч.
2021 - 2023
Отдел образования, Дальнеконстантиновский филиал «Лукояновский ГК» (по согласованию)
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
Районный бюджет
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
прочие расходы
0
0
0
6.2
Мониторинг случаев суицидов и самовольных уходов в разрезе образовательных организаций Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области. Информация в КДНиЗП при администрации Дальнеконстантиновского муниципального района о выявленных случаях суицидов и самовольных уходов несовершеннолетних
Всего, в т.ч.
2021 - 2023
Отдел образования, Дальнеконстантиновский филиал «Лукояновский ГК» (по согласованию), ГБУЗ НО ЦРБ (по согласованию), ОМВД (по согласованию)
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
Районный бюджет
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
прочие расходы
0
0
0
6.3
Взаимодействие с органами прокуратуры Дальнеконстантиновского района и Роскомнадзора Нижегородской области в части активации деятельности по блокировке и удалению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сайтов, направленных на пропаганду суицидов несовершеннолетних
Всего, в т.ч.
2021 - 2023
Отдел образования, Дальнеконстантиновский филиал «Лукояновский ГК» (по согласованию), МБУК РКДО
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
Районный бюджет
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
прочие расходы
0
0
0
6.4
Разработка для родителей памяток с информацией по ознакомлению с признаками и ранними проявлениями у детей суицидальных настроений, приемами профилактики и предупреждения суицидальных поступков и самовольных уходов
Всего, в т.ч.
2021 - 2023
Отдел образования, Дальнеконстантиновский филиал «Лукояновский ГК» (по согласованию), МБУК РКДО
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
Районный бюджет
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
прочие расходы
0
0
0
6.5
Проведение в образовательных, культурных, социальных учреждениях мероприятий (бесед, лекций, круглых столов и т.д.) по профилактике суицидальных поступков, самовольных уходов и пропаганде здорового образа жизни
Всего, в т.ч.
2021 - 2023
Отдел образования, Дальнеконстантиновский филиал «Лукояновский ГК» (по согласованию), МБУК РКДО, Органы социальной защиты (по согласованию)
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
Районный бюджет
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
прочие расходы
0
0
0
6.6
Проведение информационно-просветительской работы с родителями (иными законными представителями), направленной на профилактику, предупреждение неисполнения родителями (иными законными представителями) их обязанностей по воспитанию детей, обучению правилам поведения в кризисных ситуациях, а также профилактику суицидального поведения, самовольных уходов несовершеннолетних
Всего, в т.ч.
2021 - 2023
Отдел образования, Дальнеконстантиновский филиал «Лукояновский ГК» (по согласованию), МБУК РКДО, Органы социальной защиты (по согласованию)
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
Районный бюджет
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
прочие расходы
0
0
0
2.6. Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации муниципальной программы
№
Индикаторы
Ед.
2019г.
2020г.
2021г.
2022г.
2023г.
1
Стабилизация состояния преступлений и правонарушений совершенными несовершеннолетними на территории Дальнеконстантиновского муниципального района.
шт.
10
6
7
8
8
2
Количество несовершеннолетних, состоящих на профилактическом контроле в КДНиЗП
чел.
24
20
19
19
19
3
Количество родителей, состоящих на контроле в КДНиЗП
чел.
10
10
10
10
10
4
Количество родителей лишенных родительских прав
чел.
3
4
4
4
4
5
Количество родителей (законных представителей) привлеченных к административной ответственности
чел
50
50
50
50
50
6
Количество рассмотренных дел об административном правонарушении в отношении несовершеннолетних
шт.
16
18
18
18
18
2.7. Участие в муниципальной программе муниципальных
унитарных предприятий, акционерных обществ, общественных,
научных и иных организаций, а также внебюджетных фондов
Участие в муниципальной программе муниципальных унитарных предприятий, акционерных обществ, общественных, научных и иных организаций, а также внебюджетных фондов не планируется.
2.8. Обоснование объема финансирования
Объем финансирования программы на весь период ее реализации за счет средств районного бюджета составляет 471000 рублей, в том числе в 2021г. - 157000 рублей, 2022г. – 157000 рублей, 2023г. – 157000 рублей.
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств местного бюджета отражено в таблице 1.
Прогнозная оценка расходов на реализацию муниципальной программы за счет средств районного бюджета отражена в таблице 2.
Таблица 1. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств районного бюджета
Статус
Подпрограмма муниципальной программы
Муниципальный заказчик - координатор, соисполнители
Расходы районного бюджета
(руб.), годы
2021г.
2022г.
2023г.
1
2
3
4
5
6
Муниципальная программа
«Профилактика безнадзорности, правонарушений, групповой и повторной преступности, употребления алкогольной продукции несовершеннолетними на территории Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области»
всего
157000
157000
157000
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Дальнеконстантиновского муниципального района
29000
29000
29000
Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Районное культурно-досуговое объединение»
47000
47000
47000
Отдел молодежной политики, физической культуры и спорта администрации Дальнеконстантиновского муниципального района
46000
46000
46000
Отдел образования администрации Дальнеконстантиновского муниципального района
35000
35000
35000
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Дальнеконстантиновского муниципального района;
Органы местного самоуправления поселений и муниципального района (по согласованию);
Отдел МВД России по Дальнеконстантиновскому району (по согласованию);
ГКУ Центр занятости населения по Дальнеконстантиновскому району (по согласованию);
Отдел образования администрации Дальнеконстантиновского муниципального района;
Управление социальной защиты населения (по согласованию);
Филиал по Дальнеконстантиновскому району ФКУ УИИ ГУФСИН России по Нижегородской области (по согласованию);
Редакция районной газеты «Родная земля»;
Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Районное культурно-досуговое объединение» администрации Дальнеконстантиновского муниципального района,
Отдел молодежной политики, физической культуры и спорта администрации Дальнеконстантиновского муниципального района;
Образовательные учреждения;
МБУ ДО «Центр дополнительного образования»;
Молодежная палата при Земском собрании Дальнеконстантиновского района (по согласованию);
ГБУ НО «Комплексный центр социального обслуживания населения» (по согласованию);
ГБУЗ НО «Дальнеконстантиновская центральная районная больница» (по согласованию);
Дальнеконстантиновский филиал ГБПОУ "Лукояновский Губернский колледж" (по согласованию);
священнослужители (по согласованию)
Средства исполнителей программы
Таблица 2. Прогнозная оценка расходов на реализацию муниципальной программы за счет всех источников
Статус
Муниципальная программа
Источники финансирования
Расходы (руб.), годы
2021г.
2022г.
2023г.
1
2
3
4
5
6
Муниципальная программа
«Профилактика безнадзорности, правонарушений, групповой и повторной преступности, употребления алкогольной продукции несовершеннолетними на территории Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области»
всего
157000
157000
157000
Областной бюджет
0
0
0
Районный бюджет
157000
157000
157000
Федеральный бюджет
0
0
0
Прочие расходы
0
0
0
2.9. Анализ рисков реализации муниципальной программы
Выполнению поставленных задач могут в определенной степени помешать потенциальные риски, которые могут сложиться под воздействием негативных факторов или социально-экономических проблем:
-снижение темпов экономического роста в области, а также Дальнеконстантиновском районе, высокая инфляция;
-сокращение бюджетного финансирования, выделенного на выполнение программы, что повлечет, исходя из новых бюджетных параметров, пересмотр задач программы с точки зрения ожидаемых результатов от их решения, запланированных сроков выполнения мероприятий;
-несогласованность действий ведомств, участвующих в реализации программы;
-увеличение численности лишений родительских прав в связи с более серьезными подходами к выявлению и оценки безопасности ребенка в семье или ужесточением действующего законодательства;
-увеличение числа семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в связи с финансовым кризисом, высоким уровнем безработицы, другими факторами;
-противоречивость или неполнота нормативных правовых фактов;
-"человеческий фактор " и другие обстоятельства.
».
Дополнительные сведения
Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 Конституционный строй, 010.150.000 Местное самоуправление, 010.150.040 Глава муниципального образования. Местная администрация, 110.000.000 ОХРАНА ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА. БЕЗОПАСНОСТЬ. БОРЬБА С ТЕРРОРИЗМОМ И ЭКСТРЕМИЗМОМ. ВОПРОСЫ ОРГАНИЗАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ СУДОВ, 110.010.000 Профилактика терроризма и экстремизма. Ликвидация последствий террористических актов, 110.020.000 Участие представителей МО в обеспечении координации деятельности по противодействию терроризму и экстремизму, 110.030.000 Организация охраны общественного порядка на территории МО, 110.030.050 Другие вопросы |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: